農保養老金保障范圍

1. 新農保和城鄉居民養老保險有什麼區別

一、新農保和城鎮居民養老保險概念

1、新農保：

是新型農村社會養老保險的簡稱，是以保障農村居民年老時的基本生活為目的，建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的籌資模式。

2、城鎮居民養老保險：

我國2011年7月1日啟動城鎮居民養老保險試點工作。只要年滿16周歲（不含在校學生）、不符合職工基本養老保險參保條件的城鎮非從業居民，可以在戶籍地自願參加城鎮居民養老保險。

城鎮職工基本養老保險是國家法律法規規定強制實施的，是僱主、用人單位包括勞動者個人都必須按照規定繳費的；而新農保強調的是自願原則，是農民自願參加的，這也是根據農村現階段實際，由政府加以引導，但是不搞強迫命令。

有彈性」，這是城鎮職工基本養老保險中沒有的。在城鎮職工基本養老保險中，有規定的繳費比例、規定的領取資格、規定的支付標准，總體來講是沒有太大的彈性的。而新農保里有一條原則叫做「有彈性」，比如設計的繳費標准從100元到200元、300元、400元、500元。農民可以根據自己的收入水平進行選擇，同時允許地方增設繳費標准，可以向上增設，也可以向下增設，這就是為了適應各地經濟發展的不平衡和農民收入水平差異相對較大的實際情況，不搞「一刀切」。

二、兩者區別

區別一：

制度實施時間 新型農村社會養老保險是從2010年10月1日開始實施；城鎮居民社會養老保險是從2011年7月1日開始實施。

區別二：參保條件 新農保參保對象為具有本縣農村戶籍、年滿16周歲（不含在校學生）未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民均可以參加新農保；城鎮居民社會養老保險參保對象為具有本縣戶籍、年滿16周歲（不含在校學生）不符合職工基本養老保險參保條件的城鎮非從業居民均可以參加城鎮居民社會養老保險。

區別三：繳費檔次 新農保參保人員繳費標准設為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元8個檔次。城鎮居民參加社會養老保險參繳費標准設為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1200元、1600元12個檔次。兩類參保人員均是自主選擇檔次繳費，多繳多得，在一個自然年度內，繳費檔次確定後，一次性繳納。

2. 農民工養老保險維權新政策

2012年農村養老保險新政策
參保手續及流程
1、參保辦理以村（社區、居委）為單位，參保單位辦理登記手續，首次參保時應填寫《參加養老保障（險）單位登記表》。
2、符合參保條件的人員隨帶戶口簿、身份證原件及復印件、一寸免冠照片一張，到村（含居委、社區，下同）勞動保障管理服務站提出參保申請，由村負責初審參保資格並填寫《農民基本養老保險參保人員公示單》公示一周，無異議的人員填寫《農民基本養老保險參保人員基本情況登記表》（以下簡稱」《登記表》");參保人員若為現已軍人或退伍軍人，提供人武部出具的從軍證明，填寫《農民基本養老保險服役士兵政府補助申請表》，報鎮（街道）勞動保障管理服務所。
領取條件
年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的農村有戶籍的老年人，可以按月領取養老金。
新農保制度實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的，不用繳費，可以按月領取基礎養老金，但其符合參保條件的子女應當參保繳費；距領取年齡不足15年的，應按年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15年；距領取年齡超過15年的，應按照年繳費，累計繳費不少於15年。
新農保試點地區，凡已參加了老農保，年滿60周歲且已領取老農保養老金的參保人，可直接享受新農保基礎養老金；對已參加老農保、未滿60周歲且沒有領取養老金的參保人，應將老農保個人賬戶資金並入新農保個人賬戶，按新農保的繳費標准繼續繳費，待符合規定條件時享受相應待遇。
新農保繳費標准
參加新農保的農村居民應當按規定繳納養老保險費。繳費標准暫時設為每年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次，地方可以根據實際情況增設繳費檔次。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。國家依據農村居民人均純收入增長等情況適時調整繳費檔次。
新農保養老金計發
我參加了新農保，想問一下，我繳費夠15年，達到60周歲後後每月能領到多少養老金？
你得到的養老金有兩個部分組成，一是基礎養老金領取額，二是個人賬戶養老金月領取額。中央確定的基礎養老金標准為每人每月55元。地方政府可以根據實際情況提高基礎養老金標准，對於長期繳費的農村居民，可適當加發基礎養老金，提高和加發部分的資金由地方政府支出。
個人賬戶養老金的月計發標准為個人賬戶全部儲存額除以139（與現行城鎮職工基本養老保險個人賬戶養老金計發系數相同）。參保人死亡，個人賬戶中的資金余額，除政府補貼外，可以依法繼承；政府補貼余額用於繼續支付其他參保人的養老金。
不足十五年，怎麼樣參保繳費
我55歲了，到60周歲時只能交5年的保費，聽說不夠15年無法享受養老保險金，我怎麼辦？
你對新農保的有關政策沒有吃透。按照規定，新農保政策開始實施時，把60周歲以上的人稱為「老人」，把年齡在46至59歲之間的人成為「中人」，把45周歲以下的人稱為「新人」，對這三類人分別實行不同政策。新農保試點開始時，已滿60周歲的，只要其子女參保，均可享受基本養老金；年齡在46至59周歲之間的農村居民，繳費不足15年的，可按實際年限繳費，也可採取一次性補交保費的辦法，最多不超過所差年限，地方財政補貼應同時到位。試點啟動後，45周歲以下參保人不享受一次性補繳政策，應按年繳費，累計繳費不得少於15年。
農村社會養老保險金能否繼承
根據我國《繼承法》的規定，遺產包括公民的合法收入，公民的房屋和生活用品，公民的林木、牲畜和家禽，公民的圖書、文物等其他收藏，法律允許公民擁有的生產資料，公民知識產權中的財產權利以及法律規定可以繼承的其他合法財產等。養老金是可以作為公民的遺產進行繼承的。但分為兩種情況：如果養老保險合同中指定受益人的，由受益人取得養老保險金。如果合同中沒有指定受益人的，保險金可作為被保險人的遺產，由其繼承人取得。
繼承養老保險金可以分為兩種情況：一種是投保人在交費期間身亡的。投保人個人交納全部保險費退給其法定繼承人或指定受益人。另一種是投保人在領取養老金期間身亡的。我們知道，投保人領取養老金，期限為10年。領取養老金不足10年身亡者，其個人養老保險賬戶儲存額中個人交費額的余額，可以一次性退給其法定繼承人；無繼承人或無指定受益人者，按農村社會養老保險管理機構的有關規定支付其喪葬費用。因此子女有權利繼承領取其父母的養老金。這里的養老金是作為父母的遺產由其子女繼承的。
農村外商投資企業
農村外商投資企業和私營企業的在職人員一般按照城鎮職工養老保險的有關規定執行。因此，國家對農民合同制職工參加養老保險所規定的辦法是：交費標准按國家規定執行，地方有規定的按地方規定執行。參加養老保險的農民合同制職工，在與企業終止或解除勞動關系後，社會保險經辦機構保留其養老保險關系，保管其個人賬戶並計息；凡重新就業的，應接續或轉移養老保險關系；也可按照省級政府的規定，根據農民合同制職工本人申請，將其個人賬戶的個人交費部分一次性支付給本人，同時終止養老保險關系。農民合同制職工在男年滿60周歲、女年滿55周歲時，累計交費年限滿15年以上的，可按規定領取基本養老金；累計交費年限不滿15年的，其個人賬戶全部儲存額1次性支付給個人。
城鎮異地就業的職工和農民合同制職工參加單位所在地的社會保險，社會保險經辦機構為職工建立基本養老保險個人賬戶和基本醫療保險個人賬戶。城鎮異地就業的職工在交費單位所在地按規定享有社會保險待遇『沙農民合同制職工在終止或解除勞動合同後，社會保險經辦機構可以將基本養老保險和基本醫療保險個人賬戶儲存額及失業保險生活補助一次性發給本人。
養老保險轉移
根據2010年1月1日即將實施的《城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法》，包括農民工在內的參加城鎮企業職工基本養老保險的所有人員，其基本養老保險關系可在跨省就業時隨同轉移；在轉移個人賬戶儲存額的同時，還轉移部分單位繳費；參保人員在各地的繳費年限合並計算，個人賬戶儲存額累計計算，對農民工一視同仁。
長期以來，由於養老保險關系不能隨人流動、嚴重傷害了流動農民工參保的積極性。這是因為，一旦流動農民工離開工作地點，唯一的選擇就是退保，而現行的政策是只退個人交納部分，企業交納部分則給社保機構截留了，也就是說，人走了，卻帶不走企業給個人繳納的養老保險。越是用土密集的沿海發達城市，占農民工的「便宜」也就越多，地方社保也就越富，也更願意為農民工「退保」大開方便之門。但近幾年來、許多地區積極貫徹執行國家的有關惠農政策，保障農民工的權宜，出台了一些有利於促進農民工積極參保的規定。例如，《青島市農民工基本養老保險暫行規定》的予以封存，在本統籌區域內重新就業並參加城鎮職工養老保險的，社會保險關系予以接續。參加本市城鎮職工基本養老保險的農民工離開本統籌地區重新就業的，經本人申請，社會保險關系可以轉入本人重新參保地。非本市戶籍農民工離開本統籌地區，社會保險關系無法轉移的，經本人書面申請，憑個人身份證可以到所在單位交費的社會保險經辦機構辦理一次性社會保險關系終止手續，由社會保險經辦機構將其個人賬戶儲存額一次性支付給本人。
老農保繳費如何轉成新農保
我村一些村民曾參加了老農保，新農保政策實行後，他們又參加了新農保，老農保繳費如何轉成新農保？
已參加原農村養老保險未到領取養老金年齡的人員，自新農保政策實施之日起均按本規定的繳費標准繳費，到達領取養老金年齡時，按新政策計發養老待遇。原繳費年限可與新政策實施後的繳費年限合並計算，原繳費金額低於現行繳費標準的，按現行繳費標准折算繳費年限。新農保試點啟動時，原已參加了農村社會養老保險，年滿60周歲且已開始領取養老金的參保人，繼續領取原個人賬戶養老金，享受基礎養老金。
農民工養老保險
我35歲，25歲前到我們縣城打工，單位為我們參加了基本養老保險。我們縣也實行了新農保政策，家人打電話問我是否參加新農保，我該怎麼辦？
農民工流動很頻繁，他們可能在城市安家成為市民，也可能回到農村。他們如果在企業參加了城鎮職工基本養老保險，並且享受城保待遇，那就不用參加新農保了；如果沒達到享受城鎮職工養老保險待遇的要求，比如累計繳費不滿15年，你可以按有關規定，把城鎮職工養老保險的繳費積累轉人新農保個人賬戶，按新農保的規定領取待遇。
新農保的籌資模式
所謂新型農村社會養老保險制度(以下簡稱新農保)是相對老農保而言的。1992年民政部印發《縣級農村社會養老保險基本方案(試行)》，嘗試在農村推行社會養老保險制度。由於其資金來源主要依靠農民自己繳費形成個人賬戶，實際上施行的是自我儲蓄模式，社會化程度不高，未能充分調動農民的積極性。2008年，《中共中央關於推進農村改革發展若乾重大問題的決定》中首次提出，要按照個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的要求，建立新型農村社會養老保險制度。2009年，《國務院關於開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》(1~2009332號)發布，在全國范圍開始推行新農保的試點工作。
建立新農保的基本原則是「保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續」。一是從農村實際出發，低水平起步，籌資和待遇標准要與經濟發展及各方面承受力相適應；二是個人、集體、政府合理分擔責任，權利與義務相適應；三是政府引導和農民自願相結合，引導農民普遍參保；四是中央確定基本原則和主要政策，地方制訂具體辦法，對參保居民實行屬地管理。
與老農保相比，新農保最大的特點就在於其採取個人繳費、集體補助和政府補貼相結合的籌資模式。按照《國務院關於開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》的相關規定，新農保基金從以下途徑籌集：
(一)個人繳費。當參加新農保的農村居民應當按規定繳納養老保險費。繳費標准暫時設有每年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次，但地方可以根據實際情況增設繳費檔次。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。國家依據農村居民人均純收人增長等情況適時調整繳費檔次。
（二）集體補助。有條件的村集體應當對參保人繳費給予補助，補助標准由村民委員會召開村民會議民主確定。鼓勵其他經濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。
（三）政府補貼。政府對符合領取條件的參保人全額支付新農保基礎養老金，其中中央財政對中西部地區按中央確定的基礎養老金標准給予全額補助，對東部地區給予50%的補助。
地方政府應當對參保人繳費給予補貼，補貼標准不低於每人每年30元；對選擇較高檔次標准繳費的，可給予適當鼓勵，具體標准和辦法由省（區、市）人民政府確定。對農村重要殘疾人等繳費困難群體，地方政府為其代繳部分或全部最低標準的養老保險費。
如何銜接
按照《國務院關於開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》，原來已開展以個人繳費為主、完全個人賬戶農村社會養老保險(以下簡稱老農保)的地區，要在妥善處理老農保基金債權問題的基礎上，做好與新農保制度的銜接。在新農保試點地區，凡已參加了老農保、年滿60周歲且已領取老農保養老金的參保人，同時可直接享受新農保基礎養老金；對已參加老農保、未滿60周歲且沒有領取養老金的參保人，應將老農保個人賬戶資金並人新農保個人賬戶，按新農保的繳費標准繼續繳費，待符合規定條件時享受相應待遇。
新農保與城鎮職工基本養老保險等其他養老保險制度的銜接辦法，由人力資源社會保障部會同財政部制定。要妥善做好新農保制度與被征地農民社會保障、水庫移民後期扶持政策、農村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農村五保供養、社會優撫、農村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接工作，具體辦法由人力資源社會保障部、財政部會同有關部門研究制訂。
繳費方式
農村社會養老保險是堅持以「個人交納為主、集體補助為輔、國家在政策上予以扶」為原則。其交費方式犬體面以分為三種：第一種是定期交費。收入比較穩定或比較富裕的地區和人群通常採用這種方式。例如鄉鎮企業可按月、按季交納保費，富裕地區的農民可按半年或按年交納保費，其交費額既可以接收入的比例，也可以按一定的數額交納。第二種是不定期交費。這是多數地區因收入不穩定而採取的方式。豐年多交，欠年少交，災年緩交。家庭收入好時交，不好時可不交。第三種是一次性費。多數是歲數偏大的農民，根據自己年老後的保障水平將保費一次交足，直到60歲以後按規定領取養老金。
此外，當遇到各種自然災害或其他原因，個人實在沒有能力交納養老保險金，經社會養老保險管理部門批准，可以在規定的時間內暫時停交保險費。當經濟情況好轉時，應當恢復交費。對於停交期的保費，有條件的也可以自願補齊。
失地農民的養老保險如何處理
城市規劃區內的被征地農民，符合享受城市居民最低生活保障條件的，應按規定納入城市居民最低生活保障范圍。有條件的地區可將被征地農民納入城鎮職工養老、醫療、失業等社會保險參保范圍，通過現行城鎮社會保障體系解決其基本生活保障問題。對城市規劃區外的被征地農民，凡已經建立農村社會養老保險制度、開展新型農村合作醫療制度試點和實行農村最低生活保障制度的地區，要按有關規定將其納入相應的保障范圍。
有些城市已經推出被征地農民的新型社會養老保險制度，在制度模式上實行社會個人統籌與賬戶相結合；在籌資機制上採取個人、村集體、街道、區市共同負擔；在參保資金來源上，被征地農民和村集體的交費主要從土地補償費和安置補助費巾列支；街道補助從土地收益或社會保險儲備金中列支。領取養老金的年齡標準是被征地農民男60歲，女55歲。
城鎮居民
如何養老是人們生活中永恆不變的主題。隨著社會的進步，人們對生活的品質要求也高了起來，人們希望在年輕時就為自己的晚年生活做好保障，好讓自己的晚年生活毫無後顧之憂。目前，我國養老保險推出新的政策，關於城鎮居民的養老新政策也相繼出台。那麼城鎮居民養老保險到底有哪些新政策呢？
根據黨的十七大精神和《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》、《中華人民共和國社會保險法》的規定，國務院決定，從2011年起開展城鎮居民社會養老保險（以下簡稱城鎮居民養老保險）試點。現就試點工作提出以下指導意見：
基本原則
城鎮居民養老保險工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系的要求，逐步解決城鎮無養老保障居民的老有所養問題。城鎮居民養老保險試點的基本原則是「保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續」。一是從城鎮居民的實際情況出發，低水平起步，籌資標准和待遇標准要與經濟發展及各方面承受能力相適應；二是個人（家庭）和政府合理分擔責任，權利與義務相對應；三是政府主導和居民自願相結合，引導城鎮居民普遍參保；四是中央確定基本原則和主要政策，地方制定具體辦法，城鎮居民養老保險實行屬地管理。
任務目標
建立個人繳費、政府補貼相結合的城鎮居民養老保險制度，實行社會統籌和個人賬戶相結合，與家庭養老、社會救助、社會福利等其他社會保障政策相配套，保障城鎮居民老年基本生活。2011年7月1日啟動試點工作，實施范圍與新型農村社會養老保險（以下簡稱新農保）試點基本一致，2012年基本實現城鎮居民養老保險制度全覆蓋。
參保范圍
年滿16周歲（不含在校學生）、不符合職工基本養老保險參保條件的城鎮非從業居民，可以在戶籍地自願參加城鎮居民養老保險。
基金籌集
城鎮居民養老保險基金主要由個人繳費和政府補貼構成。
（一）個人繳費。參加城鎮居民養老保險的城鎮居民應當按規定繳納養老保險費。繳費標准目前設為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10個檔次，地方人民政府可以根據實際情況增設繳費檔次。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。國家依據經濟發展和城鎮居民人均可支配收入增長等情況適時調整繳費檔次。
（二）政府補貼。政府對符合待遇領取條件的參保人全額支付城鎮居民養老保險基礎養老金。其中，中央財政對中西部地區按中央確定的基礎養老金標准給予全額補助，對東部地區給予50%的補助。
地方人民政府應對參保人員繳費給予補貼，補貼標准不低於每人每年30元；對選擇較高檔次標准繳費的，可給予適當鼓勵，具體標准和辦法由省（區、市）人民政府確定。對城鎮重度殘疾人等繳費困難群體，地方人民政府為其代繳部分或全部最低標準的養老保險費。
（三）鼓勵其他經濟組織、社會組織和個人為參保人繳費提供資助。
建立個人賬戶
國家為每個參保人員建立終身記錄的養老保險個人賬戶。個人繳費、地方人民政府對參保人的繳費補貼及其他來源的繳費資助，全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。
養老金待遇
養老金待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金構成，支付終身。
中央確定的基礎養老金標准為每人每月55元。地方人民政府可以根據實際情況提高基礎養老金標准，對於長期繳費的城鎮居民，可適當加發基礎養老金，提高和加發部分的資金由地方人民政府支出。
個人賬戶養老金的月計發標准為個人賬戶儲存額除以139（與現行職工基本養老保險及新農保個人賬戶養老金計發系數相同）。參保人員死亡，個人賬戶中的資金余額，除政府補貼外，可以依法繼承；政府補貼余額用於繼續支付其他參保人的養老金。
養老金待遇領取條件
參加城鎮居民養老保險的城鎮居民，年滿60周歲，可按月領取養老金。
城鎮居民養老保險制度實施時，已年滿60周歲，未享受職工基本養老保險待遇以及國家規定的其他養老待遇的，不用繳費，可按月領取基礎養老金；距領取年齡不足15年的，應按年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15年；距領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不少於15年。
要引導城鎮居民積極參保、長期繳費，長繳多得；引導城鎮居民養老保險待遇領取人員的子女按規定參保繳費。具體辦法由省（區、市）人民政府規定。
折疊待遇調整
國家根據經濟發展和物價變動等情況，適時調整全國城鎮居民養老保險基礎養老金的最低標准。
基金管理
建立健全城鎮居民養老保險基金財務會計制度。城鎮居民養老保險基金納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、核算，按有關規定實現保值增值。試點階段，城鎮居民養老保險基金暫以試點縣（區、市、旗，以下簡稱試點縣）為單位管理，隨著試點擴大和推開，逐步提高管理層次；有條件的地方也可直接實行省級管理。
基金監督
各級人力資源社會保障部門要切實履行城鎮居民養老保險基金的監管職責，制定完善城鎮居民養老保險各項業務管理規章制度，規范業務程序，建立健全內控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、上解、劃撥、發放進行監控和定期檢查，並定期披露城鎮居民養老保險基金籌集和支付信息，做到公開透明，加強社會監督。財政、監察、審計部門按各自職責實施監督，嚴禁擠占挪用，確保基金安全。試點地區社會保險經辦機構和居委會每年在社區范圍內對城鎮居民的待遇領取資格進行公示，接受群眾監督。
經辦管理服務
開展城鎮居民養老保險試點的地區，要認真記錄城鎮居民參保繳費和領取待遇情況，建立參保檔案，長期妥善保存；建立全國統一的城鎮居民養老保險信息管理系統，與職工基本養老保險、新農保信息管理系統整合，納入社會保障信息管理系統（「金保工程」）建設，並與其他公民信息管理系統實現信息資源共享；要大力推行社會保障卡，方便參保人持卡繳費、領取待遇和查詢本人參保信息。試點地區要按照精簡效能原則，整合現有社會保險經辦管理資源，建立健全統一的新農保與城鎮居民養老保險經辦機構，加強經辦能力建設。城鎮居民養老保險工作經費納入同級財政預算，不得從城鎮居民養老保險基金中開支。

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3. 新農保是什麼

新農保，是新型農村社會養老保險的簡稱，是以保障農村居民年老時的基本生活為目的，由政府組織實施的一項社會養老保險制度，是國家社會保險體系的重要組成部分。

4. 新農保養老金調整安徽

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城鎮居民養老保險新政策
各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
根據黨的十七大精神和《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》、《中華人民共和國社會保險法》的規定，國務院決定，從2011年起開展城鎮居民社會養老保險（以下簡稱城鎮居民養老保險）試點。現就試點工作提出以下指導意見：
一、基本原則
城鎮居民養老保險工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系的要求，逐步解決城鎮無養老保障居民的老有所養問題。城鎮居民養老保險試點的基本原則是「保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續」。一是從城鎮居民的實際情況出發，低水平起步，籌資標准和待遇標准要與經濟發展及各方面承受能力相適應；二是個人（家庭）和政府合理分擔責任，權利與義務相對應；三是政府主導和居民自願相結合，引導城鎮居民普遍參保；四是中央確定基本原則和主要政策，地方制定具體辦法，城鎮居民養老保險實行屬地管理。
二、任務目標
建立個人繳費、政府補貼相結合的城鎮居民養老保險制度，實行社會統籌和個人賬戶相結合，與家庭養老、社會救助、社會福利等其他社會保障政策相配套，保障城鎮居民老年基本生活。2011年7月1日啟動試點工作，實施范圍與新型農村社會養老保險（以下簡稱新農保）試點基本一致，2012年基本實現城鎮居民養老保險制度全覆蓋。
三、參保范圍
年滿16周歲（不含在校學生）、不符合職工基本養老保險參保條件的城鎮非從業居民，可以在戶籍地自願參加城鎮居民養老保險。
四、基金籌集
城鎮居民養老保險基金主要由個人繳費和政府補貼構成。
（一）個人繳費。參加城鎮居民養老保險的城鎮居民應當按規定繳納養老保險費。繳費標准目前設為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10個檔次，地方人民政府可以根據實際情況增設繳費檔次。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。國家依據經濟發展和城鎮居民人均可支配收入增長等情況適時調整繳費檔次。
（二）政府補貼。政府對符合待遇領取條件的參保人全額支付城鎮居民養老保險基礎養老金。其中，中央財政對中西部地區按中央確定的基礎養老金標准給予全額補助，對東部地區給予50%的補助。
地方人民政府應對參保人員繳費給予補貼，補貼標准不低於每人每年30元；對選擇較高檔次標准繳費的，可給予適當鼓勵，具體標准和辦法由省（區、市）人民政府確定。對城鎮重度殘疾人等繳費困難群體，地方人民政府為其代繳部分或全部最低標準的養老保險費。
（三）鼓勵其他經濟組織、社會組織和個人為參保人繳費提供資助。
五、建立個人賬戶
國家為每個參保人員建立終身記錄的養老保險個人賬戶。個人繳費、地方人民政府對參保人的繳費補貼及其他來源的繳費資助，全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。
六、養老金待遇
養老金待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金構成，支付終身。
中央確定的基礎養老金標准為每人每月55元。地方人民政府可以根據實際情況提高基礎養老金標准，對於長期繳費的城鎮居民，可適當加發基礎養老金，提高和加發部分的資金由地方人民政府支出。
個人賬戶養老金的月計發標准為個人賬戶儲存額除以139（與現行職工基本養老保險及新農保個人賬戶養老金計發系數相同）。參保人員死亡，個人賬戶中的資金余額，除政府補貼外，可以依法繼承；政府補貼余額用於繼續支付其他參保人的養老金。
七、養老金待遇領取條件
參加城鎮居民養老保險的城鎮居民，年滿60周歲，可按月領取養老金。
城鎮居民養老保險制度實施時，已年滿60周歲，未享受職工基本養老保險待遇以及國家規定的其他養老待遇的，不用繳費，可按月領取基礎養老金；距領取年齡不足15年的，應按年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15年；距領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不少於15年。
要引導城鎮居民積極參保、長期繳費，長繳多得；引導城鎮居民養老保險待遇領取人員的子女按規定參保繳費。具體辦法由省（區、市）人民政府規定。
八、待遇調整
國家根據經濟發展和物價變動等情況，適時調整全國城鎮居民養老保險基礎養老金的最低標准。
九、基金管理
建立健全城鎮居民養老保險基金財務會計制度。城鎮居民養老保險基金納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、核算，按有關規定實現保值增值。試點階段，城鎮居民養老保險基金暫以試點縣（區、市、旗，以下簡稱試點縣）為單位管理，隨著試點擴大和推開，逐步提高管理層次；有條件的地方也可直接實行省級管理。
十、基金監督
各級人力資源社會保障部門要切實履行城鎮居民養老保險基金的監管職責，制定完善城鎮居民養老保險各項業務管理規章制度，規范業務程序，建立健全內控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、上解、劃撥、發放進行監控和定期檢查，並定期披露城鎮居民養老保險基金籌集和支付信息，做到公開透明，加強社會監督。財政、監察、審計部門按各自職責實施監督，嚴禁擠占挪用，確保基金安全。試點地區社會保險經辦機構和居委會每年在社區范圍內對城鎮居民的待遇領取資格進行公示，接受群眾監督。
十一、經辦管理服務
開展城鎮居民養老保險試點的地區，要認真記錄城鎮居民參保繳費和領取待遇情況，建立參保檔案，長期妥善保存；建立全國統一的城鎮居民養老保險信息管理系統，與職工基本養老保險、新農保信息管理系統整合，納入社會保障信息管理系統（「金保工程」）建設，並與其他公民信息管理系統實現信息資源共享；要大力推行社會保障卡，方便參保人持卡繳費、領取待遇和查詢本人參保信息。試點地區要按照精簡效能原則，整合現有社會保險經辦管理資源，建立健全統一的新農保與城鎮居民養老保險經辦機構，加強經辦能力建設。城鎮居民養老保險工作經費納入同級財政預算，不得從城鎮居民養老保險基金中開支。
十二、相關制度銜接
有條件的地方，城鎮居民養老保險應與新農保合並實施。其他地方應積極創造條件將兩項制度合並實施。城鎮居民養老保險與職工基本養老保險等其他養老保險制度的銜接辦法，由人力資源社會保障部會同財政部制定。要妥善做好城鎮居民養老保險制度與城鎮居民最低生活保障、社會優撫等政策制度的配套銜接工作，具體辦法由人力資源社會保障部、財政部會同有關部門研究制定。
十三、加強組織領導
城鎮居民養老保險試點工作由國務院新型農村和城鎮居民社會養老保險試點工作領導小組（以下簡稱國務院試點工作領導小組）統一領導，組織實施。國務院試點工作領導小組研究制定相關政策並督促檢查政策的落實情況，總結評估試點工作，協調解決試點工作中出現的問題。
地方各級人民政府要充分認識開展城鎮居民養老保險試點工作的重大意義，將其列入當地經濟社會發展規劃和年度目標管理考核體系，切實加強組織領導。各級人力資源社會保障部門要切實履行城鎮居民養老保險工作行政主管部門的職責，會同有關部門做好城鎮居民養老保險的統籌規劃、政策制定、統一管理、綜合協調等工作。試點地區試點工作領導小組負責本地區試點工作。
十四、制定具體辦法和試點實施方案
各省（區、市）人民政府要根據本指導意見，結合本地區實際情況，制定試點具體實施辦法，並報國務院試點工作領導小組備案；要在充分調研、多方論證、周密測算的基礎上，提出切實可行的試點實施方案，按要求選擇試點地區，報國務院試點工作領導小組審定。試點縣的試點實施方案由各省（區、市）人民政府批准後實施，並報國務院試點工作領導小組備案。
十五、做好輿論宣傳工作
建立城鎮居民養老保險制度是深入貫徹落實科學發展觀、加快建設覆蓋城鄉居民社會保障體系的重大決策，是調整收入分配結構、擴大國內消費需求的重大舉措，是統籌城鄉發展、推進基本公共服務均等化的重要政策，是實現廣大城鎮居民老有所養，促進家庭和睦、社會和諧的重大民生工程。
各地區和有關部門要堅持正確的輿論導向，加強對試點工作重要意義、基本原則和各項政策的宣傳，使這項惠民政策深入人心，引導符合條件的城鎮居民積極參保。同時，要弘揚中華民族敬老、養老的美德，引導子女依法履行贍養老人的義務。
各地要注意研究試點過程中出現的新情況、新問題，積極探索和總結解決問題的辦法和經驗，妥善處理改革、發展和穩定的關系，把好事辦好。重要情況要及時向國務院試點工作領導小組報告。
國務院
二○一一年六月七日
新型農村社會養老保險(簡稱新農保)是由政府主辦、政府補貼並最終由政府兜底的一種社會養老保險，它不同於商業保險，不以盈利為目的。也就是指我國農村居民繳納一定的保險費後，在年老時，從國家和社會取得幫助，享受養老金，以保障基本生活所需的一種社會保險制度。
一、新型農村社會養老保險的基本原則和制度模式
基本原則：「保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續」。保基本就是以保障農村老年人基本生活為目的。廣覆蓋就是普遍覆蓋農村適齡居民。有彈性就是適應農村居民收入不穩定、差距大、流動頻繁等特點。可持續就是制度科學，管理規范，服務便捷，基金安全。
制度模式：採取社會統籌與個人賬戶相結合的基本模式，
籌資方式：實行個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的籌資方式
待遇支付辦法：採取基礎養老金與個人賬戶養老金相結合的養老待遇支付辦法。
二、新農保實施主體和業務主管部門。新農保由縣人民政府負責組織實施，縣人力資源和社會保障局主管我縣新農保工作。
三、參加對象和范圍。具有容縣戶籍、年滿16周歲（不含在校學生）、未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民，均是新農保的參保對象。符合參保條件的農村居民，攜帶身份證、戶口薄原件及復印件（戶口薄要首頁及本人頁）各一份到戶口所在地村委會辦理參保手續。（填寫參保登記表一式四份）
四、新農保繳費標准。新農保的繳費標准分為100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元十個檔次，參保人自主選擇繳費檔次，按年繳費。
五、參保人繳費政府給予補貼。參保人繳費，政府給予補貼，補貼標準是每人每年繳費100元、200元、300元、400元、500元5個檔次,每個檔次分別補30元、35元、40元、45元、50元。600元以上（含600元）繳費檔次的政府補貼仍按500元標准給予補貼，
六、特殊群體參保繳費及政府補貼。農村重度殘疾人、五保供養對象選擇最低繳費檔次（即100元）繳費的，政府予以全額代繳；農村低保對象選擇最低繳費檔次繳費的，政府每年代其繳納養老保險費的一半，即50元；政府除了為特殊群體代繳全部或部分保費外，再給予30元的繳費補貼。對農村重度殘疾人、五保供養對象、低保對象選擇最低檔次（不含最低檔次）以上繳費的，政府不再為其代繳養老保險費。
七、養老保險待遇。
1.年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的參保人員，可以申請按月享受新農保待遇。
2.新農保待遇由兩部分組成：基礎養老金和個人帳戶養老金。基礎養老金現行標准為每人每月55元，由中央財政支付，我縣還規定:參保人年滿60周歲，繳費年限超過15年的，每增加1年繳費，其基礎養老金每月加發2元，加發部分的資金由容縣財政支付。個人帳戶養老金的月計發標准為個人賬戶全部儲存額除以139（與現行城鎮職工基本養老保險個人賬戶養老金計發系數相同）。個人賬戶養老金從參保人的個人賬戶中支付，參保人的個人賬戶的養老金支付完後由縣財政負責繼續發放個人賬戶養老金；個人賬戶養老金未支付完，參保人死亡的，其個人賬戶養老金余額除政府補貼外，一次性支付給其指定受益人或法定繼承人，政府補貼余額用於繼續支付其他參保人的養老金。
3.個人賬戶由四部分組成：①個人繳納的養老保險費；②村集體及其他經濟組織、社會公益組織、個人對參保人繳費的補助資金；③地方政府對參保人繳費的補貼資金；④個人賬戶資金運營或存款利息收入。
八、新農保養老待遇的領取條件。
1.新農保制度開始實施時（在我縣，實施時間為2010年10月1日），年滿60周歲（即1950年9月30日前出生）、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的農村戶籍老年人，不用繳費，辦理參保手續後，可以按月領取基礎養老金，但在本村范圍內符合參保條件的子女應當參保繳費。
2.新農保制度開始實施時，距領取年齡（60周歲）不足15年的，應按年繳費（如58歲的交2年保費就可以了），也允許補繳，累計繳費不超過15年，政府給予繳費補貼。
3.新農保制度開始實施時，距領取年齡（60周歲）超過15年的，應按年繳費，累計繳費年限不得少於15年，到60周年才能按月領取養老金。否則，到60周歲時，全額退還其所繳納的保費及利息。對不按年繳費，到60周歲為了按月領取養老金而再進行補繳的，允許其補繳，但政府不再給予繳費補貼，並加收利息。
九、養老保險關系的轉移辦法。
1.參保人在廣西壯族自治區行政區域范圍內申請轉移新型農村社會養老保險關系的，按以下方法辦理：①參保人在容縣內流動的，其養老保險關系、個人賬戶檔案予以轉移，個人賬戶資金不轉移；②參保人在跨容縣轉移的，可將其養老保險關系、個人賬戶檔案、個人賬戶資金一次性轉入新參保地，按新參保地有關標准享受相應養老保險待遇；戶籍轉入地未建立新型農村社會養老保險制度的，其養老保險關系、個人賬戶檔案、個人賬戶資金暫存於原參保地，待條件具備時轉移。
2.參保人跨廣西壯族自治區行政區域流動的，按國家有關規定執行。
十、新老農保制度的銜接。參加了原農村社會養老保險（以下簡稱老農保）並符合新農保參保條件的人員，按以下方法辦理：①未滿60周歲且沒有領取養老金的參保人，應按本辦法規定的繳費標准繼續繳費，其老農保個人賬戶資金並入新型農村社會養老保險個人賬戶，待符合規定條件時享受相應待遇。②年滿60周歲且已領取老農保養老金的參保人，從容縣開始實施新型農村社會養老保險制度起，可直接享受新型農村社會養老保險基礎養老金，與老農保養老金合並發放。
十一、其他。①國家依據農民人均純收入增長等情況調整繳費檔次時，由容縣人民政府對繳費標准作相關調整。②自治區人民政府按照國家調整全國新型農村社會養老保險基礎養老金的最低標准和自治區根據經濟發展和物價變動等情況，調整新型農村社會養老保險基礎養老金的標准時，容縣人民政府適時作出相應的調整。③有條件的村集體可以對參保的村民給予繳費補助，補助標准由村民委員會召開村民代表會議民主確定。鼓勵其他經濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。村集體、其他組織及個人對參保人的繳費補助記入參保人個人帳戶，歸參保人所有。
十二、未參保人員的政策規定。
在制度實施時，符合參保條件而沒有參保的人員，在年滿60周歲時不能享受基礎養老金。如要享受基礎養老金，必須補繳，但補繳時，政府不給予補貼，並加收利息。
注意幾個問題:
1.身份證、戶口簿、信用社存摺的姓名不一致的，一定要更改，必須一致才能辦理參保手續。
2.對特殊群體（高齡老人、殘疾人等）沒有第二代身份證的，可以用第一代身份證及新戶口簿到信用社開戶，並辦理參保手續。
3.外出打工人員已經參加職工養老保險的，可以不用參加新農保，個別人員提出要參保的，必須向其說明，到達領取年齡時，只能是享受其中一份養老保險待遇，到齡時才能確定享受新農保或是城鎮職工養老保險待遇。
4.已領取城鎮職工基本養老保險退休待遇的農村居民不能申領新農保基礎養老金。
5.2010年10月份滿60周歲的，也要參保繳費一年。辦理參保手續後，從2010年11月起領取養老金待遇。

5. 養老保險問題，贛榆的朋友進！

這是縣政府網站上回答你這種問題的回復，你仔細研究一下就明白了：

贛榆縣新型農村社會基本養老保險有關政策問答

全縣農村居民朋友們：

建立新型農村社會基本養老保險制度（以下簡稱新型農保），是進一步落實黨的十七精神的重要舉措，是關注農村、關心農民、支援農業、統籌城鄉發展、構建和諧社會的最新體現，也是我縣農村居民和社會各界共同關注的一件大事。當前，我縣的新型農保工作，在縣委縣政府的正確領導下，正在有力有序地向前推動。為了把這項利國利民的大事抓好，針對廣大農村居民和社會各界所關心的新型農保有關政策和參保知識等問題，我們根據《贛榆縣新型農村社會基本養老保險暫行辦法》的有關規定，結合我縣實際作如下解答：

一、什麼是新型農保？

新型農保是我國社會保障體系建設的重要組成部分。通過立法和建立制度，採取農民個人繳費、集體補助、政府補貼的多方籌資形式，建立個人賬戶與社會統籌賬戶相結合的運行機制。在參保人男年滿60周歲，女年滿55周歲後，由政府勞動和社會保障部門根據規定按月發放養老金，以保障農村居民年老時的基本生活。

二、推行新型農保制度有什麼重要意義？

推行和建立新型農保制度，對於深化社會保障制度的改革，統籌城鄉發展，構建和諧社會，調節收入分配，改善農民群眾生活質量，逐步解決農民群眾老有所養問題，落實計劃生育基本國策，應對農村人口老齡化，促進農村經濟發展，維護農村社會穩定，都具有重要而深遠的意義。

三、開展新型農保工作的根本目的是什麼？

開展新型農保工作的根本目的是：保障農村勞動者年老時的基本生活，從根本上解決老有所養問題。

四、哪些人可以參加新型農保？

根據規定，凡具有本縣農村戶籍，並且長期居住在農村的男未滿60周歲，女未滿55周歲的農村居民（不含在校學生），均可參加新型農保，其參保對象和覆蓋范圍具體包括：

1、擁有農村土地承包權的各類從業人員、各類專業戶、農村個體工商戶、自由職業者。

2、農村中的村、組幹部、純農戶、鄉村保健醫生。

3、進城務工、經商的農民、被征地農民、未具備參加城鎮企業職工養老保險條件的農村范圍內的各類企業。

4、在農村長期居住，並且未參加城鎮企業職工基本養老保險的本縣城鎮戶籍居民，本著個人自願，經批准，也可納入新型農保參保范圍。

五、怎樣參加新型農保？

參保人持本人身份證、戶口簿和一寸免冠半身照片兩張到縣農村社會養老保險事業管理處或本鎮勞動保障所，辦理參保登記，同時憑工作人員填寫的「現金繳款單」到指定銀行網點繳費，然後持「現金繳款單」回單聯（須銀行蓋章有效），向工作人員申請辦理繳費收據和「新型農村社會養老保險繳費證」等具體業務，即可完畢。

六、保險費是怎樣繳納？繳納標準是怎樣確定的？

參加新型農保的人員直接向縣農村社會養老保險事業管理處或戶籍所在地的鎮勞動保障所繳納保險費，也可以由村民委員會或各類企業指定人員代為辦理。保險費繳納標准以本縣上一年農民人均純收入為繳費基數，繳費比例為繳費基數的20％至300%（20%以上財政不予補助）。保險費由參保農民個人、鎮、縣財政按比例分擔。其中個人承擔80％，鎮財政補助10％，縣財政補助10％，以後隨經濟發展逐步調整分擔比例，以減少參保人分擔比例。有條件的村集體，對本村參保農民可以給予一定補助，數額自行確定，所需資金在自有資金列支。

農村中暫不具備參加城鎮企業職工養老保險條件的各類企業和有僱工的個體工商戶，參加新型農保的繳費基數以他們年收入（最低不低於農民人均收入）為基數，繳費比例為20％，其中個人承擔8％，用人單位或僱主承擔12％並實行稅前列支。

七、參保後，養老保險待遇是怎樣確定的？

1、享受月領養老金待遇的人員，應同時具備三個條件：（1）、男年滿60周歲，女年滿55周歲；（2）、按規定足額繳納養老保險費；（3）、累計繳納年限滿15年（180個月）；

2、養老金由個人賬戶養老金和基礎養老金組成。（1）個人帳戶養老金：由個人帳戶積累總額除以國家規定的計發月數。（2）基礎養老金：按參保人到達領取年齡時上一年全縣農民人均月純收入的12%計發。（3）養老金計發公式：養老金=個人帳戶養老金+基礎養老金

八、參保人遇到特殊情況怎麼辦？

1、參保人如遇有重大病患等特殊情況，憑相關手續，可以允許其使用個人賬戶資金。

2、參保人因戶口遷移、或職業變動不在本地居住等原因，個人賬戶儲存額可以按規定轉移，無法轉移的，將個人賬戶累計儲存額一次退還給本人。

3、參保人在繳費期內或領取養老金期間死亡的，按照規定結算個人賬戶資金。

以上是我們向您介紹新型農保的主要內容，如果您想了解新型農保的其它方面政策，請您到縣農村和社會養老保險事業管理處或戶籍所在地鎮勞動保障事務所咨詢。

贛 榆 縣 勞 動 和 社 會 保 障 局

贛榆縣農村社會養老保險事業管理處

二00八年七月二十八日

參保繳費地址：贛榆縣農村社會養老保險事業管理處

（青口鎮華中路1號）

各鎮勞動保障事務所

咨詢電話： 86230656 86230636 85900689

6. 福建新農保是什麼意思

福建新農復保是福建省新型農村社會制養老保險的簡稱。

新型農村社會養老保險（簡稱新農保）是以保障農村居民年老時的基本生活為目的，由政府組織實施的一項社會養老保險制度，是國家社會保險體系的重要組成部分。

7. 養老保險新政策的政策

參保人群：年滿16周歲（不含在校學生）、未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民，可以在戶籍地自願參加新農保。
參保手續及流程：1、參保辦理以村（社區、居委）為單位，參保單位辦理登記手續，首次參保時應填寫《參加養老保障（險）單位登記表》。2、符合參保條件的人員隨帶戶口簿、身份證原件及復印件、一寸免冠照片一張，到村（含居委、社區，下同）勞動保障管理服務站提出參保申請，由村負責初審參保資格並填寫《農民基本養老保險參保人員公示單》公示一周，無異議的人員填寫《農民基本養老保險參保人員基本情況登記表》（以下簡稱」《登記表》);參保人員若為現已軍人或退伍軍人，提供人武部出具的從軍證明，填寫《農民基本養老保險服役士兵政府補助申請表》，報鎮（街道）勞動保障管理服務所。
農村養老保險制度
年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的農村有戶籍的老年人，可以按月領取養老金。
新農保制度實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的，不用繳費，可以按月領取基礎養老金，但其符合參保條件的子女應當參保繳費；距領取年齡不足15年的，應按年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15年；距領取年齡超過15年的，應按照年繳費，累計繳費不少於15年。
新農保試點地區，凡已參加了老農保，年滿60周歲且已領取老農保養老金的參保人，可直接享受新農保基礎養老金；對已參加老農保、未滿60周歲且沒有領取養老金的參保人，應將老農保個人賬戶資金並入新農保個人賬戶，按新農保的繳費標准繼續繳費，待符合規定條件時享受相應待遇。
新農保繳費標准
參加新農保的農村居民應當按規定繳納養老保險費。繳費標准暫時設為每年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次，地方可以根據實際情況增設繳費檔次。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。國家依據農村居民人均純收入增長等情況適時調整繳費檔次。
參加新農保養老金之後應如何計發
我參加了新農保，想問一下，我繳費夠15年，達到60周歲後後每月能領到多少養老金？
你得到的養老金有兩個部分組成，一是基礎養老金領取額，二是個人賬戶養老金月領取額。中央確定的基礎養老金標准為每人每月55元。地方政府可以根據實際情況提高基礎養老金標准，對於長期繳費的農村居民，可適當加發基礎養老金，提高和加發部分的資金由地方政府支出。
個人賬戶養老金的月計發標准為個人賬戶全部儲存額除以139（與現行城鎮職工基本養老保險個人賬戶養老金計發系數相同）。參保人死亡，個人賬戶中的資金余額，除政府補貼外，可以依法繼承；政府補貼余額用於繼續支付其他參保人的養老金。
離退休年齡不足十五年，怎麼樣參保繳費
我55歲了，到60周歲時只能交5年的保費，聽說不夠15年無法享受養老保險金，我怎麼辦？
你對新農保的有關政策沒有吃透。按照規定，新農保政策開始實施時，把60周歲以上的人稱為「老人」，把年齡在46至59歲之間的人成為「中人」，把45周歲以下的人稱為「新人」，對這三類人分別實行不同政策。新農保試點開始時，已滿60周歲的，只要其子女參保，均可享受基本養老金；年齡在46至59周歲之間的農村居民，繳費不足15年的，可按實際年限繳費，也可採取一次性補交保費的辦法，最多不超過所差年限，地方財政補貼應同時到位。試點啟動後，45周歲以下參保人不享受一次性補繳政策，應按年繳費，累計繳費不得少於15年。
農村社會養老保險金能否繼承
根據我國《繼承法》的規定，遺產包括公民的合法收入，公民的房屋和生活用品，公民的林木、牲畜和家禽，公民的圖書、文物等其他收藏，法律允許公民擁有的生產資料，公民知識產權中的財產權利以及法律規定可以繼承的其他合法財產等。養老金是可以作為公民的遺產進行繼承的。但分為兩種情況：如果養老保險合同中指定受益人的，由受益人取得養老保險金。如果合同中沒有指定受益人的，保險金可作為被保險人的遺產，由其繼承人取得。
繼承養老保險金可以分為兩種情況：一種是投保人在交費期間身亡的。投保人個人交納全部保險費退給其法定繼承人或指定受益人。另一種是投保人在領取養老金期間身亡的。我們知道，投保人領取養老金，期限為10年。領取養老金不足10年身亡者，其個人養老保險賬戶儲存額中個人交費額的余額，可以一次性退給其法定繼承人；無繼承人或無指定受益人者，按農村社會養老保險管理機構的有關規定支付其喪葬費用。因此子女有權利繼承領取其父母的養老金。這里的養老金是作為父母的遺產由其子女繼承的。
新農保的養老金待遇領取條件是什麼
按照《國務院關於開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》的規定，凡年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的農村有戶籍的老年人，可以按月領取養老金。
同時新農保制度實施時，凡是已年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的，就不用繳費，可按月領取基礎養老金，但其符合參保條件的子女應當參保繳費；距領取年齡不足15年的，應當按年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15年；距領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不少於15年。
農村外商投資企業的在職人員如何交納保險費
農村外商投資企業和私營企業的在職人員一般按照城鎮職工養老保險的有關規定執行。因此，國家對農民合同制職工參加養老保險所規定的辦法是：交費標准按國家規定執行，地方有規定的按地方規定執行。參加養老保險的農民合同制職工，在與企業終止或解除勞動關系後，社會保險經辦機構保留其養老保險關系，保管其個人賬戶並計息；凡重新就業的，應接續或轉移養老保險關系；也可按照省級政府的規定，根據農民合同制職工本人申請，將其個人賬戶的個人交費部分一次性支付給本人，同時終止養老保險關系。農民合同制職工在男年滿60周歲、女年滿55周歲時，累計交費年限滿15年以上的，可按規定領取基本養老金；累計交費年限不滿15年的，其個人賬戶全部儲存額1次性支付給個人。
城鎮異地就業的職工和農民合同制職工參加單位所在地的社會保險，社會保險經辦機構為職工建立基本養老保險個人賬戶和基本醫療保險個人賬戶。城鎮異地就業的職工在交費單位所在地按規定享有社會保險待遇『沙農民合同制職工在終止或解除勞動合同後，社會保險經辦機構可以將基本養老保險和基本醫療保險個人賬戶儲存額及失業保險生活補助一次性發給本人。
變換工作時，農民工個人交納的養老保險費如何轉移
根據2010年1月1日即將實施的《城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法》，包括農民工在內的參加城鎮企業職工基本養老保險的所有人員，其基本養老保險關系可在跨省就業時隨同轉移；在轉移個人賬戶儲存額的同時，還轉移部分單位繳費；參保人員在各地的繳費年限合並計算，個人賬戶儲存額累計計算，對農民工一視同仁。
長期以來，由於養老保險關系不能隨人流動、嚴重傷害了流動農民工參保的積極性。這是因為，一旦流動農民工離開工作地點，唯一的選擇就是退保，而現行的政策是只退個人交納部分，企業交納部分則給社保機構截留了，也就是說，人走了，卻帶不走企業給個人繳納的養老保險。越是用土密集的沿海發達城市，占農民工的「便宜」也就越多，地方社保也就越富，也更願意為農民工「退保」大開方便之門。但近幾年來、許多地區積極貫徹執行國家的有關惠農政策，保障農民工的權宜，出台了一些有利於促進農民工積極參保的規定。例如，《青島市農民工基本養老保險暫行規定》的予以封存，在本統籌區域內重新就業並參加城鎮職工養老保險的，社會保險關系予以接續。參加本市城鎮職工基本養老保險的農民工離開本統籌地區重新就業的，經本人申請，社會保險關系可以轉入本人重新參保地。非本市戶籍農民工離開本統籌地區，社會保險關系無法轉移的，經本人書面申請，憑個人身份證可以到所在單位交費的社會保險經辦機構辦理一次性社會保險關系終止手續，由社會保險經辦機構將其個人賬戶儲存額一次性支付給本人。
老農保繳費如何轉成新農保
我村一些村民曾參加了老農保，新農保政策實行後，他們又參加了新農保，老農保繳費如何轉成新農保？
已參加原農村養老保險未到領取養老金年齡的人員，自新農保政策實施之日起均按本規定的繳費標准繳費，到達領取養老金年齡時，按新政策計發養老待遇。原繳費年限可與新政策實施後的繳費年限合並計算，原繳費金額低於現行繳費標準的，按現行繳費標准折算繳費年限。新農保試點啟動時，原已參加了農村社會養老保險，年滿60周歲且已開始領取養老金的參保人，繼續領取原個人賬戶養老金，享受基礎養老金。
農民工可以參加新農保符合政策嗎
我35歲，25歲前到我們縣城打工，單位為我們參加了基本養老保險。我們縣也實行了新農保政策，家人打電話問我是否參加新農保，我該怎麼辦？
農民工流動很頻繁，他們可能在城市安家成為市民，也可能回到農村。他們如果在企業參加了城鎮職工基本養老保險，並且享受城保待遇，那就不用參加新農保了；如果沒達到享受城鎮職工養老保險待遇的要求，比如累計繳費不滿15年，你可以按有關規定，把城鎮職工養老保險的繳費積累轉人新農保個人賬戶，按新農保的規定領取待遇。
什麼是新型農村社會養老保險制度?新農保的籌資模式是什麼
所謂新型農村社會養老保險制度(以下簡稱新農保)是相對老農保而言的。1992年民政部印發《縣級農村社會養老保險基本方案(試行)》，嘗試在農村推行社會養老保險制度。由於其資金來源主要依靠農民自己繳費形成個人賬戶，實際上施行的是自我儲蓄模式，社會化程度不高，未能充分調動農民的積極性。2008年，《中共中央關於推進農村改革發展若乾重大問題的決定》中首次提出，要按照個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的要求，建立新型農村社會養老保險制度。2009年，《國務院關於開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》(1~2009 332號)發布，在全國范圍開始推行新農保的試點工作。
建立新農保的基本原則是「保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續」。一是從農村實際出發，低水平起步，籌資和待遇標准要與經濟發展及各方面承受力相適應；二是個人、集體、政府合理分擔責任，權利與義務相適應；三是政府引導和農民自願相結合，引導農民普遍參保；四是中央確定基本原則和主要政策，地方制訂具體辦法，對參保居民實行屬地管理。
與老農保相比，新農保最大的特點就在於其採取個人繳費、集體補助和政府補貼相結合的籌資模式。按照《國務院關於開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》的相關規定，新農保基金從以下途徑籌集：
(一)個人繳費。當參加新農保的農村居民應當按規定繳納養老保險費。繳費標准暫時設有每年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次，但地方可以根據實際情況增設繳費檔次。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。國家依據農村居民人均純收人增長等情況適時調整繳費檔次。
（二）集體補助。有條件的村集體應當對參保人繳費給予補助，補助標准由村民委員會召開村民會議民主確定。鼓勵其他經濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。
（三）政府補貼。政府對符合領取條件的參保人全額支付新農保基礎養老金，其中中央財政對中西部地區按中央確定的基礎養老金標准給予全額補助，對東部地區給予50%的補助。
地方政府應當對參保人繳費給予補貼，補貼標准不低於每人每年30元；對選擇較高檔次標准繳費的，可給予適當鼓勵，具體標准和辦法由省（區、市）人民政府確定。對農村重要殘疾人等繳費困難群體，地方政府為其代繳部分或全部最低標準的養老保險費。
新農保與其他養老保險以及保障制度如何銜接
按照《國務院關於開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》，原來已開展以個人繳費為主、完全個人賬戶農村社會養老保險(以下簡稱老農保)的地區，要在妥善處理老農保基金債權問題的基礎上，做好與新農保制度的銜接。在新農保試點地區，凡已參加了老農保、年滿60周歲且已領取老農保養老金的參保人，同時可直接享受新農保基礎養老金；對已參加老農保、未滿60周歲且沒有領取養老金的參保人，應將老農保個人賬戶資金並人新農保個人賬戶，按新農保的繳費標准繼續繳費，待符合規定條件時享受相應待遇。
新農保與城鎮職工基本養老保險等其他養老保險制度的銜接辦法，由人力資源社會保障部會同財政部制定。要妥善做好新農保制度與被征地農民社會保障、水庫移民後期扶持政策、農村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農村五保供養、社會優撫、農村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接工作，具體辦法由人力資源社會保障部、財政部會同有關部門研究制訂。
農村社會養老保險費用繳納有哪些方式
農村社會養老保險是堅持以「個人交納為主、集體補助為輔、國家在政策上予以扶」為原則。其交費方式大體可以分為三種：第一種是定期交費。收入比較穩定或比較富裕的地區和人群通常採用這種方式。例如鄉鎮企業可按月、按季交納保費，富裕地區的農民可按半年或按年交納保費，其交費額既可以接收入的比例，也可以按一定的數額交納。第二種是不定期交費。這是多數地區因收入不穩定而採取的方式。豐年多交，欠年少交，災年緩交。家庭收入好時交，不好時可不交。第三種是一次性費。多數是歲數偏大的農民，根據自己年老後的保障水平將保費一次交足，直到60歲以後按規定領取養老金。
此外，當遇到各種自然災害或其他原因，個人實在沒有能力交納養老保險金，經社會養老保險管理部門批准，可以在規定的時間內暫時停交保險費。當經濟情況好轉時，應當恢復交費。對於停交期的保費，有條件的也可以自願補齊。
失地農民的養老保險如何處理
城市規劃區內的被征地農民，符合享受城市居民最低生活保障條件的，應按規定納入城市居民最低生活保障范圍。有條件的地區可將被征地農民納入城鎮職工養老、醫療、失業等社會保險參保范圍，通過現行城鎮社會保障體系解決其基本生活保障問題。對城市規劃區外的被征地農民，凡已經建立農村社會養老保險制度、開展新型農村合作醫療制度試點和實行農村最低生活保障制度的地區，要按有關規定將其納入相應的保障范圍。
有些城市已經推出被征地農民的新型社會養老保險制度，在制度模式上實行社會個人統籌與賬戶相結合；在籌資機制上採取個人、村集體、街道、區市共同負擔；在參保資金來源上，被征地農民和村集體的交費主要從土地補償費和安置補助費巾列支；街道補 助從土地收益或社會保險儲備金中列支。領取養老金的年齡標準是被征地農民男60歲，女55歲。
用人單位與農民工如何交納基本養老保險費
用人單位和農民工個人共同繳納基本養老保險費。繳費基數按基本養老保險有關規定確定。單位繳費比例為12%；農民工個人繳費比例為4%~8%，由所在單位從本人工資中代扣代繳，並全部計入其本人基本養老保險個人賬戶（以下簡稱個人賬戶）。原來已參加基本養老保險的農民工和用人單位，可按本辦法調整繳費標准。
例如，2005年4月青島市政府頒布實施了《青島市農民工基本養老保險暫行規定》。根據該「暫行規定」中第三條：「基本養老保險費由用人單位和農民工本人共同交納。用人單位以本單位農民工總人數與當地上年度城鎮單位職工平均工資的60%之積為基數，按照20%的比例交納。農民工個人交納養老保險費，以本人月工資收入為交費基數（本人工資收入低於當地上年度城鎮單位職工平均工資60%的，以當地上年度城鎮單位職工平均工資的60%為基數；本人工資收入高於當地上年度城鎮單位職工平均工資300%的，以當地上年度城鎮單位職工平均工資的300%為基數），按照8%的比例交納，由用人單位代扣代交。其中，非本市戶籍農民工經本人申請，由用人單位向社會保險經辦機構申報，個人可以按照5%的比例交納基本養老保險費。」同時，第四條規定：「用人單位為農民工交納基本養老保險費後，社會保險經辦機構為每位參保農民工建立基本養老保險愈個人賬戶。農民工個人交費部分全部劃入個人賬戶。」根據上述規定，農民工與用人單位同時交納養老保險費並有權利要求用人單位按照以上規定為自己辦理社會養老保險關系，並交納一定的養老保險費。
農民工如何辦理社會養老保險的轉移、變更和注銷
根據有關規定，參加社會基本養老保險的農民工，與用人單位終止或解除勞動關系的，其養老保險個人賬戶由社會保險經辦機構予以封存，在本統籌區域內重新就業並且參加城鎮職工基本養老保險的，社會保險關系予以接續。同時參加本市城鎮職工基本養老保險的農民工離開本統籌地區重新就業的，經過本人申請，社會保險關系可以轉人本人重新參保地。當非本市戶籍農民工離開本統籌地區，社會保險關系無法轉移的，經過本人書面申請，即可憑個人身份證可以到所在單位交費的社會保險經辦機構辦理一次性社會保險關系終止手續，由社會保險經辦機構將其個人賬戶儲存額一次性支付給本人。
可見，農民工可有三種途徑轉移自己的養老保險關系：第一，參加本市城鎮職工基本養老保險的農民工離開本統籌地區再重新就業的，經本人申請，社會保險關系可轉人本人重新參保地。第二，當參加社會基本養老保險的農民工，如果與用人單位終止或解除勞動關系的，其養老保險個人賬戶由社會保險經辦機構予以封存，在本統籌區域內重新就業並參加城鎮職工基本養老保險的，其社會保險關系予以接續。第三，非本市戶籍農民工離開本統籌地區，社會保險關系無法轉移的，經過本人書面申請，憑個人身份證可到所在單位交費的社會保險經辦機構辦理一次性社會保險關系終止手續，由社會保險經辦機構將其個人賬戶儲存額一次性支付給本人。
由於身份轉變，養老保險也一起發生變化。農民工按規定參加基本養老保險期間轉為城鎮居民的，改按城鎮職工社會基本養老保險有關規定參加養老保險。另外，新設立的單位以及單位有分立、合並、破產、被撤銷或者錄用、辭退人員等情況時，應當在一個月內向指定的承辦機構辦理單位及其在職人員的養老保險登記子變更登記或者注銷登記手續。農、副業從業人員的養老保險登記或者注銷登記手續，由其所在村辦理。單位分立、合並、破產或者被撤銷時，必須優先清償應當交納的養老保險。

8. 新農保保障范圍是怎樣的

具體見《國務院關於開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》國發〔2009〕32號：
三、參保范圍
年滿16周歲（不含在校學生）、未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民，可以在戶籍地自願參加新農保。
六、養老金待遇
養老金待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金組成，支付終身。
中央確定的基礎養老金標准為每人每月55元。地方政府可以根據實際情況提高基礎養老金標准，對於長期繳費的農村居民，可適當加發基礎養老金，提高和加發部分的資金由地方政府支出。
個人賬戶養老金的月計發標准為個人賬戶全部儲存額除以139（與現行城鎮職工基本養老保險個人賬戶養老金計發系數相同）。參保人死亡，個人賬戶中的資金余額，除政府補貼外，可以依法繼承；政府補貼余額用於繼續支付其他參保人的養老金。
七、養老金待遇領取條件
年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的農村有戶籍的老年人，可以按月領取養老金。
新農保制度實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的，不用繳費，可以按月領取基礎養老金，但其符合參保條件的子女應當參保繳費；距領取年齡不足15年的，應按年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15年；距領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不少於15年。
要引導中青年農民積極參保、長期繳費，長繳多得。具體辦法由省（區、市）人民政府規定。