如何應對基礎養老金全國統籌

A. 養老保險全國統籌怎麼辦養老金夠不夠用

基本養老保險全國統籌，是指在科學發展觀的指引下，以全國范圍內統一制度規版定、統權一調度使用基金、統一經辦管理、統一信息系統為主線，實現全國基本養老保險事業的統籌協調發展。基本養老保險全國統籌包括基本養老保險制度全國統籌、基本養老保險基金全國統籌、基本養老保險管理全國統籌、基本養老保險技術全國統籌等層面。其核心是基本養老保險制度在全國范圍內規范統一與基本養老保險基金在全國范圍內統籌使用。分析認為，逐步實現基本養老保險全國統籌具有必要性、必然性、邏輯性、緊迫性與可行性。

B. 現在國家基本養老保險統籌模式採用全國統籌嗎

基本養老金就是目前所說的養老保險待遇。基礎養老金是基本養老金的構成部分。是職工根據繳費年限和繳費基數計算出來的一個金額。

C. 實施什麼計劃，實現職工基礎養老金全國統籌

共十八屆五全今閉幕議決定通建立更加公平持續社保障制度實施全民參保計劃實現職工基礎養金全統籌劃轉部資本充實社保基金全面實施城鄉居民病保險制

D. 全面落實企業職工基本養老保險省級統籌，實現基礎養老金全國統籌,何謂基礎保險金何謂基本養老保險

基本養老金就是目前所說的養老保險待遇。
基礎養老金是基本養老金的構成部分。是職工根據繳費年限和繳費基數計算出來的一個金額。

E. 養老保險全國統籌最快何時實現

[導讀]：社保制度在不斷地發展完善，但問題依舊存在。實現養老金的全國統籌是公眾一直比較關心的一個問題。那麼，到底什麼時候才能實現養老金的全國統籌呢？根據最新消息，全國統籌最快在五年內可以實現。那麼，這個過程到底有多曲折呢？
【摘要】社保制度在不斷地發展完善，但問題依舊存在。實現養老金的全國統籌是公眾一直比較關心的一個問題。那麼，到底什麼時候才能實現養老金的全國統籌呢？根據最新消息，全國統籌最快在五年內可以實現。那麼，這個過程到底有多曲折呢？
養老金最快5年全國統籌 單位不足額繳費可強執
京華時報訊 昨天，全國人大常委會舉行新聞發布會，有關方面負責人就社保法相關問題回答記者提問。
在回答記者關於養老保險全國統籌時間表的問題時，人力資源和社會保障部副部長胡曉義表示，實現養老保險全國統籌不是一步到位，要逐步完善。據透露，經人社部及有關部門評估，全國已經有25個省級單位達到了省級統籌的標准，在這個基礎上會研究基礎養老金全國統籌的方案。
胡曉義說，關於全國統籌的規定，在此次通過的社會保險法社會保險基金一章中規定，「基本養老保險基金逐步實行全國統籌」。「十七屆五中全會關於『十二五』規劃的建議恰好今天全文發布了，裡面提出實現基礎養老金全國統籌，我理解，這是中共中央提出的一個時間表。」
據介紹，到去年底，全國所有的省級行政區都制定了省級統籌的制度，但出台方案不等於實施到位，人社部和有關部門一直在對省級統籌做評估。胡曉義表示，這個方案涉及各方利益，也會通過各種形式廣泛聽取各方面的意見。

F. 養老保險統籌的措施建議

（一）合理劃分中央與地方在養老保險事業中的財權和事權
養老保險作為一項公共事業，理應將事權歸於中央政府，而且根據國際經驗，大國的基本養老保險多集中在中央，實行全國統籌管理。從理論上說，我國劃分中央與地方養老社會保險責任應遵循以下原則:有利於新舊制度斷開、固化歷史債務，培育新制度成長並使其具有可持續性;有利於中央與地方政府財力平衡，能做到責權分明，平衡中央政府和地方政府的利益，減少政策執行阻力，提高政策效果。
實行基本養老保險基金全國統籌後，應該做到大權集中，小權分散。所謂大權集中，就是按照「四統一」的要求，對大政方針(如退休條件、給付的待遇標准、隨經濟發展調整退休金的幅度、基金管理，使用的財會制度及保值增值辦法等等)的制定、基礎養老金的管理和調劑、組織機構和人員的系統化管理等權力集中在國務院行政主管部門，各地只有執行權。所謂小權分散，就是在不違背國家大政方針的前提下，允許各省、區、市結合本地區、本系統的實際情況，提出具體貫徹實施意見。
(二)改革統籌賬戶養老金記發辦法，對基金結餘地區實行經濟鼓勵
首先，統籌賬戶的基金分配方式與人們對改革的態度有密切關系。若以當前平均主義的分配方式進入全國統籌，難免要遭到工資水平高的地區阻撓。假設:甲、乙兩地為兩個基本養老保險統籌地區，甲地繳費者平均月繳費工資3000元，乙地繳費者平均月繳費工資1500元，劃入基本養老保險統籌賬戶的比例為繳費工資的20%，則甲地繳費者人均一年劃入統籌賬戶的資金為7200元，乙地繳費者人均一年劃入統籌賬戶的資金為3600元。又假設:甲地和乙地繳費者人均工資連續15年不變，甲地繳費者人均15年劃入統籌賬戶的資金為108000元，乙地繳費者人均15年劃入統籌賬戶的資金為54000元。而社保新人只要繳費滿15年，都可以享受基礎養老金，甲乙兩地的繳費者繳費滿15年後都不繼續繳費。提高統籌層次後，甲乙兩地人均對統籌賬戶的貢獻相差54000元，可人均享受的基礎養老金卻完全相同，這對工資水平高的甲地繳費者顯失公平，必然遭到其抵制。只有建立基礎養老金與繳費金額掛鉤的機制，改革才能贏得富裕地區或發達地區的積極參與。
其次，對基本養老保險統籌基金節余較多和保費收繳率較高的地區政府和社會保險經辦機構給予一定的經濟鼓勵。這樣，既可對其日常工作起到激勵作用，也可降低其對全國統籌的抵制心理。
（三）加快做實個人賬戶改革步伐
由於養老金收不抵支，加之養老保險基金混合運行，在職職工為個人養老金賬戶繳納的基金只是在個人賬戶中記錄了繳納的費用和利息，這部分資金實質上是用於當前退休者的養老金支付，從而形成了「空賬」。據測算，我國個人賬戶空賬金額已達數千億元。隨著人口老齡化時代的到來，問題將進一步加劇。個人養老金賬戶的「空賬」問題如果持續存在，將直接導致「新企業」和在職職工承擔社會養老保險改革的成本，加重企業和職工的繳費負擔。
筆者認為， 做實個人賬戶不能操之過急，可根據各地實際情況採取逐步做實、最終達到做實至8%的方式，這樣既不會對養老金的當期發放形成過大壓力，又可以逐步提高企業和職工對個人賬戶的信任度；中央政府在此過程中也應當明確自身責任，為養老金支付提供長期、穩定的資金保障，並對做實個人賬戶地區的做實基金投資運營提供扶持性、優惠性政策；最後是加強養老保險基金自身的運營管理，在確保基金安全性的前提下適當拓寬投資范圍，爭取通過基金的自我增值來彌補收支缺口。

G. 2019養老保險制度改革最新消息目前養老保險如何實現全國統籌

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[導讀]：社保制度在不斷地發展完善，但問題依舊存在。實現養老金的全國統籌是公眾一直比較關心的一個問題。那麼，到底什麼時候才能實現養老金的全國統籌呢？根據最新消息，全國統籌最快在五年內可以實現。那麼，這個過程到底有多曲折呢？
【摘要】社保制度在不斷地發展完善，但問題依舊存在。實現養老金的全國統籌是公眾一直比較關心的一個問題。那麼，到底什麼時候才能實現養老金的全國統籌呢？根據最新消息，全國統籌最快在五年內可以實現。那麼，這個過程到底有多曲折呢？
養老金最快5年全國統籌單位不足額繳費可強執
京華時報訊昨天，全國人大常委會舉行新聞發布會，有關方面負責人就社保法相關問題回答記者提問。
在回答記者關於養老保險全國統籌時間表的問題時，人力資源和社會保障部副部長胡曉義表示，實現養老保險全國統籌不是一步到位，要逐步完善。據透露，經人社部及有關部門評估，全國已經有25個省級單位達到了省級統籌的標准，在這個基礎上會研究基礎養老金全國統籌的方案。
胡曉義說，關於全國統籌的規定，在此次通過的社會保險法社會保險基金一章中規定，「基本養老保險基金逐步實行全國統籌」。「十七屆五中全會關於『十二五』規劃的建議恰好今天全文發布了，裡面提出實現基礎養老金全國統籌，我理解，這是中共中央提出的一個時間表。」
據介紹，到去年底，全國所有的省級行政區都制定了省級統籌的制度，但出台方案不等於實施到位，人社部和有關部門一直在對省級統籌做評估。胡曉義表示，這個方案涉及各方利益，也會通過各種形式廣泛聽取各方面的意見。

H. 如何實現養老保險的全國統籌

據報道，為盡快實現養老保險全國統籌，中央決定將實施全國統籌的范圍明確界定為職工基本養老保險的基礎養老金部分，明確分步實施，2018年將啟動基本養老保險基金中央調劑制度。

分析人士表示，從技術層面看，地方統籌弊端很多，目前我國基本養老保險實行省級統籌，但實際上歸集為1000多個養老基金，各地都把掌握的基金當成自己的一畝三分地，無法歸集投資、保值增值。

據最新統計，目前有13個省、區、市養老金結余已經告急。實現全國統籌，實現基本養老全國一盤棋，可以提高我國整體的基本養老保障能力。

I. 為什麼說養老保險全國統籌是重大民生問題

據「中國養老金融人論壇」年會消息，從人社部內部人士處獲悉，養老保險全國統籌方案正在制定之中，即將出台。這意味著，我國的基本養老保險將從各地各搞一套直接提升到國家層面的統一。

在這個問題上，進一步釐清並提高認識很重要。很長一段時間以來，有些經濟發達地區認為養老基金是自己收上來的，不能給外省外地。環顧世界，社會保障體系基本上都是由國家出面舉辦的，其目的是通過國家托底使實現勞動力在全國范圍的合理配置。現在沿海地區收上來的繳費多，但交錢者來自全國各地，搞「自收自支」是不合理的。

全面小康，一個人都不能落下，自然要讓所有人都有養老保障。全國統籌，還意味著城鄉統籌，基本養老人人有份。目前我國農民工參加養老保險的參保率只有百分之十幾，根本原因就是在基本養老保險地方統籌的框架下，流動的農民工在保險的轉移續接上存在困難。全國統籌，才能化解這種民生之痛。全國統籌，才是真正的全面小康新氣象。