繼續為農村老人爭取養老金

1. 為什麼提起提高農村老人的養老金每月500元問題，總有些人反對

農村和城市發展之間的不平衡一直是要解決的一些問題，但是總有一些人反對這些改革。

而且改革就是一個有風險性的活動，因為我們不確定改革之後到底會有多大的影響，即使通過理論上去研究，也不清楚實際會產生什麼意外，有意外按照中國人傳統的保守觀念就不想去接觸，所以說，關於提高農村養老金比例的問題一直是企圖解決，但是解決不了的東西，意見難以統一。

2. 問：國家向六十歲以上農村老人發放養老金問題

川省人民政府關於印發《四川省新型農村社會養老保險試點實施辦法》的通知

川府發[2009]35號

各市（州）人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

為全面貫徹落實《國務院關於開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》（國發〔2009〕32號），切實保障農村居民年老後的基本生活，促進社會主義新農村建設，實現城鄉統籌發展，現將《四川省新型農村社會養老保險試點實施辦法》予以印發，請遵照執行。

四川省新型農村社會養老保險試點實施辦法

根據國務院《關於開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》（國發〔2009〕32號，以下簡稱《指導意見》），結合我省實際，制定本實施辦法。

一、指導思想和基本原則

開展新型農村社會養老保險（以下簡稱新農保）試點工作要以科學發展觀為指導，以提高農村居民老年基本生活水平為目的，以規范管理和優化服務為基本要求，以基本覆蓋農村適齡人口為目標，按照「保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續」的基本原則，堅持政府引導和農民自願參保相結合，堅持個人（家庭）、集體、政府合理分擔責任，從農村實際出發，低水平起步，逐步建立籌資和待遇標准與農村經濟發展水平及各方面相適應，與其他保障措施相配套的新型農村社會養老保險制度。

二、參保范圍

年滿16周歲（不含在校學生）、未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民，可以在戶籍地自願參保。

三、基金籌集

基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。

（一）個人繳費。參加新農保的農村居民應當按規定繳納養老保險費。繳費標准目前設為一年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次，各地可以根據實際情況增設繳費檔次；參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。省政府根據國家統一要求適時調整繳費檔次。

（二）集體補助。有條件的村集體應當對參保人繳費給予補助，補助標准由村民委員會召開村民會議民主確定。鼓勵其他經濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。

（三）政府補貼。政府對符合領取條件的參保人全額支付基礎養老金。國家規定標準的基礎養老金由中央財政全額補助。

地方各級政府應當對參保人繳費給予基本補貼，補貼標准不低於每人每年30元。其中省級財政補貼總量按地方補貼的50%安排，省對各試點地區根據其財力水平，分檔次給予補助。其餘部分由市、縣兩級共同分擔，具體分擔比例由市（州）人民政府自行確定。

對選擇300元繳費檔次繳費的，地方政府每人每年增加補貼5元，對選擇400元繳費檔次繳費的，地方政府每人每年增加補貼10元，對選擇500元繳費檔次繳費的，地方政府每人每年增加補貼15元，資金分擔比例與基本繳費補貼分擔比例相同。

對農村重度殘疾人，各市（州）、縣（市、區）政府應部分或全部代其繳納最低標準的養老保險費，具體標准及分擔比例由市（州）政府自主確定，自行負擔。

四、建立個人賬戶

社會保險經辦機構為每個參保人建立終身記錄的養老保險個人賬戶。個人繳費、集體補助及其他社會經濟組織、社會公益組織、個人對參保人繳費的資助、地方政府對參保人的繳費補貼，全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期同期存款利率計息。

五、養老金待遇

按照國家規定，我省養老金待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金組成，支付終身。

基礎養老金標准為每人每月55元。各市（州）政府可以根據實際情況提高基礎養老金標准，並對於長期繳費的參保農村居民，可適當加發基礎養老金。提高和加發資金的具體標准及分擔比例由市（州）政府確定，並自行負擔。

個人賬戶養老金的月計發標准為個人賬戶全部儲存額除以139。參保人員個人帳戶資金領取完畢的，由當地政府繼續為其終身支付個人帳戶養老金。參保人死亡，個人賬戶中的資金余額，除政府補貼外，可以依法繼承；政府補貼余額用於繼續支付其他參保人的養老金。

六、待遇領取條件

參保人員年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的農村有戶籍的老年人，可以按月領取養老金。
新農保制度實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的，不用繳費，可以按月領取基礎養老金，但其符合參保條件的子女應當參保繳費；距領取年齡不足15年的，應按年繳費，允許補繳，累計繳費不超過15年。距領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不少於15年。

七、待遇調整

省政府根據國家統一規定，結合經濟發展和物價變動等情況，適時調整我省新農保基礎養老金的最低標准。

八、基金管理

建立健全新農保基金財務會計制度。新農保基金納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、核算，按有關規定實現保值增值。目前試點階段新農保基金暫實行縣級管理，隨著試點擴大和推開，逐步提高統籌層次。

九、基金監督

各級勞動保障部門要切實履行新農保基金的監管職責，制定完善新農保各項業務管理規章制度，規范業務程序，建立健全內控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、上解、預算、劃撥、發放進行實時監控和定期檢查，並定期披露新農保基金籌集和支付信息，做到公開透明，加強社會監督。財政、監察、審計部門按各自職責實施監督，嚴禁擠占挪用，確保基金安全。試點地區新農保經辦機構和村民委員會每年在行政村范圍內對村內參保人繳費和待遇領取資格情況進行公示，接受群眾監督。

十、經辦管理服務

全省要在社會保障信息系統（金保工程）的總體規劃和技術構架下，建立統一、規范的新農保信息管理系統。開展新農保試點的縣（市、區），要認真記錄農村居民參保繳費和領取待遇情況，建立參保檔案，按規定長期妥善保存。要大力推行社會保障卡，方便參保人持卡繳費、領取待遇和查詢本人參保信息。試點地區要在現有社保經辦機構和鄉鎮就業和社會保障公共服務機構的基礎上，理順新農保的管理體制，明確管理職責，運用現代管理方式和政府購買服務等方式，充實經辦力量，提高工作效率。新農保工作經費納入同級財政預算，不得從新農保基金中開支。

十一、相關制度銜接

原來已開展以個人繳費為主、完全個人賬戶積累的農村社會養老保險（以下簡稱老農保）的地區，要在妥善處理老農保基金債權債務的基礎上，做好與新農保制度和經辦工作的銜接。在新農保試點地區，凡已參加了老農保、年滿60周歲且已領取老農保養老金的參保人，可直接享受新農保基礎養老金；對已參加老農保、未滿60周歲且沒有領取養老金的參保人，應將其老農保個人賬戶資金並入新農保個人賬戶，建立相應資料檔案，按新農保的繳費標准繼續繳費，符合規定條件時可以享受相應待遇。

新農保與城鎮職工基本養老保險等其他養老保險制度的銜接辦法，以及新農保制度與被征地農民社會保障、水庫移民後期扶持政策、農村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農村五保供養、社會優撫、農村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接工作，待國家相關部門出台相關文件後結合我省實際貫徹落實。

此前已經開展新農保初步探索的地區，要根據國務院《指導意見》和本辦法進行調整，特別是制度模式、籌資方式、經辦管理、計發辦法要與國務院《指導意見》相關政策一致。

十二、精心組織試點

省政府在各市（州）政府推薦的國家試點縣（市、區）名單的基礎上，審核試點條件後上報國務院審定。各市（州）政府要切實加強對試點工作的組織領導，加大對試點縣（市、區）的指導力度，嚴格按照國務院《指導意見》和本辦法的要求，盡快制定試點具體實施方案，由縣（市、區）政府報市（州）政府審核後報省政府審定。

十三、加強組織領導

省政府新農保試點工作領導小組負責對全省試點工作的政策協調和組織領導。各市（州）及試點縣（市、區）也要相應成立試點工作領導機構，盡快就試點工作做出具體安排，確保試點工作的順利推進。

各地要充分認識開展新農保試點工作的重大意義，將其列入當地經濟社會發展規劃和年度目標管理考核體系，切實加強組織領導。各級勞動保障部門要切實履行新農保工作行政主管部門的職責，會同有關部門做好新農保的統籌規劃、政策制定、統一管理、綜合協調等工作。

3. 怎樣為農村老人交養老金

參加新農保的農村居民應當按規定繳納養老保險費。繳費標准目前設為每人每年100元、回200元、答300元、400元、500元、600元6個檔次，鼓勵有條件的地區設定更高檔次的繳費標准。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。省根據國家要求以及農民收入增長等情況適時調整繳費檔次。允許地方按制度規定探索行之有效的繳費方式。

4. 農村老人60歲領取養老金需要哪些條件

已年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的，不用繳費，可以按月領取基礎專養老金，但其屬符合參保條件的子女應當參保繳費；距領取年齡不足15年的，應按年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15年；距領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不少於15年。

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個人賬戶養老金的月計發標准為個人賬戶全部儲存額除以139（與現行城鎮職工基本養老保險個人賬戶養老金計發系數相同）。參保人死亡，個人賬戶中的資金余額，除政府補貼外，可以依法繼承；政府補貼余額用於繼續支付其他參保人的養老金。

中央確定的基礎養老金標准為每人每月55元。地方政府可以根據實際情況提高基礎養老金標准，對於長期繳費的農村居民，可適當加發基礎養老金，提高和加發部分的資金由地方政府支出。

5. 說到提高農村老人的養老金每月500元，為什麼總有些人反對

反對的人天然會有，養老財政的蛋糕就辣么大，如果有人進來分食，後果只會稀釋大家的總養老金，這樣一來領取七八千元養老金的 一群人，他們所領取的養老金就要少許多。而我國有1億多的農村老人，這些人如果都發500元的養老金，國家的財政還不到達，但稀釋其餘人的養老金又不行，農民只能依靠著自己而活才行。

農民在過去為了國家的發展作出了許多的貢獻，當時候的城鎮戶口可是享用著低價糧食、勞保、醫保等好處的，農民反而是沒有這些福利的。現在的國家生活條件好了，對農民的養老也正視了。不過雖領取100多元，但老人一直都很滿足，從來沒感受領的少，像我奶奶總說，國家沒忘記他們，還下發補貼！

6. 農村老人養老金可以補交嗎

可以。

補繳社保，一般是針對一些歷史遺留問題；進行參保（補繳）；在男60以下。女：50歲以下，社保滿15年。可不必補繳。

根據《社會保險法》第五十八條規定用人單位應當自用工之日起三十日內為其職工向社會保險經辦機構申請辦理社會保險登記。

未辦理社會保險登記的，由社會保險經辦機構核定其應當繳納的社會保險費。

第六十三條規定用人單位未按時足額繳納社會保險費的，由社會保險費徵收機構責令其限期繳納或者補足。

一般情況下，補繳保險的期間根據社會保險費徵收機構視企業情況而定。

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各地區，不同的補繳時間，辦理流程可能存在不同，以北京市朝陽區為例：

通過北京市網上申報系統（數字證書）查詢，核實個人繳費信息（查詢需補繳月份、繳費基數及繳費人員類別），確認補繳人員為正常繳費狀態。

錄入企業版軟體：

生成個人補繳信息報盤文件。

列印《北京市社會保險費補繳明細表》一式兩份加蓋公章。

列印《基本醫療保險基金補繳情況表》一式兩份加蓋單位公章。

7. 農村老人每月可領400元的養老金是真的假的

以武漢2018年為例，農村老人每月領取的養老金為293元/人/月，所以每個地區的情況不同，領取的養老金也不相同。

農村60歲以上的老人，基本每月可以領取城鄉居民養老保險的基礎養老金，全國最低水平是每月88元。2012年，武漢率先合並實施新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險，成為城鄉居民基本養老保險。

2012年，城鄉居民基本養老保險基礎養老金為100元。2018年，武漢城鄉居民養老保險基礎養老金每年保持20%幅度上調，2018年，武漢市城鄉居民養老保險基礎養老金標准由270元/人/月調整為293元/人/月，實現六年連調。

「十三五」時期，武漢將著力在養老保險關系轉移接續、醫療保險異地就醫結算兩個方面率先突破，完善養老保險和醫療保險關系轉移接續辦法，真正實現「無論在哪裡干，社保都會接著算」的目標。

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以武漢2018年為例，農村老人每月領取的養老金為293元/人/月。按照《武漢市農村社會養老保險辦法》第十二條規定，投保人年滿60周歲，由組織投保單位根據其繳納養老保險費的檔次和投保年限按月或季發給養老保險金。

投保人因病喪失勞動能力，由本人申請，經區縣養老保險管理機構批准，可提前按有關規定領取養老保險金。投保人領取養老保險金保證期為10年；領取養老保險金滿10年仍健在的，可繼續按原標准領取，直至死亡。

而且投保人未滿60周歲死亡，或領取養老保險金不足10年死亡的，其應領取的養老保險金由法定繼承人或指定受益人一次性領取；無法定繼承人或指定受益人的，由區縣養老保險管理機構按規定支付其喪葬費用。

參考資料來源：人民網-武漢退休養老金實現"十五連漲" 月入近3千

網路-武漢市農村社會養老保險辦法

8. 年滿60歲農村老人養老金領取有何規定

農村養老保險金，男性年滿或60歲以上，一次性補繳15年的養老保險金，總共補繳金額為94428元，補交後每月可領到1300元的退休金。農村養老保險 ：投保對象一般為農村戶口並不由國家供應商品糧的農業、人口，農村務農、經商等各業勞動者，包括鄉鎮企業職工、民辦教師、鄉鎮招聘幹部、職工等，均參加統一的農村社會養老保險。投保入不分性別和職業，為20周歲至60周歲，20周歲以下的對象，根據其經濟承受能力和將來的養老需求也可參保。保險對象的權益：投保人在交費期間身亡者，個人交納全部本息，退給其法定繼承人或指定受益人；投保人領取養老金，保證期為十年。領取養老金不足十年身亡者，保證期內的養老金余額可以繼承。無繼承人或指定受益人者，按農村社會養老保險管理機構的有關規定支付喪葬費用。領取者超過十年長壽者，支付養老金直至身亡為止；保險對象從本縣（市）遷往外地。若遷入地尚未建立農村社會養老保險制度，可將其個人交納全部本息退給本人；投保人招工、提干、考學等農轉非，可將保險關系（含資金）轉入新的保險軌道，或將個人交納全部本息退還本人。繳費年限：按照新政策，45歲以下人員繳費年限須達15年以上，而對45~59歲人員，則不再設最低繳費年限，只要求按年繳費，到60歲方可按月領取養老金。（15年個人賬戶總額/139個月）=248元。該政策中政府補貼對應於城鎮職工基本養老保險的單位繳費部分較為公平,社會養老保險的社會性也體現出來了。

9. 全國人口老齡化對農村老人的養老金有影響嗎

中國是一個人口大國。早在上世紀四五十年代，它就擁有大量的人口和強大的力量。當時社會的發展需要大量的人力。然而，隨著科學技術的發展，龐大的人口已經成為中國經濟發展的絆腳石。於是，計劃生育開始實施，出現了人口年齡差距。

這樣才能減輕農村青年的經濟壓力，保持他們創業創新進步的活力。解放生產力，提高社會生產效率。否則，年輕人承受著經濟壓力，一切都是「以生存之名」混日子，社會很難繼續發展下去。這是我們這個積極的國家所不能容忍的！總之，隨著農村經濟的不斷發展，我相信農民養老問題會慢慢得到解決。如今，有很多養老院，在農村也很受歡迎。也許在不久的將來，農村老年人到養老院養老是一個不錯的選擇，特別是對於那些子女常年在外打工或不回家的老人來說，空巢老人是一個很好的贍養對象。老選擇。老實說，事實上，我們應該在年輕的時候就開始計劃。

10. 2019年農村養老金去哪裡領

國家規定基礎養老金最低標准，2018年是88元每月。各省市制定自己的基礎養老版金標准比如河南省是權98元，山東省是118元，福建省是118元，陝西省是136元，青海省是175元，浙江省是155元，北京市是710元，上海市是930元。其實各省市的標准仍然不是最終的標准，如果地方財力好的話，地級市仍然可以給予額外的基礎養老金補貼。比如青島市基礎養老金標準是168元，比山東省高出50元。

為了今後年老後，多領一些養老金，建議能幹活的農村人，爭取收入的10%，投入到養老保險來，早繳費、多繳費，增加個人賬戶積累，多拿一些養老金，也就是說農村老人的基本養老金還是依靠自己繳費多繳多得的，如果交費少也就100多元，如果繳費多也能領取三四百元。我們不用擔心交費多了會虧本，因為個人賬戶養老金是可以繼承的。所以老人們爭取養老不靠兒，適當減輕子女贍養負擔，對自己負責也是對家人負責。