養老金名義賬戶

『壹』 中石油員工自己繳納的養老金比例是多少，單位替我們繳納的又佔多少呢

中石油嚴格執行國家政策，按照國家規定繳納21%和8%

『貳』 養老保險個人賬戶空賬影響養老金發放嗎

專家回應：空賬不是養老金虧空，不影響養老金發放;只要社會穩定、經濟發展，中國能養活自己的老年人 有關養老金虧空的另一說法是，我國社會養老保險個人賬戶空賬達2.2萬億元。空賬等於養老金虧空嗎? 對此，鄭秉文說，「個人賬戶空賬與養老金虧空不是一回事。空賬並不影響當前養老金的發放，它潛在影響的是未來，即未來老齡化帶來的制度支付能力和下一代人的繳費壓力。」 唐鈞說，我國實行社會統籌加個人賬戶的養老保險制度，因為歷史原因，多數個人賬戶只是一個名義賬戶，但是等到人們退休時，政府都要按照社會統籌加個人賬戶的計算公式來發放退休金。因為我們建立的是國家、企業、個人三方共同負擔的養老保險制度。 那麼，隨著老齡化的到來，政府的養老保險支付能力會不會降低?唐鈞認為，「現在總是講幾個人養幾個人，這其實是局限在『保險』的框框中算計收多少錢、發多少錢。如果從社會分配的高度去看社會養老保險，除了單位繳費和個人繳費，還有很多籌資手段，如財政補貼、國有資產補充等。」 胡曉義也表示，面對人口老齡化，一是不怕，堅信只要保持社會穩定、經濟發展，中國任何時候都能養活自己的老年人，而且會讓他們生活得越來越好;二是認真對待，必須立足於國情不斷探索，抓緊進行制度、政策、資金安排的准備。 雖然空賬問題不必擔心，但專家們同時也指出制度存在的問題。鄭功成強調，「目前有一個大家忽視的問題是，本來應當現收現付的社會統籌基金在一些地區出現大量結余，這是制度結構的異化，它已經嚴重地影響到了權益公平、費率公平與可持續發展。」有社保方面的疑問，請咨詢

『叄』 如何理解：養老金改革趨明朗：8%的個人繳費只記賬不做實

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這是個好問題，先說結論。自1995 年 國務院正式下發了《關於深化企業職工養老保險制度改革的通知》，我國希望構建一個全國統一的社會統籌與個人賬戶相結合的養老金制度。但很遺憾到現在全國統一的統籌說了十多年依舊沒有實現；而個人賬戶則隨著名義賬戶的出台名存實亡。而對於普通民眾而言，這很難說是一個好消息。名義帳戶的使用意味著個人繳費只用於記賬（計算你繳了多少錢）而沒有實際資金累計。本質還是現收現付的體制，只不過加了一個個人繳費的記錄可以用來計算你未來的社保待遇。但是你未來養老金的錢還是由下幾代人的繳費來出的。這好比你去銀行存款，每月存1000塊，銀行記下了你存的錢數，然後把錢發給了現在退休的人去花。你家鄰居老王也去銀行存款，每月存500塊，銀行記下了他存的錢數，然後把錢也發給了現在退休的人去花。等你和老王退休了，理論上根據你以往存的錢數你應該比老王退休金拿的多。但是到底能拿多少並不完全取決於你存了多少，因為在名義賬戶制度下，你存的錢根本沒有存下，根本沒有存下，根本沒有存下。已經在過去被上一代人每年花掉了。而你和老王退休後能拿多則取決於到時候有多少年輕人來存錢。但是按照現在的趨勢，生育率越來越低，壽命越來越長，下面幾代越來越少的年輕人需要為越來越多且越活越久的你和老王存多少錢才能繼續維持這一體系呢？可見名義賬戶無法解決最根本的老齡化大潮下現收現付的養老金體系所帶來的代際不平等的問題。而現在和未來的年輕人將會為此背負極大的負擔。完整答案見：如何看待養老金 8% 的個人繳費只記賬不坐實？

『肆』 養老保險編號是什麼啊

養老保險編號是你個人的身份證號碼。

1.職工基本養老保險號，是指社會保險經辦機構以居民身份證號碼為標識，為每位參加基本養老保險的職工個人設立的惟一的、用於記錄職工個人繳納的養老保險費和從企業繳費中劃轉記人的基本養老保險費，以及上述兩部分的利息金額的賬戶。

2.個人賬戶是職工在符合國家規定的退休條件並辦理了退休手續後，領取基本養老金的主要依據。

(4)養老金名義賬戶擴展閱讀

養老保險個人賬戶的主要問題

個人賬戶「空帳」運轉是當今急待解決的問題。

1.目前我國養老保險實行社會統籌與個人賬戶相結合，按照現收現付模式運行，在養老基金財務的管理上，實行的是混賬管理的辦法，即允許統籌基金和個人賬戶基金相互調劑使用。

2.由於「中人」個人賬戶基金積累不足、「老人」並沒有形成個人賬戶基金的積累，政府也沒有承擔相應的轉製成本，大量動用中人和新人積累的個人賬戶基金支付當期養老費用。

3.承擔過去幾十年離退休職工的養老負擔，使得本應為完全積累的個人賬戶變成了只具有記賬功能的「名義賬戶」、「實賬」變成了「空賬」，造成個人賬戶「空賬」運轉。

4.嚴重影響到廣大參保人員繳費的積極性，特別是人口老齡化高峰到來時會造成嚴重的財務不可持續，從而影響養老保險制度的公信力及其可持續發展。

『伍』 養老保險個人賬戶累計本息是什麼意思

養老保險個人賬戶累計本息指的是養老保險的個人賬戶是每月繳納的養老保險的個版人權賬戶累計計算本金和利息。

以鄭州為例，根據《鄭州市企業職工養老保險條例》第三十九條基本養老保險費、企業補充養老保險費和個人儲蓄性養老保險費，應轉入社會保險機構在銀行分別開設的養老保險基金專戶。存入銀行的養老保險基金按其存期照人民銀行規定的同期城鄉居民儲蓄存款利率計息，所得利息並入基金。

第四十條基本養老保險基金、企業補充養老保險基金和個人儲蓄性養老保險基金實行專款專用，任何單位和個人不得擅自挪用。

(5)養老金名義賬戶擴展閱讀：

《中華人民共和國社會保險法》第十三條國有企業、事業單位職工參加基本養老保險前，視同繳費年限期間應當繳納的基本養老保險費由政府承擔。基本養老保險基金出現支付不足時，政府給予補貼。

第十四條個人賬戶不得提前支取，記賬利率不得低於銀行定期存款利率，免徵利息稅。個人死亡的，個人賬戶余額可以繼承。

『陸』 中國的養老金制度是什麼

中華人民共和國主席令 第三十五號

中華人民共和國主席令
第三十五號

《中華人民共和國社會保險法》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十七次會議於2010年10月28日通過，現予公布，自2011年7月1日起施行。

中華人民共和國主席 胡錦濤
2010年10月28日

中華人民共和國社會保險法

（2010年10月28日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十七次會議通過）

目錄

第一章總則
第二章基本養老保險
第三章基本醫療保險
第四章工傷保險
第五章失業保險
第六章生育保險
第七章社會保險費征繳
第八章社會保險基金
第九章社會保險經辦
第十章社會保險監督
第十一章法律責任
第十二章附則

第一章總則

第一條為了規范社會保險關系，維護公民參加社會保險和享受社會保險待遇的合法權益，使公民共享發展成果，促進社會和諧穩定，根據憲法，制定本法。
第二條國家建立基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、失業保險、生育保險等社會保險制度，保障公民在年老、疾病、工傷、失業、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質幫助的權利。
第三條社會保險制度堅持廣覆蓋、保基本、多層次、可持續的方針，社會保險水平應當與經濟社會發展水平相適應。
第四條中華人民共和國境內的用人單位和個人依法繳納社會保險費，有權查詢繳費記錄、個人權益記錄，要求社會保險經辦機構提供社會保險咨詢等相關服務。
個人依法享受社會保險待遇，有權監督本單位為其繳費情況。
第五條縣級以上人民政府將社會保險事業納入國民經濟和社會發展規劃。
國家多渠道籌集社會保險資金。縣級以上人民政府對社會保險事業給予必要的經費支持。
國家通過稅收優惠政策支持社會保險事業。
第六條國家對社會保險基金實行嚴格監管。
國務院和省、自治區、直轄市人民政府建立健全社會保險基金監督管理制度，保障社會保險基金安全、有效運行。
縣級以上人民政府採取措施，鼓勵和支持社會各方面參與社會保險基金的監督。
第七條國務院社會保險行政部門負責全國的社會保險管理工作，國務院其他有關部門在各自的職責范圍內負責有關的社會保險工作。
縣級以上地方人民政府社會保險行政部門負責本行政區域的社會保險管理工作，縣級以上地方人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內負責有關的社會保險工作。
第八條社會保險經辦機構提供社會保險服務，負責社會保險登記、個人權益記錄、社會保險待遇支付等工作。
第九條工會依法維護職工的合法權益，有權參與社會保險重大事項的研究，參加社會保險監督委員會，對與職工社會保險權益有關的事項進行監督。

第二章基本養老保險

第十條職工應當參加基本養老保險，由用人單位和職工共同繳納基本養老保險費。

無僱工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養老保險的非全日制從業人員以及其他靈活就業人員可以參加基本養老保險，由個人繳納基本養老保險費。

公務員和參照公務員法管理的工作人員養老保險的辦法由國務院規定。

第十一條基本養老保險實行社會統籌與個人賬戶相結合。

基本養老保險基金由用人單位和個人繳費以及政府補貼等組成。

第十二條用人單位應當按照國家規定的本單位職工工資總額的比例繳納基本養老保險費，記入基本養老保險統籌基金。

職工應當按照國家規定的本人工資的比例繳納基本養老保險費，記入個人賬戶。

無僱工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養老保險的非全日制從業人員以及其他靈活就業人員參加基本養老保險的，應當按照國家規定繳納基本養老保險費，分別記入基本養老保險統籌基金和個人賬戶。

第十三條國有企業、事業單位職工參加基本養老保險前，視同繳費年限期間應當繳納的基本養老保險費由政府承擔。

基本養老保險基金出現支付不足時，政府給予補貼。

第十四條個人賬戶不得提前支取，記賬利率不得低於銀行定期存款利率，免徵利息稅。個人死亡的，個人賬戶余額可以繼承。

第十五條基本養老金由統籌養老金和個人賬戶養老金組成。

基本養老金根據個人累計繳費年限、繳費工資、當地職工平均工資、個人賬戶金額、城鎮人口平均預期壽命等因素確定。

第十六條參加基本養老保險的個人，達到法定退休年齡時累計繳費滿十五年的，按月領取基本養老金。

參加基本養老保險的個人，達到法定退休年齡時累計繳費不足十五年的，可以繳費至滿十五年，按月領取基本養老金；也可以轉入新型農村社會養老保險或者城鎮居民社會養老保險，按照國務院規定享受相應的養老保險待遇。

第十七條參加基本養老保險的個人，因病或者非因工死亡的，其遺屬可以領取喪葬補助金和撫恤金；在未達到法定退休年齡時因病或者非因工緻殘完全喪失勞動能力的，可以領取病殘津貼。所需資金從基本養老保險基金中支付。

第十八條國家建立基本養老金正常調整機制。根據職工平均工資增長、物價上漲情況，適時提高基本養老保險待遇水平。

第十九條個人跨統籌地區就業的，其基本養老保險關系隨本人轉移，繳費年限累計計算。個人達到法定退休年齡時，基本養老金分段計算、統一支付。具體辦法由國務院規定。

第二十條國家建立和完善新型農村社會養老保險制度。

新型農村社會養老保險實行個人繳費、集體補助和政府補貼相結合。

第二十一條新型農村社會養老保險待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金組成。

參加新型農村社會養老保險的農村居民，符合國家規定條件的，按月領取新型農村社會養老保險待遇。

第二十二條國家建立和完善城鎮居民社會養老保險制度。

省、自治區、直轄市人民政府根據實際情況，可以將城鎮居民社會養老保險和新型農村社會養老保險合並實施。
其他略…………

第七章社會保險費征繳

第五十七條用人單位應當自成立之日起三十日內憑營業執照、登記證書或者單位印章，向當地社會保險經辦機構申請辦理社會保險登記。社會保險經辦機構應當自收到申請之日起十五日內予以審核，發給社會保險登記證件。

用人單位的社會保險登記事項發生變更或者用人單位依法終止的，應當自變更或者終止之日起三十日內，到社會保險經辦機構辦理變更或者注銷社會保險登記。

工商行政管理部門、民政部門和機構編制管理機關應當及時向社會保險經辦機構通報用人單位的成立、終止情況，公安機關應當及時向社會保險經辦機構通報個人的出生、死亡以及戶口登記、遷移、注銷等情況。

第五十八條用人單位應當自用工之日起三十日內為其職工向社會保險經辦機構申請辦理社會保險登記。未辦理社會保險登記的，由社會保險經辦機構核定其應當繳納的社會保險費。

自願參加社會保險的無僱工的個體工商戶、未在用人單位參加社會保險的非全日制從業人員以及其他靈活就業人員，應當向社會保險經辦機構申請辦理社會保險登記。

國家建立全國統一的個人社會保障號碼。個人社會保障號碼為公民身份號碼。

第五十九條縣級以上人民政府加強社會保險費的徵收工作。

社會保險費實行統一徵收，實施步驟和具體辦法由國務院規定。

第六十條用人單位應當自行申報、按時足額繳納社會保險費，非因不可抗力等法定事由不得緩繳、減免。職工應當繳納的社會保險費由用人單位代扣代繳，用人單位應當按月將繳納社會保險費的明細情況告知本人。

無僱工的個體工商戶、未在用人單位參加社會保險的非全日制從業人員以及其他靈活就業人員，可以直接向社會保險費徵收機構繳納社會保險費。

第六十一條社會保險費徵收機構應當依法按時足額徵收社會保險費，並將繳費情況定期告知用人單位和個人。

第六十二條用人單位未按規定申報應當繳納的社會保險費數額的，按照該單位上月繳費額的百分之一百一十確定應當繳納數額；繳費單位補辦申報手續後，由社會保險費徵收機構按照規定結算。

第六十三條用人單位未按時足額繳納社會保險費的，由社會保險費徵收機構責令其限期繳納或者補足。

用人單位逾期仍未繳納或者補足社會保險費的，社會保險費徵收機構可以向銀行和其他金融機構查詢其存款賬戶；並可以申請縣級以上有關行政部門作出劃撥社會保險費的決定，書面通知其開戶銀行或者其他金融機構劃撥社會保險費。用人單位賬戶余額少於應當繳納的社會保險費的，社會保險費徵收機構可以要求該用人單位提供擔保，簽訂延期繳費協議。

用人單位未足額繳納社會保險費且未提供擔保的，社會保險費徵收機構可以申請人民法院扣押、查封、拍賣其價值相當於應當繳納社會保險費的財產，以拍賣所得抵繳社會保險費。

第八章社會保險基金

第六十四條社會保險基金包括基本養老保險基金、基本醫療保險基金、工傷保險基金、失業保險基金和生育保險基金。各項社會保險基金按照社會保險險種分別建賬，分賬核算，執行國家統一的會計制度。

社會保險基金專款專用，任何組織和個人不得侵佔或者挪用。

基本養老保險基金逐步實行全國統籌，其他社會保險基金逐步實行省級統籌，具體時間、步驟由國務院規定。

第六十五條社會保險基金通過預算實現收支平衡。

縣級以上人民政府在社會保險基金出現支付不足時，給予補貼。

第六十六條社會保險基金按照統籌層次設立預算。社會保險基金預算按照社會保險項目分別編制。

第六十七條社會保險基金預算、決算草案的編制、審核和批准，依照法律和國務院規定執行。

第六十八條社會保險基金存入財政專戶，具體管理辦法由國務院規定。

第六十九條社會保險基金在保證安全的前提下，按照國務院規定投資運營實現保值增值。

社會保險基金不得違規投資運營，不得用於平衡其他政府預算，不得用於興建、改建辦公場所和支付人員經費、運行費用、管理費用，或者違反法律、行政法規規定挪作其他用途。

第七十條社會保險經辦機構應當定期向社會公布參加社會保險情況以及社會保險基金的收入、支出、結余和收益情況。

第七十一條國家設立全國社會保障基金，由中央財政預算撥款以及國務院批準的其他方式籌集的資金構成，用於社會保障支出的補充、調劑。全國社會保障基金由全國社會保障基金管理運營機構負責管理運營，在保證安全的前提下實現保值增值。

全國社會保障基金應當定期向社會公布收支、管理和投資運營的情況。國務院財政部門、社會保險行政部門、審計機關對全國社會保障基金的收支、管理和投資運營情況實施監督。

第九章社會保險經辦

第七十二條統籌地區設立社會保險經辦機構。社會保險經辦機構根據工作需要，經所在地的社會保險行政部門和機構編制管理機關批准，可以在本統籌地區設立分支機構和服務網點。

社會保險經辦機構的人員經費和經辦社會保險發生的基本運行費用、管理費用，由同級財政按照國家規定予以保障。

第七十三條社會保險經辦機構應當建立健全業務、財務、安全和風險管理制度。

社會保險經辦機構應當按時足額支付社會保險待遇。

第七十四條社會保險經辦機構通過業務經辦、統計、調查獲取社會保險工作所需的數據，有關單位和個人應當及時、如實提供。

社會保險經辦機構應當及時為用人單位建立檔案，完整、准確地記錄參加社會保險的人員、繳費等社會保險數據，妥善保管登記、申報的原始憑證和支付結算的會計憑證。

社會保險經辦機構應當及時、完整、准確地記錄參加社會保險的個人繳費和用人單位為其繳費，以及享受社會保險待遇等個人權益記錄，定期將個人權益記錄單免費寄送本人。

用人單位和個人可以免費向社會保險經辦機構查詢、核對其繳費和享受社會保險待遇記錄，要求社會保險經辦機構提供社會保險咨詢等相關服務。

第七十五條全國社會保險信息系統按照國家統一規劃，由縣級以上人民政府按照分級負責的原則共同建設。

第十章社會保險監督

第七十六條各級人民代表大會常務委員會聽取和審議本級人民政府對社會保險基金的收支、管理、投資運營以及監督檢查情況的專項工作報告，組織對本法實施情況的執法檢查等，依法行使監督職權。

第七十七條縣級以上人民政府社會保險行政部門應當加強對用人單位和個人遵守社會保險法律、法規情況的監督檢查。

社會保險行政部門實施監督檢查時，被檢查的用人單位和個人應當如實提供與社會保險有關的資料，不得拒絕檢查或者謊報、瞞報。

第七十八條財政部門、審計機關按照各自職責，對社會保險基金的收支、管理和投資運營情況實施監督。

第七十九條社會保險行政部門對社會保險基金的收支、管理和投資運營情況進行監督檢查，發現存在問題的，應當提出整改建議，依法作出處理決定或者向有關行政部門提出處理建議。社會保險基金檢查結果應當定期向社會公布。

社會保險行政部門對社會保險基金實施監督檢查，有權採取下列措施：

（一）查閱、記錄、復制與社會保險基金收支、管理和投資運營相關的資料，對可能被轉移、隱匿或者滅失的資料予以封存；

（二）詢問與調查事項有關的單位和個人，要求其對與調查事項有關的問題作出說明、提供有關證明材料；

（三）對隱匿、轉移、侵佔、挪用社會保險基金的行為予以制止並責令改正。

第八十條統籌地區人民政府成立由用人單位代表、參保人員代表，以及工會代表、專家等組成的社會保險監督委員會，掌握、分析社會保險基金的收支、管理和投資運營情況，對社會保險工作提出咨詢意見和建議，實施社會監督。

社會保險經辦機構應當定期向社會保險監督委員會匯報社會保險基金的收支、管理和投資運營情況。社會保險監督委員會可以聘請會計師事務所對社會保險基金的收支、管理和投資運營情況進行年度審計和專項審計。審計結果應當向社會公開。

社會保險監督委員會發現社會保險基金收支、管理和投資運營中存在問題的，有權提出改正建議；對社會保險經辦機構及其工作人員的違法行為，有權向有關部門提出依法處理建議。

第八十一條社會保險行政部門和其他有關行政部門、社會保險經辦機構、社會保險費徵收機構及其工作人員，應當依法為用人單位和個人的信息保密，不得以任何形式泄露。

第八十二條任何組織或者個人有權對違反社會保險法律、法規的行為進行舉報、投訴。

社會保險行政部門、衛生行政部門、社會保險經辦機構、社會保險費徵收機構和財政部門、審計機關對屬於本部門、本機構職責范圍的舉報、投訴，應當依法處理；對不屬於本部門、本機構職責范圍的，應當書面通知並移交有權處理的部門、機構處理。有權處理的部門、機構應當及時處理，不得推諉。

第八十三條用人單位或者個人認為社會保險費徵收機構的行為侵害自己合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

用人單位或者個人對社會保險經辦機構不依法辦理社會保險登記、核定社會保險費、支付社會保險待遇、辦理社會保險轉移接續手續或者侵害其他社會保險權益的行為，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

個人與所在用人單位發生社會保險爭議的，可以依法申請調解、仲裁，提起訴訟。用人單位侵害個人社會保險權益的，個人也可以要求社會保險行政部門或者社會保險費徵收機構依法處理。

第十一章法律責任

第八十四條用人單位不辦理社會保險登記的，由社會保險行政部門責令限期改正；逾期不改正的，對用人單位處應繳社會保險費數額一倍以上三倍以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五百元以上三千元以下的罰款。

第八十五條用人單位拒不出具終止或者解除勞動關系證明的，依照《中華人民共和國勞動合同法》的規定處理。

第八十六條用人單位未按時足額繳納社會保險費的，由社會保險費徵收機構責令限期繳納或者補足，並自欠繳之日起，按日加收萬分之五的滯納金；逾期仍不繳納的，由有關行政部門處欠繳數額一倍以上三倍以下的罰款。

第八十七條社會保險經辦機構以及醫療機構、葯品經營單位等社會保險服務機構以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險基金支出的，由社會保險行政部門責令退回騙取的社會保險金，處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款；屬於社會保險服務機構的，解除服務協議；直接負責的主管人員和其他直接責任人員有執業資格的，依法吊銷其執業資格。

第八十八條以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險待遇的，由社會保險行政部門責令退回騙取的社會保險金，處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款。

第八十九條社會保險經辦機構及其工作人員有下列行為之一的，由社會保險行政部門責令改正；給社會保險基金、用人單位或者個人造成損失的，依法承擔賠償責任；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

（一）未履行社會保險法定職責的；

（二）未將社會保險基金存入財政專戶的；

（三）剋扣或者拒不按時支付社會保險待遇的；

（四）丟失或者篡改繳費記錄、享受社會保險待遇記錄等社會保險數據、個人權益記錄的；

（五）有違反社會保險法律、法規的其他行為的。

第九十條社會保險費徵收機構擅自更改社會保險費繳費基數、費率，導致少收或者多收社會保險費的，由有關行政部門責令其追繳應當繳納的社會保險費或者退還不應當繳納的社會保險費；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第九十一條違反本法規定，隱匿、轉移、侵佔、挪用社會保險基金或者違規投資運營的，由社會保險行政部門、財政部門、審計機關責令追回；有違法所得的，沒收違法所得；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第九十二條社會保險行政部門和其他有關行政部門、社會保險經辦機構、社會保險費徵收機構及其工作人員泄露用人單位和個人信息的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；給用人單位或者個人造成損失的，應當承擔賠償責任。

第九十三條國家工作人員在社會保險管理、監督工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分。

第九十四條違反本法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十二章附則

第九十五條進城務工的農村居民依照本法規定參加社會保險。

第九十六條徵收農村集體所有的土地，應當足額安排被征地農民的社會保險費，按照國務院規定將被征地農民納入相應的社會保險制度。

第九十七條外國人在中國境內就業的，參照本法規定參加社會保險。

第九十八條本法自2011年7月1日起施行。

『柒』 養老金個人賬戶兩難，是"以富濟貧"，還是鼓勵多繳多得

社保不是慈善機構，沒有扶貧責任，更不會去扶貧。社保的原則：多繳多得，長繳多得，種瓜得瓜種豆得豆。
不知你何用意，該問題你提問三次了，並且也都回答你了，你也都採納了。

『捌』 2001社會養老保險支出

保險小編幫您解答，更多疑問可在線答疑。

你問的問題太寬泛了，不過不管任何國家任何地區，制度不會那麼完善，從我國來講，我們是在社會進步，經濟發展的過程中，不斷來完善我們自己的制度體系，相信我們的制度會越來越好。
以下是有關養老保險制度缺陷的一些理論，僅供參考：
在我國構建「和諧、可持續發展」的社會中,養老保險體系的構建是其中必不可少的一部分。養老保險體系保障了退休人群的生活,有利於社會的和諧、穩定,然而,養老保險覆蓋面廣、成本高，在許多國家已經成為公共財政的一大負擔。在我國,光憑征繳養老保險稅的收入並不能滿足養老保險支出，財政每年都必須向養老保險基金進行補貼，並且這種補貼還在逐年增長。無論是發達國家還是發展中國家都不得不面對這一世界性難題。
中國的養老金制度在經歷了一系列的改革之後，以企業為主的養老金制度完成了向社會化的轉變，初步形成了以企業和個人繳費結合的「統賬結合」的養老保障體系。中國的養老金制度表面上採取了混合養老金制度的形式，但是由於歷史積累的巨大養老金隱形債務，迫使個人賬戶資金被挪用，形成了大量的名義賬戶，實質上沒有按照混合制度的養老金制度運作。這種以名義個人賬戶和社會統籌為標志的養老金制度存在較大的缺陷。
目前中國養老金制度存在的缺陷
養老金制度再分配和縮小貧富差距的功能缺失
再分配功能是養老金制度的一個重要功能，我國養老金制度雖然實際上是一個現收現付制度，但並沒有起到應有的再分配功能。
這是因為改革開放後我國由於把精力集中於經濟發展，過分強調效率，忽視了社會公平，走上了一條強化效率弱化公平的道路。中國經過了改革開放後，貧富差距日益擴大，中國的基尼系數1991年為0.282，到2000年已達0.458，增長幅度較大，目前已經超過國際公認的警戒線0.41。中國養老金制度沒有起到縮小收入差距的功能，相反存在逆向補償的傾向。
就城鎮居民來講，根據國家統計局1995年對2.5萬戶居民的調查，富裕戶得到的養老金待遇與貧困戶的相差4.2倍，加上醫療保險和住房等方面的補貼，貧富差距進一步加大。經過二次再分配，我國居民收入的差距是加大了而不是縮小了。這說明包括養老金制度在內的我國的社會保障體制原則和制度設計上存在問題，再分配功能沒有得到正確的體現。
養老金制度再分配效應的缺失對經濟增長的影響
從公平角度看，過大的貧富差距、未來老年生活的不安全感和一部分人當前生活的陷入困境，部分地傷害了社會公平感和改革所依賴的社會共識基礎。從效率角度看，貧富差距的擴大和對於養老金制度改革的不確定性，尤其是對將來老年生活的不安全感，已對居民消費起到抑製作用，於是消費者花錢更少而存錢更多。這些造成了中國國內需求不足和經濟增長更多的依賴對外出口，強化了中國經濟的脆弱性。一旦中國的對外出口面臨波動，將會導致國內市場供應的增加和商品價格的下降。屆時很多養老負擔較重的國有企業財務狀況就會惡化，反過來又使國有企業改革更加緊迫。國有企業改革帶來更多的工人下崗和消費信心的進一步削弱，從而更加不利於經濟增長和發展。
養老金收支赤字問題
中國的養老金基金正面臨出現赤字的問題，造成這一問題的一個重要原因是中國特殊的人口問題。從2001年開始，中國老齡化人口的增長持續加大。據測算，2001年中國年齡在65歲以上的人口占總人口的7%，而40年後這一比率可能會達到20%。這一特徵導致養老金的支出不斷加大。在人口老齡化的同時，由於中國政府實行的計劃生育政策，使得人口生育率從本世紀六十年代的5%降低到八十年代的2.5%，目前大約2%。根據測算，今後25年的生育率基本保持不變。由於現收現付制度本身的代際再分配特徵是從工作的一代向上一代再分配養老金。進入人口老齡化社會，工作一代的人口減少，而退休一代人口正在增加。工作一代人已經不能為退休一代人提供足夠的養老金，保障他們的生活水平。
造成養老金收支赤字的另外一個原因是基本養老保險制度的統籌層次偏低,由於不同統籌層次的基金無法調劑使用，就嚴重製約了基本養老保險基金調劑功能的發揮。由此所帶來的問題是：各地區社會統籌養老金結余與赤字並存，財政補貼負擔沉重。據統計，2000年中央財政用於基本養老赤字的補貼已達300億元。這種補貼還會造成新的不平衡：支付標准高、赤字大的地區，往往可以從中央政府獲得較多的補貼；而支付標准低、赤字小的地區，則從中央政府獲得補貼卻較少。
養老金制度的再分配效應和儲蓄功能混同
國務院1995年發布的《關於深化企業職工養老保險制度改革的通知》中提出了「城鎮職工養老和醫療保險金由單位和個人共同承擔，實行社會統籌和個人賬戶相結合」的原則，確立了養老金制度的個人賬戶的儲蓄功能。
養老金制度實行部分積累，實現再分配和儲蓄功能的具體操作方式是:為每個職工設立一個個人賬戶，實行個人和企業共同繳費；企業的繳費一部分歸為社會統籌，另一部分記入個人賬戶。但是由於在養老金制度改革過程中沒有具體規定對已經退休和臨近退休的老年職工的養老金安排，他們在過去的傳統制度下沒有養老金繳費積累，所以他們無法憑借現在的個人賬戶領取養老金。於是在實際操作中就不得不依靠當前基本養老金制度中的繳費進行支付，這樣就會破壞了現在個人賬戶養老金的儲蓄和積累。這種分配和儲蓄功能的混同，同時又降低個人和企業對於繳費的激勵，造成了大量的養老金繳費的逃避。
繳費率偏高直接影響居民的現期消費
目前世界各國企業繳納的基本養老保險費率一般為10%，國際警戒線為20%。按國務院1997年頒發的《關於建立統一的企業職工基本養老保險制度的決定》規定，我國企業總的繳費比例一般不得超過20%，職工自己向個人賬戶繳費的比例從4%起步，以後每兩年提高1個百分點，最終達到8%；企業向職工個人賬戶劃入的比例隨著職工個人繳費比例的提高而相應下降，即由最初的7%下降到最終的3%。企業和個人向個人賬戶繳費比例之和應達到11%。在實際中，由於企業參保率不高和轉製成本沒有落實等原因，按現行標准執行，社會養老保險的收入不能滿足其支出的需要。許多地區不得不提高參保企業的繳費率，致使國有企業的繳費率居高不下。
目前，我國企業的平均繳費率為23%，高於世界平均水平1.3個百分點，高於國際警戒線三個百分點。30個省、市、區中，平均繳費率在20%以上的有24個，超過25%的有5個省市。繳費率偏高必然導致職工收入增長速度放慢，從而會直接影響居民的現期消費。1994年我國全部職工工資增長速度曾高達35.4%，1995年和1996年分別為12.7%和12.1%，但1997年以後，我國職工工資增長速度急劇下降為3.6%，1998年進一步下降為0.2%。
相關改革思路
當前實施的以現收現付為基本特徵的「統賬結合」的養老保險模式，可以說是一種難以令各個階層、各個方面滿意的模式：政府承擔了過大的財政成本；企業的稅費負擔太大，不利於企業改革的深入；退休職工的權益得不到保障；在職職工也需要承擔很沉重的社會保障成本。因此，這一制度模式必須進行改革和完善。重新規劃和設計新型養老保險制度，我們不能忽略現實國情和曾經的經驗教訓。因此，改革應把握以下的原則：
第一，基本養老保險制度的再改革不是對現行制度的全盤否定，而是在其基礎之上所實施的制度修正，現行制度向未來制度的這種平滑過渡，有助於保證現行制度對受保人所作的先期承諾以及其中重要的制度參數在未來制度中得以連續。第二，鑒於我國國情，未來的養老保險制度在相當長時期內還會是多層次或者多支柱的體制，新的制度應該在包括一個強制性的全國基本養老保險結構外，還應將自主部分設計得更有彈性，以滿足不同地區、不同行業乃至不同階層的特殊需要。第三，未來的養老保險制度安排要同時包含再分配、儲蓄和保險的功能。未來的保險制度將包括多層次或者多支柱的制度結構，而各個不同的制度結構可能只是負責其中的一項功能。這種通過功能分解以安排養老保險制度結構的做法正在成為國際范圍內養老保險制度改革的新趨向。
構建養老保險的三根支柱
未來的養老保險制度應當包括三個層次或三根支柱，它們分別是：
第一層次――將現行的養老保險制度中的社會統籌基金部分獨立出來，使其成為一個由中央政府直接管理的公共養老保險計劃。該計劃是一個規定受益額但工資替代率較低的現收現付計劃，建議採用工薪稅融資並由財政部管理。由於公共養老保險計劃是純粹的政府行為，因此其管理費用要來源於財政預算。
第二層次――將現行養老保險制度中的個人賬戶基金部分獨立出來，使其成為由政府監管、強制性的、規定繳費額的養老保險計劃，我們稱之為繳費性養老保險計劃。繳費性養老保險計劃的治理結構是多個相對獨立的養老保險基金會，可以考慮將現在省一級社會保險行政管理機構內的投資營運機構改造成為由政府監管的養老保險基金會。
第三層次――自願的個人儲蓄和個人投保，以及企業開辦的職業年金計劃。由於這一層次計劃屬於微觀主體的自願行為，故稱其為補充養老保險計劃。
以上三個層次的養老保險計劃可以達到將再分配功能、儲蓄功能與保險功能有機地結合在一個共同養老保險制度之中的目的。
擴大養老社會保險覆蓋面
在現階段，非正式就業者與城鎮職工養老社會保險體系接軌存在一定困難。鑒於目前實際狀況，決定了我們擴大養老社會保險必然要經歷多元化制度安排的漫長過渡。出於中國國情的需要來探討新的思路，筆者認為，以下步驟不失為可行方案。
1.分層保障。分層保障是將各類國有部門的職工進行分層，按照他們的需要提供相應的社會保障。例如，當前對於農民工來說，最迫切的是盡快確立工傷保險制度。而那些長期在城市國有部門工作的人員，工齡長且工作穩定，對於這層人員，養老社會保險的實行則是完全必要也是完全可行的。
2.分類保障。對非正式部門職工群體實施養老保險，要對其進行分類，從而制定不同的保險方案。例如，憑借自己的技術和資金進行個體經營，政府應給予享受相當於本市居民、較為正規的社會保障待遇。對於經常處於流動狀態無穩定職業的農民工，管理難度最大，對其就要實行更為靈活的方案。
3.分地區保障。根據勞動經濟理論的原則，勞動力流動的主要誘因是資源和收入的差異。例如，大量的農民工主要是集中在經濟發達的城市及省市，這就為我們分地區逐步實施對農民工的社會保障創造了條件，可先在這些地區開始對農民工試行社會保障。
4.靈活機動的社會保險政策。對非正式部門職工一定要實施靈活的養老社會保險政策並使其更具有可操作性。例如，①社會保險的繳費基數可選擇性，②繳費形式多樣性，③允許暫停並補繳保險費等等。
充分發揮政府在社會保障中的再分配功能
社會保障是一種再分配製度，它追求的是公平或至少是某種程度的公平，是政府幹預市場分配結果的一個手段。現代政府的主要職能或活動都是圍繞為社會成員提供福利和服務或滿足人民的生活需要這一目標展開的。那麼，政府究竟應該如何正確發揮其再分配的功能呢？
首先，應正確處理再分配功能與儲蓄的作用，通過個人儲蓄功能的加強減輕政府在再分配上的負擔。
其次，應堅持適度再分配的理念和政策，使保障水平同經濟水平相適應。
第三，要發揮政府在財政政策方面的再分配功能，加大政府對社會保障轉移支付的力度。
最後，確立政府在社會福利中的主導作用，加強政府的宏觀調控和法律監控作用。
推進養老保險制度一體化
1.社會保障制度的一體化需要明確的幾點原則
首先關於社會保障的定位。市場經濟體制是一種能夠促進經濟發展的最優機制，而經濟發展的最終目標則是實現人的自由和全面的發展。因此，社會保障的性質應是滿足人權發展的需要。尊重人的基本權利，維護人的尊嚴，按照以人為本的保障原則，根據人的各種動態、生存狀況設計相關的保障政策、保障標准及保障體制，使社會保障貫穿勞動者的一生。這應該是我們社會保障政策制定的出發點。否則，我們的政策目標就會不協調。
其次，保持政策的連續性，應充分考慮經濟和人口條件在長期內可能發生的變化。同時，還要在有關技術方面加強其科學性。
2.在推進社會保障制度一體化過程中政府應關注的兩個問題
(1)向財政的部分統一轉化。雖然國務院在20世紀90年代中期就已要求省級統籌，但現在大多數赤字的彌補仍舊依靠中央政府。中央政府對地方赤字的負責將會統一不同區域的繳費率，使賬戶能積累起來。但它面對著兩個重要的政治經濟障礙：第一，中央必須擁有必要的財富，它不可避免地要將收入從高增長地區轉移到低增長地區，而利益受損者會有抵制行為；第二，養老保險的管理仍舊是地方的責任，盡管財政上越來越統一。因此，就目前的情況來看，養老保險的管理雖仍在地方，但中央政府應逐漸承擔起更多的責任。
(2)提高統籌層次。統籌層次過低己成為目前社會保障體制健康發展、體現全體勞動者享受社會保障公平公正原則的桎梏，統籌層次難以提高根源於財政分灶和社保分割的管理體制。在目前全國統籌條件不成熟的情況下，我們可以嘗試把社會統籌分為國家級統籌和地方(省)級統籌兩部分，即實行分級統籌的體制。
3.一元化目標，多元化過渡――目標與現實的矛盾
社會保障制度的一體化無疑是實現公正的收入再分配的最優模式，但中國社會的多元化又造成了社會保障問題，是一個異常復雜的特殊問題。在目前的經濟狀況下，把社會各層、各類勞動者全部納入一個統一的社會保障體系之中是不現實的，因為無論從國家財政的承受能力還是目前的制度安排都還不具備相應的條件。因此，一元化的制度安排只能作為我國社會保障制度的一個長期發展目標。目前較為實際又可行的辦法就是，根據各階層勞動者的需求與目前的條件，按照分層保障的原則來提供社會保障。

『玖』 事業單位交養老金個人繳的和單位繳的都計入個人賬戶嗎

務院台機關事業單位工作員養保險辦作該辦重要配套項目《機關事業單位職業金辦》(簡稱辦)昨式台牽涉3700萬公務員事業單位工作員補充養辦意味著我養並軌向前推進步 單位繳工資總額8%繳4% 機關事業單位職業金今繳納與機關事業單位繳納基本養保險同步力資源社保障部社保障研究所所金維剛介紹務院《關於機關事業單位工作員養保險制度改革決定》明確提機關事業單位參加基本養保險基礎應其工作員建立職業金 職業金機關事業單位工作員補充養保險金維剛說辦明確職業金所需費用由單位工作員共同承擔單位繳納職業金費用比例本單位工資總額8%繳費比例本繳費工資4%由單位代扣 保證特定期(CPI超高)職業金收益能面臨通脹帶縮水情況辦提根據經濟社發展狀況家適調整單位職業金繳費比例 我關繳費基數少家某部委公務員王欽任職科3月收入5400元左右其工資1900元左右其都津補貼要按照1900元工資繳費虧說 社部負責告訴記者於公務員參公員繳費基數基本工資、家統津補貼已經規范津補貼；於事業單位員繳費基數基本工資、家統津補貼及績效工資改革性補貼、獎勵性補貼暫納入繳費基數位負責說 職業金基金實行市場化投資 職業金錢哪辦規定於財政全額供款單位單位繳費部由財政支根據單位提供信息採取記賬式每按照家統公布記賬利率計算利息工作員退休前本職業金賬戶累計儲存額由同級財政撥付資金記實 於非全額供款單位單位繳費由單位實際承擔採取實賬積累由形職業金基金實行市場化投資運營按實際收益計息公務員供款渠道財政所要建立職業金制度財政唯供款渠道允許機關自籌自支搞金庫社部副部胡曉義說 造新公平問題實質於何引導企業金更快發展使更企業職工能夠基本養保險保障且補充養保險補充保障利於整社公平胡曉義說 職業金能跨單位跨區轉移 辦規定變工作單位職業金賬戶資金隨同轉移升、參軍、失業期間或新業單位沒實行職業金或企業金制度其職業金賬戶由原管理機構繼續管理運營解決公務員、事業單位員升遷、調職業金接續問題 辦規定領取職業金幾種情況其工作員退休選擇兩種式按月領取職業金待遇：種性用於購買商業養保險產品按保險約定按月領取待遇；另種選擇按照本退休應計發月數計發職業金月待遇標准發完止 外參保(境))定居其職業金賬戶資金根據本要求性支付給本；工作員職期間死亡其職業金賬戶余額繼承 舉例 名月薪6000元基層公務員例其每月參加職業金繳費數6000×4%=240元；單位雖工資總額8%繳交具體實際名基層公務員繳交6000×8%=480元職業金 再名60歲退休公務員其應計發月份數139月其職業金滾存總額30萬其按月領 取300000/139 =2158.27元除退休金外該參保職業金收入再增加2000元每月連領139月 焦點 記賬利率底掛鉤 辦規定職業金基金採用賬戶式管理繳費實行實賬積累財政全額供款單位單位繳費根據單位提供信息採取記賬式每按照家統公布記賬利率計算利息工作員退休前本職業金賬戶累計儲存額由同級財政撥付資金記實；非財政全額供款單位單位繳費實行實賬積累實賬積累形職業金基金實行市場化投資運營按實際收益計息 繳費實行實賬積累說繳費部全部進入看見摸著賬戶 於財政全額供款單位包括700萬公務員群體所政府機關其工作員職業金單位繳費8%採用記賬辦計入職業金賬戶種部名義賬戶首都經濟貿易保險系教授庹柱[微博]告訴南都記者賬戶筆錢記賬實打實存於賬戶真金白銀(15.71, -0.12, -0.76%)公務員單位繳8%職業金參加市場化投資運營根據記賬利率計息公務員退休前才記實 庹柱表示採用部積累辦管理公務員職業金能於財政較壓力相信關部門經精算平衡能夠讓部投資職業金貶值縮水社部副部胡曉義前坦承機關事業單位現職職工3000萬退休員1500萬改革既要職職工養保險繳費籌資要保證已經退休員基本資金需求量確實胡曉義同透露解決辦通現收現付部積累主要代際贍養模式工作代繳費供養已經退休代 能說明機關事業單位養改革面臨著阻力現想拿錢支付責任延海財公共政策與治理研究院副院鄭春榮南都記者說目前財政養金轉軌現些困難採用辦延緩撥款 記賬利率計公務員職業金焦點問題鄭春榮說統公布職業金記賬利率底掛鉤期限銀行利率掛鉤目前利率市場化競爭商業銀行利率進行浮關鍵決定公務員職業金底少否能跑贏企業金鄭春榮說估計慷慨現蛋母雞沒 采寫：南都記者 王道斌 吳斌 實習肖楨 綜合新華社 南都制圖：林軍明 職業金 管理 採用賬戶式管理繳費實行實賬積累繳金全部進入看見摸著賬戶我我單位交退休連本帶息我 財政全額供款單位單位繳費部每按照家統公布記賬利率計息 非財政全額供款單位單位繳費部劃入核定賬戶形職業金基金按投資收益計息 職業金基金投資 實行市場化投資運營按實際收益計息遵循謹慎、散風險原則保證安全性、收益性流性具體投資管理辦另行制定 委託具資格投資運營機構作投資管理選擇具資格商業銀行作託管 必須與投資管理託管自資產或其資產管理挪作用 換單位辦 新單位已經建立職業金或企業金制度職業金賬戶資金轉移 升、參軍、失業或新單位沒實行職業金或企業金制度職業金賬戶由原管理機構繼續管理運營 領取 退休性購買商業養保險產品按保險約定按月領取待遇 退休選擇按退休應計發月數計發發完止 12單選項參保選定更改 (境)定居性支付給本 職期間死亡其職業金賬戶余額繼承 交稅 事涉養保險相關政策帶退休金收益按社保規定需繳納所稅 候始交 自201410月1起實施說要10月起繳交

『拾』 養老金改革對個人賬戶將如何處理

自從28年前基本養老保險制度開始嘗試引入個人賬戶以後，關於個人賬戶的爭議從來就沒有停止過。

這些年來，個人賬戶「存」還是「廢」、「做大」還是「做小」、「做實」還是「做空」的爭議並未因中央文件的屢次拍板定案而消弭。相反，種種分歧仍或明或暗地存在於理論和實踐層面中。

2013年11月的十八屆三中全會將「做實個人賬戶試點」改為「完善個人賬戶」後，業內在完善個人賬戶的路徑上產生了巨大的分歧，爭議的核心是個人賬戶是否要轉為名義賬戶以及是否需要擴大個人賬戶。

第一財經記者從多位業內人士處了解到，經過兩年多的激烈爭議之後，個人賬戶的改革路徑逐步明朗：個人賬戶不再做實，將8%的個人賬戶作為個人權益記錄的方向正在贏得更多共識。但業內人士預計，完善個人賬戶的方案要待十九大之後才能確定。

鄭功成認為，簡單地將完全私有化的個人賬戶引入了基本養老保險制度，不僅弱化了公共養老金的互助共濟功能，也直接損害了這個制度的可靠性、可持續性，還造成了基本養老保險制度的地區分割，並使完全個人賬戶化的企業年金、商業養老保險沒法得到健康發展。

李珍認為，實行名義賬戶意味著對個人賬戶進行「做空」，空賬邁不過的一個坎是如何計息。

名義賬戶和銀行賬戶的根本不同在於，儲戶是真金白銀拿給銀行，銀行實現投資收益之後給儲蓄利息，而名義賬戶中是沒有錢的，個人交的錢已經拿出給退休人員發養老金了。

「計息低則賬戶持有人受損，計息高則下一代受損。」李珍說，改革之後，如果還像以前一樣按一年期銀行利率計息的話，參保人是受損的，並且個人賬戶養老金水平低下；而如果計入較高利息，那麼很快會積累大量的負債。

李珍認為，與社會統籌不同，個人賬戶上的負債是硬約束的，未來不可能通過計算公式的調整減少養老金的支出，這意味著屆時在職一代的負擔會更重，會拖累中國經濟的發展。

因此，李珍建議職工養老保險個人賬戶從社會養老保險中分離出來，讓參保人建立自願性儲蓄養老制度，會減少因政府幹預產生的扭曲。同時，個人賬戶的分離還需要其他參量改革來配合，否則制度的收支平衡就會出問題。

「如果改革之初只是將國家和企業包辦的養老保障改為社會養老保險制度，沒有引入個人賬戶，再在這個制度基礎上推進企業年金和商業養老保險的發展，那麼我國的養老保險制度改革將會順利得多。」鄭功成說。

自十八屆三中全會提出完善個人賬戶之後，學界提出了多種完善個人賬戶的方案，諸多方案中，從統賬結合走向統賬分離被認為是一條根本解決之道，即將第一支柱中的個人賬戶與社會統籌分離，轉向第二或第三支柱，讓政府的歸政府，市場的歸市場。

然而，統賬分離需要對現行制度動「大手術」，尚難以成為完善個人賬戶的現實選項，養老保險改革仍然任重道遠。