Ⅰ 2016年社保繳費費率降低新規定,養老保險費率繳納標準是多少
養老保險繳費比例可階段性降至19%,生育保險與醫療保險合並。人力資源社會保障部與財內政部正式發布《關於容階段性降低社會保險費率的通知》,《通知》明確的表示生育保險和基本醫療保險合並實施工作的,等到國務院制定出台相關規定後,然後再統一組織實施。
一、從2016年5月1日起,企業職工基本養老保險單位繳費比例超過20%的省(區、市),將單位繳費比例降至20%;單位繳費比例為20%且2015年底企業職工基本養老保險基金累計結余可支付月數高於9個月的省(區、市),可以階段性將單位繳費比例降低至19%,降低費率的期限暫按兩年執行。具體方案由各省(區、市)確定。
二、從2016 年5月1日起,失業保險總費率在2015年已降低1個百分點基礎上可以階段性降至1%—1.5%,其中個人費率不超過0.5%,降低費率的期限暫按兩年執行。具體方案由各省(區、市)確定。
三、各地要繼續貫徹落實國務院2015年關於降低工傷保險平均費率0.25個百分點和生育保險費率0.5個百分點的決定和有關政策規定,確保政策實施到位。生育保險和基本醫療保險合並實施工作,待國務院制定出台相關規定後統一組織實施。
Ⅱ 請問這一題為什麼不選降低養老保險和失業費率不就是完善社保體系嗎
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目前我國社保費率超過了40%,近年來,隨著我國進入老齡化社會,社保費率過高給企業和個人都帶來較大壓力。而由於企業離退休人員不斷增多,養老保險收支矛盾越來越突出。胡曉義指出,工傷、生育、失業保險的設計理念是現收現付,目前基金總體還有較充裕的結余,適當降低費率,不會影響保險基金的支付,同時可以減輕企業的負擔。醫療保險大體是收支均衡狀態,總體而言,進一步降低費率的空間不大,部分地區是有空間的,但全國性統籌降低的條件不是很充足。
對於養老保險,胡曉義表示情況比較復雜。「養老保險各地區發展非常不平衡,有的結余多有的少,有的動用歷年結余才能保證當年發放。隨著社會老齡化的加劇,養老保險支付壓力會越來越大。我們既要減輕企業負擔,又要保障支付,還要提高水平。要兼顧這幾個方面,只在這樣一個體系框架內去降低費率,是難以行得通的,需要有其他的支撐條件。」
胡曉義告訴記者,今年政府工作報告提出劃撥部分國有資產充實社會保障基金,這就給出了一個明確的信號。「降低社保費率不只是內部調整問題,還需要有外部性結構調整。我們必須既要考慮企業負擔,也要考慮支付需求,才能取得平衡。」
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Ⅲ 適當降低社會保險費率是什麼意思
來目前我國社保費率超過了自40%,近年來,隨著我國進入老齡化社會,社保費率過高給企業和個人都帶來較大壓力。而由於企業離退休人員不斷增多,養老保險收支矛盾越來越突出。胡曉義指出,工傷、生育、失業保險的設計理念是現收現付,目前基金總體還有較充裕的結余,適當降低費率,不會影響保險基金的支付,同時可以減輕企業的負擔。醫療保險大體是收支均衡狀態,總體而言,進一步降低費率的空間不大,部分地區是有空間的,但全國性統籌降低的條件不是很充足。
對於養老保險,胡曉義表示情況比較復雜。「養老保險各地區發展非常不平衡,有的結余多有的少,有的動用歷年結余才能保證當年發放。隨著社會老齡化的加劇,養老保險支付壓力會越來越大。我們既要減輕企業負擔,又要保障支付,還要提高水平。要兼顧這幾個方面,只在這樣一個體系框架內去降低費率,是難以行得通的,需要有其他的支撐條件。」
胡曉義告訴記者,今年政府工作報告提出劃撥部分國有資產充實社會保障基金,這就給出了一個明確的信號。「降低社保費率不只是內部調整問題,還需要有外部性結構調整。我們必須既要考慮企業負擔,也要考慮支付需求,才能取得平衡。」
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Ⅳ 影響中國養老保險費率的因素有哪些
根據中國《社會保險法》,中國用人單位繳納社保費的基數是本單位職工工資總額。職工繳費的基數是自己的工資,在實際操作中,本人工資一般是指本人上年度月平均工資,多數參保者對照自己的工資條和繳費記錄,會印證這一規定。
但是,一小部分參保者,其繳費基數卻不是本人工資,這是為什麼?
據人社部有關負責人解釋,本人月平均工資低於當地月平均工資60%的,按當地職工月平均工資的60%繳費;超過當地職工平均工資300%的,按當地職工月平均工資的300%繳費,超過部分不記入繳費工資基數,也不記入計發養老金的基數。這意味著,在所有參保者中,少數收入偏低的職工和少數收入偏高的職工,繳費基數不是本人工資。假設某地社會平均工資為3000元,60%為1800元,300%為9000元。當地工資在1800元以下的職工和工資在9000元以上的職工,繳費不是以本人工資為基數。大多數職工仍然按本人工資作為基數繳費。本人工資上漲,則繳費基數上漲。
有報道稱,不少職工工資達不到平均工資,而隨著社會平均工資上漲,繳費基數同步「被上漲」,成為負擔。記者了解到,此前有測算表明,平均工資數往往高於工資中位數,即部分人工資的確低於社會平均工資。但是,社會平均工資的60%,是大多數人能夠達到的。特別是近年來,全國各地每年都以較大比例上調最低工資標准,目前很多地方的最低工資已接近社會平均工資的50%。隨著階段性用工短缺現象的出現,各地工資水平較低的農民工等群體,其工資增速在加快,去年前三季度農民工工資增長10%。因此,多數參加職工養老保險的員工,是按照本人實際工資繳納養老保險。
對於少數收入偏低和少數收入偏高的職工,為什麼工資偏低的要按高於本人工資的基數繳費,工資偏高的卻按低於本人工資的基數繳費?據介紹,這主要是從參保者退休後的待遇考慮。職工工資由市場調節,個體間的差別可以很大。但社會保險本身有調節收入差距、促進公平的功能,養老待遇不宜差別過大。在規定了繳費下限和上限後,參保者在達到退休年齡後,如果其繳費工資長期低於職工平均工資,則其養老金水平仍然較低,但其個人實際替代率(與本人退休前一年工資相比)將高於整個制度的目標替代率,目前為59%;如果其繳費工資長期高於職工平均工資,其養老金絕對水平高一些,但其個人實際替代率(與本人退休前一年工資相比)會低於目標替代率。
我國社會保險費率全球第一嗎?
我國社保費率大體處於國際中等偏上水平,主要受社保制度模式、轉軌成本和人口結構等因素影響。社保費率不宜簡單進行國際對比
有觀點認為我國社會保險費率目前在國際上處於較高水平,甚至是「全球第一」。人社部有關負責人對此進行了解讀。
社會保險費率是指單位和個人繳納的社會保險費占繳費工資的比例。我國城鎮職工法定社會保險為5項,即職工基本養老保險、職工基本醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險,其中前3項由企業和職工共同繳費,後兩項只由企業繳費。基本養老保險費率,單位一般為20%左右,職工個人為8%,城鎮個體工商戶和靈活就業人員為20%;基本醫療保險費率,單位為6%左右,職工個人為2%;失業保險費率,單位為2%,職工1%,農民工參保個人不繳費;工傷保險單位費率在0.5%—2%之間;生育保險,單位費率不超過工資總額的1%,個人不繳費。
這位負責人表示,各國的國情差別很大,社會保險的籌資規模受人口結構、社保制度模式、覆蓋范圍等多種因素的綜合影響。比如,許多發展中國家社會保障項目很少、覆蓋率很低,所以費率也低;有的國家盡管社會保險繳費比例不太高,但通過一般稅收或徵收社會保障稅來籌資支付某些社會保障待遇,這沒有計算在社會保險費率標准之內。所以,僅僅簡單地對比社會保險費率很難反映各國社會保險籌資規模的全面情況。
我國5項社會保險費率中,主要是養老保險費率偏高。而其他4項社會保險費率之和在12%左右,處於中等偏上水平。影響我國養老保險費率的因素主要有:一是社保制度模式。我國自上世紀90年代實行社會統籌和個人賬戶相結合的部分積累制度模式,即在確保當期支付的基礎上,再為未來積累一部分資金,據此確定的費率自然比只保證當期發放要高一些。二是轉軌成本。上世紀70年代之前,我國實行單位保障的養老制度,改革以後,已退休的「老人」和「中人」沒有積累或積累較少,其「視同繳費」期間的待遇,需要通過現在的單位和在職職工繳費來彌補,推高了現行的養老保險費率。三是人口結構。應對老齡化高峰的挑戰,持續確保基本養老金的按時足額發放,需要維持一定的養老保險費率。
倡導政府承擔更多責任
社保費率將適時適當下調。繳費政策應在三方面加以調整,增加靈活性。社保繳費屬於勞動報酬范圍
人社部有關負責同志表示,國家為降低社會保險費率已採取了很多措施。一是大力推進提高統籌層次,按國務院統一部署,目前各省份基本建立起養老保險省級統籌制度,使部分地區原來高達30%以上的單位費率降到全國統一的20%。二是各級政府加大對社會保險基金的投入。僅2013年全國各級財政對企業職工養老保險的補助資金就達2669億元,其中絕大部分是中央財政補助。三是在經濟波動中,採取階段性減繳、緩繳社會保險費的政策。今後,隨著社會保障制度的進一步完善,按照十八屆三中全會確定的改革方向,社保費率將適時適當下調,以有效平衡國家、單位和個人的負擔。
目前,一些企業經營困難,將社會保險費視為較大負擔。人社部社會保障研究所所長金維剛認為,社保繳費是一部分工資的延期使用,屬於勞動報酬的范圍,是企業正常成本,和工資一樣在稅前列支,應該繳納也必須繳納,不能簡單地將其視為 「負擔」。但政府的確有必要調整繳費政策,讓企業更容易接受。
金維剛認為,當前應在三方面加以調整。其一,繳費所參考的社會平均工資要更好地反映全體就業人員收入的實際情況,使其更接近真實的繳費能力。比如,目前繳費的下限是社會平均工資的60%,而達不到這個工資水平的低收入人員及其企業會感到負擔重。其二,增加繳費政策的靈活性。目前資本有機構成高的企業,人工成本低,繳費負擔較輕,而勞動密集型企業的社保繳費則不堪重負,有必要考慮勞動密集型小微企業的實際,適當下調繳費率。其三,應結合經濟運行狀態調整費率,比如遭遇大的沖擊、出現普遍經營困難時,啟動臨時性社會保險費減免政策,幫助企業特別是小微企業渡過難關。
「調整企業和個人的社保繳費水平,不是說要下調社保待遇,也不一定要下調整體社保費率,而是倡導政府承擔更多責任。」中國社科院社會學所研究員唐鈞說。目前我國財政用於社會保險的支出不到8%,遠低於發達國家的水平。在總繳費水平不變的前提下,財政多支付一些,企業和個人的壓力就可以小一些,小微企業更容易接受,員工也會更積極。
Ⅳ 社會保險費率下調後養老金上漲
中央公布今年上調企業退休人員養老金6.5%後,各地遲遲未出台相關文件。與此同時網上開始流傳各種版本的上調養老金方案。
近日,記者調查發現,除上海市已從6月15日起將漲幅略高於6.5%的養老金發放到位外,全國其他的省、市、自治區至今未明確落實時間,此前「網傳」各地養老金上漲的版本也並不符實。人社部相關負責人表示,該部已明確地方應盡快落實,但具體時間表並未確定。
上調方案仍在辦理中
今年3月,李克強總理在政府工作報告中宣布企業退休人員養老金上漲6.5%,4月初人社部、財政部下文明確從2016年1月1日起,將企業和機關事業單位退休人員的基本養老金總體水平調整為2015年月人均水平的6.5%左右。
然而,記者調查發現,今年已經過去一半,全國31個省市區除上海明確宣布上調外,其他30個省份都還沒有下發正式的文件。多個省份表示,目前當地人社部門還未就國家上漲養老金相關方案出台具體的措施,因此今年新增的養老金也沒有發放到位。據悉,按往年慣例,在國家宣布上漲企業退休人員養老金後,一般在3月或4月份各地就會出台相關文件。例如安徽省,於2015年4月28日即宣布全省完成養老金上調並全部發到退休人員手中。
上海漲幅略高於6.5%
記者從人社部獲悉,上海市人社局於今年6月1日向社會公布了上海市2016年城鎮企業和機關事業退休人員增加養老金的具體方案。據上海市人社局消息,按照方案要求,上海市增加的養老金於6月15日發放。這是今年全國第一個將6.5%的上漲部分落實到位的地方。
首次統籌上調機關事業單位和企業退休人員的養老金,上海的方案針對這兩類人分別制定了調整細則。
對於企業退休人員,一是先統一增加80元;二是按本人繳費每滿1年增加2.5元;三是以本人2015年12月的基本養老金為基數增加2.5%。對於機關事業單位退休人員,先統一增加80元;再按照同類人員平均養老金增加4.5%。上述退休人員中,2015年12月底前女年滿60周歲、男年滿65周歲的,每月再增加20元。
這樣的調整達到國家6.5%的總體上漲水平了嗎?根據上海市2015年的相關文件,該市將低於平均基本養老金水平(2513元)的退休人員調整至基本養老金每月最多不超過2773元。
那麼,以2773元/月為例,如果一個繳費15年的企業退休人員,按照今年上海市的相關方案,退休金可以增加187元。照此計算,漲幅則達到了6.7%。上海市人社局相關工作人員介紹,上海上調養老金的幅度往年都高於全國一般水平,「今年總體上調水平也會略高於6.5%,但不會像往年高得很明顯。」
■回應
人社部:養老金政策須盡快落實
此次各地具體政策的出台與往年相比有什麼不同?人社部新聞發言人李忠對記者表示,現在機關事業單位養老保險制度改革剛剛起步,這次基本養老保險調整就需要充分地考慮企業和機關事業單位的平衡。同時,對於中央審批地方的具體方案,李忠表示:「既要充分考慮地區之間的平衡,還需要充分考慮機關事業單位改革前和改革後待遇調整辦法的銜接等因素。」
人社部相關負責人表示,今年調整養老金涉及8500多萬企業退休人員和1700多萬機關事業單位退休人員,這項惠及1億退休人員的政策,地方必須按照人社部、財政部的通知精神盡快落實到位。另外,各地補發的養老金增加部分必須從2016年1月1日起計算。
■釋疑
「降社保費率不影響養老金發放」
據了解,今年養老金的漲幅低於往年的10%,確定在了6.5%的上調水平。同時,今年開始,全國各地開始執行階段性降低社保費率的舉措以減輕企業負擔,多省份降低了養老保險的費率。這些情況是否影響到了養老金的發放?
對於6.5%的上漲水平,人社部副部長胡曉義表示,這主要是考慮到我國去年的經濟發展水平、財政的支付能力、物價水平、城鎮居民人均可支配收入的增幅以及社保基金等五個方面的因素。
「養老基金本身的承受能力,近幾年雖然總收入額還大於支出額,但是已經出現了收入增幅低於支付增幅的現象,何況企業還在強烈呼籲要降低稅費。」胡曉義在今年3月9日的政協會議記者會上表示。
不過,人社部相關負責人也多次表示,降低社保費率絕不會影響養老金的發放。據《人民日報》4月報道,人社部相關負責人明確表示,盡管費率降低,但退休人員基本養老金一定能夠做到按時足額發放。
這位負責人表示,2015年末,我國當期收支結余總計超過3400億元,年末基金累計結余超過3.4萬億元,相當於17.7個月的支付水平。「此外,基本養老保險投資運營即將啟動實施,基礎養老金全國統籌和劃轉部分國有資本充實社保基金的方案正在研究論證中,這些舉措將大大提高我國城鎮職工養老保險制度的保障能力,確保廣大參保人員老有所養。」
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Ⅵ 社保費率下調,職工退休後退休金也會降低嗎
社保費率降低,只是有這個空間,究竟如何降低,也還是個未知數,退休金會降低也是沒影的事。
Ⅶ 適當降低社會保險費率
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目前我國社保費率超過了40%,近年來,隨著我國進入老齡化社會,社保費率過高給企業和個人都帶來較大壓力。而由於企業離退休人員不斷增多,養老保險收支矛盾越來越突出。胡曉義指出,工傷、生育、失業保險的設計理念是現收現付,目前基金總體還有較充裕的結余,適當降低費率,不會影響保險基金的支付,同時可以減輕企業的負擔。醫療保險大體是收支均衡狀態,總體而言,進一步降低費率的空間不大,部分地區是有空間的,但全國性統籌降低的條件不是很充足。
對於養老保險,胡曉義表示情況比較復雜。「養老保險各地區發展非常不平衡,有的結余多有的少,有的動用歷年結余才能保證當年發放。隨著社會老齡化的加劇,養老保險支付壓力會越來越大。我們既要減輕企業負擔,又要保障支付,還要提高水平。要兼顧這幾個方面,只在這樣一個體系框架內去降低費率,是難以行得通的,需要有其他的支撐條件。」
胡曉義告訴記者,今年政府工作報告提出劃撥部分國有資產充實社會保障基金,這就給出了一個明確的信號。「降低社保費率不只是內部調整問題,還需要有外部性結構調整。我們必須既要考慮企業負擔,也要考慮支付需求,才能取得平衡。」
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Ⅷ 2019年社保繳費費率降低新規定,養老保險費率繳納標準是多少
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一、社保的概念
社會保險是指國家通過立法,按照權利與義務相對應原則,多渠道籌集資金,對參保者在遭遇年老、疾病、工傷、失業、生育等風險情況下提供物質幫助(包括現金補貼和服務),使其享有基本生活保障、免除或減少經濟損失的制度安排。包括基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、失業保險、生育保險。