最高院關於執行養老金的規定

㈠ 公司工作八年沒交社保,現己到退休年齡,到法院起訴養老金待遇必須經仲裁嗎

公司與個人的勞動關系，可仲裁可法院起訴，如果一方對仲裁的結果不滿意，可以到法院進行起訴

㈡ 山西省高級人民法院、法院以政府文件『退休工資是養老金』不能執行。以債務人下落不明，中止執行。

業單位，沒參加養老保險，退休後的工資就是養老金（稱退休費）。事業單位養回老制度建立前，在職職答工增加績效工資的同時，退休人員增加適當的生活補貼。心放在肚裡，退休費只會比企業退休人員多不會少（當然是在編人員）。如果是差額撥款事業單位或自收自支事業單位，那單位要參加養老保險，那退休後就和企業差不多。

㈢ 欠錢被告社保的錢會不會被法院執行

社保資金不會被法院執行。

《最高人民法院關於在審理和執行民事、經濟糾紛案件時不得查封、凍結和扣劃社會保險基金的通知》正文明確指出：

社會保險基金是由社會保險機構代參保人員管理，並最終由參保人員享用的公共基金，不屬於社會保險機構所有。社會保險機構對該項基金設立專戶管理，專款專用，專項用於保障企業退休職工、失業人員的基本生活需要，屬專項資金，不得挪作他用。

因此，各地人民法院在審理和執行民事、經濟糾紛案件時，不得查封、凍結或扣劃社會保險基金；不得用社會保險基金償還社會保險機構及其原下屬企業的債務。

各地人民法院如發現有違反上述規定的，應當及時依法予以糾正。

如果一方欠錢不還，經債權人申請強制執行後發現除了社保賬戶上的錢外並無其他財產可供執行時，也不能對社保賬戶上的錢「動手」。因為社會保險基金是人們的「保命錢」，其提取是需要滿足一定的條件，所以不能輕易使用。

(3)最高院關於執行養老金的規定擴展閱讀：

雖然社保資金不能被執行，但養老金則可以被執行。

最高院《關於能否要求社保機構協助凍結、扣劃被執行人的養老金問題的復函》

一、被執行人應得的養老金應當視為被執行人在第三人處的固定收入，屬於其責任財產的范圍，依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百四十三條之規定，人民法院有權凍結、扣劃。但是，在凍結、扣劃前，應當預留被執行人及其所撫養家屬必須的生活費用。

三、在執行被執行人的養老金時，應當注意向社會保障機構做好解釋工作，講清法律規定的精神，取得理解和支持。如其仍拒絕協助的，可以依法制裁。

㈣ 養老保險人民法院不予受理，法官說是根據省高院的內部文件，我想知道是什麼樣的內部文件

不知道你說所指的養老保險是社會保險還是商業保險，如果是社會保險牽扯到的養老金賬戶問專題，那你就不要再屬抱有幻想了。因為目前中國社保的實際情況就是每個上社保的人養老金賬戶根本就沒有幾個錢，因為社保體制在中國還處於初步發展階段，沒有外國那麼健全。養老金賬戶的錢都已經被拿去填補醫療報銷等其他社保資金虧空上去了，本來養老金就按照折算公式就很低了，現在又被拿走了，說白了，就是如今的實際情況是社會工作的一代除了為自己，還要為退休的一代支付生活費用。不是人民法院不予受理，也不是什麼扯淡的所謂內部文件，其實是法院根本解決不了的問題。社會保障部都解決不了，法院又能如何呢？所以養老你絕對不能倚仗社保養老金

㈤ 最高法院公布不能凍結退休養老金的條款

《勞動和社會保障部辦公廳關於對扣發離退休人員基本養老金抵償債務問題的內復函》（勞社容廳函[2002]27號）

重慶市勞動和社會保障局：

你局《關於養老保險經辦機構能否協助法院扣發離退休人員養老金抵償債務的請示》(渝勞社文[2001]72號)收悉。經研究，答復如下：

基本養老金是保障離退休人員的「養命錢」，離退休人員能否按時足額領取養老金直接關繫到離退休人員的合法權益和社會穩定。同時，基本養老金在發放給離退休人員之前，仍屬於養老保險基金，任何單位不得查封、凍結和劃扣，最高人民法院《關於在審理和執行民事、經濟糾紛案件時不得查封、凍結和扣劃社會保險基金的通知》(法[2000]19號)對此也做出了相應規定。社會保險經辦機構作為法定授權的社會保險基金收支、管理和運營機構，承擔著將基本養老金按時足額發放給離退休人員的職能，社會保險經辦機構不能直接扣發離退休人員基本養老金抵償法院判決的債務。

二00二年二月四日

㈥ 最高人民法院研究室關於執行程序中能否扣劃離退休人員離休金退休金清償其債務問題的答復

天津來市高級人民法院：

源你院津高法[2001]28號《關於勞動保障部門應依法協助人民法院扣劃被執行人工資收入的請示》收悉。經研究，答復如下：

為公平保護債權人和離退休債務人的合法權益，根據《民法通則》和《民事訴訟法》的有關規定，在離退休人員的其他可供執行的財產或者收入不足償還其債務的情況下，人民法院可以要求其離退休金發放單位或者社會保障機構協助扣劃其離休金或退休金，用以償還該離退休人員的債務。上述單位或者機構應當予以協助。

人民法院在執行時應當為離退休人員留出必要的生活費用。生活費用標准可參照當地的有關標准確定。

二○○二年一月三十日

㈦ 被執行人名下的住房公積金，養老金可以執行嗎

為落實「用兩到三年時間基本解決執行難問題」，人民法院通過建立執行查控體系、曝光失信被執行人名單、加強信用懲戒等措施不斷為解決執行難問題創造條件。而在具體執行過程中，執行法官和代理律師還會受到各種執行實務問題的困擾，影響個案的執行和推進。 本期內容，為法律人解決執行難題提供確切有效的借鑒和指引。

1、被執行人名下的住房公積金可否執行?

答：被執行人已經符合國務院《住房公積金管理條例》第24條規定的提取職工住房公積金賬戶內的存儲余額的條件，在保障被執行人依法享有的基本生活及居住條件的情況下，執行法院可以對被執行人住房公積金賬戶內的存儲余額強制執行。——《最高人民法院關於強制執行住房公積金問題的答復》(﹝2013﹞執他字第14號)

評析：只要是單位的正式職工，都有公積金，包括職工個人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金。國務院發布的《住房公積金管理條例》規定，住房公積金應當用於職工購買、建造、翻建、大修自住住房，任何單位和個人不得挪作他用。職工有下列情形之一的，可以提取職工住房公積金賬戶內的存儲余額：

(一)購買、建造、翻建、大修自住住房的;

(二)離休、退休的;

(三)完全喪失勞動能力，並與單位終止勞動關系的;

(四)出境定居的;(

五)償還購房貸款本息的;

(六)房租超出家庭工資收入的規定比例的。

在強制執行中，如果作為被執行人的職工已擁有住房，而且住房面積已達到當地平均水平，對該職工住房公積金賬戶內的存儲余額是否只能凍結，一定要在上述六種情形下才能提取?對這個問題，最高人民法院的態度有一個變化的過程。最高人民法院在〔2006〕執他字第9號對福建高院的請示答復中著重強調住房公積金使用范圍上的限制，即用途的特定性，當時是這樣答復的：依據《住房公積金管理條例》第3條的規定，住房公積金是職工個人繳存或其所在單位為其繳存的住房儲備金，雖屬於職工個人所有，但使用范圍上受嚴格限制。因住房公積金問題復雜，涉及面廣，政策性強，在法律法規未作出進一步明確規定前，不宜輕易強制執行。在〔2012〕執他字第5號對山東高院的請示答復中態度已經有所緩和，認為：住房公積金問題復雜，涉及民生，政策性強，在法律法規未作出進一步明確規定前，關於住房公積金的執行問題，執行法院應確保住房公積金對案涉當事人的基本住房保障功能，在充分調查研究的基礎上，本著審慎原則，依法妥善處理。

2013年對安徽高院的〔2013〕執他字第14號答復及此後對浙江高院的答復，態度則已經非常鮮明，只要符合提取條件，只要保障了被執行人的基本生活及居住條件，就可以執行。

2.被執行人為離、退休職工的，能否執行社保機構發放給被執行人的養老金?

答：可以。被執行人應得的養老金應當視為被執行人在第三人處的固定收入，屬於其責任財產的范圍，依照《民事訴訟法》第243條之規定，人民法院有權凍結、扣劃。但是，在凍結、扣劃前，應當預留被執行人及其所撫養家屬必需的生活費用;社會保障機構作為養老金發放機構，有義務協助人民法院凍結、扣劃被執行人應得的養老金;在執行被執行人的養老金時，應當注意向社會保障機構做好解釋工作，講清法律規定的精神，取得理解和支持。如其仍拒絕協助的，可以依法制裁。——《最高人民法院關於能否要求社保機構協助凍結、扣劃被執行人的養老金問題的復函》(〔2014〕執他字第22號)

評析：這一問題，2002年1月30日最高人民法院研究室給天津高院《關於執行程序中能否扣劃離退休人員離休金退休金清償其債務問題的答復》(法研〔2002〕13號)中也曾明確可以執行。但是就在答復作出後的第四天，2002年2月4日，勞動和社會保障部辦公廳就給重慶市勞動和社會保障局作出《關於對扣發離退休人員基本養老金抵償債務問題的復函》(勞社廳函〔2002〕27號)，認為，「基本養老金是保障離退休人員的『養命錢』，離退休人員能否按時足額領取養老金直接關繫到離退休人員的合法權益和社會穩定。同時，基本養老金在發放給離退休人員之前，仍屬於養老保險基金，任何單位不得查封、凍結和劃扣。

《最高人民法院關於在審理和執行民事、經濟糾紛案件時不得查封、凍結和扣劃社會保險基金的通知》(法〔2000〕19號)對此也做出了相應規定(編者註：該通知強調的是，社保機構只是社保基金的管理人、代管人，並非所有人，因此不得用社保基金償還社保機構及其原下屬企業的債務，與離退休人員作為債務人時能否執行社保基金完全是兩個不同的概念)。社會保險經辦機構作為法定授權的社會保險基金收支、管理和運營機構，承擔著將基本養老金按時足額發放給離退休人員的職能，社會保險經辦機構不能直接扣發離退休人員基本養老金抵償法院判決的債務」。此後地方法院在執行離休金、退休金中普遍遭遇社保部門不協助執行的情況，為此浙江高級人民法院於2012年報請最高人民法院商人力資源和社會保障部廢止勞社廳函〔2002〕27號復函，最高人民法院經研究後，作出了《關於能否要求社保機構協助凍結、扣劃被執行人的養老金問題的復函》。

3.行政單位作為被執行人時，可否執行其財政資金?

答：人民法院在執行涉及行政性單位承擔連帶責任的生效法律文書時，只能用該行政單位財政資金以外的自有資金清償債務。為了保證行政單位正常的履行職能，不得對行政單位的辦公用房、車輛等其他辦公必需品採取執行措施。行政單位的預算內資金和預算外資金均屬國家財政性資金，其用途國家有嚴格規定，不能用來承擔連帶經濟責任。——《最高人民法院執行工作辦公室關於能否強制執行金昌市東區管委會有關財產的請示的復函》(〔2001〕執他字第10號)

評析：《最高人民法院關於審理軍隊、武警部隊、政法機關移交、撤銷企業和與黨政機關脫鉤企業相關糾紛案件若干問題的規定》(法釋〔2001〕8號)中也有類似的規定，其中，第15條規定：「人民法院在審理有關移交、撤銷、脫鉤的企業的案件時，認定開辦單位應當承擔民事責任的，不得對開辦單位的國庫款、軍費、財政經費賬戶、辦公用房、車輛等其他辦公必需品採取查封、扣押、凍結、拍賣等保全和執行措施。」第16條規定：「人民法院在執行涉及開辦單位承擔民事責任的生效判決時，只能用開辦單位財政資金以外的自有資金清償債務。如果開辦單位沒有財政資金以外自有資金的，應當依法裁定終結執行。」

4.企業作為被執行人時，可否凍結、扣劃企業黨組織的黨費?

答：企業黨組織的黨費是企業每個黨員按月工資比例向黨組織交納的用於黨組織活動的經費。黨費由黨委組織部門代黨委統一管理，單立賬戶，專款專用，不屬於企業的責任財產。在企業作為被執行人時，人民法院不得凍結或劃撥該企業黨組織的黨費，不得用黨費償還該企業的債務。執行中，如果申請執行人提供證據證明企業的資金存入黨費賬戶，並申請人民法院對該項資金予以執行的，人民法院可以對該項資金先行凍結;被執行人提供充分證據證明該項資金屬於黨費的，人民法院應當解除凍結。——《最高人民法院關於強制執行中不應將企業黨組織的黨費作為企業財產予以凍結或劃撥的通知》(法〔2005〕209號)

評析：黨員交納的黨費，除要上繳中組部黨費總額的5%之外，在各級黨委按不同比例留存。黨費使用主要用於培訓黨員、補助生活困難的黨員和修繕因災受損的基層黨員教育設施等，不能用企業黨組織的黨費來清償企業所欠債務。

5.對被執行人大宗商品交易資金結算賬戶內的資金能否執行?

答：被執行人名下大宗商品交易資金結算賬戶，執行法院應當查明賬戶資金的性質，嚴格區分賬戶內被執行人自有資金與客戶交易資金，並只能對被執行人自有資金予以執行。——《最高人民法院關於被執行人大宗商品交易資金結算賬戶內資金能否採取執行措施的答復》(〔2012〕執他字第7號)

評析：上述答復給我們的實踐啟示就是，在執行證券交易結算機構、期貨交易結算機構等被執行人的銀行存款賬戶時，切記要核實清楚相關賬戶以及賬戶內資金的性質，避免錯誤扣劃投資者的資金。

6.銀行客戶作為被執行人時，對其購買的金融理財產品能否執行?

答：客戶購買的金融理財產品，無論是銀行自己發行的(包括總行和省分行發行的，簡稱自營產品)，還是銀行代理銷售的(簡稱代售產品)，都屬於客戶擁有的財產權。當客戶作為被執行人時，該財產權屬於責任財產，人民法院可以執行。——《浙江省高級人民法院、浙江省銀行業協會、工行浙江省分行、農行浙江省分行、中行浙江省分行、建行浙江省分行、交行浙江省分行關於規范人民法院執行金融理財產品和銀行業金融機構協助執行的紀要》

評析：近年來，隨著資金理財化傾向明顯，加上法院通過網路「點對點」查控系統查詢、凍結被執行人的銀行存款越來越便捷、有效，不少被執行人轉而購買各類理財產品，但對理財產品能否執行、如何執行，法院與銀行存在不同意見，執行人員對此也較為陌生，浙江高級人民法院與浙江省銀行業協會及五大國有銀行浙江省分行在全國率先作出了《關於規范人民法院執行金融理財產品和銀行業金融機構協助執行的紀要》，對相關問題予以了明確。

㈧ 欠債上了失信黑名單養老金能扣劃嗎

要分具體情況

一、交社保是為了將來領取退休金的。

交到社保基金里的錢，按規定，如果這筆錢在社保還沒有發放的時候，法院是不可以執行的，因為這個錢，從性質上講，只要交了，就是屬於國家的。

二、社保到期，發放退休金時，法院可以在預留其基本生活費後，可以執行。

離退休人員的離退休金是其固定合法收入，與最高人民法院《關於在審理和執行民事、經濟糾紛案件時不得查封、凍結和劃扣社會保險基金的通知》（法〈2000〉19號）中所提到的社會保障基金的性質是不同的。

因此，作為被執行人的離退休人員，在無其他財產可供執行的情況下，法院有權依照民訴法第222條和最高院的有關規定要求作為離退休人員發放機構的社會保障基金管理中心，依法協助人民法院凍結扣劃離退休金，但必須留出必要的生活費用，

如果勞動和社會保障機構拒不履行協助執行義務的，人民法院可以依據《民事訴訟法》第103條規定，除責令其履行協助義務外，可以對其主要負責人或者直接責任人員予以罰款；還可以向監察機關或者有關機關提出予以紀律處分的司法建議。

(8)最高院關於執行養老金的規定擴展閱讀：

《中華人民共和國民事訴訟法》（2012年修正）第十九章一般規定

第二百二十四條發生法律效力的民事判決、裁定，以及刑事判決、裁定中的財產部分，由第一審人民法院或者與第一審人民法院同級的被執行的財產所在地人民法院執行。

法律規定由人民法院執行的其他法律文書，由被執行人住所地或者被執行的財產所在地人民法院執行。

第二百二十六條人民法院自收到申請執行書之日起超過六個月未執行的，申請執行人可以向上一級人民法院申請執行。上一級人民法院經審查，可以責令原人民法院在一定期限內執行，也可以決定由本院執行或者指令其他人民法院執行

第二百二十九條被執行人或者被執行的財產在外地的，可以委託當地人民法院代為執行。受委託人民法院收到委託函件後，必須在十五日內開始執行，不得拒絕。執行完畢後，應當將執行結果及時函復委託人民法院；在三十日內如果還未執行完畢，也應當將執行情況函告委託人民法院。

受委託人民法院自收到委託函件之日起十五日內不執行的，委託人民法院可以請求受委託人民法院的上級人民法院指令受委託人民法院執行

《中華人民共和國民事訴訟法》（2012年修正）第二十一章執行措施

第二百四十一條被執行人未按執行通知履行法律文書確定的義務，應當報告當前以及收到執行通知之日前一年的財產情況。被執行人拒絕報告或者虛假報告的，人民法院可以根據情節輕重對被執行人或者其法定代理人、有關單位的主要負責人或者直接責任人員予以罰款、拘留。

第二百四十二條被執行人未按執行通知履行法律文書確定的義務，人民法院有權向有關單位查詢被執行人的存款、債券、股票、基金份額等財產情況。人民法院有權根據不同情形扣押、凍結、劃撥、變價被執行人的財產。人民法院查詢、扣押、凍結、劃撥、變價的財產不得超出被執行人應當履行義務的范圍。

人民法院決定扣押、凍結、劃撥、變價財產，應當作出裁定，並發出協助執行通知書，有關單位必須辦理。

第二百四十三條被執行人未按執行通知履行法律文書確定的義務，人民法院有權扣留、提取被執行人應當履行義務部分的收入。但應當保留被執行人及其所扶養家屬的生活必需費用。

人民法院扣留、提取收入時，應當作出裁定，並發出協助執行通知書，被執行人所在單位、銀行、信用合作社和其他有儲蓄業務的單位必須辦理。

㈨ 最高法院對執行中扣劃退休金留用必須生活費用是指什麼

人民法院在執行時應當為離退休人員留出必要的生活費用。生活費用標准可參照當地的有關標准確定。保留生活費用為當地的最低工資標准並參考其撫養和扶養的無勞動能力或無收入人員的數量。

1、《最高人民法院研究室關於執行程序中能否扣劃離退休人員離休金退休金清償其債務問題的答復》

天津市高級人民法院：

你院津高法[2001]28號《關於勞動保障部門應依法協助人民法院扣劃被執行人工資收入的請示》收悉。經研究，答復如下：

為公平保護債權人和離退休債務人的合法權益，根據《民法通則》和《民事訴訟法》的有關規定，在離退休人員的其他可供執行的財產或者收入不足償還其債務的情況下，人民法院可以要求其離退休金發放單位或者社會保障機構協助扣劃其離休金或退休金，用以償還該離退休人員的債務。上述單位或者機構應當予以協助。

人民法院在執行時應當為離退休人員留出必要的生活費用。生活費用標准可參照當地的有關標准確定。

二○○二年一月三十日

2、《民事訴訟法》(2012年)第二百四十三條

被執行人未按執行通知履行法律文書確定的義務，人民法院有權扣留、提取被執行人應當履行義務部分的收入。但應當保留被執行人及其所扶養家屬的生活必需費用。

人民法院在執行時應當為離退休人員留出必要的生活費用。生活費用標准可參照當地的有關標准確定。保留生活費用為當地的最低工資標准並參考其撫養和扶養的無勞動能力或無收入人員的數量。

基本養老金是保障離退休人員的「養命錢」，離退休人員能否按時足額領取養老金直接關繫到離退休人員的合法權益和社會穩定。

(9)最高院關於執行養老金的規定擴展閱讀：

社會保障機構作為養老金發放機構，有義務協助人民法院凍結、扣劃被執行人應得的養老金。

《中華人民共和國民事訴訟法》第二百四十二條規定：「人民法院決定扣押、凍結、劃撥、變價財產，應當作出裁定，並發出協助執行通知書，有關單位必須辦理。」

最高人民法院《關於人民法院執行工作若干問題的規定（試行）》第36條也規定：「被執行人在有關單位的收入尚未支取的，人民法院應當作出裁定，向該單位發出協助執行通知書，由其協助扣留或提取」。