黑龍江過渡性養老金

『壹』 黑龍江事業單位工作人員退休後，退休費如何計發

根據國務院《關於機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》（國發〔2015〕2號）和黑龍江省人民政府《黑龍江省機關事業單位工作人員養老保險制度改革實施辦法》的規定，當前，黑龍江省事業單位基本養老金計算辦法如下：

基本養老金=基礎養老金+過渡性養老金+個人賬戶養老金。

1、基礎養老金=退休時全省上年度在崗職工月平均工資×(1+本人平均繳費工資指數)÷2×繳費年限×1%。

其中，本人平均繳費工資指數=(視同繳費指數×視同繳費年限+實際平均繳費指數×實際繳費年限)÷繳費年限。

2、個人賬戶養老金=退休時本人基本養老保險個人賬戶累計儲存額÷計發月數。

3、對於機關事業單位基本養老保險制度改革前參加工作、實施後退休且繳費年限累計滿15年的「中人」，按照合理銜接、平穩過渡的原則，在發給基礎養老金和個人賬戶養老金的基礎上，再依據視同繳費年限長短發給過渡性養老金。

過渡性養老金等於退休時當地上年度在崗職工月平均工資、對應職級視同繳費指數、視同繳費年限和過渡系數的乘積。

『貳』 黑龍江省哈爾濱市婚後無子女退休過渡性補貼養老金是多少

工資標准如下：養老金計算如下： 1、養老金=基礎養老金+個人賬戶養老內金 2、個人賬戶養老容金=個人賬戶儲存額÷計發月數（計發月數根據退休年齡和當時的人口平均壽命來確定。計發月數略等於（人口平均壽命-退休年齡）X12。目前50歲為195、55歲為170、60歲為139，不再統一是120了） 3、基礎養老金 =（全省上年度在崗職工月平均工資+本人指數化月平均繳費工資）÷2×繳費年限×1% =全省上年度在崗職工月平均工資（1+本人平均繳費指數）÷2×繳費年限×1% 4、公式中：本人指數化月平均繳費工資=全省上年度在崗職工月平均工資×本人平均繳費指數。

『叄』 過渡性養老金的計算方法

一、過渡性養老金計算方法

計算指數化月平均繳費工資

1、計算每月繳費指數：取員工參加工作起至退休時的每月繳費工資，除以當年度本市在崗職工月平均工資。

2、計算平均繳費指數：將員工自參加工作起至退休時繳費年限的每月繳費指數相加，除以其繳費年限的月數，得出平均繳費指數。

3、計算指數化月平均繳費工資：將平均繳費指數乘以退休時上年度本市在崗職工月平均工資，得出指數化月平均繳費工資。

二、過渡性養老金享受比例

92年7月前的繳費年限不超過25年者，其享受比例為92年7月前的繳費年限×1.2%; 92年7月前的繳費年限超過25年者，其享受比例為30% (92年7月前的繳費年限-25)×1%。

三、過渡性養老金計算公式

過渡性養老金=指數化月平均繳費工資×R×中人臨界點之前的本人繳費年限

其中：R為計發系數，其值在1%到1.4%之間，由各地測算後確定;

指數化月平均繳費工資=某中人退休時當地上年職工平均工資×本人繳費工資平均指數。

中人臨界點之前的本人繳費年限，對統一制度之前實行辦法一和辦法三的地區而言，本人繳費年限為該地區實施統帳結合、建立個人帳戶之前的本人繳費年限(含視同繳費年限);對原實行辦法二的地區而言，本人繳費年限為實施統一制度之前的本人繳費年限(含視同繳費年限)。

《社會保險法》中規定的基本養老金只包括統籌養老金和個人賬戶養老金。而按照國務院有關文件，在實踐中還存在所謂的「過渡性養老金」。

對此《社會保險法》並沒有規定，但這並不是立法者的疏漏，而是因為過渡性養老金正如其名字一樣並非基本養老金的常態，它只是特定歷史背景條件下的產物，在未來終將停止發放。

因此，沒有必要在新法中予以規定。按照國務院有關文件的規定，在97年《國務院關於建立統一的企業職工基本養老保險制度的決定》實施前參加工作。

在05年《國務院關於完善企業職工基本養老保險制度的決定》實施後退休且繳費年限累計滿15年的人員，在領取基礎養老金(現稱統籌養老金)和個人賬戶養老金的基礎上，還可以領取過渡性養老金。

過渡性養老金從社會統籌基金中支付，其支付水平由各省級政府按照待遇水平合理銜接、新老政策平穩過渡的原則經測算後確定，並報原勞動保障部、財政部備案。實踐中各省級政府都根據自身情況制定有相應的支付方案和計算方法，總體差別不大。

在我國相關的勞動者受到我國的法律保護，我國對相關的退休人員發放相關的退休金保護相關勞動者的生活來源。相關的勞動者在沒有達到退休年齡的，繳納15年以上社保的勞動者發放相關的退休金，保護其合法權益和社會福利。

(3)黑龍江過渡性養老金擴展閱讀：

國務院發布《關於機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》（以下簡稱《決定》），自2014年10月1日起實施。

根據《決定》，這次改革實行老人老辦法、「中人」中辦法、新人新辦法。

「中人」是指改革前參加工作、改革後退休的人員，是目前數量最大的群體。這個群體在改革前的沒有實行個人繳費的工作年限確定為「視同繳費年限」，將來退休時在發給基礎養老金和個人賬戶養老金的同時，再依據視同繳費年限長短等因素發給過渡性養老金。

三類人員參加改革

《決定》確定三類人員參加改革。分別是按照公務員法管理的單位、參照公務員法管理的機關（單位）、事業單位及其編制內的工作人員。

人力資源社會保障部有關負責人今天在接受《法制日報》記者采訪時表示，之所以作上述規定，與現行機關事業單位編制管理和經費保障制度是相適應的。

＂納入改革范圍的單位和人員，實行社會統籌與個人賬戶相結合的基本養老保險，從而根本改變了制度模式，從單位保障變為社會保障。＂這位負責人說。

單位和個人按比例繳費

《決定》明確，實行社會統籌與個人賬戶相結合的基本養老保險制度。

基本養老保險費由單位和個人共同負擔。

單位繳納基本養老保險費（以下簡稱單位繳費）的比例為本單位工資總額的20%，個人繳納基本養老保險費（以下簡稱個人繳費）的比例為本人繳費工資的8%，由單位代扣。按本人繳費工資8%的數額建立基本養老保險個人賬戶，全部由個人繳費形成。

個人工資超過當地上年度在崗職工平均工資300%以上的部分，不計入個人繳費工資基數；低於當地上年度在崗職工平均工資60%的，按當地在崗職工平均工資的60%計算個人繳費工資基數，即「300%封頂、60%托底」。

「這與企業職工基本養老保險政策是基本一致的，有利於實現制度之間的銜接。這是養老保障籌資機制的重大變革，從較為單一的由財政供款為主的渠道變為單位和個人繳費、財政承擔養老保險基金的兜底責任的多渠道籌資，形成單位、個人、政府共擔的新機制。」人社部有關負責人說。

《決定》規定，個人賬戶儲存額只用於工作人員養老，不得提前支取，每年按照國家統一公布的記賬利率計算利息，免徵利息稅。

參保人員死亡的，個人賬戶余額可以依法繼承。

多繳多得長繳多得

《決定》實施後參加工作、個人繳費年限累計滿15年的人員，退休後按月發給基本養老金。基本養老金由基礎養老金和個人賬戶養老金組成。

基礎養老金以社會平均工資和本人繳費工資的平均值為基數，每繳費1年計發1個百分點，即繳費年限越長，待遇水平越高。個人賬戶養老金累計歷年個人繳費的本息，除以規定的計發月數。

從國務院《決定》附件「個人賬戶養老金計發月數表」可以看出：同樣年齡退休的，計發月數相同，所以繳費越多，待遇水平越高；而同樣個人賬戶積累的，退休越晚，計發月數越少，即除數越小，因而待遇水平越高。

參考資料來源：人民網-目前在職人員退休時多出一份「過渡性養老金」

『肆』 黑龍江省內不同地市系統養老退休工資一樣標准么

黑龍江省基本養老保險早已省級統籌，在同一省內，執行相同的計算辦法和標內准。

根據黑龍江容省勞動和社會保障廳、財政廳《黑龍江省城鎮企業職工基本養老金計發辦法》（黑勞社發[2004]67號）規定，黑龍江省城鎮職工基本養老金計算辦法如下：

基本養老金= 基礎養老金 + 個人賬戶儲存額 + 過渡性養老金。

1、基礎養老金=退休時全省上年度在崗職工月平均工資×(1+本人平均繳費工資指數)÷2×繳費年限×1%。

2、個人賬戶養老金=退休時本人基本養老保險個人賬戶累計儲存額÷計發月數。

3、過渡性養老全：職工退休時當地上一年度在崗職工月平均工資×職工本人平均繳費工資指數×視同繳費年限×1.2%。

『伍』 黑龍江省企業退休職工工資如何計算

各省企業退休養老金的計算方法相同，計算方法如下：

企業退休養老金主要由基礎養老金、個人賬戶養老金、過渡性養老金、過渡性調節金組成：

1、基礎養老金月標准，以當地上年度在崗職工月平均工資，和本人指數化月平均繳費工資的平均值為基數，繳費每滿1年發給1%。

計算公式為：基礎養老金=（參保人員退休時當地上年度在崗職工月平均工資+本人指數化月平均繳費工資）÷2×繳費年限×1%

2、個人賬戶養老金月標准為個人賬戶儲存額除以計發月數。

計算公式為：個人賬戶養老金=參保人員退休時個人賬戶累計儲存額÷計發月數

3、過渡性養老金月標准以本人指數化月平均繳費工資為基數，「統賬結合」前的繳費年限每滿1年發給1.2%。

計算公式為：過渡性養老金=本人指數化月平均繳費工資×統賬結合前的繳費年限×1.2%

4、過渡性調節金以當地現行標准為基數，2006年至2014年退休的按一定比例計發。2015年及以後退休的，不再發給過渡性調節金。

5、本人指數化月平均繳費工資=參保人員退休時全省上年在崗職工月平均工資×本人平均繳費工資指數。本人平均繳費工資指數=（a1/A1+a2/A2+……+an-1/An-1+an/An）÷N。

公式中：a1、a2……an-1、an為參保人員1992年至退休上一年各年的繳費工資；

A1、A2……An-1、An為1992年至參保人員退休上一年各年的全省職工年平均工資（2001年起為全省在崗職工年平均工資）；

N為參保人員1992年1月1日至退休上一年年底的實際繳費年限與視同繳費年限合計數。

其中：對每年1月至6月退休的人員，An、An-1均取該年上上年全省在崗職工年平均工資；對每年7月至12月退休的人員，An取該年上年全省在崗職工年平均工資。

(5)黑龍江過渡性養老金擴展閱讀：

經國務院批准，從2017年1月1日起調整企業和機關事業單位退休人員（以下簡稱退休人員）基本養老金水平。

1、調整范圍。2016年12月31日前已按規定辦理退休手續並按月領取基本養老金的退休人員。

2、調整水平。總體調整水平按照2016年退休人員月人均基本養老金的5.5%左右確定。

注意事項

1、退休後養老保險不能轉移，在職職工的養老保險可以辦理轉移。但職工已經退休，已經確認養老金的領取和領取標准，就無法再進行養老保險轉移了，但可以通過金融系統實現養老金異地支付（需要個人承擔銀行相關服務費用）。

2、個人繳費滿15年後不繼續繳費，退休時會直接影響到個人的基本養老金水平。個人繳費滿15年，僅僅是領取基本養老金的一個基本條件，只要職工沒有達到法定退休年齡，仍處於就業、有收入狀態，就要按時足額繳納基本養老保險費。如果中斷繳費，將會直接影響到個人退休時的基本養老金水平。

3、《城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法》規定，跨省流動就業的參保人員達到待遇領取條件時，按下列規定確定其待遇領取地：

基本養老保險關系在戶籍所在地的，由戶籍所在地負責辦理待遇領取手續，享受基本養老保險待遇。

基本養老保險關系不在戶籍所在地，而在其基本養老保險關系所在地累計繳費年限滿10年的，在該地辦理待遇領取手續，享受當地基本養老保險待遇。

基本養老保險關系不在戶籍所在地，且在其基本養老保險關系所在地累計繳費年限不滿10年的，將其基本養老保險關系轉回上一個繳費年限滿10年的原參保地辦理待遇領取手續，享受基本養老保險待遇。

基本養老保險關系不在戶籍所在地，且在每個參保地的累計繳費年限均不滿10年的，將其基本養老保險關系及相應資金歸集到戶籍所在地，由戶籍所在地按規定辦理待遇領取手續，享受基本養老保險待遇。

4、在每年的上半年退休的人員，計發其退休養老金時，所涉及的上年度本市城鎮職工月平均工資，按上二年度本市城鎮職工月平均工資計算；在每年的下半年退休的人員，計發其退休養老金時，所涉及的上年度本市城鎮職工月平均工資，按上年度本市城鎮職工月平均工資計算。

在每年的上半年退休的人員，從退休當年開始參與基本養老保險待遇調整；在每年的下半年退休的人員，從退休下一年開始參與基本養老保險待遇調整。

『陸』 黑龍江省企業2019年9月退休37年工齡養老金40000能開多少錢

目前政策，退休以後的養老金由基礎養老金+個人帳戶老金組成(養老保險制度改革以前參回加工作的，還有過渡答性養老金)。
計算方法如下一一
一、基礎養老金=(參保人員退休時全省上年度在崗職工月平均工資+本人指數化月平均繳費工資)/2×繳費年限×1% 。(註：本人指數化月平均繳費工資=全省上年度在崗職工月平均工資×本人平均繳費指數)。
二、個人賬戶養老金=個人賬戶儲存額÷計發月數（50歲為195、55歲為170、60歲為139)。
因為，目前不知道退休時當地上一年度全省在崗職工月平均工資額和你的平均繳費指數、繳費年限，以及養老金個人帳戶上的儲存額，所以無法准確計算退休時能拿多少養老金。

『柒』 養老保險交了32年,賬戶余額11萬元黑龍江哈爾濱市退休金有多少

社會勞動保險（社保）建立運行至今不過二十八年，你會繳費三十二年。
無法回計算，你答缺少許多計算退休金的數據，而且都是重要數據，給你公式自己算，你能把公式中文字表達的數據套上數字數據你就算出來了。
基礎養老金=（社平工資x社保繳費平均指數+社平工資）*2x32x1%
個人賬戶養老金=110000*139
中人過渡性養老金=社平工資x社保平均繳費指數x賬戶前工齡x1.3%
三道公式得出的數相加就是你的基本養老金。
公式中的社平工資就是你退休當年當地社平工資。

『捌』 黑龍江今年社保退休能領多少工資

退休來後的基本養老金由基礎養自老金、個人賬戶養老金和過渡性養老金構成。
基礎養老金=(當地上年度在崗職工月平均工資+本人指數化月平均繳費工資)÷2×繳費年限(含視同繳費年限)×1%;
個人賬戶養老金=本人首次領取基本養老金時個人賬戶儲存額÷計發月數;
過渡性養老金＝（參保人員退休時當地上年度在崗職工月平均工資+本人指數化月平均繳費工資）÷2×視同繳費年限×1.4%
過渡性養老金僅對1996年前參保人員有效。視同繳費年限是你參加工作至開始繳納養老保險期間的年限，包括知青下鄉的時段視同工齡。需要提供本人的檔案才報社保局審核認定。
指數化月平均繳費工資=平均繳費指數×退休上年度在崗職工月平均工資。

『玖』 誰知道黑龍江省的養老保險是怎麼辦的，有什麼政策

關於完善城鎮職工基本養老保險政策有關問題的通知
勞社部發〔2001〕20號

頒布機構：勞動和社會保障部

生效日期：2001.12.22

各省、自治區、直轄市勞動和社會保障廳（局）：

《國務院關於建立統一的企業職工基本養老保險制度的決定》（國發〔1997
〕26號）實施以來，全國城鎮企業職工基本養老保險（以下簡稱養老保險）制度已實現了
基本統一，養老保險覆蓋范圍進一步擴大，企業離退休人員基本養老金社會化發放率逐步
提高。近年來，隨著我國經濟結構調整和國有企業改革深化，養老保險工作出現了一些新
情況、新問題，需要盡快明確相關政策。根據完善城鎮職工社會保障體系建設的要求，現
就有關問題通知如下：

一、參加城鎮企業職工養老保險的人員，不論因何種原因變動工作單位，包括通過公
司制改造、股份制改造、出售、拍賣、租賃等方式轉制以後的企業和職工，以及跨統籌地
區流動的人員，都應按規定繼續參加養老保險並按時足額繳費。社會保險經辦機構應為其
妥善管理、接續養老保險關系，做好各項服務工作。

二、職工與企業解除或終止勞動關系後，職工養老保險關系應按規定保留，由社會保
險經辦機構負責管理。國有企業下崗職工協議期滿出中心時，實行勞動合同制以前參加工
作、年齡偏大且接近企業內部退養條件、再就業確有困難的，經與企業協商一致，可由企
業和職工雙方協議繳納養老保險費，繳費方式、繳費期限、資金來源、擔保條件及具體人
員范圍等按當地政府規定執行。失業人員實現再就業，新的用人單位必須與其簽訂勞動合
同，並按規定參加養老保險。自謀職業者及採取靈活方式再就業人員應繼續參加養老保險
，有關辦法執行省級政府的規定。

三、城鎮個體工商戶等自謀職業者以及採取各種靈活方式就業的人員，在其參加養老
保險後，按照省級政府規定的繳費基數和比例，一般應按月繳納養老保險費，也可按季、
半年、年度合並繳納養老保險費；繳費時間可累計折算。上述人員在男年滿60周歲、女年
滿55周歲時，累計繳費年限滿15年的，可按規定領取基本養老金。累計繳費年限不滿15年
的，其個人帳戶儲存額一次性支付給本人，同時終止養老保險關系，不得以事後追補繳費
的方式增加繳費年限。

四、參加養老保險的農民合同制職工，在與企業終止或解除勞動關系後，由社會保險
經辦機構保留其養老保險關系，保管其個人帳戶並計息，凡重新就業的，應接續或轉移養
老保險關系；也可按照省級政府的規定，根據農民合同制職工本人申請，將其個人帳戶個
人繳費部分一次性支付給本人，同時終止養老保險關系，凡重新就業的，應重新參加養老
保險。農民合同制職工在男年滿60周歲、女年滿55周歲時，累計繳費年限滿15年以上的，
可按規定領取基本養老金；累計繳費年限不滿15年的，其個人帳戶全部儲存額一次性支付
給本人。

五、破產企業欠繳的養老保險費，按有關規定在資產變現收入中予以清償；清償欠費
確有困難的企業，其欠繳的養老保險費包括長期掛帳的欠費，除企業繳費中應劃入職工個
人帳戶部分外，經社會保險經辦機構同意，勞動保障部門審核，財政部門復核，報省級人
民政府批准後可以核銷。職工按規定的個人繳費比例補足個人帳戶資金後，社會保險經辦
機構要按規定及時記錄，職工的繳費年限予以承認。

六、對於因病、非因工緻殘，經當地勞動能力鑒定機構認定完全喪失勞動能力，並與
用人單位終止勞動關系的職工，由本人申請，社會保險經辦機構審核，經地級勞動保障部
門批准，可以辦理退職領取退職生活費。退職生活費標准根據職工繳費年限和繳費工資水
平確定，具體辦法和標准按省級政府規定執行。

七、城鎮企業成建制跨省搬遷，應按規定辦
理企業和職工養老保險關系轉移手續。在
職職工個人帳戶記帳額度全部轉移，資金只轉移個人繳費部分，轉入地社保機構應按個人
帳戶記帳額度全額記帳。企業轉出地和轉入地社會保險機構，要認真做好搬遷企業養老保
險關系及個人帳戶的轉移、接續工作，按時足額發放離退休人員基本養老金。如搬遷企業
在轉出地欠繳養老保險費，應在養老保險關系轉出之前還清全部欠費。

八、加強對特殊工種提前退休審批工作的管理。設有特殊工種的企業，要將特殊工種
崗位、人員及其變動情況，定期向地市級勞動保障部門報告登記，並建立特殊工種提前退
休公示制度，實行群眾監督。地市以上勞動保障行政部門，要規范特殊工種提前退休審批
程序，健全審批制度。社會保險經辦機構要建立特殊工種人員檔案和資料庫，防止發生弄
虛作假騙取特殊工種身份和冒領基本養老金問題，一經發現，要立即糾正並收回冒領的養
老金。

九、做好機關事業單位養老保險試點工作。已經進行機關事業單位養老保險改革試點
的地區，要進一步鞏固改革試點成果，不能退保，要完善費用征繳機制，探索個人繳費與
待遇計發適當掛鉤的辦法，積極創造條件實行養老金社會化發放，加強基金管理，確保基
金安全。按照勞動保障部、財政部、人事部、中編辦《關於職工在機關事業單位與企業之
間流動時社會保險關系處理意見的通知》（勞社部發〔2001〕13號）規定，認真研究做好
職工在機關事業單位與企業之間流動時養老保險關系轉移銜接工作。勞動和社會保障部

二○○一年十二月二十二日主題詞：勞動養老保險通知

抄送：各計劃單列市、新疆生產建設兵團勞動和社會保障局。

勞動和社會保障部辦公廳2001年12月25日印發

黑龍江省城鎮企業和個體勞動者基本養老保險省級統籌實施意見
作者：黑龍江省人民政府
發布文號：【黑政發 〔2005〕17號 】
頒布日期：2005-3-4
執行日期：2005-3-4

為提高全省基本養老保險統籌層次，促進社會保險事業發展，確保離退休人員基本養老金按時足額發放，根據《國務院關於同意黑龍江省完善城鎮社會保障體系試點實施方案的批復》（國函〔2004〕36號）精神，結合我省實際，制定本實施意見。

一、基本養老保險省級統籌的目標和原則

（一）基本養老保險省級統籌的目標是：建立獨立於企事業單位之外，資金來源多元化、保障制度規范化、管理服務社會化，覆蓋城鎮各類企業、民辦非企業單位及其從業人員和個體勞動者的社會保障體系。在全省統一基本養老保險政策，統一繳費比例和統籌項目，統一基本養老金計發辦法，統一基金管理和業務規程。

（二）基本養老保險省級統籌的原則是：省級統籌的保障水平要與我省的經濟發展水平和各方面的承受能力相適應；權利與義務相對應，公平與效率相結合；基本養老保險基金實行統一管理，基金缺口由省、地市、縣（市、區）政府分級負責，確保基本養老金按時足額發放。

二、規范全省基本養老保險制度

（一）調整繳費比例和基數。

參保企業、民辦非企業單位應當以上一年度本企業職工月平均工資總額為基數，按22%的比例繳費。原繳費比例高於22%的，調整到22%；繳費比例低於20%的，調整到20%.

參保職工個人以本人上一年度月平均工資為基數，按8%的比例繳費。本人月平均工資低於全省職工月平均工資60%的，按60%繳費；超過全省職工月平均工資300%的，按300%繳費，超過部分不作為繳費工資基數，也不計入計發基本養老金的基數。

參保城鎮個體工商戶、自由職業者和靈活就業人員以全省職工月平均工資為基數，按20%的比例繳費。

（二）規范基本養老保險統籌項目。

對執行《國務院關於建立統一的企業職工基本養老保險制度的決定》（國發〔1997〕26號）之前已離退休人員的統籌項目，按原省勞動廳《關於進一步做好企業職工基本養老保險工作的通知》（黑勞發〔2000〕79號）和省勞動保障廳《關於實行基本養老保險市地級統籌的指導性意見的通知》（黑勞社發〔2000〕12號）以及勞動保障部《關於核定原行業統籌項目的通知》（勞社部發〔1998〕22號）規定的中直行業離退休人員的統籌項目執行和規范。

對執行國務院國發〔1997〕26號文件至全省完善城鎮社會保障體系試點期間，實行新老養老金計發辦法在過渡期內對比時，應按上述文件確定的統籌項目來計算新計發辦法的基本養老金。過渡期結束後，符合領取基本養老金條件的人員，計發基本養老金時不再實行新老計發辦法對比，取消統籌項目，完全按新的計發辦法計發基本養老金。

享受基本養老保險待遇人員死亡後，其遺屬可按國家和省有關規定領取喪葬補助金（喪葬費和一次性救濟金）。

（三）統一基本養老金計發辦法。

實行省級統籌後，基本養老金計發辦法仍按《黑龍江省城鎮企業職工基本養老金計發辦法》（黑勞社發〔2004〕67號）規定執行，但計發基礎養老金和過渡性養老金使用的職工平均工資基數改按以職工退休時全省上一年度職工月平均工資計算。

（四）統一基金管理。

基金實行省級統籌，預算管理。預算是指社會保險經辦機構根據社會保險制度實施計劃和任務編制的、經法定程序審批的年度社會保險基金財務收支計劃，由省社會保險事業管理局按照預算編製程序，遵循核定收支、定額補助、結余留用、確保發放的原則編制，報省勞動保障廳復核、省財政廳審核，經省政府批准執行。

1.預算的編制。

（1）基金籌集計劃，根據繳費工資、參保人數，同時考慮實際繳費人數增長等因素對養老保險費（含清欠）、利息、個人賬戶等收入指標進行綜合測算確定。當年財政補貼收入，依據財政部、勞動保障部財政資金補助辦法確定。做實個人賬戶應由地方負擔的資金，按照分級負責原則，確定各級財政負擔數額。

（2）基金支付計劃，根據離退休人數、統籌項目、基本養老金支出水平變化情況對基本養老金、喪葬補助金、個人賬戶轉出等支出指標進行綜合測算確定。

（3）對各地未完成省下達基金征繳計劃而形成的基金缺口，由當地通過動用歷年結余、調整財政支出結構予以補足，確保基本養老金按時足額發放。

2.分級征繳、支付。基本養老保險費由各級地稅部門征繳，省農墾、森工系統的養老保險費仍由本系統的社會保險經辦機構征繳；離退休人員以地市、縣、系統為單位，按省統一規定的計發辦法支付基本養老金。

3.結余基金的使用與管理。2004年底前各地累計結余的基本養老保險基金和當期結余基金，暫不上繳，存儲於當地社保基金財政專戶。需要動用時，由地市、縣、系統提出意見，經省社會保險事業管理局審核，報省勞動保障廳、財政廳審批。

4.做實的個人賬戶基金，按規定上解運營。做實的個人賬戶基金與社會統籌基金實行分別管理核算，社會統籌基金不能佔用做實的個人賬戶基金；個人賬戶記錄要真實完整，由省社會保險事業管理局統一管理，實賬核算，納入省財政專戶。各地市、系統按季度上解做實的個人賬戶基金，由省社會保險事業管理局按照省政府制定的基金管理、運營辦法投資運營。綜合運營收益率每年根據實際投資運營情況確定，經省勞動保障廳審核同意後，報省政府批准，由省社會保險事業管理局每年年初公布，作為個人賬戶記息的依據。省勞動保障廳和省財政廳對基金管理、運營實施監督。

（五）統一業務規程和信息系統。

1.統一養老保險業務規程。全省各級社會保險經辦機構要按照金保工程總體規劃，使用全省統一的基本養老保險業務管理信息系統和統一的基本養老保險業務規程；准確核定繳費基數，督促企業按月進行繳費申報，並向稅務部門提供征繳計劃。職工個人賬戶管理要公開、透明，職工退休待遇審核按政策規定執行。

2.對全省養老保險業務經辦進行指導、監督和檢查。省社會保險事業管理局通過中心資料庫隨時掌握各地基本養老保險業務經辦、基本養老保險擴面、征繳計劃完成、退休人員自然增長、同級財政投入等情況，對基本養老金按時足額發放、結余基金支付能力情況進行全過程監督和分析，向勞動保障部門提供報告，保證省級統籌正常運轉。

3.建立全省統一的基本養老保險計算機管理信息系統。對確定基本養老保險基礎數據實行集中式管理的地市，將參保企業及各類人員全部基礎數據進入省中心資料庫，實行集中管理；對確定基本養老保險基礎數據實行分步式管理的地市，按照基本養老保險初始化的要求，調整和完善基礎數據，使原信息系統能夠實現與全省統一的基本養老保險業務管理信息系統對接，確保全省基礎數據的完整，實現管理信息系統的正常運行。

三、調整社會保險經辦機構設置及管理體制

省社會保險事業管理局負責全省企業、機關事業和農村養老保險經辦工作，對地市、縣（市、區）社會保險事業管理局實行垂直管理。各地市、縣（市、區）社會保險事業管理局在實行垂直管理後，其原人員經費、公用經費、業務經費等預算指標上劃基數由省財政廳核定，並全部上劃到省級財政納入省級預算。其基礎設施建設等經費納入省發改委的發展計劃。省以下社會保險事業管理局機構編制、人員管理及資產劃歸到省。其領導班子實行雙重領導，以省勞動保障廳管理為主，地市縣協助管理。農墾、森工系統社會保險經辦機構暫維持不變。

各級社會保險經辦機構為全額撥款的事業單位，依照公務員管理。統一省、地市、縣（市、區）社會保險經辦機構名稱，稱xxx（行政區名稱）社會保險事業管理局。統一機構規格，哈爾濱市社會保險事業管理局為副局級單位，其他地市的為副處級單位，省森工、農墾的為正處級單位，縣（市、區）的為副科級單位。現任幹部職級高於新定機構規格的，可保留原職級不變。今後新配備的幹部應按新建的機構規格配備。

四、各級政府及有關部門的責任

各級政府及有關部門按照各自職能，各司其職、各負其責，保證省級統籌平穩運行。

（一）地方各級政府要把完善城鎮社會保障體系，確保基本養老金按時足額發放作為維護社會穩定，促進改革和發展的大事，層層落實目標責任制。要組織勞動保障及社會保險經辦機構、財政、地稅等相關部門認真落實關於完善城鎮社會保障體系的一系列方針、政策，切實調整財政支出結構，增加社會保障的資金投入，優先足額安排資金，加強對資金的管理和監督。

（二）各級勞動保障部門要逐步健全和完善基本養老保險政策，對社會保險經辦機構執行政策情況進行檢查監督。社會保險經辦機構按照各項養老保險政策規定，做好企業參保登記、繳費基數核定、繳費申報、個人賬戶基金管理及基金管理運營、職工退休待遇審核、業務稽核、基本養老金發放、社會化管理服務等經辦工作，及時准確地為地稅部門提供基金征繳計劃，努力擴大社會保險覆蓋面。

（三）各級財政部門要加強對基本養老保險基金管理的監督檢查，千方百計籌措資金。省財政廳要督促各級財政部門足額安排資金，確保基本養老金按時足額發放。

（四）各級地稅部門要認真執行基本養老保險費征繳計劃，強化基金征繳，加大清欠力度。省地稅局負責監督考核各級稅務部門征繳計劃完成情況，提高基金進賬額。

（五）各級工商部門要將企業（含個體工商戶）注冊登記、注銷登記、變更登記基本情況按季度通報同級社會保險經辦機構，協助做好基本養老保險的擴面工作。

（六）審計部門要加強對基本養老保險基金征繳、發放和管理的審計監督，嚴肅查處基本養老保險基金運行中的違紀違規行為。

全省基本養老保險省級統籌從2005年5月1日起實施。《黑龍江省人民政府辦公廳關於印發黑龍江省城鎮企業職工基本養老保險省級統籌辦法的通知》（黑政辦發〔1998〕80號）同時廢止。

本實施意見由省勞動保障廳負責解釋。