新農村養老保險繳滿20年

❶ 新農村養老保險怎麼辦理

新農村養老保險政策分為繳費標准、繳費基數及老年生活補助。以新農村養老保險繳費標准為例：每年100元、200元、300
元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元12個檔次。
一、新農村養老保險繳費標准
新農村養老保險繳費標准目前設為每年100元、200元、300
元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元12個檔次。
二、新農村養老保險繳費基數
1、新農村村養老保險繳費基數，可以分別按照5%、10%、20%、30%的比例按年繳費。具體繳費比例由參保居民自主選擇。
2、根據這一標准，2011年度的繳費基數為11660元，按5%比例年繳費標准為583元;按10%比例年繳費標准為1166元;按20%比例年繳費標准為2332元;按30%比例年繳費標准為3498元。
3、城鄉居民基本養老保險費按年繳納，也可以在60周歲前選擇一次性繳費(必須繳足15年)，或在60周歲時一次性補足15年繳費。一次性繳費或補足繳費，只能選擇按10%及以上的比例繳費。
三、60周歲以上新農村居民可申請老年生活補助
1、年滿60周歲的城鄉居民不再納入參保繳費范圍，可以向政府申請領取老年人生活補助費。
具有本市正式戶籍、年滿60周歲、未參加城鄉居民養老保險，也未享受社會養老保障待遇的城鄉居民，可以領取老年人生活補助費。
2、城鄉老年人生活補助費的標准為：年滿六十周歲不滿七十周歲的，每人每月70元;年滿七十周歲不滿八十周歲的，每人每月80元;年滿八十周歲的，每人每月90元。
3、符合條件的60歲以上市民，可以持《戶口簿》、《居民身份證》到戶籍所在地行政村或勞動保障工作站辦理老年人生活補助費申領手續。

擴展閱讀：【保險】怎麼買，哪個好，手把手教你避開保險的這些"坑"

❷ 新農村養老保險一定要交滿15年才能領取養老保險嗎

一般情況下是必須交滿15年的，還有當地根據啟動時間有其他規定的話，以當地規定為准。

1、參保范圍：年滿16周歲（不含在校學生）、未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民，可在戶籍地自願參保。

2、繳費方式：新農保基金由個人繳費（分5檔：年交 100、200、300、400、500）、集體補助、政府補貼（年最低30元）構成。

根據《中華人民共和國社會保險法》等有關規定，從2016 年5月1日起，將階段性降低養老保險。

2017年10月18日，習近平同志在十九大報告中指出，加強社會保障體系建設。全面建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會保障體系。全面實施全民參保計劃。完善城鎮職工基本養老保險和城鄉居民基本養老保險制度，盡快實現養老保險全國統籌。

(2)新農村養老保險繳滿20年擴展閱讀

主要特點

一是由國家立法，強制實行，企業單位和個人都必須參加，符合養老條件的人，可向社會保險部門領取養老金。

二是養老保險費用來源，一般由國家、單位和個人三方或單位和個人雙方共同負擔，並實現廣泛的社會互濟。

三是養老保險具有社會性，影響很大，享受人多且時間較長，費用支出龐大。因此，必須設置專門機構，實行現代化、專業化、社會化的統一規劃和管理。

通過建立養老保險制度，有利於新老更替，實現就業結構的合理化；為老年人提供了基本生活保障，使老年人老有所養，是應對人口老齡化的一項重要措施，有利於社會穩定；能夠激勵年輕人奮進，提升工資標准，為退休後的生活提供保障，有利於從側面上促進經濟發展。

❸ 新農村養老保險一年繳納1000元到60歲，一個月可拿到多少錢

給你公式自己算。
（繳費總額度+財政補貼+利息）*139（男）195（女）+基本養老金
財政補貼各地各有不同。基本養老金國家規定55元。

❹ 新農村社會養老保險，關於已年滿60周歲的繳費問題

新農保規定原文（國發〔2009〕32號）：新農保制度實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的，不用繳費，可以按月領取基礎養老金，但其符合參保條件的子女應當參保繳費；距領取年齡不足15年的，應按年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15年；距領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不少於15年。
即新農保領取養老金條件有三個方面：
第一是未享受城鎮職工基本養老保險待遇。
第二是老人自已個人繳費：1.制度實施時年滿60周歲的不用繳費；2.制度實施時（2009年左右，各地不同，試點地區相對較早，可上網查詢本市的實施辦法確定）距領取年齡（60周歲）不足15年的，按年繳費，補繳最多不超過15年；3.制度實施時距領取年齡超過15年的，按年繳費，累計繳費不少於15年。
第三是符合參保條件的子女應當參保繳費：1.子女，在經辦過程中一般指老人戶籍下（以公安部門戶籍管理為准，即戶口簿）的所有家庭成員（通常包括戶籍下的孫子孫女）。2.符合條件的：用排除法，除16周歲以下、在校學生、參加城鎮職工基本養老保險的三類家庭成員不需要繳費，其他家庭成員均需參加新型農村社會養老保險。
根據你描述情況看：1.你父母在制度實施時（2009年左右）應該未滿60周歲，那麼他們至少要從制度實施時開始繳費，直到60周歲（最多繳15年，多繳多得，少繳少得），如果2024年後才達60周歲至少繳15年。2.你已參加城鎮職工養老保險不需要繳納新農保，但你需到你繳納職工養老保險所在地經辦機構開據參保證明（前提是正常繳納職工養老保險），開據證明後不影響父母正常領取養老金。3.如果你現在職工養老保險未正常繳納，你要先考慮經濟壓力怎麼樣，是否續繳職工養老保險，將來是否從職工養老保險退休，是否改繳納新農保（繳費標准極低）。

❺ 新農村養老保險一定要交滿15年才能領取養老保險嗎

一般情況下是必須交滿15年的，還有當地根據啟動時間有其他規定的話，以當地規定為准。

1、參保范圍：年滿16周歲（不含在校學生）、未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民，可在戶籍地自願參保。

2、繳費方式：新農保基金由個人繳費（分5檔：年交 100、200、300、400、500）、集體補助、政府補貼（年最低30元）構成。

3、領取條件：年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的農村有戶籍的老年人，可以按月領取養老金。

4、每月領取金額：基礎養老金=繳費總額1 /139，基礎養老金55元，繳費總額=個人所交全部+集體補貼全部+政府補貼全部+利息等。

5、新農保制度實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的，不用繳費，可以按月領取基礎養老金，但其符合參保條件的子女應當參保繳費；距領取年齡不足15年的，應按年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15年；距領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不少於15年。

6、參保人死亡，個人賬戶中的資金余額，除政府補貼外，可以依法繼承；政府補貼余額用於繼續支付其他參保人的養老金。

(5)新農村養老保險繳滿20年擴展閱讀：

城鄉居民

農村養老保險制度先後經歷了初步探索與試點推廣（1982—1994）、逐步發展（1994—1997）、衰退停滯（1998—2008）以及嶄新發展（2008 年至今）四個階段。

自新中國成立至改革開放前，中國並沒有嚴格意義上的農村養老保險制度。1982 年，全國11 個省市3 547 個生產隊實行養老金制度，養老金由大隊、生產隊根據經濟狀況按比例分擔，從隊辦企業利潤和公益金中支付；

1987 年3 月，民政部下發《關於探索建立農村基層社會保障制度的報告》；1991 年，國務院授權民政部在有條件的地區，開展建立農村社會養老保險制度的試點工作。此階段農村養老保險的主要特點是：

（1）在養老保險金的籌集渠道上，集體經濟承擔了主要義務，資金的多少受集體經濟效益的影響，來源不穩定，個人不承擔繳費義務；

（2）在養老金的計發上，沒有科學嚴格的計算；

（3）養老金的管理上，以村鎮企業或鄉鎮為單位，缺乏監督和約束機制，資金安全性差，流失嚴重。

1994—1997 年，勞動和社會保障部先後提出整頓方案：繼續在有條件的地區進行農村社會養老保險的探索。在此基礎上，針對進城農民工、城鎮農轉非人員和農村勞動者研究設計標准不同、可互相轉變的養老保險辦法。

2008 年10 月，黨的十七屆三中全會指出要建立新型農村社會養老保險制度；2009 年9 月國務院發布《關於開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》，規定2020 年基本建立覆蓋城鄉居民社會保障體系的目標；

在籌資模式上，採用統賬結合的制度模式；在基金管理上，新農保基金要納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、核算。新農保制度模式的主要特點為：

（1）基金籌集以個人繳費為主、集體補助為輔、國家政策扶持，突出自我保障為主的原則；

（2）實行儲備積累，建立個人賬戶，個人領取養老金的多少取決於個人繳費的多少和積累時間的長短；

（3）農村務農、經商等各類從業人員實行統一的社會養老保險制度，便於農村勞動力的流動；

（4）採取政府組織引導和農民自願相結合的工作方法。

❻ 「新農村養老保險」每年交500元到60歲能拿多少

新農保和城居保合並為城鄉居民養老保險，一年繳納一次 500元是最低檔
待遇領取計算公式是
基礎養回老金+個人賬戶金額答/139=退休時按月領取的養老金
基礎養老金每個地方不一樣，且每年都會增加，例如上海2015年城鄉居民養老保險基礎養老金是645元，另外如果你繳費年限超過15年基礎養老金也會增加。
個人賬戶養老金就是你每年繳納的費用存入你個人賬戶中並會計算利息到達法定退休年齡60歲時個人賬戶總額/139就是你的個人賬戶養老金金額。
舉例
上海戶籍人員繳納了15年城鄉居民養老保險500元/年的檔次,2015年退休
645+（500*15）/139=退休養老金（還沒算他利息)

❼ 我今年24歲，如果現在交新農村養老保險的話是只交15年還是一直交到60

養老保險是是在繳納滿15年後，退休的時候可以按月領取退休金。若不滿15年的話內：參加職工基本養老容保險的人員，達到法定退休年齡時累計繳費不足15年的，可以延長繳費至滿15年。社會保險法實施前參保、延長繳費5年後仍不足15年的，可以一次性補繳至滿15年。
對於未繼續繳費或者延長繳費後累計繳費年限仍不足15年的人員，可以申請轉入新型農村社會養老保險或者城鎮居民社會
養老保險，享受相應的養老保險待遇。對於不願意延長繳費至滿15年，也不願意轉入新型農村社會養老保險或者城鎮居民社會養老保險的，可以申請將其個人賬戶
儲存額一次性支付給本人。
養老保險繳納的滿15年之後還是可以進行繳納的，可一直繳納到退休為止。繳納年限越多，領取的退休金越多。
按照你的情況，你可以繳納滿15年之後未達到退休年齡可以不再進行繼續繳納的。不會強制必須繳納到退休的時候。希望可以幫到你，謝謝！！

❽ 新農村養老保險交費是15年還是可以更久譬如16--20年

購買新型農村社會養老保險的三個條件：
1、未購買其他養老保險；
2、16——60周歲未在校讀書；
3、必須繳費15年。
也就是說最少15年，15——45年。

❾ 我想問一下現在國家出台的新農村社保對於不滿60周歲的參保人是差幾年繳幾年的還是必須補齊十五年的

根據2011年7月開始實施的《社會保險法》，我國的社會養老保險項目被分割成五個獨立運行的養老保險項目：公務員、事業單位職工、城鎮企業職工、城鎮無業居民和農民的養老保險。在這幾個項目中，除了公務員和事業單位職工之外，國家對哪類人群給予力度最大的補助呢？本文將以研究新型農村養老保險制度（以下簡稱「新農保」）為基礎，以凈現值法為工具，通過比較微觀個體（城鎮企業職工、城鎮無業居民和農民）的養老保險終身財政補貼額，確定政府補貼社保資金的主要流向和最大受益群體，探討其中的公平性問題，並提出完善新農村養老保險制度的一些政策建議。
註：由於我國多數城市尚未建立城鎮居民養老保險計劃，所以城鎮無業居民一般以以靈活就業人員身份參加城鎮企業職工基本養老保險項目。
一、我國新農村社會養老保險制度現狀
2009年9月，國務院發布了《關於開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》（國發[2009]32號，下文簡稱「《意見》」），建立了個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的新農保制度，保障農村居民老年基本生活。根據這一文件，現行的養老金計發公式如下：
基本養老金＝基礎養老金+個人賬戶養老金
其中：
（1）中央政府確定的基礎養老金標准為每人每月55元，地方政府可以根據實際情況提高基礎養老金標准。國家根據經濟發展和物價變動等情況，適時調整全國新農保基礎養老金的最低標准。我們在此假設國家根據通貨膨脹率g上調基礎養老金的最低標准。
（2）個人賬戶養老金由個人繳費、集體補助和財政補貼構成。我們假設個人繳費標准為每年100元（最低繳費標准）、集體不補助（國家沒有強制集體組織繳費）、地方政府每年補助30元（最低補助標准）。我們假設每年個人繳費和地方政府補助標准均按通貨膨脹率g進行上調。
（3）個人賬戶養老金為個人賬戶儲存額除以計發月數。個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。計發月數的標準是根據城鎮人口預期壽命，本人退休年齡、利息等因素確定的，由國務院統一確定。當前計發月數為139。
由此，我們可以得出基本養老金的計算公式：
其中，P為基本養老金，即退休領取第一個月領取的養老金，i為名義利率，g為通貨膨脹率，n為繳費年限。
二、城鎮企業職工基本養老保險與新農村社會養老保險的主要區別
一是保障對象不同。城鎮企業職工養老保險制度（下文簡稱「城保」）主要面向城鎮企業職工、沒有僱主的靈活就業人員以及部分農村被征地人員；而農村社會養老保險主要面向繳費能力較低的成年農民。
二是實施力度不同。城鎮職工基本養老保險是依據國家社保相關法規實施強制參保的，僱主和雇員都必須按照規定繳費；而農村社會養老保險則強調的是自願原則，由政府加以引導，農民自願參加。
三是籌資結構不同。城鎮職工基本養老保險供款方主要是僱主（個人的繳費部分全部納入養老保險個人賬戶，歸個人所有，不參加貧富再分配）。而農村社會養老保險的主要供款方是政府，政府在個人參保繳費時給予一定的財政補貼，在養老金給付時支付每人每月55元的基礎養老金及個人賬戶養老金的兜底。
四是繳費和待遇的標准不同。養老保險的待遇享受和費用繳納是直接掛鉤的，多繳納多享受是基本原則。城鎮職工養老保險採用「高繳費、高保障」的模式，而農村社會養老保險遵循「低繳費、低待遇」的原則。以福建廈門市為例，2010年該市在職職工養老保險繳費金額為4812元~24060元不等，廈門市的職工月平均退休金在1800元左右，而城鄉居民養老保險每年最低繳費金額為100元，月平均退休金在200元左右。
從這一角度看，兩種養老保險項目是各有特點。城鎮職工養老保險是針對收入較高的人群；農村社會養老保險是針對收入較低的人群，並具有一定的社會福利性質。
三、新農保制度的合理性分析
下面，我們從兩個方面對新農保制度的分析：一是合理性，新農保制度能否給農民帶來足夠的養老金？二是公平性，相對於其他養老保險項目，國家對新農保項目的補助力度如何？本節將討論第一個問題，下一節討論第二個問題。
下面，我們假設：
（1）領取養老金的初始年齡是60歲。根據《意見》，年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的農村有戶籍的老年人，可以按月領取養老金。
（2）繳費年限為15年。根據《意見》，距領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不少於15年。本文根據最低繳費年限15年進行計算。
（3）通貨膨脹率g等於名義利息率i，此時實際利率為零。
（4）新農保目前設有五個年繳費標准（100元、200元、300元、400元、500元），本文假設第一年養老保險個人賬戶繳費額為100元/人，政府補貼30元，共計130元。以後各年養老保險個人賬戶繳費額以及政府補貼額根據通貨膨脹率g進行上調。
四、養老保險項目的公平性分析
我們將一位農民、一位城鎮居民、一位城鎮低收入的企業職工進行比較：農民參加新農村基本養老保險，城鎮居民以靈活就業人員的身份參加城鎮職工基本養老保險；企業職工參加城鎮職工基本養老保險。之所以研究城鎮低收入企業職工，是因為我國城鎮企業職工基本養老保險制度具有一定的收入再分配功能，收入最低的職工在領取養老金時獲得最多的補貼（來自於人際間的轉移支付和政府的財政補貼）。需要指出的是，城鎮企業職工、城鎮無業居民和農民在參保時都建立了養老保險個人賬戶。考慮到養老保險個人賬戶歸個人所有、可繼承的特點，我們認為這部分資金不會發生貧富再分配，因此不納入本節研究范圍，即本節僅研究基本養老金中的基礎養老金。
（一）假設條件
1、繳費規定。如表2所示，農民、居民和低收入企業職工的繳費率、繳費基數都有所不同。其中，低收入企業職工是指收入低於或等於繳費基數下限（上年當地社平工資的60%）的職工必須按照繳費基數繳費。假設城鎮居民和城鎮職工參保時，當地上年社會平均工資為3000元/月，那麼城鎮居民的繳費基數為3000元/月（繳費率為12%），低收入企業職工的繳費基數為1800元/月（繳費率為20%）。假設職工平均工資增長率為5%；由政府出資並支付給農民的基礎養老金的年上漲幅度為同期工資增長率的50%。
2、養老金計發辦法。如表3所示，農民、居民和企業職工的基礎養老金計發辦法有所不同。
（二）模型測算
根據上述假設，我們可以計算出未來各年三類人群的年繳費額和養老金領取額，如表4所示。
註：（1）繳費階段表現為資金的給付，視為投資成本，所以用負數表示。
（2）從領取養老金的第二年起，養老金逐年上調，上調幅度為工資增長率的50%（這一假設符合我國養老金調整的實際情況）。
根據表4數據，我們可以採用凈現值法判斷國家對三類人群的補助力度。如果我們將參加基本養老保險看作是一種長期投資的話，繳費就相當於長期投資中的投資階段，而職工退休後領取養老金則為長期投資中獲得收益的階段。由此，我們可以得出參加養老保險項目的凈現值為：
（1）
其中，Bt是t年的養老金數額，Ct是t年的繳費成本金額，n為參保人從參加養老保險到去世的全部年限（可為分兩個階段，一是在職時的繳費階段，二是退休後的養老金領取階段），r為貼現率。上述幾項均為已知數，據此我們可以求出參保的凈現值（NPV）。
（三）測算結果
根據公式（1）和表4，我們可以計算出在不同貼現率下三類人群的參保凈現值（見圖1）。
從圖1中可以發現：
（1）當貼現率低於5.5%時，凈現值從高到低的排序分別是：城鎮居民、低收入企業職工和農民。
（2）當貼現率高於5.5%且低於7%時，凈現值從高到低的排序分別是：城鎮居民、農民和低收入企業職工。
（3）當貼現率高於7%時，凈現值從高到低的排序分別是：農民、城鎮居民和低收入企業職工。
對於上述結果，我們認為：
第一，城鎮居民的凈現值始終高於低收入企業職工的凈現值，這就意味著政府對城鎮居民給予了較大的政策優惠力度，具有一定的合理性。考慮到參保的城鎮居民大都是個體工商戶以及靈活就業人員，政府給予這些人群較大的政策優惠，一方面體現了對低收入群體的參保激勵，另一方面也能夠促進更多的人通過靈活就業方式解決就業問題，免去他們的養老之憂。從操作層面來講，由於城鎮居民參保是自願的，如果沒有一定的政策傾斜，也無法吸引這部分人群參保。
第二，大多數情況下，農民的凈現值都是最低的，意味著農民受財政補貼的力度是最小的。此外，在上述模型計算中我們假設三類人群的預期壽命均為80歲。第五次全國人口普查數據顯示，2000年，我國城鎮居民平均預期壽命為75.21歲，而農村人口平均預期壽命為69.55歲。如果考慮到農民的預期壽命低於城鎮居民，那麼農民的凈現值與居民的差異就更大了。
五、主要結論
如前所述，我國基本養老保險制度是割裂的，各個項目之間不發生財富轉移，沒有貧富再分配的功能。這種制度客觀上造成了城鎮保險轉製成本和基金缺口由城鎮職工自行承擔，即城鎮退休職工的養老金由城鎮在崗職工負擔，農民不承擔改革成本，對農民是有利的。當然，目前新農保制度也存在許多問題：
1、地方財政負擔過重。
（1）基礎養老金部分。目前中央確定的基礎養老金為55元，有條件的地方可以在此基礎上提高當地基礎養老金標准。中央財政對中西部地區最低標准基礎養老金給予全額補助，對東部地區補助50%。基礎養老金的標准由省級財政根據當地財力確定。這就造成財政緊張的地區連最低養老金都無法保證，而財政寬裕的地區可以大幅度地提高基礎養老金的標准（見表4），加大了地區間的收入差距。
（2）個人賬戶養老金部分。作為個人賬戶繳費的配套補助，地方政府每年需要至少補貼每位農民30元。這部分資金常常由省與縣級財政共同承擔，造成縣級財政負擔較重。以江西省為例，補貼資金由省財政負擔24元，縣（市、區）財政負擔6元。對農村重度殘疾人，由省、縣（市、區）政府為其代繳全部最低標準的養老保險費100元，代繳資金省財政負擔80%，縣（市、區）財政負擔20%。由於農民繳費金額越高，地方政府的補助額也越高，可能導致地方政府推動農民參保繳費的積極性不高。
2、地方財政負擔苦樂不均，有失公平。
與城鎮企業養老保險制度不同的是，農村社會養老保險制度要求參保人在戶籍地參保。由於全國各省的農業人口比重差異非常大，2009年底我國農業人口比重為53.41%，然而，落後省份（例如西藏、貴州、甘肅、雲南）的這一指標均在65%以上，而上海和北京等發達省市的農業人口比重僅有15%。一些農業大省將由於農業人口眾多而付出較大的財政代價，一些直轄市或工業大省則因農業人口較少而只支付較低的財政資金。
3、補助力度太低。
如前所述，每位農民每年可領取基本養老金828元，夫妻雙方每年可領取1656元。與2011年我國農村居民家庭人均純收入（6977元）相比，夫妻雙方的養老金收入僅占家庭人均純收入的比例僅為23.74%，遠遠低於國際勞工組織的最低養老金標准險（不低於在職人員年平均收入的40%）。雖然這一做法符合新農保「低水平、廣覆蓋」的實施原則。但從長期看，統籌城鄉發展，真正解決農村養老問題，使消費成為拉動我國經濟增長的主要力量，仍應該切實逐步提高替代水平。當前，我國城鎮職工養老保險的替代率為60％左右，由於城鄉居民收入比達到了3.33﹕l，即便考慮農民還有土地保障等傳統保障因素，新農保制度逐步完善後農村居民基本養老金（基礎養老金+個人賬戶養老金）的替代率也不應低於50％。如果考慮社會保障特有的調節收入分配、利益關系，促進社會和諧的功能，以及逐步縮小城鄉社會養老保險制度籌資和待遇水平的差距，農村社會養老替代率還應有進一步的提高。
世界銀行在《1990年世界發展報告：貧困》中首次採用並介紹了「每人每天1美元」的貧困線。世界銀行最近的一次更新是在2008年的3月，即依據2005年的價格將國際貧困線提高到1天1.25美元。而亞洲開發銀行在2008年對13個亞洲發展中國家進行的指標分析中，所使用的國家貧困線的均值是1天1.35美元。我們認為養老金的最低水平不應低於國際公認的貧困線水平。如果我們取1.5美元/天的標准，那麼最低月養老金標准應該至少在300元以上。
4、一些制度規定有失公平。
第一，現行模式按照「量額補助」的方式，容易造成馬太效應。目前新農保的繳費標准設為100元、200元、300元、400元和500元5個檔次，個人多繳費，地方政府多補助（見圖2）。我們認為每個農民的經濟狀況不同，「多繳費、多補助」的規則將造成農民之間的馬太效應，富者越富、窮者越窮。
第二，養老金沒有與參保年限掛鉤，容易造成道德風險。新型農村社會養老保險制度規定農民可自願參保，沒有強制性，因此大多數農民可能選擇在繳費滿15年以後就不再繳費，這必將導致今後的養老金給付水平過低，難以維持晚年生活開支。目前一些省市社保部門已經看到這個問題，並進行補充和完善。例如：2010年2月出台的《杭州市城鄉居民社會養老保險實施意見》規定，城鄉居民養老保險待遇由基礎養老金、個人賬戶養老金和繳費年限養老金三部分組成，其中繳費年限養老金月標准根據長繳多得的原則，按繳費年限分段計發。我們認為這一做法可以在全國范圍內推廣實施。
5、人群間不公平。
第一，對農民的補助力度較小。如前所述，政府對城鎮居民、農民和低收入企業職工都有一定的財政補助，但對農民的補助額最低。收入最低的農民得到的社保補助最少，有違基本的財政公平原則。
第二，部分城市居民成為「夾心層」，成為被社保「遺忘的角落」。從本文的計算中可以看到，政府對城市居民參保實施了較大的政策傾斜力度，優惠程度甚至超過了農民。但部分城市居民仍然未能享受到，究其原因在於繳費金額過高。對於許多大齡失業人員來講，每年4000元以上的繳費額是很高的門檻。對於這部分人員來講，「低繳費、低享受」的新農保制度也許是最合適的，但宥於其城鎮戶籍身份，無法參加新農保，成了「夾心層」。
6、按人群設立養老保險制度將造成新的不公平。
當前，我國養老保險項目被割裂成幾個獨立運行的養老保險項目。然而，人的身份是會變化的，因此，每年都有大量的人在各項養老保險制度間進行轉換，對社會來說這增加了管理成本，對個人來說也增加了人員流動的風險和成本，反過來又會約束人員在不同社會角色間的正常流動，這對社會來講也是利少弊多。我們認為不需要為農民、城鎮居民和城鎮職工分別建立三套養老保險制度，而應將其統一為一個完整的制度。因為歸根到底，農民和城鎮居民只不過是收入較低的群體而已。
此外，制度割裂就難免會出現制度覆蓋的「盲點」。目前60歲以上的城鎮老年居民中有許多人既不能被城保覆蓋，也無法被新農保覆蓋。以昆明市為例，截至2009年底，昆明市18周歲以上的常住城鎮居民有191.27萬人，其中，141萬人已有各種社會養老保障，近50萬尚未納入社會基本養老保險統籌范圍的人，這些人多為年輕時無業或繳費年限達不到領取城鎮企業職工養老金資格的城鎮居民，他們面臨老無所養的窘境。
7、制度銜接尚不明確。
目前，農民工流動頻繁，他們可能在城市安家成為市民，也可能回到農村。他們如果在企業參加了城鎮職工基本養老保險，並且享受城保待遇，那就不用參加「新農保」了；如果沒達到享受城保待遇的要求，比如累計繳費不滿15年，他們可以按有關規定，把城保的繳費積累轉入「新農保」個人賬戶，按「新農保」的規定領取養老金。當農民工由城保轉入新農保以後，領取新農保養老金，那麼原來他們在城市打工期間僱主繳費部分就被忽略了。換一句話講就是，如果繳費年限相同的話，在城裡打工多年的農民工與在終身農村的農民的基礎養老金是完全相同。這顯然對於在外打工多年的農民工而言是不平等的。
總之，我國新農村社會養老保險制度已在全國范圍內初步建立起來，並取得較好的實施效果。但是，與城鎮企業職工養老保險制度相比，新農村社會養老保險制度還存在許多問題，還需要在公平性、合理性等方面進一步調整和完善。

擴展閱讀：【保險】怎麼買，哪個好，手把手教你避開保險的這些"坑"

❿ 新農村養老保險是否可以一次性繳滿15年

可以一次性繳滿15年。

目前我國法定退休年齡為：男性年滿60周歲，女性年滿50周歲。而根據達到法定年齡養老保險繳費不滿15年的處理意見，符合以下幾種情況的，都可以申請一次性繳滿15年養老保險。

2018年6月30日及以前已申報參加城鎮企業職工基本養老保險並繳納基本養老保險費，且男年滿60周歲、女年滿55周歲及以上，繳費年限不足15年的人員，可一次性繳費至滿15年後，辦理退休手續。從2018年7月1日起按月發給基本養老金。

2018年6月30日及以前已申報參加城鎮企業職工基本養老保險並繳納基本養老保險費，2018年7月1日及其以後達到法定退休年齡，且繳費年限不足15年的參保人員，可延長繳費至滿15年。

延長繳費滿5年時仍不足15年的，可一次性繳費至滿15年，辦理退休手續，從完清繳費的次月起發給基本養老金。

2018年7月1日及以後申報參加城鎮企業職工基本養老保險並繳納基本養老保險費的人員，到其達到法定退休年齡時，繳費年限不足15年的，可以延長繳費至滿15年時辦理退休手續，並從批准退休之月起發給基本養老金。

(10)新農村養老保險繳滿20年擴展閱讀：

一次性繳滿15年養老保險可攜帶以下材料前往社保部門的經辦機構辦理：

1、《未參保集體企業人員申請一次性繳納養老保險費申請表》;

2、戶口簿;

3、身份證;

4、個人檔案原件或原單位建立勞動關系的《勞動合同》或工資明細表原件及復印件;

5、原所在單位的《企業工商營業執照》原件及復印件或原單位所在地的工商部門列印的企業信息資料原件。

可以在60周歲退休前，一次性補繳至滿15年，也就是累計繳費年限和補繳年限之和不超過十五年，這樣就可以享受國家城鄉居民養老保險養老金待遇。

也可以選擇不補繳，只要你母親按年度繳費繳滿至60周歲，也可以享受養老保險待遇，補繳只是讓個人賬戶養老金更多，退休以後領取養老金多一點。

參考資料來源：

人民網-江蘇:參保人員社保繳費不滿15年可一次性補繳