老年活動中心用地性質

㈠ 養老院如何取得土地

這個，你可以看看劃撥用地目錄的。
劃撥用地目錄

(2001年10月22日國土資源部令第號發布 自發布之日起施行)

一、根據《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國城市房地產管理法》的規定，制定本目錄。
二、符合本目錄的建設用地項目，由建設單位提出申請，經有批准權的人民政府批准，可以劃撥方式提供土地使用權。
三、對國家重點扶持的能源、交通、水利等基礎設施用地項目，可以以劃撥方式提供土地使用權。對以營利為目的，非國家重點扶持的能源、交通、水利等基礎設施用地項目，應當以有償方式提供土地使用權。
四、以劃撥方式取得的土地使用權，因企業改制、土地使用權轉讓或者改變土地用途等不再符合本目錄的，應當實行有償使用。
五、本目錄施行後，法律、行政法規和國務院的有關政策另有規定的，按有關規定執行。
六、本目錄自發布之日起施行。原國家土地管理局頒布的《劃撥用地項目目錄》同時廢止。
國家機關用地和軍事用地
(一)黨政機關和人民團體用地
1.辦公用地
2.安全、保密、通訊等特殊專用設施。
(二)軍事用地
1.指揮機關、地面和地下的指揮工程、作戰工程。
2.營區、訓練場、試驗場。
3.軍用公路、鐵路專用線、機場、港口、碼頭。
4.軍用洞庫、倉庫、輸電、輸油、輸氣管線。
5.軍用通信、通訊線路、偵察、觀測台站和測量、導航標志。
6.國防軍品科研、試驗設施。
7.其他軍事設施。
城市基礎設施用地和公益事業用地
(三)城市基礎設施用地
1.供水設施：包括水源地、取水工程、凈水廠、輸配水工程、水質檢測中心、調度中心、控制中心。
2.燃氣供應設施：包括人工煤氣生產設施、液化石油氣氣化站、液化石油氣儲配站、天然氣輸配氣設施。
3.供熱設施：包括熱電廠、熱力網設施。
4.公共交通設施：包括城市輕軌、地下鐵路線路、公共交通車輛停車場、首末站(總站)、調度中心、整流站、車輛保養場。
5.環境衛生設施：包括雨水處理設施、污水處理廠、垃圾(糞便)處理設施、其他環衛設施。
6.道路廣場：包括市政道路、市政廣場。
7.綠地：包括公共綠地(住宅小區、工程建設項目的配套綠地除外)、防護綠地。
(四)非營利性郵政設施用地
1.郵件處理中心、郵政支局(所)。
2.郵政運輸、物流配送中心。
3.郵件轉運站。
4.國際郵件互換局、交換站。
5.集裝容器(郵袋、報皮)維護調配處理場。
(五)非營利性教育設施用地
1.學校教學、辦公、實驗、科研及校內文化體育設施。
2.高等、中等、職業學校的學生宿舍、食堂、教學實習及訓練基地。
3.托兒所、幼兒園的教學、辦公、園內活動場地。
4.特殊教育學校(盲校、聾啞學校、弱智學校)康復、技能訓練設施。
(六)公益性科研機構用地
1.科學研究、調查、觀測、實驗、試驗(站、場、基地)設施。
2.科研機構辦公設施。
(七)非營利性體育設施用地
1.各類體育運動項目專業比賽和專業訓練場(館)、配套設施(高爾夫球場除外)。
2.體育信息、科研、興奮劑檢測設施。
3.全民健身運動設施(住宅小區、企業單位內配套的除外)。
(八)非營利性公共文化設施用地
1.圖書館。
2.博物館。
3.文化館。
4.青少年宮、青少年科技館、青少年(兒童)活動中心。
(九)非營利性醫療衛生設施用地
1.醫院、門診部(所)、急救中心(站)、城鄉衛生院。
2.各級政府所屬的衛生防疫站(疾病控制中心)、健康教育所、專科疾病防治所(站)。
3.各級政府所屬的婦幼保健所(院、站)、母嬰保健機構、兒童保健機構、血站(血液中心、中心血站)。
(十)非營利性社會福利設施用地
1.福利性住宅。
2.綜合性社會福利設施。
3.老年人社會福利設施。
4.兒童社會福利設施。
5.殘疾人社會福利設施。
6.收容遣送設施。
7.殯葬設施。
〖BT4〗國家重點扶持的能源、交通、水利等基礎設施用地
(十一)石油天然氣設施用地
1.油(氣、水)井場及作業配套設施。
2.油(氣、汽、水)計量站、轉接站、增壓站、熱采站、處理廠(站)、聯合站、注水(氣、汽、化學助劑)站、配氣(水)站、原油(氣)庫、海上油氣陸上終端。
3.防腐、防砂、鑽井泥漿、三次採油制劑廠(站)材料配製站(廠、車間)、預制廠(車間)。
4.油(氣)田機械、設備、儀器、管材加工和維修設施。
5.油、氣(汽)、水集輸和長輸管道、專用交通運輸設施。
6.油(氣)田物資倉庫(站)、露天貨場、廢舊料場、成品油(氣)庫(站)、液化氣站。
7.供排水設施、供配電設施、通訊設施。
8.環境保護檢測、污染治理、廢舊料(物)綜合處理設施。
9.消防、安全、保衛設施。
(十二)煤炭設施用地
1.礦井、露天礦、煤炭加工設施，共伴生礦物開采與加工場地。
2.礦井通風、抽放瓦斯、煤層氣開采、防火灌漿、井下熱害防治設施。
3.採掘場與疏干設施(含控制站)。
4.自備發電廠、熱電站、輸變電設施。
5.礦區內煤炭機電設備、儀器儀表、配件、器材供應與維修設施。
6.礦區生產供水、供電、燃氣、供氣、通訊設施。
7.礦山救護、消防防護設施。
8.中心試驗站。
9.專用交通、運輸設施。
(十三)電力設施用地
1.發(變)電主廠房設施及配套庫房設施。
2.發(變)電廠(站)的專用交通設施。
3.配套環保、安全防護設施。
4.火力發電工程配電裝置、網控樓、通信樓、微波塔。
5.火力發電工程循環水管(溝)、冷卻塔(池)、閥門井水工設施。
6.火力發電工程燃料供應、供熱設施，化學樓、輸煤綜合樓，啟動鍋爐房、空壓機房。
7.火力發電工程乙炔站、制氫(氧)站，化學水處理設施。
8.核能發電工程應急給水儲存室、循環水泵房、安全用水泵房、循環水進排水口及管溝、加氯間、配電裝置。
9.核能發電工程燃油儲運及油處理設施。
10.核能發電工程制氫站及相應設施。
11.核能發電工程淡水水源設施，凈水設施、污水、廢水處理裝置。
12.新能源發電工程電機，廂變、輸電(含專用送出工程)、變電站設施，資源觀測設施。
13.輸配電線路塔(桿)，巡線站、線路工區，線路維護、檢修道路。
14.變(配)電裝置，直流輸電換流站及接地極。
15.輸變電、配電工程給排水、水處理等水工設施。
16.輸變電工區、高壓工區。
(十四)水利設施用地
1.水利工程用地：包括擋水、泄水建築物、引水系統、尾水系統、分洪道及其附屬建築物，附屬道路、交通設施，供電、供水、供風、供熱及製冷設施。
2.水庫淹沒區。
3.堤防工程。
4.河道治理工程。
5.水閘、泵站、涵洞、橋梁、道路工程及其管護設施。
6.蓄滯洪區、防護林帶、灘區安全建設工程。
7.取水系統：包括水閘、堰、進水口、泵站、機電井及其管護設施。
8.輸(排)水設施(含明渠、暗渠、隧道、管道、橋、渡槽、倒虹、調蓄水庫、水池等)、壓(抽、排)泵站、水廠。
9.防汛抗旱通信設施，水文、氣象測報設施。
10.水土保持管理站、科研技術推廣所(站)、試驗地設施。
(十五)鐵路交通設施用地
1.鐵路線路、車站及站場設施。
2.鐵路運輸生產及維修、養護設施。
3.鐵路防洪、防凍、防雪、防風沙設施(含苗圃及植被保護帶)、生產防疫、環保、水保設施。
4.鐵路給排水、供電、供暖、製冷、節能、專用通信、信號、信息系統設施。
5.鐵路輪渡、碼頭及相應的防風、防浪堤、護岸、棧橋、渡船整備設施。
6.鐵路專用物資倉儲庫(場)。
7.鐵路安全守備、消防、戰備設施。
(十六)公路交通設施用地
1.公路線路、橋梁、交叉工程、隧道和渡口。
2.公路通信、監控、安全設施。
3.高速公路服務區(區內經營性用地除外)。
4.公路養護道班(工區)。
5.公路線路用地界外設置的公路防護、排水、防洪、防雪、防波、防風沙設施及公路環境保護、監測設施。
(十七)水路交通設施用地
1.碼頭、棧橋、防波堤、防沙導流堤、引堤、護岸、圍堰水工工程。
2.人工開挖的航道、港池、錨地及停泊區工程。
3.港口生產作業區。
4.港口機械設備停放場地及維修設施。
5.港口專用鐵路、公路、管道設施。
6.港口給排水、供電、供暖、節能、防洪設施。
7.水上安全監督(包括沿海和內河)、救助打撈、港航消防設施。
8.通訊導航設施、環境保護設施。
9.內河航運管理設施、內河航運樞紐工程、通航建築物及管理維修區。
(十八)民用機場設施用地
1.機場飛行區。
2.公共航空運輸客、貨業務設施：包括航站樓、機場場區內的貨運庫(站)、特殊貨物(危險品)業務倉庫。
3.空中交通管理系統。
4.航材供應、航空器維修、適航檢查及校驗設施。
5.機場地面專用設備、特種車輛保障設施。
6.油料運輸、中轉、儲油及加油設施。
7.消防、應急救援、安全檢查、機場公用設施。
8.環境保護設施：包括污水處理、航空垃圾處理、環保監測、防雜訊設施。
9.訓練機場、通用航空機場、公共航運機場中的通用航空業務配套設施。
法律、行政法規規定的其他用地
(十九)特殊用地
1.監獄。
2.勞教所。
3.戒毒所、看守所、治安拘留所、收容教育所。

㈡ 建設老人活動中心土地需要審批嗎

建設老年活動中心，當然需要審批，首先土地要合法，不能在可耕地上建設，要取得當地土地部門的批准，同時建設要取得規劃部門的允許，建議具體咨詢當地政府。

㈢ 個人開辦養老院有哪些優惠政策

國家積極倡導民間資本投資養老服務領域，特別是對於失能、半失能及高齡老人的集中照料、護理、康復和娛樂設施，鼓勵設立多樣化的養老機構，包括養老院、養護院、老年公寓和敬老院等。

根據民政部的相關指導意見，非營利性社會養老服務機構可以享受政府提供的多項優惠政策。這些機構在規劃、建設、稅費減免、用地、用水和用電等方面，享有與政府舉辦的機構相同的待遇。

《關於對老年服務機構有關稅收政策問題的通知》進一步明確了社會力量投資興辦的福利性、非營利性老年服務機構的稅收優惠措施。這類機構可以免徵企業所得稅，以及老年服務機構自用房產、土地、車船的房產稅、城鎮土地使用稅和車船使用稅。

養老院提供養老服務可以免徵營業稅。老年服務機構自用的房產和土地，可以免徵房產稅和土地使用稅。非營利性社會養老服務機構可以免繳征地管理費、防雷檢測費和污水處理費，同時可以適當減免城建行政事業性收費和防空異地建設費。新建老年服務機構時，消防等相關單位可以免收相關費用。

為了提升養老服務設施的建設水平，政府鼓勵通過新建、擴建、改建和購置等方式因地制宜地建設養老服務設施。新建住宅區應將養老服務設施的建設納入公共建築配套實施方案中。

閑置的醫院、企業、農村集體房屋以及各類公辦培訓中心、活動中心、療養院、小旅館和小招待所等設施資源，可以通過整合、置換或改變用途等方式改造用於養老服務。

此外，政府還鼓勵企事業單位、集體組織、民間組織和個人等社會力量及外資，以獨資、合資、合作、聯營、承包、租賃、參股等多種形式，興辦養老院（老年公寓）、老年活動中心、老年大學（學校）等養老服務機構。

鼓勵創辦家庭式養老院（老年公寓）、托老所、老年文化活動站，並鼓勵利用企事業單位及農村集體組織閑置的房屋、場地和設施改建養老服務機構。

以上信息僅供參考，建議您咨詢「優老網」（原中國敬老院網）客服以獲取更詳細的信息。

㈣ 社會福利設施用地是干什麼用的

根據土地管理法的規定，社會福利用地是指，為社會公共福利事業而使用的土地。包括醫院用地，學校等教育用地，老人、兒童、殘疾人等福利院用地等。

㈤ 什麼是養老地產

養老地產是以老年人為目標客戶群體而進行建築設計、設施配套和服務跟進的房地產項目。養老地產的特色應該是為老年人提供家政、餐飲、娛樂、休閑、社交、康復、醫療、介護、照料等一條龍服務，而不是僅僅提供老年人居住的「地產」。
養老地產從建築設計、園林規劃到裝飾標准，這類老年地產的建築產品開發接近於高端住宅產品開發的規律，創新核心在於適老化設計。養老地產實現了品質地產和優良健管家服務的有機結合，從護理、醫療、康復、健康管理、文體活動、餐飲服務到日常起居呵護，增加設施設備和精心打造專業管理團隊。養老地產主要的產品形態包括：保險資金推出的升級版的養老機構，如養老院，把養老地產視做商業地產項目長期經營；開發商推出的養老地產項目。

養老地產的分類
1、養老院
專門的養老院或護養院，不屬於房地產開發項目，由專業的養老機構負責運營。大部分經驗模式為公辦民營，採取出租或會員制形式。
分析：按照國內「居家養老」為主的需要，根據老年人口，規劃養老院或護理中心，設置在社區或作為新出讓用地配套，肯呢過會成為未來公辦民營型社會福利設施主要方式。
2、老年公寓
按照適於老年人居住的要求來設計和建造，由社會投資按照市場化運作的商品住宅，專供老人集中居住的，採用居家養老和社區養老服務相結合模式的住宅。
分析：在城市商品住宅小區中，規劃部分比例按照老年住宅設計，並配套相關護理服務。
3、養老社區
以老年人為主的住宅小區，通過醫療、看護等配套，為老年人提供從健康階段到護理階段全過程的養老服務。
按照用地性質劃分，養老地產可分為：1、住宅用地 ①養老地產項目(前期通過一般渠道取得土地，以養老概念為主題銷售住宅產品)②綜合性地產項目(通過醫院/養老等項目捆綁，以低成本取得大規模土地開發)；2、社會福利設施用地→政府劃撥或作為商品住宅用地配套代建。
中國養老地產的前景
作為民生熱點，養老產業成為國家「十二五」重點發展扶植的產業。隨著養老社區、養老機構、度假養老、社區養老、居家養老等需求多元化，龐大而多樣化的養老市場誕生。據了解，目前全國有80家地產商進入養老地產領域，公開信息披露的養老地產項目達百餘個。
有統計數據顯示，截至2011年底，我國60歲以上老年人口達到1.85億，占總人口13.7%，中國已經步入老齡社會；預計到2015年，全國60歲以上老年人將增加到2.21億，老年人口比重將增加到16%。另據中國老齡科學研究中心調查顯示，我國城市42.8%的老年人擁有儲蓄存款，預計到2030年，老年人的退休金總額將超7萬億元。
與此同時，「銀發經濟」也在逐漸升溫，目前我國養老服務市場消費需求在3萬億元以上，2050年左右將達到5萬億元，一個潛力極大的新興產業正在形成。
世聯地產董事長陳勁松預計，國內養老產業市場規模至少萬億以上，以後還會逐年增長。世聯地產副總裁林蔚指出，養老產業是以服務為核心的產業，而不是以開發為核心的，需要長期投入，需要更多政策的配合與支持。
2013年8月16日的國務院常務會議要求，要加強養老服務能力建設。新建城區和新建居住(小)區要按標准同步建設養老服務設施，老城區和已建成居住(小)區也要通過多種方式完善相關設施。重點發展居家養老，同時，支持社會力量舉辦專業化養老機構，鼓勵境外資本投資養老服務業。

本次國務院常務會議還提出，推動社會力量成為發展養老服務業的「主角」，到2020年建成以居家為基礎、社區為依託、機構為支撐的覆蓋城鄉的多樣化養老服務體系。同時，要切實加強農村養老服務。推動醫養融合發展，探索醫療機構與養老機構合作新模式，促進養老服務與醫療、家政服務、保險、教育、健身、旅遊等領域互動發展。
業內人士認為，此次國務院提出的多項措施，將加快養老產業的發展速度和規模，促進養老機構甚至養老地產、養老醫療、養老旅遊等相關產業的發展。同時，鼓勵境外資本的進入，可以充分吸收國外養老服務業的先進管理手段和服務理念，促進相關產業服務水平的提高。
目前各地政府對於養老問題愈發重視，部分省市已出台養老設施專項規劃，規范行業發展，並從土地、財稅等政策上予以支持。北京市出台的養老設施專項規劃要求，加強土地、稅收、融資政策和市政府固定資產投資對發展養老服務機構的支持力度。在新城規劃中，要求整合社區資源，建設更多適合老年人養老的場所。
美國日本的養老地產模式
提起養老地產，美國和日本肯定是繞不過去的。因為美國的養老地產模式建的最早(始於60年代)，而日本則是全世界老年人口比例最高的國家，已經形成了一個結構比較完善、門類比較齊全的老年住宅體系。因此，總結這兩個國家養老地產的開發和運營經驗，對於我國養老地產的未來發展頗具借鑒意義。
1.多元化的老年服務需求
何為養老地產?美國和日本的經驗告訴我們：「地產」是基礎，而「養老服務」才是根本。養老地產的特色應該是為老年人提供家政、餐飲、娛樂、休閑、社交、康復、醫療、介護、照料等一條龍服務，而不是僅僅提供老年人居住的「地產」。
「太陽城」是美國最大的養老院，也是美國商業化養老社區的縮影，裡面住著來自美國各個州和世界50多個國家的退休老人。作為「老人城」，太陽城明文規定所有居民必須是55歲以上的老人。社區里同時修建了療養、醫療、商業中心及高爾夫球場等老人娛樂配套設施。整個城市的建築規劃、道路交通、社區空間都完全按照老年人的需求實現無障礙設計。同時，太陽城中還設有多種住宅類型供老年人選擇，主要的養老社區形式包括活力社區、獨立生活社區、協助生活社區、專業護理社區、持續照護社區。在養老社區里，隨著老年人身體機能的衰退，他們逐步從生活自理型社區過渡到生活協助型社區，再過渡到特殊護理型社區，從而真正實現在一個社區內安度餘生。
在硬體上，日本的養老住宅設計可以用「精益求精」來形容。由日本國土交通省住宅局和財團法人高齡者住宅財團編纂的《老年住宅設計手冊》是一本在日本得到廣泛遵循的、具有針對性的、適應老齡化社會的居住設計通則。老年配套設施還包括浴場、酒廊、健身房、便利店、園藝區等幾乎所有公共服務功能。在軟體服務上，日本一方面強調服務的專業化，另一方面注重滿足老年人的精神追求。日本開設有專門的老年護理專業，護理人員持證上崗。在養老社區里，老年人可以參加各種學習、娛樂，甚至旅遊、探險，也可以親手種植蔬菜、瓜果。「樂齡族的專屬領地、忘我快樂的享樂之地」，這就是日本對高檔養老社區的定位。
近年來，隨著老齡人口日益增多，日本也開始推進「住宅適老化」。即建設一些帶服務設施的老年人住宅，裡麵包括一些醫療設施，也有一些老年活動設施、老人看護及餐飲設施等。日本最近在不斷發展大型社區，這些大型社區並不是讓老人集中居住，而是能夠讓各種年齡層的人在一起居住，這有利於兩代人之間的互相照料和扶持。與以往大型社區不同的是，新的社區中設置有更多的適合老年人的空間和設施，提供更多樣的、更適合老年人居住的住宅，並且讓更多年齡層的人同時住在一起，這是日本政府推出的新的老年問題解決方向。
2.多元化的養老地產盈利模式
目前，美日兩國養老地產主要包括贏利性和非贏利性兩種，非贏利性養老地產主要由政府、宗教機構或慈善團體投資建設。美國的養老社區有60%左右為政府投資設立，如果加上其他社會慈善性團體的投資，這一比例將會更高。例如，持續護理退休社區在盈利性養老社區中佔比非常低，其中82%的社區由非盈利性機構(半數是宗教機構)來運營。
對於贏利性高端養老地產，則大部分採用「一次性會費+月服務費」的模式。這種盈利模式的優點是既可以解決地產公司前期一次性投入太大的問題，還可以兼顧日後養老服務持續提供的費用支出。美國一次性會費大約為250-400萬人民幣，而日本一次性入住金為240-780萬。入住滿15年的不再退還入住金。此外，每月另收服務費1.5-3萬人民幣，還不包括醫療費、水電費、停車費等等。即便如此高收費，美日兩國養老地產公司的現金回報率也只有10%左右。當然，如此奢侈的養老地產也主要是面向小企業主、律師、公司高管等高收入人群，一般人群是消費不起的。
美國還普遍採用了一種「養老+地產」的商業模式，即將保險、地產、養老產業融合在一起。保險行業進軍地產領域，買斷其居住權，採取酒店式管理，以收取會員管理費用的收益模式進行投資資金回籠，同時還為公司吸收高端養老保險客戶。而在日本，為降低運營成本，很多養老地產投資機構都實行全國連鎖經營。比如，日本醫學館在日本全國有1250所養老物業，基本上都位於市區，入住老人60%來自於項目5公里范圍內；1986年就開始提供養老服務的專業機構--幸朋苑在全國有150多個分支機構。而且，連鎖養老院不僅為常住的老人提供專業服務，也對周邊社區有認知障礙、行動不便等需要照顧的老人提供日托或短期入住服務，充分利用現有設施服務到更多老人的同時，其收入也可以有效彌補一定的費用支出。
3.多元化的養老資金支持
在美國，入住養老社區的入門費通常是住戶自行承擔的，可以使用退休金或私人儲蓄，也可以辦理現有房產的「倒按揭」支付。而對於月費及其他醫療服務費，聯邦醫療保險和長期護理保險一般可以覆蓋老年社區的一般性的基礎護理服務，但是超出了保險范疇的高端服務費用就需個人支付了。如今「倒按揭」在美國日趨普遍，美國的倒按揭貸款放貸對象主要是62歲以上的老年人，包括三種形式：房產抵押倒按揭、政府擔保倒按揭、商業公司理財型倒按揭。

而在日本，政府非常重視為養老機構建立扎實的政策保障機制與社會環境基礎。例如，除一次性入住費外，「幸朋苑」由老人自己提供的服務費只有10%左右，其餘的都是從政府保險、養老金等渠道補充，這就為老人家庭減少了巨大的經濟負擔。需要介入陪護的老人，由定點醫院評定介護等級後，政府則會承擔90%的介護服務費用。
如此一來，通過政府的扶植、保險機構的投資、慈善捐款以及入住養老社區的老人通過養老金、「倒按揭」等方式繳納的費用，美國和日本市場化後的養老城不但能夠持續提供社會服務，而且自身還可以實現盈利。
參考文獻
郭安麗.政策利好我國養老市場 養老地產再升溫.中國聯合商報,2013年8月26日
陳金保,師春芳.美國和日本的養老地產的經驗.金融博覽(財富).2012年12期.

㈥ 北京市集體土地上建養老院是否合法

興建非營利性鄉（鎮）村養老服務設施可以依法使用集體建設用地。對營利性養老機構建設用地，按照國家對經營性用地依法辦理有償用地手續的規定。
《土地管理法》第四十三條規定：「任何單位和個人進行建設，需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地；但是，興辦鄉鎮企業和村民建設住宅經依法批准使用本集體經濟組織農民集體所有的土地的，或者鄉（鎮）村公共設施和公益事業建設經依法批准使用農民集體所有的土地的除外」。依照此規定，集體建設用地有四類用途：一是宅基地，二是鄉鎮企業用地，三是鄉（鎮）村公共設施建設用地，四是鄉（鎮）村公益事業建設用地。非營利性鄉（鎮）村養老服務設施用地屬於公益事業建設用地的范疇，所以，如果興建為本集體經濟組織內部成員使用的非營利性鄉（鎮）村養老服務設施，當然可以使用集體建設用地。
《國務院關於加快發展養老服務業的若干意見》（國發〔2013〕35號）進一步明確，要「切實加強農村養老服務」，要求「依託行政村、較大自然村，充分利用農家大院等，建設日間照料中心、托老所、老年活動站等互助性養老服務設施」。

㈦ 個人開養老院政府有什麼優惠政策

對養老機構提供的養護服務免徵營業稅；非營利性養老機構從事非營利性活動取得的符合《財政部國家稅務總局關於非營利組織企業所得稅免稅收入問題的通知》（財稅〔2009〕122號）規定的免稅收入，免徵企業所得稅；免徵非營利性養老服務機構自用房產、土地的房產稅、城鎮土地使用稅。

對非營利性養老機構建設免徵涉及的行政事業性收費以及有關基金（包括新型牆體材料專項基金、散裝水泥專項基金、價格調節基金等）；對營利性養老機構建設應減半徵收上述費用和基金。養老機構建設涉及的暫不能免徵的行政事業性收費和服務性收費，由當地政府財政購買。養老服務機構確有困難，可以到所在地殘聯申請減免殘疾人就業保障金。對養老機構提供養老服務也要適當減免行政事業性收費和服務性收費。

政府主辦和特許經營的供水、供電、供氣、通信、有線（數字）電視等經營單位，應為非營利性養老服務機構提供優質服務和收費優惠，其中用水、用電、用氣（燃料）納入居民生活用水、用電、用氣類別，執行居民生活用水、用電、用氣價格，免收有線電視開戶費、城區普通寬頻一次性連接費；優惠收取採用光纖接入或者接入距離較遠等成本較高的寬頻一次性連接費，通信費、收視費按當地最優惠標准收取。

境內外資本舉辦養老機構享有同等的稅收等優惠政策。對企事業單位、社會團體和個人向非營利性養老機構的捐贈，以及企業通過對公益性社會團體或縣級以上人民政府用於公益事業的捐贈支出，在年度利潤12%以內部分，准予在計算其應納稅所得額時按稅法規定比例扣除。

各級政府要積極建設養老服務機構設施投融資平台，通過貸款貼息、直接融資補貼、融資擔保等間接投入辦法，使更多信貸資金、保險資金和社會資金投向養老服務業。鼓勵金融機構加大對養老服務機構的信貸支持，加快金融產品和服務方式創新，拓寬信貸抵押擔保物范圍，優先安排貸款資金，並在國家允許的貸款利率浮動幅度內給予利率優惠，合理確定貸款期限。

(7)老年活動中心用地性質擴展閱讀：

養老院是以老年生活照料、老年產品用品、老年健康服務、老年體育健身、老年文化娛樂、老年金融服務、老年旅遊等為主的養老服務業全面發展，養老服務業增加值在服務業中的比重顯著提升，機構養老、居家社區生活照料和護理等服務提供2萬個以上就業崗位，培育和支持一批帶動力強的龍頭企業和大批富有創新活力的中小企業，形成一批養老服務產業集群，培育一批知名養老服務業品牌。