中警集團幸福養老機構

1. 廣州市越秀區有幾家養老院

您好，關於廣州市越秀區養老院有幾家的問題，我通過養信息網的養老機構平台查詢到近三十家養老機構。簡單的介紹幾家，信息僅供您參考使用，希望對您有所幫助。

一、廣州頤福居老年公寓

廣州頤福居養老院有限公司（簡稱:頤福居），是專業提供養老服務的中高端民營養老機構，公司秉承「倡孝揚善，服務社會」的經營理念，將「居家養老」的歸屬感與「機構養老」的專業化相結合，開創集「養老、收益」兼具的養老服務新模式，全力建設「醫養結合」的長者公寓，務求讓入住長者享受健康、快樂、有尊嚴、有品位的高品質退休生活！ 頤福居，長者"退而無憂"的的溫馨家園，區別於傳統養老院，這里整體格調充滿家庭氣息，是樂齡族的享樂之地。

頤福居現為廣州市社會福利服務協會單位會員，廣州市老齡事業發展基金「關愛長者示範基地」，更附設越秀區登峰街道日間托老服務中心，為周邊長者提供養老服務。

我們為長者提供全方位的生活及護理服務，周邊更有快捷、及時的醫療資源，為長者的健康保駕護航。我們關注長者的心靈快樂，有專業的社工與心理咨詢師為長者排擾解惱。

二、廣州市天鹿湖甲子園老年人護理中心

廣州天鹿湖甲子園老年人護理中心位於廣州蘿崗區的天鹿湖畔，環境優美，景色宜人，冬暖夏涼。是廣州唯一一家採用深達地下80米的礦泉水，富含人體豐富微量元素和礦物質，素有「地下軟黃金」的美稱。園區內不僅有過硬的硬體設施和娛樂設施，還有專業護理和一流的服務。環境依山傍水，空氣清新，附近還有武警醫院和康復中心。園區內有配套的360度無死角視頻監控，切實保障長者們的安全。

廣州天鹿湖甲子園老年人護理中心集養生，養老，休閑娛樂，旅遊等一體的養老機構，秉持著時尚候鳥式養老的方式和以家為核心的理念，讓愛走進心裡，讓溫馨溫暖遍布每一處。

三、美好家園

美好家園養老集團有限公司是一家養老服務業專業運營商，隸屬於華邦控股集團。美好家園養老集團以「美好家園」為品牌，以「與天下兒女敬老愛老」為企業使命，以態度好、技能好、安全好、環衛好、膳食好、設施好、醫療好、友愛好的「八好服務」為經營宗旨，立足廣州、輻射全國，致力於為長者提供「老有所尊、老有所樂、老有所為、老有所醫」的專業服務和產品，弘揚中華孝道文化，締造百年美好家園。

集團積極探索符合中國養老需求的可持續發展模式，創新健康養老和旅居養老服務。

四、廣東省廣州市越秀區福利院

從規范著手，轉變行風，提升服務--東山福利院2013年「規范護理流程、量化工作指標」活動側記

自2011年「細節著手、提升服務」到2012年「細化管理、提升服務品質」。護理工作緊緊圍繞提升服務、安全為核心，東山福利院全體護理員在院領導班子指導和重視下，以「一切以老人為中心，並兼顧員工的利益」為服務宗旨，並與院訓「立德、立業、立新」相融合。兩年來，深入摸底調查，查找不足之處，完善各個層面的護理管理制度;如《護理員考核細則》《護理班組長考核細則》《護理項目標准要求》《新入職員工的程序》《護理員21項技能操作流程》等等。並加強護理員的技能、專業要領、服務意識、職業道德及自身素質的培訓，開展護理員「全能技能競賽」等活動，提升護理質量，逐步開展活動的目的是為了，調動員工積極性，促進和諧發展，提高老人、家屬的滿意度。突破陳舊觀念，改變目前工作中存在的實際困難，今年，結合護理員緊缺現狀，為了確保護理質量，進一步提高護理管理，開展「規范護理流程，量化工作指標」活動，現將護理工作總結如下：

一續「細節著手、細化管理、提升服務」為基礎，鞏固各項護理管理制度，執行落實規范的護理流程。

今年本是鞏固護理工作制度的一年，從「細節著手」到「細化管理」活動，護理工作順利開展，有了一個台階的進步，同時暴露了管理和護理制度的不足之處。

一)明確崗位護理流程，細化每個項目的護理操作標准，落實貫徹護理工作中。

深入摸底調查，對各區護理流程，護理模式，員工運作等情況進行多方面的了解和熟悉。深入到護理員日常實際操作中，聽取部門部長意見，收集質料，與有經驗的個別老員工作訪談，讓他們直言護理工作的優點及現存在的不足之處，並給出了最忠實的一些建議。通過摸底調查，整理、理順護理工作存在的問題及需要合理改進的地方。根據自理區和護理區現運作的實際服務模式，將不合情理，不符合護理項目要求的護理流程，初步草擬規范護理流程。並組織部門部長，班組長座談，貫徹、宣傳護理目標，意義、方向及實際落實操作中遇到的困難。通過半年的試行，各區護理員由以前不能接受，拒絕改變，到現在護理流程已經成為常態化的模式。每日按照規定時間，完成各項護理工作要求指標。

二)進一步的完善護理員的護理質量評分，修訂評分獎罰依據，明確護理質量考核細則及實際操作中的可行性。

目前護理員，護理班組長的月底質量考核評分的落實力度不夠，有的部門在嚴格執行，卻無法在績效獎金中體現，久而久之干好乾壞都是這樣，嚴重的打擊了積極向上的員工工作士氣。從執行力度和效果來看，考核成了一種形式，一種每個月交差的任務。但從護理考核表來看，暴露了中層幹部在平日工作中，所承擔的責任和自身的不足之處，在團隊中，中層幹部是福利院能正常運轉的精髓，她們帶領的團隊直接影響了服務質量，護理模式，護理員的精神面貌等。4月份，加強對中層幹部的管理，進一步完善護理考核依據，制定扣罰單，修訂獎罰依據。並落實到每個人。

三)加強護理流程，護理管理制度的落實及實施，專門成立質量監控部。

2011年成立質控小組，到今年3月為了加強護理流程，護理管理制度的落實及實施，專門成立質量監控部。

1每月突擊抽查2次，對樓區整體環境及護理流程、項目要求進行細致查看，抽查後，由部門部長分享，總結，並提出發現的問題，討論解決問題的辦法。

2每周突擊巡房數次，由監控部與各區部長、樓層班組長共同查房，不符合要求者，考核成績落實到部門、班組、個人。區部長、班組長、責任人確認考核簽寫扣罰單。

3每日部門部長、班組長查房，不符要求、違規護理操作者，落實到月底護理員護理質量考核中。

4階段性對護理工作進行總結，並制定改進實施規定。如：加強文書規范記錄、交接班制度、樓層建立護理工作記錄本、每月部門巡房程序、落實扣罰考核單、意見處理程序、護理員不可獨自擅自處理醫療方面的問題等等。

二量化工作指標，落實可行性操作辦法及實施措施。

春節期間，護理員緊缺現象再次出現，為了不降低護理質量，春節期，制定特殊期獎金獎勵機制，鼓勵員工的積極性，得到了員工的贊賞。3月份，再次出現，護理員的流失，上半年，院入職護理6人，離職10人，來人留不住，招人又無門，形勢所逼。長期人員緊缺，導致人員運作困難，為了穩定員工，不降低工作積極性，保證護理質量，體現多勞多得，對院老人進行評估，摸底、精細量化護理工作量，制定量化工作指標依據：

一)理順護理級別：按照區、樓層重整老人護理等級，做到規范分級護理管理，作為確定護理人員配置及收費重要的依據。

二)根據老人護理級別，制定分值，核定班組人員配置人數。

三)細化、精算班組工作量，制定獎勵辦法及實施措施。

通過幾個月的運作，遇到以往慣性獎金分配的矛盾，部門以和稀泥的分配方法，引起員工的不滿，將這種分配方法打破，出現一部分員工的利益受損的矛盾，不改變，量化工作指標工作無法進行開展下去，通過多次，與部門部長、員工的溝通及解釋說明，得到了員工的支持和理解，將慣性獎金分配調整，按照樓層、班組、出勤天數、考核結果分配。結合量化工作指標，部門部長，根據班組人員緊缺情況，按程序提出申請。執行幾個月來，護理員工作的積極性和士氣有了明顯的提高。

三強化服務意識，法律制度，製作約束帶，規范正確使用約束帶的方法。

強化服務意識，在平日的工作中，發現大部分護理員對約束老人的認識不夠，使用約束帶的方法很不合理，自製做護腰約束帶、護腳帶、護手手套、護手帶一批，並根據各區需求，分發到各區，並正確的指導使用方法，要求護理班組長要不斷的貫徹使用約束老人一些法律意識，讓護理員在護理工作中要意識到家屬維權的重要性，也要有意識的保護老人的自尊。

四修訂、完善老人的服務制度、服務范疇，階段性修訂陪護的管理制度及陪護的協議書。

進一步的完善修訂老人的護理服務制度，明確服務等級范疇，加強部門、班組長在平日的工作中，做好入院前、入院中、入院後的宣教工作。市場需求，陪護隊伍的不斷擴大。陪護的用工形式及管理，院承擔的風險，為了保證老人的護理質量，減低機構的風險，落實陪護補充協議，階段性修訂協議內容，明確陪護崗位職責及家屬承擔的風險及責任。

五 減低護理糾紛，落實執行告知書制度。

打破以往口頭溝通，口頭告知形式，制定告知書，以文字，簽字確認形式告知家屬。如：老人跌倒風險告知，約束告知，病危告知，機能下降告知等。實行階段性的跟進，並規范溝通程序，院執行告知權，家屬有知情權，避免事故糾紛，將護理糾紛降至為零。

六 結合行政值班，以跟進，監管各各環節遺漏的工作。

院辦公室執行查房制度幾年來，一直以「督促、促進、改善、提升」為目的。將發現工作中存在的問題，進行總結，分析，針對個性化的問題，規范，統一找出解決問題的方法，促進護理質量的提升和規范。

通過全體員工的付出和努力，嚴重護理失誤為零，雖然工作取得了一點成績，但是也存在著一些不足之處。下半年，以加強護理管理隊伍的建設，提高整體護理員的素質，塑造護理員形象。穩定一線員工，提高護理員技能，專業要領，服務意識自身素質的學習。

2. 國務院辦公廳：支持養老機構規模化、連鎖化發展

據中國政府網消息，國務院辦公廳日前印發《關於推進養老服務發展的意見》全文。意見指出，按照2019年政府工作報告對養老服務工作的部署，為打通「堵點」，消除「痛點」，破除發展障礙，健全市場機制，持續完善居家為基礎、社區為依託、機構為補充、醫養相結合的養老服務體系，建立健全高齡、失能老年人長期照護服務體系，強化信用為核心、質量為保障、放權與監管並重的服務管理體系，大力推動養老服務供給結構不斷優化、社會有效投資明顯擴大、養老服務質量持續改善、養老服務消費潛力充分釋放，確保到2022年在保障人人享有基本養老服務的基礎上，有效滿足老年人多樣化、多層次養老服務需求，老年人及其子女獲得感、幸福感、安全感顯著提高。

以下為意見全文：

黨中央、國務院高度重視養老服務，黨的十八大以來，出台了加快發展養老服務業、全面放開養老服務市場等政策措施，養老服務體系建設取得顯著成效。但總的看，養老服務市場活力尚未充分激發，發展不平衡不充分、有效供給不足、服務質量不高等問題依然存在，人民群眾養老服務需求尚未有效滿足。按照2019年政府工作報告對養老服務工作的部署，為打通「堵點」，消除「痛點」，破除發展障礙，健全市場機制，持續完善居家為基礎、社區為依託、機構為補充、醫養相結合的養老服務體系，建立健全高齡、失能老年人長期照護服務體系，強化信用為核心、質量為保障、放權與監管並重的服務管理體系，大力推動養老服務供給結構不斷優化、社會有效投資明顯擴大、養老服務質量持續改善、養老服務消費潛力充分釋放，確保到2022年在保障人人享有基本養老服務的基礎上，有效滿足老年人多樣化、多層次養老服務需求，老年人及其子女獲得感、幸福感、安全感顯著提高，經國務院同意，現提出以下意見。

一、深化放管服改革

（一）建立養老服務綜合監管制度。制定「履職照單免責、失職照單問責」的責任清單，制定加強養老服務綜合監管的相關政策文件，建立各司其職、各盡其責的跨部門協同監管機制，完善事中事後監管制度。健全「雙隨機、一公開」工作機制，加大對違規行為的查處懲戒力度，堅持最嚴謹的標准、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責。市場監管部門要將企業登記基本信息共享至省級共享平台或省級部門間數據介面；民政部門要及時下載養老機構相關信息，加強指導和事中事後監管。加快推進養老服務領域社會信用體系建設，2019年6月底前，建立健全失信聯合懲戒機制，對存在嚴重失信行為的養老服務機構（含養老機構、居家社區養老服務機構，以及經營范圍和組織章程中包含養老服務內容的其他企業、事業單位和社會組織）及人員實施聯合懲戒。養老服務機構行政許可、行政處罰、抽查檢查結果等信息按經營性質分別通過全國信用信息共享平台、國家企業信用信息公示系統記於其名下並依法公示。（民政部、發展改革委、人民銀行、市場監管總局按職責分工負責，地方各級人民政府負責）

（二）繼續深化公辦養老機構改革。充分發揮公辦養老機構及公建民營養老機構兜底保障作用，在滿足當前和今後一個時期特困人員集中供養需求的前提下，重點為經濟困難失能（含失智，下同）老年人、計劃生育特殊家庭老年人提供無償或低收費托養服務。堅持公辦養老機構公益屬性，確定保障范圍，其餘床位允許向社會開放，研究制定收費指導標准，收益用於支持兜底保障對象的養老服務。探索具備條件的公辦養老機構改制為國有養老服務企業。制定公建民營養老機構管理辦法，細化評審標准和遴選規則，加強合同執行情況監管。公建民營養老機構運營方應定期向委託部門報告機構資產情況、運營情況，及時報告突發重大情況。（民政部、發展改革委、財政部、中央編辦、國資委、衛生健康委按職責分工負責，地方各級人民政府負責）

（三）解決養老機構消防審驗問題。依照《建築設計防火規范》，做好養老機構消防審批服務，提高審批效能。對依法申報消防設計審核、消防驗收和消防備案的養老機構，主動提供消防技術咨詢服務，依法盡快辦理。各地要結合實際推行養老服務行業消防安全標准化管理，注重分類引導，明確養老機構建築耐火等級、樓層設置和平面布置、防火分隔措施、安全疏散和避難設計、建築消防設施、消防管理機構和人員、微型消防站建設等配置要求，推動養老機構落實消防安全主體責任，開展隱患自查自改，提升自我管理水平。農村敬老院及利用學校、廠房、商業場所等舉辦的符合消防安全要求的養老機構，因未辦理不動產登記、土地規劃等手續問題未能通過消防審驗的，2019年12月底前，由省級民政部門提請省級人民政府組織有關部門集中研究處置。具備消防安全技術條件的，由相關主管部門出具意見，享受相應扶持政策。（應急部、住房城鄉建設部、自然資源部、民政部、市場監管總局按職責分工負責，地方各級人民政府負責）

（四）減輕養老服務稅費負擔。聚焦減稅降費，養老服務機構符合現行政策規定條件的，可享受小微企業等財稅優惠政策。研究非營利性養老服務機構企業所得稅支持政策。對在社區提供日間照料、康復護理、助餐助行等服務的養老服務機構給予稅費減免扶持政策。落實各項行政事業性收費減免政策，落實養老服務機構用電、用水、用氣、用熱享受居民價格政策，不得以土地、房屋性質等為理由拒絕執行相關價格政策。（財政部、稅務總局、發展改革委、市場監管總局按職責分工負責，地方各級人民政府負責）

（五）提升政府投入精準化水平。民政部本級和地方各級政府用於社會福利事業的彩票公益金，要加大傾斜力度，到2022年要將不低於55%的資金用於支持發展養老服務。接收經濟困難的高齡失能老年人的養老機構，不區分經營性質按上述老年人數量同等享受運營補貼，入住的上述老年人按規定享受養老服務補貼。將養老服務納入政府購買服務指導性目錄，全面梳理現行由財政支出安排的各類養老服務項目，以省為單位制定政府購買養老服務標准，重點購買生活照料、康復護理、機構運營、社會工作和人員培養等服務。（財政部、民政部、衛生健康委按職責分工負責，地方各級人民政府負責）

（六）支持養老機構規模化、連鎖化發展。支持在養老服務領域著力打造一批具有影響力和競爭力的養老服務商標品牌，對養老服務商標品牌依法加強保護。對已經在其他地方取得營業執照的企業，不得要求其在本地開展經營活動時必須設立子公司。開展城企協同推進養老服務發展行動計劃。非營利性養老機構可在其登記管理機關管轄區域內設立多個不具備法人資格的服務網點。（市場監管總局、知識產權局、民政部、發展改革委按職責分工負責，地方各級人民政府負責）

（七）做好養老服務領域信息公開和政策指引。建立養老服務監測分析與發展評價機制，完善養老服務統計分類標准，加強統計監測工作。2019年6月底前，各省級人民政府公布本行政區域現行養老服務扶持政策措施清單、養老服務供需信息或投資指南。制定養老服務機構服務質量信息公開規范，公開養老服務項目清單、服務指南、服務標准等信息。集中清理廢除在養老服務機構公建民營、養老設施招投標、政府購買養老服務中涉及地方保護、排斥營利性養老服務機構參與競爭等妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法。（統計局、發展改革委、民政部、財政部、市場監管總局按職責分工負責，各省級人民政府負責）

二、拓寬養老服務投融資渠道

（八）推動解決養老服務機構融資問題。暢通貨幣信貸政策傳導機制，綜合運用多種工具，抓好支小再貸款等政策落實。對符合授信條件但暫時遇到經營困難的民辦養老機構，要繼續予以資金支持。切實解決養老服務機構融資過程中有關金融機構違規收取手續費、評估費、承諾費、資金管理費等問題，減少融資附加費用，降低融資成本。鼓勵商業銀行探索向產權明晰的民辦養老機構發放資產（設施）抵押貸款和應收賬款質押貸款。探索允許營利性養老機構以有償取得的土地、設施等資產進行抵押融資。大力支持符合條件的市場化、規范化程度高的養老服務企業上市融資。支持商業保險機構舉辦養老服務機構或參與養老服務機構的建設和運營，適度拓寬保險資金投資建設養老項目資金來源。更好發揮創業擔保貸款政策作用，對從事養老服務行業並符合條件的個人和小微企業給予貸款支持，鼓勵金融機構參照貸款基礎利率，結合風險分擔情況，合理確定貸款利率水平。（人民銀行、財政部、銀保監會、證監會、自然資源部按職責分工負責）

（九）擴大養老服務產業相關企業債券發行規模。根據企業資金迴流情況科學設計發行方案，支持合理靈活設置債券期限、選擇權及還本付息方式，用於為老年人提供生活照料、康復護理等服務設施設備，以及開發康復輔助器具產品用品項目。鼓勵企業發行可續期債券，用於養老機構等投資回收期較長的項目建設。對於項目建成後有穩定現金流的養老服務項目，允許以項目未來收益權為債券發行提供質押擔保。允許以建設用地使用權抵押擔保方式為債券提供增信。探索發行項目收益票據、項目收益債券支持養老服務產業項目的建設和經營。（發展改革委、人民銀行、銀保監會、證監會按職責分工負責）

（十）全面落實外資舉辦養老服務機構國民待遇。境外資本在內地通過公建民營、政府購買服務、政府和社會資本合作等方式參與發展養老服務，同等享受境內資本待遇。境外資本在內地設立的養老機構接收政府兜底保障對象的，同等享受運營補貼等優惠政策。將養老康復產品服務納入中國國際進口博覽會招展范圍，探索設立養老、康復展區。（民政部、發展改革委、商務部按職責分工負責）

三、擴大養老服務就業創業

（十一）建立完善養老護理員職業技能等級認定和教育培訓制度。2019年9月底前，制定實施養老護理員職業技能標准。加強對養老服務機構負責人、管理人員的崗前培訓及定期培訓，使其掌握養老服務法律法規、政策和標准。按規定落實養老服務從業人員培訓費補貼、職業技能鑒定補貼等政策。鼓勵各類院校特別是職業院校（含技工學校）設置養老服務相關專業或開設相關課程，在普通高校開設健康服務與管理、中醫養生學、中醫康復學等相關專業。推進職業院校（含技工學校）養老服務實訓基地建設。按規定落實學生資助政策。（人力資源社會保障部、教育部、財政部、民政部、市場監管總局按職責分工負責，地方各級人民政府負責）

（十二）大力推進養老服務業吸納就業。結合政府購買基層公共管理和社會服務，在基層特別是街道（鄉鎮）、社區（村）開發一批為老服務崗位，優先吸納就業困難人員、建檔立卡貧困人口和高校畢業生就業。對養老服務機構招用就業困難人員，簽訂勞動合同並繳納社會保險費的，按規定給予社會保險補貼。加強從事養老服務的建檔立卡貧困人口職業技能培訓和就業指導服務，引導其在養老服務機構就業，吸納建檔立卡貧困人口就業的養老服務機構按規定享受創業就業稅收優惠、職業培訓補貼等支持政策。對符合小微企業標準的養老服務機構新招用畢業年度高校畢業生，簽訂1年以上勞動合同並繳納社會保險費的，按規定給予社會保險補貼。落實就業見習補貼政策，對見習期滿留用率達到50%以上的見習單位，適當提高就業見習補貼標准。（人力資源社會保障部、教育部、財政部、民政部、扶貧辦按職責分工負責，地方各級人民政府負責）

（十三）建立養老服務褒揚機制。研究設立全國養老服務工作先進集體和先進個人評比達標表彰項目。組織開展國家養老護理員技能大賽，對獲獎選手按規定授予「全國技術能手」榮譽稱號，並晉升相應職業技能等級。開展養老護理員關愛活動，加強對養老護理員先進事跡與奉獻精神的社會宣傳，讓養老護理員的勞動創造和社會價值在全社會得到尊重。（人力資源社會保障部、民政部、衛生健康委、廣電總局按職責分工負責）

四、擴大養老服務消費

（十四）建立健全長期照護服務體系。研究建立長期照護服務項目、標准、質量評價等行業規范，完善居家、社區、機構相銜接的專業化長期照護服務體系。完善全國統一的老年人能力評估標准，通過政府購買服務等方式，統一開展老年人能力綜合評估，考慮失能、失智、殘疾等狀況，評估結果作為領取老年人補貼、接受基本養老服務的依據。全面建立經濟困難的高齡、失能老年人補貼制度，加強與殘疾人兩項補貼政策銜接。加快實施長期護理保險制度試點，推動形成符合國情的長期護理保險制度框架。鼓勵發展商業性長期護理保險產品，為參保人提供個性化長期照護服務。（民政部、財政部、衛生健康委、市場監管總局、醫保局、銀保監會、中國殘聯按職責分工負責）

（十五）發展養老普惠金融。支持商業保險機構在地級以上城市開展老年人住房反向抵押養老保險業務，在房地產交易、抵押登記、公證等機構設立綠色通道，簡化辦事程序，提升服務效率。支持老年人投保意外傷害保險，鼓勵保險公司合理設計產品，科學釐定費率。鼓勵商業養老保險機構發展滿足長期養老需求的養老保障管理業務。支持銀行、信託等金融機構開發養老型理財產品、信託產品等養老金融產品，依法適當放寬對符合信貸條件的老年人申請貸款的年齡限制，提升老年人金融服務的可得性和滿意度。擴大養老目標基金管理規模，穩妥推進養老目標證券投資基金注冊，可以設置優惠的基金費率，通過差異化費率安排，鼓勵投資人長期持有養老目標基金。養老目標基金應當採用成熟穩健的資產配置策略，控制基金下行風險，追求基金資產長期穩健增值。（銀保監會、證監會、人民銀行、住房城鄉建設部、自然資源部按職責分工負責）

（十六）促進老年人消費增長。開展全國老年人產品用品創新設計大賽，制定老年人產品用品目錄，建設產學研用協同的成果轉化推廣平台。出台老年人康復輔助器具配置、租賃、回收和融資租賃辦法，推進在養老機構、城鄉社區設立康復輔助器具配置服務（租賃）站點。開展系統的營養均衡配餐研究，開發適合老年人群營養健康需求的飲食產品，逐步改善老年人群飲食結構。（民政部、發展改革委、工業和信息化部、科技部、衛生健康委按職責分工負責）

（十七）加強老年人消費權益保護和養老服務領域非法集資整治工作。加大聯合執法力度，組織開展對老年人產品和服務消費領域侵權行為的專項整治行動。嚴厲查處向老年人欺詐銷售各類產品和服務的違法行為。廣泛開展老年人識騙防騙宣傳教育活動，提升老年人抵禦欺詐銷售的意識和能力。鼓勵群眾提供養老服務領域非法集資線索，對涉嫌非法集資行為及時調查核實、發布風險提示並依法穩妥處置。對養老機構為彌補設施建設資金不足，通過銷售預付費性質「會員卡」等形式進行營銷的，按照包容審慎監管原則，明確限制性條件，採取商業銀行第三方存管方式確保資金管理使用安全。（市場監管總局、公安部、民政部、衛生健康委、人民銀行、銀保監會、廣電總局按職責分工負責，地方各級人民政府負責）

五、促進養老服務高質量發展

（十八）提升醫養結合服務能力。促進現有醫療衛生機構和養老機構合作，發揮互補優勢，簡化醫養結合機構設立流程，實行「一個窗口」辦理。對養老機構內設診所、衛生所（室）、醫務室、護理站，取消行政審批，實行備案管理。開展區域衛生規劃時要為養老機構舉辦或內設醫療機構留出空間。醫療保障部門要根據養老機構舉辦和內設醫療機構特點，將符合條件的按規定納入醫保協議管理范圍，完善協議管理規定，依法嚴格監管。具備法人資格的醫療機構可通過變更登記事項或經營范圍開展養老服務。促進農村、社區的醫養結合，推進基層醫療衛生機構和醫務人員與老年人家庭建立簽約服務關系，建立村醫參與健康養老服務激勵機制。有條件的地區可支持家庭醫生出診為老年人服務。鼓勵醫護人員到醫養結合機構執業，並在職稱評定等方面享受同等待遇。（衛生健康委、民政部、中央編辦、醫保局按職責分工負責）

（十九）推動居家、社區和機構養老融合發展。支持養老機構運營社區養老服務設施，上門為居家老年人提供服務。將失能老年人家庭成員照護培訓納入政府購買養老服務目錄，組織養老機構、社會組織、社工機構、紅十字會等開展養老照護、應急救護知識和技能培訓。大力發展政府扶得起、村裡辦得起、農民用得上、服務可持續的農村幸福院等互助養老設施。探索「物業服務+養老服務」模式，支持物業服務企業開展老年供餐、定期巡訪等形式多樣的養老服務。打造「三社聯動」機制，以社區為平台、養老服務類社會組織為載體、社會工作者為支撐，大力支持志願養老服務，積極探索互助養老服務。大力培養養老志願者隊伍，加快建立志願服務記錄制度，積極探索「學生社區志願服務計學分」、「時間銀行」等做法，保護志願者合法權益。（民政部、發展改革委、財政部、衛生健康委、住房城鄉建設部、教育部、共青團中央、中國紅十字會總會按職責分工負責）

（二十）持續開展養老院服務質量建設專項行動。繼續大力推動質量隱患整治工作，對照問題清單逐一掛號銷賬，確保養老院全部整治過關。加快明確養老機構安全等標准和規范，制定確保養老機構基本服務質量安全的強制性國家標准，推行全國統一的養老服務等級評定與認證制度。健全養老機構食品安全監管機制。擴大養老服務綜合責任保險覆蓋范圍，鼓勵居家社區養老服務機構投保僱主責任險和養老責任險。（民政部、衛生健康委、應急部、市場監管總局、銀保監會按職責分工負責）

（二十一）實施「互聯網+養老」行動。持續推動智慧健康養老產業發展，拓展信息技術在養老領域的應用，制定智慧健康養老產品及服務推廣目錄，開展智慧健康養老應用試點示範。促進人工智慧、物聯網、雲計算、大數據等新一代信息技術和智能硬體等產品在養老服務領域深度應用。在全國建設一批「智慧養老院」，推廣物聯網和遠程智能安防監控技術，實現24小時安全自動值守，降低老年人意外風險，改善服務體驗。運用互聯網和生物識別技術，探索建立老年人補貼遠程申報審核機制。加快建設國家養老服務管理信息系統，推進與戶籍、醫療、社會保險、社會救助等信息資源對接。加強老年人身份、生物識別等信息安全保護。（工業和信息化部、民政部、發展改革委、衛生健康委按職責分工負責）

（二十二）完善老年人關愛服務體系。建立健全定期巡訪獨居、空巢、留守老年人工作機制，積極防範和及時發現意外風險。推廣「養老服務顧問」模式，發揮供需對接、服務引導等作用。探索通過公開招投標方式，支持有資質的社會組織接受計劃生育特殊家庭、孤寡、殘疾等特殊老年人委託，依法代為辦理入住養老機構、就醫等事務。積極組織老年人開展有益身心健康的活動。重視珍惜老年人的知識、技能、經驗和優良品德，發揮老年人的專長和作用，鼓勵其在自願和量力的情況下，從事傳播文化和科技知識、參與科技開發和應用、興辦社會公益事業等社會活動。（民政部、衛生健康委、人力資源社會保障部按職責分工負責，地方各級人民政府負責）

（二十三）大力發展老年教育。優先發展社區老年教育，建立健全「縣（市、區）—鄉鎮（街道）—村（居委會）」三級社區老年教育辦學網路，方便老年人就近學習。建立全國老年教育公共服務平台，鼓勵各類教育機構通過多種形式舉辦或參與老年教育，推進老年教育資源、課程、師資共享，探索養教結合新模式，為社區、老年教育機構及養老服務機構等提供支持。積極探索部門、行業企業、高校所舉辦老年大學服務社會的途徑和方法。（教育部、衛生健康委、中央組織部、民政部按職責分工負責）

六、促進養老服務基礎設施建設

（二十四）實施特困人員供養服務設施（敬老院）改造提升工程。將補齊農村養老基礎設施短板、提升特困人員供養服務設施（敬老院）建設標准納入脫貧攻堅工作和鄉村振興戰略。從2019年起實施特困人員供養服務設施（敬老院）改造提升工程，積極發揮政府投資引導作用，充分調動社會資源，利用政府和社會資本合作、公建民營等方式，支持特困人員供養服務設施（敬老院）建設、改造升級照護型床位，開辟失能老年人照護單元，確保有意願入住的特困人員全部實現集中供養。逐步將特困人員供養服務設施（敬老院）轉型為區域性養老服務中心。（民政部、發展改革委按職責分工負責，地方各級人民政府負責）

（二十五）實施民辦養老機構消防安全達標工程。從2019年起，民政部本級和地方各級政府用於社會福利事業的彩票公益金，採取以獎代補等方式，引導和幫助存量民辦養老機構按照國家工程建設消防技術標准配置消防設施、器材，針對重大火災隱患進行整改。對因總建築面積較小或受條件限制難以設置自動消防系統的建築，加強物防、技防措施，在服務對象住宿、主要活動場所和康復醫療用房安裝獨立式感煙火災探測報警器和局部應用自動噴水滅火系統，配備應急照明設備和滅火器。（財政部、民政部、應急部按職責分工負責）

（二十六）實施老年人居家適老化改造工程。2020年底前，採取政府補貼等方式，對所有納入特困供養、建檔立卡范圍的高齡、失能、殘疾老年人家庭，按照《無障礙設計規范》實施適老化改造。有條件的地方可積極引導城鄉老年人家庭進行適老化改造，根據老年人社會交往和日常生活需要，結合老舊小區改造等因地制宜實施。（民政部、住房城鄉建設部、財政部、衛生健康委、扶貧辦、中國殘聯按職責分工負責，地方各級人民政府負責）

（二十七）落實養老服務設施分區分級規劃建設要求。2019年在全國部署開展養老服務設施規劃建設情況監督檢查，重點清查整改規劃未編制、新建住宅小區與配套養老服務設施「四同步」（同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付）未落實、社區養老服務設施未達標、已建成養老服務設施未移交或未有效利用等問題。完善「四同步」工作規則，明確民政部門在「四同步」中的職責，對已交付產權人的養老服務設施由民政部門履行監管職責，確保養老服務用途。對存在配套養老服務設施緩建、縮建、停建、不建和建而不交等問題的，在整改到位之前建設單位不得組織竣工驗收。按照國家相關標准和規范，將社區居家養老服務設施建設納入城鄉社區配套用房建設范圍。對於空置的公租房，可探索允許免費提供給社會力量，供其在社區為老年人開展日間照料、康復護理、助餐助行、老年教育等服務。市、縣級政府要制定整合閑置設施改造為養老服務設施的政策措施；整合改造中需要辦理不動產登記的，不動產登記機構要依法加快辦理登記手續。推進國有企業所屬培訓中心和療養機構改革，對具備條件的加快資源整合、集中運營，用於提供養老服務。凡利用建築面積1000平方米以下的獨棟建築或者建築物內的部分樓層改造為養老服務設施的，在符合國家相關標準的前提下，可不再要求出具近期動遷計劃說明、臨時改變建築使用功能說明、環評審批文件或備案回執。對養老服務設施總量不足或規劃滯後的，應在城市、鎮總體規劃編制或修改時予以完善，有條件的地級以上城市應當編制養老服務設施專項規劃。（住房城鄉建設部、自然資源部、生態環境部、民政部、國資委按職責分工負責，地方各級人民政府負責）

（二十八）完善養老服務設施供地政策。舉辦非營利性養老服務機構，可憑登記機關發給的社會服務機構登記證書和其他法定材料申請劃撥供地，自然資源、民政部門要積極協調落實劃撥用地政策。鼓勵各地探索利用集體建設用地發展養老服務設施。存量商業服務用地等其他用地用於養老服務設施建設的，允許按照適老化設計要求調整戶均面積、租賃期限、車位配比及消防審驗等土地和規劃要求。（自然資源部、住房城鄉建設部、民政部按職責分工負責，地方各級人民政府負責）

國務院建立由民政部牽頭的養老服務部際聯席會議制度。各地、各有關部門要強化工作責任落實，健全黨委領導、政府主導、部門負責、社會參與的養老服務工作機制，加強中央和地方工作銜接。主要負責同志要親自過問，分管負責同志要抓好落實。將養老服務政策落實情況納入政府年度績效考核范圍，對落實養老服務政策積極主動、養老服務體系建設成效明顯的，在安排財政補助及有關基礎設施建設資金、遴選相關試點項目方面給予傾斜支持，進行激勵表彰。各地要充實、加強基層養老工作力量，強化區域養老服務資源統籌管理。

國務院辦公廳

2019年3月29日

3. 煙台高端老年公寓，煙台最好的養老院有哪些

煙台高新區御花園老年公寓
御花園老年公寓分為自理區和護理區：自理區為小高層套間，每個套間內有獨立廚房和衛生間，卧室一居到三居不等，面積為60到120平米之間。根據老年人的需求，生活管家負責每天全面打掃老人房間衛生，每周洗一次衣服，床單被套定期洗，玻璃每個季度擦一次。聯系電視、機頂盒、水電暖、門窗、網路等故障維修等；護理區為65平米標准間，每個房間可容納2-3名老人居住。護理管家提供24小時不間斷服務。
公寓由煙台泰達集團投資興建,總投資5.2億元,總佔地面積99.7畝，總建築面積約為18萬平方米，主要包括老年公寓、護理中心、醫療中心、餐飲中心、多功能廳、門球場、老年人休閑娛樂中心等，總床位數約4000張。一期床位2000張，共8棟樓，配有老年大學、俱樂部、餐廳、醫療中心、介護介助樓、超市、垂釣園、種植園、天頤泉、門球場等基礎設施,並與濱醫煙台附院合作成立了煙台御花園老年病醫院(濱州醫學院煙台附屬醫院御花園老年公寓分院)。途經公交：566路。
御花園開設了老年大學、棋牌室、閱覽室、書畫室、聲樂室、舞蹈室、檯球室、乒乓球室、門球場、健身器材場、天頤泉、垂釣池等活動場所。成立了藝術團、書畫協會、活寶隊、太極隊、太極柔力球隊、健身氣功隊、健身操隊、手指操隊、葫蘆絲隊、舞蹈隊、鑼鼓隊、交誼舞隊、模特隊、合唱隊、曲藝隊、花棍隊、籃球隊、種菜隊、門球隊、戲曲社、文學社、釣魚社、基督教查經小組、佛學社、教師聯誼會、企事業離退休聯誼會、醫護工作者聯誼會、老兵聯誼會、向日葵俱樂部等社團組織，並開展了元旦聯歡會、春節團拜會、元宵節聯歡會、游毓璜頂公園、植物園、農博園、養馬島、張裕酒文化博物館、七夕節旗袍會、八一警民聯歡會、教師節座談會、重陽節聯歡會、國慶節書畫筆會、中秋節聯歡會、端午節聯歡會、夠級大賽、麻將大賽、乒乓球大賽、釣魚大賽、門球賽、快樂老人徵文大賽、健康講座、大海為證再次告白、金婚老人拍婚紗照等豐富多彩的活動。通過組織各種文娛活動把老年人組織起來，讓每個人的興趣愛好得以充分發揮，同時設有老人理事會和顧問委員會，讓老人充分發揮余熱，實現文明社會用年輕人的心態歡度晚年生活，真正的實現老有所為。
御花園老年病醫院設有內外科、中醫科、保健科、理療科、放射科等，醫護人員24小時值班，為老人建健康檔案、定期體檢、緊急救援，康復服務。濱醫煙台附院在御花園開設綠色通道，御花園老人若有緊急情況，十五分鍾就可送達醫院急救室搶救。
御花園老年公寓是全國首批愛心護理工程建設基地、中國養老產業聯盟單位、全國敬老文明號，是煙台老齡產業協會會長單位、煙台市重點服務業工程。公寓創新養老服務理念，將居家養老和機構養老相結合，積極打造醫養結合養老新模式,構建養生保健、休閑娛樂、醫療康復、介護服務、管家服務等多功能於一體的專業化養老平台。

4. 國內有哪些不錯的養老服務互聯網平台

養老領域簡單分為機構養老、社區養老、居家養老。在中國的9073政策裡面是這樣劃分的，只是後兩者沒有很明確的界線。也可以說社區養老本身也是支撐居家養老的重要力量。

如果你說的養老服務提供方是這些的話，可以往下看。不是的話就不用看了。

互聯網平台分別為以上這些機構養老、社區養老、居家養老提供創新服務。機構、社區、居家形式不同，需求也存在很大差異。如果你了解他們的需求，能更好評估哪些互聯網產品是真有用的，哪些只是擺設。

題外話，關於養老機構、養老院，普遍還存在很多誤解。比如朋友圈轉的《我倆兒子上清華和人大，可我還是進了養老院》，反正我只希望我老來有足夠多的錢能進養老院。

推薦一本書《最好的告別》，可以從歷史發展的角度去認識福利院、養老院的由來。這只是這本書裡面的一小部分，通過這書還可以了解人的衰老與死亡，反正是一本十分力薦的好書。

可能大家對養老院的看法還停留在福利院階段，雖然現在不是沒有了，但是也同時存在中高端的養老服務機構，收費也相應增加。市場化總是會帶來服務優化的。

比如泰康、萬科等保險、地產集團布局的養老機構，為這些機構提供智慧養老服務的互聯網公司是麥麥養老，還是一家總部在成都的公司，他們好像沒怎麼做宣傳，網上能搜到的信息不多。麥麥主要是從老人的安全風險與照護角度切入，這樣既盡可能保障老人安全，也降低養老機構的運營風險，同時增加了子女端的信任，算是為養老領域做了一件真正有益的事情，好像市場佔有率也佔到了第一。

至於社區養老、家居養老，本身市場發展還處於初期，這時候都在摸索。麥麥養老的新產品小麥養老就是針對社區養老的布局，專注社區養老智慧服務，現階段肯定在快速進行產品打磨，所以最近也看到小麥在招募用戶，這是一個必然的階段，希望能磨出一款不錯的社區智慧養老系統，畢竟這事兒成了的話，受益的可能是全中國的老年人。

5. 北京有哪些比較好的養老院

據養老天地網的統計，北京地區有514家養老院，其中養老院的類型包括了養老院、敬老院、護理院、養護院、老年公寓、養老社區等。豐台區長辛店永興里那兒附近有個養老院就還不錯。但是具體的好與壞，要你去實地參考才能定奪的。畢竟每個人的需求不一樣，每個老人的情況也不一樣。要根據老人的情況去選擇適合的養老院。可以帶著老人去看看環境，服務能力。價格等。老人的喜歡就是最好的選擇。希望我的回答對您有所幫助

6. 上海比較高端的養老院有哪些

1、鴻泰樂璟會

鴻泰樂璟會，既是一家上海高檔養老院，也是上海最好的醫護型養老院，在上海高檔養老院一覽表中，是上海排名前十的養老院之一，它位於上海市長寧區凱旋路558號，隸屬於中山公園商圈，周邊3軌交、3公園、多醫院林立，是上海市中心非常稀缺的上海醫養結合養老院。

2、上海綠地香港莫朗福克斯公館

綠地香港莫朗福克斯公館是上海首家專注於認知症的醫、康、養、護專業照護的國際性機構，由綠地香港控股有限公司、澳大利亞莫朗國際健康集團、上海國際醫學中心整合優勢資源，成立於上海的首家專注認知症照護的專業服務機構。

3、上海德頤護理院

上海德頤護理院是由上海市衛健委批准設置的專業醫療機構，上海市醫保定點單位，長護險定點護理服務機構，環境優美，配套設施先進齊全，為廣大老人提供集醫療、康復、護理、臨終關懷為一體的專業服務，是追求有尊嚴、高質量晚年生活老人的理想選擇。

4、上海徐匯區華匯老年福利院

上海徐匯區華匯老年福利院是徐匯區創建上海市老年宜居社區的實事工程，作為一家上海醫養結合養老院，院內擁有老人居室、小花園、醫務室、護理站、康復大廳、多功能活動大廳、影視廳、書畫室、球類活動室、棋牌室、理發室、佛堂等功能設施。

5、上海楊浦區和禾和養老院

上海和禾和養老院是一家上海公辦養老院，經上海市民政局正式批准成立的養老機構。位於黃浦江畔，毗鄰共青森林公園、上海理工大學、長海醫院、市東醫院，地理位置和自然環境優越。

7. 深圳市養老院有哪些，深圳敬老院一覽表

雖然深圳被稱為最年輕的城市，但其實養老院還是不少的，公辦的民營的大大小小的加起來版將近50家，小的養權老院只有20張床，大的有1000多張床位，有的養老院偏向自理老人，有的養老院只收護理型老人。
養老院的收費主要有三部分構成：床位費，餐費，護理費。床位費就是看您想住單間還是和人拼房，餐費這個相對固定，護理費要根據老人家的護理級別來定。收費基本是從3000元/月起步，高的可以到20000元/月。

如何選一家稱心如意的養老院，需要結合自身情況，包括老人身體的自理還是護理，經濟情況如何，戶籍和醫保等因素，選擇適合自己的養老院。
我是陳沖，在深圳做養老，想具體了解深圳養老院的事情都可以進我主頁。

8. 益陽養老院暴雷，6000名老人被騙，怎麼回事

曹榮林，做雜工為生，一生積蓄被益陽納諾養老院以預訂床位收取，化為烏有。他脫光衣服，縱身一躍，從益陽資江大橋，跳入30米下的深冬的江水，留下了他 人生最後的印記。

非法集資罪是指以非法佔有為目的，使用詐騙方法非法集資，數額較大的行為。所謂非法集資，是指公司、企業、個人或其他組織未經批准。違反法律、法規，通過不正當的渠道，向社會公眾或者集體募集資金的行為，是構成本罪的行為實質所在。

非法集資的主要特徵一是未經有關監管部門依法批准，違規向社會（尤其是向不特定對象）籌集資金。如未經批准吸收社會資金；未經批准公開、非公開發行股票、債券等。（從一些報道來看，市面上存在未經法定程序即以「投資入股」名義向老年人吸收資金的老年公寓項目，這是比較明顯的。）

二是承諾在一定期限內給予出資人貨幣、實物、股權等形式的投資回報。有的犯罪分子以提供種苗等形式吸收資金，承諾以收購或包銷產品等方式支付回報；有的則以商品銷售的方式吸收資金，以承諾返租、回購、轉讓等方式給予回報。（需注意，一些媒體報道中也提到，有的老年公寓項目，可獲得現金形式返還的「床位補貼」，這就簡直把利誘性寫臉上了）

三是以合法形式掩蓋非法集資目的。為掩飾其非法目的，犯罪分子往往與受害者簽訂合同，偽裝成正常的生產經營活動，最大限度地實現其騙取資金的最終目的。非法集資活動往往以「響應國家政策」、「支持生態環境保護」等為名，行違法犯罪之實，既影響了國家政策的貫徹執行，又嚴重損害了政府的聲譽和形象。（老年人身陷養老公寓非法集資、詐騙中，的確有這樣的情況，資本打著「國家」的名義招搖撞騙）。

集資詐騙罪的立案標準是什麼？根據最高人民檢察院、公安部《關於經濟犯罪案件追訴標準的規定》的規定，以非法佔有為目的，使用詐騙方法非法集資，涉嫌下列情形之一的，應予追訴：1、個人集資詐騙，數額在10萬元以上的；2、單位集資詐騙，數額在50萬元以上的。

集資詐騙判多少年？對使用詐騙方法非法集資罪規定了三個檔次的處刑。即處五年以下有期徒刑或者拘役，並處二萬元以上二十萬元以下罰金。對詐騙數額巨大或者有其他嚴重情節的，處五年以上十年以下有期徒刑，並處五萬元以上五十萬元以下罰金。對數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，並處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財產。

由於這類犯罪案件情況較為復雜，從實際發生的案例來看，詐騙的數額一般都很大，有的數額在百萬元、千萬元以上，有的甚至達到數億元、數十億元。至於何謂數額巨大、數額特別巨大，何謂情節嚴重、情節特別嚴重，可由最高人民法院、最高人民檢察院做出司法解釋予以明確。

9. 深圳有比較靠譜的養老院么了解的推薦下！

深業頤居還不錯，院內環境幽雅、空氣清新，而且醫療配套完善、交通便利，非常適合養老生活。