⑴ 養老行業目前的現狀和前景怎麼樣，現在做的比較好的養老院代表有哪些
養老院行業主要公司：目前國內養老院行業的公司主要有泰康之家(北京)投資有限公司、親和源集團有限公司、上海凱健華展養老院有限公司、樂成老年事業投資有限公司等。
本文核心數據：養老機構及養老機構床位數、每千名老年人擁有養老床位、養老機構入住率
行業概況
1、定義
養老院具有廣義和狹義之分。狹義的養老院是指專為接待自理老人或綜合接待自理老人、介助老人、介護老人安度晚年而設置的社會養老服務機構，設有生活起居、文化娛樂、康復訓練、醫療保健等多項服務設施。廣義的養老院是指為老年人提供飲食起居、清潔衛生、生活護理、健康管理和文體娛樂活動等綜合性服務的機構。它可以是獨立的法人機構，也可以是附屬於醫療機構、企事業單位、社會團體或組織、綜合性社會福利機構的一個部門或者分支機構。本文所指的養老院指廣義的養老院，即養老機構。
養老院可以依據性質、功能和價格分類，具體分類如下：
2、產業鏈剖析：產業鏈上遊行業較多
近年來，我國人口老齡化快速爬坡，孕育了龐大的養老服務需求，加快了我國養老院行業的發展，也促進了養老院產業鏈的形成。
從產業鏈條來看，養老院行業是基於醫療行業和政府公共服務建立起來的。在產業鏈上游主要有金融、房地產、養老保健品、養老設備、養老服務人才培養等環節。養老院的中游是養老院運營，下游則是養老需求人群。
養老院行業上游的金融環節代表性企業有泰康人壽、中國平安、中國人壽等;房地產環節代表性企業有萬科地產、華潤置地、保利地產等;養老保健品環節代表性企業有湯臣倍健、善存、東阿阿膠等;養老設備環節代表性企業有魚躍醫療、三諾生物、睿餐智能等。中游養老院環節代表性企業有泰康之家、親和源、凱健華展等。
行業發展歷程：行業處在快速發展階段
我國的養老院行業自新中國成立至今，大致可分為四個階段。在孕育發展階段(1949-1977年)，基於計劃經濟的背景我國改造建立了最早一批城市養老機構，後更名為養老院。在探索發展階段(1978-1999年)，基於市場經濟的背景，在完善政府為主的福利性服務的同時，探索解決社會養老問題，與養老服務相關聯的老齡工作機構、老年法規、養老機構和管理規章首次出現。老年人福利服務和養老機構提供的服務開始了新發展。
在體系化發展階段(2000-2011年)，為了應對人口老齡化，黨和政府採取了一系列積極應對的措施。2000年，中共中央、國務院制定了《關於加強老齡工作的決定》，提出了要「建立以家庭養老為基礎、社區服務為依託、社會養老為補充的養老機制」，這是我國第一次提出要建立一個包含家庭、社區、社會在內的養老機制。
2012年以來是養老院行業的快速發展階段，此時社會養老服務體系、積極科學及時應對人口老齡化、老齡事業與老年產業成為關鍵詞。政策紅利與市場潛力激發社會資本紛紛入局養老產業，民辦養老院數量激增。中國養老院行業經歷了公辦為主、公辦民辦共存，及公辦民營等階段。
行業政策背景：政策為養老院行業奠定堅實基礎
近年來，國家出台了支持養老院及養老機構的相關政策，為我國養老院行業發展奠定了堅實的基礎。自2011年以來，國務院、民政部、國家衛生健康委員會等多部門都陸續印發了支持養老院及養老機構和建立健全養老服務綜合監管制度的政策，內容涉及養老院服務質量建設、建設養老服務人才隊伍、加強規劃和用地保障等內容。
「十二五」(2011-2015年)時期，國家層面出到2015年每千名老年人擁有養老床位數達到30張;「十三五」期間，規劃明確了政府運營的床位比例不超過50%，護理型床位比例不低於30%。2019年提出到2022年養老機構護理型床位佔比不低於50%，年底前培養培訓1萬名養老院院長，10萬名專兼職老年社會工作者。「十四五」時期，根據《「十四五」規劃和2035年遠景目標綱要》，養老機構護理型床位佔比要提高到55%。
行業發展背景：中國社會老齡化快速爬坡
近年來，我國人口老齡化快速爬坡，孕育了龐大的養老服務需求。中國自2000年步入老齡化社會，老年人口占總人口比持續上升，老齡化發展速度逐漸加快。
2020年全國65歲以上老齡人口約有1.77億，佔全國人口的12.64%，已經超過國際老齡化國家7%的標准。
行業發展現狀
根據我國「9073」的養老服務規劃，我國有90%的老人在家中養老，7%的老人在社區養老，3%的老人在養老機構養老。因此，養老院的市場規模在養老行業市場規模中佔比較小。
1、養老機構數量持續增長，民辦養老機構更多
近年來，我國人口老齡化快速爬坡，孕育了龐大的養老服務需求，加快了我國養老院行業的發展。2015-2020年，我國養老機構數量整體呈增長趨勢。據民政部公布的數據顯示，截至2020年底，全國共有養老機構3.8萬個，較2019年增長10.4%，較2015年底增長37.2%。
我國養老院運營方式主要包括公辦和民辦。據人民日報文章數據，截至2019年底，全國民辦養老機構佔比達54.7%，床位數佔比達57.6%，提前完成「十三五」民辦養老機構佔比不低於50%的發展目標。2020年10月，在民政部舉行的2020年第四季度例行新聞發布會上，民政部養老服務司副司長李邦華介紹，在790多萬張養老服務床位中，民辦養老機構的床位和數量均已突破50%。
2、養老機構床位數穩步增長
2015-2020年，我國養老機構床位數逐年增長趨勢。據民政部公布的數據顯示，截至2020年底，全國共有養老機構床位483.1萬張，較2019年增長12.6%。根據國家統計局發布的《2020年國民經濟和社會發展統計公報》統計，2020年我國每千人擁有養老床位33.0張。
註：養老床位包括養老機構床位和社區養老床位。
3、養老床位空置率高達50%
近年來，我國養老服務需求快速增長，根據2015年全國老齡辦發布的第四次中國城鄉老年人生活狀況抽樣調查顯示，我國城鄉老年人自報需要照護的比例為15.3%，較2010年抽樣調查的13.7%上升了1.6%，較2000年抽樣調查的6.6%上升了9.1%。
面對快速增長的養老服務需求，我國養老院入住率卻不高。據民政部統計數據，截至2020年7月底，我國已建養老機構床位429.1萬張，收住老年人卻只有214.6萬人，養老床位空置率高達50%。
4、市場規模有所下滑
近年來，我國養老院行業市場規模整體呈增長趨勢。據中關村科技旗下養老產業服務平台養老60加發布的《北京養老機構市場研究報告2020》得到2019年北京市養老院平均價格為3615.5元/月。前瞻根據2015-2020年北京市居民人均消費支出和全國居民人均消費支出比例，計算出2015-2020年全國養老院平均收費。2020年，全國養老院平均月收費約為1781.8元/月，年收費約為2.1萬元。
結合民政部公布2015-2020年養老機構入住人數計算，2020年，我國養老院行業市場規模約為458.8億元。
行業競爭格局
1、區域競爭：主要集中在華東地區
由於經濟較發達地區人口流量較大，對養老需求也較大，目前我國養老院主要集中在東部經濟較發達地區。據民政部公布數據，截至2020年底，我國養老機構數和養老床位數最多的地區是華東地區，達11998家，佔全國養老機構數的31%;華東地區共擁有188.11萬張養老床位，佔全國養老床位的39%。
2、企業競爭：參與者為以養老院為核心的養老服務企業
目前，我國養老院行業企業多為以養老院為核心的養老服務企業，部分融合了養老社區、保險產品等業務。
從床位數來看，燕達國際健康城投資管理有限公司養老床位數量較多;從區域布局來看，北京光大匯晨養老服務有限公司布局較廣。
行業發展前景及趨勢預測
1、養老院養醫結合發展趨勢將更加緊密
未來，養醫結合服務將成為養老院發展的主要方向。養醫結合之所以成為養老院發展的重要方向，一是養醫結合服務符合老年人服務需求的特點。二是緩解醫療衛生服務的護理壓力。我國現在大多數養老機構僅能提供基礎生活照顧服務，難以提供專業醫療服務，而醫療服務恰恰是整個養老產業鏈的關鍵環節。此外，養醫結合服務也有利於老年人防範和化解健康風險能力的提高。
2、養老院與智慧養老結合
近年來，我國智慧養老行業發展方向進一步明確，產業規模不斷擴大。根據清華大學互聯網產業研究院發布的《2019年智慧養老產業白皮書》，2014年我國智慧養老產業市場規模為0.17萬億元，2017年則達到了2.2萬億元，同比2016年增長68.24%。從智慧養老產業規模發展來看，2020年我國智慧養老產業規模估算突破3萬億元。
未來養老院將積極應用智慧養老平台，一方面，政府能更有效地細化優化養老服務資源，引導養老服務產業的專業化建設，使得各種養老資源能更有效率的分配;另一方面，智慧養老利用先進的信息技術實現智能化服務手段，不僅能有效延伸人工養老服務的能力，也能將服務的人為風險降至最低。此外，智慧養老的互聯，既可以突破城鄉界限，也能實現大醫院、社區醫療機構信息共享、相互協作，更有效率地為老年人口提供醫療和服務。
3、市場規模有望繼續擴大
未來，隨著我國老齡人口規模的增長，我國養老院行業市場規模有望繼續擴大。前瞻根據年均復合增長率預測2021-2026年我國養老機構床位數及空置率測算得到養老機構入住人數，並根據我國養老院人均年收費數據，以全國居民人均消費支出復合增長率6.18%預測，2026年我國養老院人均年收費約為3.0萬元/年。前瞻預測，2026年我國養老院市場規模有望達1114億元。
更多行業相關數據請參考前瞻產業研究院《中國養老院行業市場前瞻與投資規劃分析報告》。
⑵ 社會辦醫養結合機構支持力度加大——減稅負、強保障
近日，國務院常務會議對深入推進醫養結合發展進行了部署。為回應 社會 關切，國新辦於17日舉行國務院政策例行吹風會，國家衛生 健康 委黨組成員、全國老齡辦常務副主任、中國老齡協會會長王建軍，國家衛生 健康 委老齡司司長王海東結合即將印發的《關於深入推進醫養結合發展的若干意見》（以下簡稱「《意見》」），對於我國的醫養結合具體工作進行了介紹。
王建軍介紹，截至2018年底，我國60周歲以上的老年人口已經達到24949萬，大約2.5億，占總人口17.9%，其中65周歲以上的老年人口已經達到了16658萬，大約1.67億，占總人口11.9%。我國老年人慢性病患病率高、失能率高，患有慢性病老年人接近1.8億，失能和部分失能的老年人口超過4000萬。為滿足老年人多層次、多樣化 健康 養老需求，急需推進醫養結合。
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全國已有近4000家醫養結合機構
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結合《意見》提出的強化醫療衛生與養老服務銜接、推進「放管服」改革、加大政府支持力度、優化保障政策和加強隊伍建設五項內容，王建軍進一步介紹了我國在推進醫養結合工作上取得的具體進展。
第一是將醫養結合作為推進 健康 中國建設的重要舉措 ，已經納入《 健康 中國2030規劃綱要》，納入了《「十三五」老齡事業發展和養老體系建設規劃》，納入了《「十三五」 健康 老齡化規劃》，醫療衛生服務體系、慢性病防治規劃以及癌症防治等專項規劃，都特別強調和突出了醫養結合。
第二是相關配套制度相繼出台。 加強康復治療中心、護理中心以及安寧療護中心的標准規范建設，加強對醫養結合機構的醫療衛生服務質量管理，對養老機構內部設置診所、衛生所（室）等，取消行政審批，實行備案管理，引導鼓勵 社會 力量進入醫養結合領域。
第三是各地工作積極推進。 現在全國設立了90個國家級醫養結合試點市，各地也相繼出台了省級實施意見，22個省份設立了省級試點單位。截至目前，全國共有近4000家醫養結合機構，也就是兼具醫療衛生資質和養老服務能力的醫療機構或養老機構，醫療機構與養老機構建立簽約合作關系的達到2萬多家。
第四是服務質量不斷提高。 醫養結合服務面向居家和社區老年人，將老年人作為重點人群，優先提供家庭醫生簽約服務，加大老年人 健康 管理和慢病防控力度，會同工信部、民政部組織開展智慧 健康 養老行動計劃，利用智能化手段和信息技術產品，提升為老年人提供 健康 養老服務的質量和效率，選出了一批智慧 健康 養老示範企業、示範街道（鄉鎮）和示範基地。
第五是形成了相對成熟的服務模式 。一是醫養簽約合作，二是養老機構設立醫療機構，三是醫療衛生服務延伸至社區和家庭，四是醫療機構開展養老服務，實現了融合發展。
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社會 辦醫養結合機構的支持力度加大
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為確保《意見》落實，王海東表示，將開展三項重點工作。
王海東指出，首先要加強社區和農村醫養結合工作。為彌補社區和農村醫養結合工作的短板，在社區方面，將通過開展社區醫養結合能力提升工程，依託社區衛生服務中心、養老機構，內部改擴建一批醫養結合服務設施，為社區失能老年人提供集中或者居家的 健康 養老服務。在農村方面，統籌鄉鎮衛生院和敬老院、村衛生室和農村幸福院的資源，統籌規劃，毗鄰建設，融合醫養結合服務。
其次要提高醫養結合服務質量。具體措施體現為：一是深化醫養簽約服務，養老機構和醫療衛生機構本著相近、相鄰和互利互惠的原則，通過簽約合作，簽約醫療衛生機構為入住養老機構的老年人提供上門巡診、急救、診療服務。二是加強醫養結合機構本身的質量管理。研究制定醫養結合機構的管理指南和服務指南，對醫養結合服務進行監管和考核。三是加強醫養結合信息化支持。利用現有的 健康 和養老信息資源，通過開展智慧 健康 養老服務，形成一個智慧 健康 養老服務網路，提升 健康 養老服務的效率和水平。最後要加大對 社會 辦醫養結合機構的支持力度。具體體現為：一是優化投融資政策，完善財稅價格政策，指導各地嚴格執行對醫養結合機構的相關政策。特別是符合 社會 辦醫條件的醫養結合機構當中的醫療機構，要給予 社會 辦醫的支持政策扶持。二是減輕稅費負擔，特別是對社區提供日間照料、康復護理的機構，凡是符合條件的，要給予價格優惠及水電氣熱方面優惠，以及稅費減免、資金支持等。三是加強土地供應保障。在不改變規劃的條件下，鼓勵醫養結合機構充分利用城鎮閑置的商業用房、校舍、辦公用房等閑置用房，開展醫養結合服務。同時，給予五年的過渡期，五年之內可以不改變原來的土地用途，開展醫養結合服務。對使用社區綜合服務設施開展醫養結合服務的，予以無償或低償使用。
此外，對於部分地區存在的舉辦醫養結合機構存在審批難、審批慢問題，王建軍表示，為做好醫養結合機構審批登記工作，2019年5月27日，衛生 健康 委會同民政部、市場監管總局和中醫葯管理局共同出台了《關於做好醫養結合機構審批登記工作的通知》，深化醫療和養老服務「放管服」改革，優化醫養結合機構審批流程和環境。
他還指出，在《意見》中已經明確，各地要優化醫養結合機構審批流程和環境。養老機構舉辦二級及以下醫療機構的，設置審批與執業登記兩證合一。醫療衛生機構利用現有資源提供養老服務的，涉及到的建設、消防、食品安全、衛生防疫等有關條件，可依據醫療衛生機構已具備的上述相應資質直接進行登記備案，簡化手續。
⑶ 民政部四大養老舉措都有啥
2017-03-09 【源自網路】
第十二屆全國人民代表大會第五次會議第二次全體會議前，民政部部長黃樹賢在「部長通道」上接受采訪時表示，針對社會普遍關心的養老問題，民政部將加強宣傳教育，大力支持居家養老，加快發展社區養老服務，加快養老院的建設，放開養老市場，全面提高養老院質量。
黃樹賢說，針對養老這一社會普遍關心的問題，總理在政府工作報告當中也作了部署。「這個問題黨中央、國務院也是高度重視，總書記去年5月份政治局集體學習作了專題研究，12月份又在中央財經領導小組會議上專門研究了提高養老院的質量問題。所以我們會全面貫徹黨中央、國務院關於養老工作的部署和要求。」
他透露，接下來民政部將在以下四個方面加強工作：
第一，要加強宣傳教育，要在全社會造成尊老、敬老、孝老、養老的良好氛圍，要形成黨委領導、政府主導、社會參與、全民行動的新的格局。
第二，要大力支持居家養老。「居家養老也就是家庭養老，這是我們中華傳統美德，也是我們老人的生活習慣。但我們養老服務還存在很大的薄弱環節，所以要從各方面加強居家養老服務。」他說。
第三，加快發展社區養老服務，包括為家庭養老提供服務，加強設施建設，為老人提供活動場所，提供優質的服務等。
第四，加強養老院的建設。他指出，當前養老院存在數量不夠、質量不夠高兩方面的問題。因此，一方面要加快養老院的建設，放開養老市場，鼓勵各方面有志於養老服務的單位、團體來發展養老機構。另一方面，民政部會開展全面提高養老院質量的專項行動。「這項行動我們在會議以後就會部署。」他說。
⑷ 民政局養老服務中心好嗎
它是非常好的一個科室，主要職能是為老人服務，當然需要有尊老的品德才會把工作做好。（2）機構職能: 擬訂
並組織實施全縣養老服務發展規劃、政策和標准;承擔老年人福利工作，參與老年人權益保障工作;負責全縣養老服務體系建設，參與推動養老服務業發展;指導和管理城鄉養老機構建設;指導居家養老服務工作;負責養老機構的安全生產管理工作。
⑸ 民政部門對養老機構封閉期間私自走動的處理措施
針對近期的疫情形勢，民政部門進一步加強了防控措施。
一是部省市縣四級民政部門全面動員，積極防控。2020年12月30日，民政部辦公廳印發《關於加強元旦春節期間養老機構新冠肺炎疫情常態化防控的通知》，2021年1月18日，民政部召開全國養老服務和兒童福利領域冬春季疫情防控工作會議，進行了再動員再部署。目前，各級民政部門都在積極行動，幫助養老機構做好疫情防控工作。
二是養老機構進入冬春季防控應急狀態，暫停探視，進行封閉管理。養老機構因探視、采購、老年人和工作人員返家返鄉等形成的人員物資流動高峰一般陰歷小年前就開始了。今年各地已經啟動養老機構封閉管理，暫停探視和不必要人員的進入，各類物資進入養老機構要規范消毒和接收管理。出現疫情的地區還要實行更嚴格的封閉，直到疫情過去。
三是加強養老機構內部防控。主要按照聯防聯控機制要求，做好日常防護和健康監測。每日上下午測量全員體溫，定期為養老機構的工作人員和老人開展核酸檢測，優先為工作人員接種疫苗，同步做好消防、食品、服務等安全隱患排查整治，堅決防範各類事故發生。
四是做好關心關愛，營造祥和節日氣氛。在符合疫情防控要求的前提下，鼓勵養老機構內開展小規模節日活動，加強老年人心理慰藉，創造條件幫助老年人、工作人員與家屬親人「親情連線」，進行線上看望，讓老人和工作人員在機構中過一個安全、祥和的春節。
⑹ 如何預防養老中心老人的情感糾紛
入住養老機構已經成為不少老年人重要的養老方式。但近年來養老機構與老年人的矛盾糾紛也呈高發態勢，如何進一步保障老年人身體健康和生命財產安全，同時維護養老機構合法權益和正常服務秩序？民政部與中央政法委等五部門日前聯合印發了《關於規范養老機構服務行為做好服務糾紛處理工作的意見》(以下簡稱《意見》)，從養老機構的管理制度、老年人的入住流程等方面作出了詳細規定。
民政部養老服務司副司長李邦華在近日舉行的民政部新聞發布會上介紹稱，目前，全國共有各類養老機構4.23萬個，床位429.1萬張，收住老年人214.6萬人。鑒於養老機構作為養老服務的提供者，在養老服務糾紛的預防和減少方面具有很強的主動性，因此，《意見》結合養老機構服務糾紛的一些特點，從四個方面提出了要求和建議。「老年人特殊的身心特點決定了養老服務是一個高風險行業，養老機構必須高度重視服務安全問題，最大限度防範風險。」李邦華表示，總體來看，《意見》要求養老機構建立健全安全管理制度，壓實安全主體責任，加強人員的教育培訓，不斷提高安全意識和服務能力，避免疏忽大意和能力不足等原因引起的糾紛。《意見》還要求在老年人入住前，養老機構要做好老年人的入住評估、簽訂服務協議，做好風險告知，就老年人的基本狀況、服務方案等達成一致。老年人代理人也要充分告知老年人的相關信息，不要隱瞞，避免沒有事先約定或約定不詳引起糾紛。
在服務過程中，養老機構要從安裝視頻、加強檔案管理、規范護理日誌等方面入手，做好重點場所和重點環節的服務記錄，避免發生糾紛後口說無憑，加強內部崗位管理和自我監督提升。
一旦服務糾紛發生，《意見》要求養老機構需制定突發事件應急預案，提高應急處置能力。要快速反應、及時處理，避免事態惡化和矛盾升級。如果出現老年人受傷等情況，養老機構應當本著老年人權益優先的原則，先將老年人送醫治療。同時，按照告知權利、封存證據、配合調查等程序，相應作出應對和處置。
針對養老機構服務糾紛發生之後，少部分人員不能理性依法維權，採取了一些比較極端的做法，如在養老機構內外拉橫幅、擺放遺體、聚眾鬧事等，《意見》也倡導依法理性表達訴求，對糾紛處理過程中涉嫌違法犯罪的行為，將依法予以打擊。
李邦華表示，如果遇到這樣的情形，養老機構要及時向公安部門報告，並保護好現場，配合做好調查取證工作。同樣，對養老機構在服務糾紛處理過程中涉嫌的違法犯罪行為，民政部門、公安部門及相關部門也將依法追究責任。