新型农村养老保险制度的对象

A. 什么是新型农村社会养老保险制度

从各国的养老实践来看，人类社会的养老经历了家庭养老、国家养老保险和社会养老保险三个阶段。自从19世纪80年代德国第一个建立国家养老保险制度，发展到今天，已经有160多个国家和地区建立了养老保险制度。由于国家养老保险制度所存在的缺陷和问题，欧美国家正在由国家养老保险向社会养老保险过渡；亚非国家正在由家庭养老向社会养老保险制度过渡。
农村社会养老保险，就是为保障农村老年人的基本生活，通过再分配或储蓄的方式建立养老保险基金，用以支付老年生活费用的社会制度。
改革开放以来，我国农村发生了很大变化。在养老保险领域，原有的制度安排受到巨大挑战，农村社会养老保险制度作为一种新的保障方式已经出现并得到一定的发展。但在理论与学术学界仍存在较大分歧，一部分人认为我国目前还不适宜建立农村社会养老保险制度，主要认为，由于我国经济发展水平还比较低，农村人口庞大，地区间经济差别悬殊，国家财力不足等等原因，建立农村社会养老保险制度为时尚早。但大部分人认为，我国应当建立并进一步完善农村的社会养老保险制度，加快建立农村社会养老保险制度不仅是一项紧迫的任务，是我国农村经济发展和社会进步的必然要求，也是进一步改革和完善我国社会保障体系的重大举措，建立农村社会养老保险对于国家稳定和经济发展具有重大的现实和历史意义。

B. 新型农村养老保险的缴纳标准和领取标准、

一、缴费标准：

缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元5个档次。

二、领取标准：中央财政主要负责国务院统一确定的每人每月55元的基础养老金，对中西部地区给予全额补助，即每人每年660元；对东部地区给予50%的补助，即每人每年330元。这是目前的补助水平，今后国家将根据经济发展和物价变动等情况适时调整。

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新型农村社会养老保险制度的建立背景和主要内容：

1986年，国家“七五”计划提出“探索研究建立农村社会保险制度，并根据各地经济发展情况，进行试点，逐步实行”。1991年，经国务院同意，民政部开始选择部分县市进行农村社会养老保险试点。在总结经验的基础上，民政部于1992年1月正式下发了《县级农村社会养老保险基本方案》，明确资金筹集坚持以个人缴纳为主，集体补助为辅，国家给予政策扶持的原则。

2002年11月，党的十六大提出：“在有条件地方探索建立农村社会养老保险制度。”从2003年起，一些地区开始探索建立个人缴费、集体补助、政府补贴为筹资机制的新型农村社会养老保险试点。

党的十七大提出，2020年基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系。为了区别原来的农村社会养老保险制度，党的十七届三中全会第一次提出了新型农村社会养老保险的概念，并明确了个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的原则。

2009年，在总结各地探索经验的基础上，国务院决定开展个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新型农村社会养老保险试点，并下发了《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（国发［2009］32号）。2009年试点覆盖面为全国10%的县（市、区、旗），2010年将试点范围将扩大到23%的县（市、区、旗），以后逐步扩大试点。党的十七届五中全会提出，在“十二五”期间要基本实现对农村适龄居民的全覆盖。

C. 新型农村社会养老保险制度可以在外地交吗

参保人员可凭社保卡(银联)的对应定点银行的任一营业网点去缴纳相关的养老保险费用。

新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费。距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年;距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。

农村养老保险有定期交费、不定期交费和一次性交费三种形式。定期交费，在收入比较稳定或比较富裕的地区和人群采用这种方式。如乡镇企业可按月、按季交纳保费，富裕地区的农民可按半年或按年交纳保费。

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国家统筹型养老保险制度：

福利国家所在地普遍采取的，又称为福利型养老保险，最早为英国创设，适用该类型的国家还包括瑞典、挪威、澳大利亚、加拿大等。该制度的特点是实行完全的“现收现付”制度，并按“支付确定”的方式来确定养老金水平。养老保险费全部来源于政府税收，个人不需缴费。

享受养老金的对象不仅仅为劳动者，还包括社会全体成员。养老金保障水平相对较低，通常只能保障最低生活水平而不是基本生活水平，如澳大利亚养老金待遇水平只相当于平均工资的25%。

为了解决基本养老金水平较低的问题，一般在力提倡企业实行职业年金制度，以弥补基本养老金的不足。

D. 新型农村养老保险的具体计算方法。

【计算公式】：月养老金待遇=基础养老金（55元）+个人账户总额÷139
养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。中央确定的基础养老金标准为每人每月55元。地方政府可以根据实际情况提高基础养老金标准，对于长期缴费的农村居民，可适当加发基础养老金，提高和加发部分的资金由地方政府支出。个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139（与现行城镇职工基本养老保险个人账户养老金计发系数相同）。参保人死亡，个人账户中的资金余额，除政府补贴外，可以依法继承；政府补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金。
基础养老金又称社会性养老金，它是退休人员基本养老金的重要组成部分。新计发办法规定，基础养老金是指职工退休时上年度所在岗职工月平均工资与本人指数化月平均缴费工资之和的平均值（即两个数之和的一半）作为计发基数，缴费每满1年（含视同缴费年限，计算到月）发给1%。个人账户是用于记录参保人员缴纳的基本养老保险费和从单位缴费中划转计入的基本养老保险费，以及上述两部分的利息。它是参保人员办理退休手续、以及跨统筹范围转移、退休前退保、退休前出境定居或死亡终结基本养老关系时，领取个人账户有关待遇的主要依据。
领取养老金计算公式：月养老金待遇=（缴费总额+利息+政府补贴）÷139+基础养老金。
基础养老金的高低取决于个人的平均缴费指数，同时农村养老保险计算方法中的个人的平均缴费指数比较特别，其实个人的平均缴费指数是指自己实际的缴费基数与社会平均工资之比的历年平均值。
个人账户养老金的构成则是由个人缴费，集体补助及其他经济组织、社会公益组织、个人对参保人缴费的资助，地方政府对参保人的缴费补贴，等组成。同时，个人账户储存额目前每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息，因为每个年龄段的个人账户养老金是不一样的；
举例：60周岁领取计算方法为月领取养老金=0.008631526×存储额。

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农村养老保险，是指以农村非城镇户籍的居民为保险对象的养老保险制度。农村养老保险的基本原则是：保障水平与农村生产力发展和各方面承受能力相适应；养老保险与家庭赡养、土地保障以及社会救助等形式相结合；权利与义务相对等；效率优先，兼顾公平；自我保障为主，集体（含乡镇企业、事业单位）调剂为辅，国家给予政策扶持；政府组织与农民自愿相结合。

现状

关于农村养老，许多地区没有建立农村社会养老体系，已建立的地区也存在很多缺陷，运行中也出现了很多的问题，所以，完善农村社会养老保险的体系的必要性与紧迫性日益体现出来。

参考资料:农村养老保险-网络

E. 新型农村养老保险交100和1000有什么区别

有退休的时候，领取的养老金是不一样的，以后会少那1350元。

养老保险的（计算方式）退休后每月领取的养老金为：基础养老金（现在最低是55元，不断上调）+（个人交费总额+地方政府补贴+利息）除以139。

按照现在城市的社保组成。个人缴费占将近60%的比例。以后退休领取保险时由2部分组成。

1、基础养老费（前一年平均工资*20%）

2、个人账户养老金（个人缴费总额/120）,如果上一年工资基数为2000；

例如：缴100元供15年：100*12*15=18000元，领到养老金：每月：2000*20%+18000/120=550元；

而如果你缴1000，则每月领到：2000*20%+180000/120=1900元；你现在少缴900，你以后少拿1350元。

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新型农村养老保险和老农保的相关区别：

1、首先，筹资的结构不同。过去的老农保主要都是农民自己缴费，实际上是自我储蓄的模式。而新农保一个最大的区别就是个人缴费、集体补助和政府补贴相结合，是三个筹资渠道。

特别是中央财政对地方进行补助，这个补助又是直接补贴到农民的头上。我认为它是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等一系列惠农政策之后的又一项重大的惠农政策。

2、第二，老农保主要是建立农民的账户，新农保在支付结构上的设计是两部分：一部分是基础养老金，一部分是个人账户的养老金。而基础养老金是由国家财政全部保证支付的。

换句话说，就是中国农民60岁以后都将享受到国家普惠式的养老金。当然，新农保政策是要通过试点完善之后逐步推开，并不是说从明天开始大家就可以领钱了。

F. 新型农村养老保险直接交到村里,什么手续都没有吗

新型农村养老保险办理是由手续的。

参保手续及流程：

1、参保办理以村(社区、居委)为单位，参保单位办理登记手续，首次参保时应填写《参加养老保障(险)单位登记表》。

2、符合参保条件的人员随带户口簿、身份证原件及复印件、一寸免冠照片一张，到村(含居委、社区，下同)劳动保障管理服务站提出参保申请，由村负责初审参保资格并填写《农民基本养老保险参保人员公示单》公示一周，无异议的人员填写《农民基本养老保险参保人员基本情况登记表》(以下简称”《登记表》");参保人员若为现已军人或退伍军人，提供人武部出具的从军证明，填写《农民基本养老保险服役士兵政府补助申请表》，报镇(街道)劳动保障管理服务所。

农村养老保险是指以农村非城镇户籍的居民为保险对象的养老保险制度。

参保人群：

凡户籍在泉州区域内，年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可以在户籍地自愿参加新农保。

农村养老保险制度：

年满 60 周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，可以按月领取养老金。

新农保制度实施时，已年满
60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费;距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年;距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。

新农保缴费标准：

参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元5个档次，地方可以根据实际情况增设缴费档次。参保人自主选择档次缴费，多缴多得。国家依据农村居民人均纯收入增长等情况适时调整缴费档次。

对于未继续缴费或者延长缴费后累计缴费年限仍不足15年的人员，可以申请转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，享受相应的养老保险待遇。

对于不愿意延长缴费至满15年，也不愿意转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险的，可以申请将其个人账户储存额一次性支付给本人。
用人单位欠缴社保费或处3倍罚款

G. 新型农村养老保险的养老金是怎样发放的

一、发放方式：

1、对符合按月领取的，指定金融机构开立账户，每月15日左右按月发放。

2、对达到年龄不符合年限条件的，等到条件符合后，指定银行开立专门账户，按月发放。

3、对符合年龄而不符合按月领取条件的，不继续按年缴纳保险的，由乡镇社保所一次性发还给本人。

2、农村养老保险基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。

二、具体操作方式：

首先，刚开始实行时在达到符合条件，既年满六十岁的不用缴纳费用就可以按月领取养老金，当初时每人每月只有50元。

这种是用现金由村委会代发的，都是一个季度一次发放。

其次，年龄没有达到六十岁，而接近六十岁的，可以按年缴纳养老金，等到六十岁时就可以按月领取养老金了。

这个一部分前期是现金发放的，后期实行直接打到个人社保卡。

再次，年龄离六十岁还远的大龄人要按年缴纳养老金，每年每人最低一百元，直到年满六十岁就可以按月领取养老金。

这种都是直接由银行发放到养老卡上的。

H. 新型农村社会养老保险制度

1、在制度模式上，实行了“个人账户＋基础养老金”。

2、在筹资机制上，实行个人缴费、集体补助、政府补贴的筹资办法。

3、在缴费标准上，实行了弹性缴费标准，在达到最低缴费标准的基础上，允许参保人员可根据自己承受能力多缴费。

4、在缴费方式上，可灵活选择季缴、半年缴、年缴等。

5、在待遇发放上，实行普惠制补贴，即对试点开始时年满的60周岁的农村老年人在取得保险资格后。每人每月由省、市、县三级财政按1：1：1的比例发放基础养老金30元。

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开展原因：

人类“老有所养”的问题，历来是世界各国十分关注的重大问题。

在我国，各级党委、政府领导十分重视解决民众的养老保障问题，通过长期的艰苦努力，养老保障工作取得辉煌的成就，尤其是在城镇已经建立了比较完善的养老保障体系。

各类人员的养老问题基本得到解决。而在农村，虽然农民的养老问题得到明显改善，但由于各方面的原因，广大农民的养老后顾之忧仍非常突出。

目前，农民的养老问题主要是以土地、家庭保障为主，仍然依靠传统的“养儿防老”办法。但是，随着农村经济改革的步步深入，社会主义市场经济的快速发展和不断完善，计划生育基本国策的深入贯彻。

“4.2.1”家庭人口结构将普遍出现，农村传统的家庭养老保障能力越来越弱。根据世界许多国家的实践经验，解决养老问题将来主要靠社会保险。我国为了解决农民的养老问题，从二十世纪九十年代初期就开始在农村探索建立社会养老保险制度（简称老农保）。