① 美国公务员是和中国公务员一样，工作到60岁退休吗退休后的待遇比中国高还是低
如果你这么问的话我可以告诉你，你直接去美国吧，因为你不劳动就专有失业保障金，意思属就是你就算不干活，有政府养你，虽然不多，但也不少，足够你自己活了。但要是想找女朋友，养家，就得去劳动局说说自己特长，让他们帮你找工作，或者你自己找
② 美国社保和公务员工资相差多少
美国没有统一的公务员社会保障制度，联邦、州、地方政府实行各自独立的社会保障制度，在内容和水平上有时彼此差别很大。比如公务员退休制度，有的州公务员参加了联邦社会保险项目(对私人部门及其雇员是强制参加的，公务员则可自由选择)，有的州则没有参加。由于美国公务员系统总体工资水平不高，其社会保障方面的待遇与私人部门雇员相比，非常优厚。现介绍一下新泽西州公务员社会保障制度的主要内容：
1．覆盖范围。包括各级政府部门官员、教师、警察等公职人员，约有60万人。
2．福利项目。包括全美统一的社会保障制度(联邦社会保险项目)和州补充性计划。州补充性计划主要包括养老金计划和医疗保险。这里主要介绍州补充性计划。
养老金计划：由雇主(政府)和雇员共同缴纳，比例为雇员工资的8％左右，雇主缴纳约2/3，雇员缴纳约l/3。雇员在履行了缴纳义务后，将在养老、伤残和遗属等方面获得一定的收入保障。缴费在10年以上、因伤残而提前退休可拿到退休前工资的40％。公务员在政府部门工作30年以上，退休时将拿到退休前工资的50％，如果加上联邦政府发放的退休金，工资替代率将达到80％左右。退休2年后，养老金将根据物价指数每年予以调整。
医疗保险：州政府给在职的公职人员提供了3种医疗保险，供职员自由选择。
第一种：传统医疗保险。州政府付75％保险费，职员付25％的保险费。职员看病时可以随意选择医生，比较灵活。所发生的费用，职员须付20％，其余80％由保险公司支付。
第二种：指定的计划。职员只付5％的保险费，其余95％部分由州政府支付。职员在医院看病只能找指定的医生，自由度较小。但病人看病每次只付5美元。
第三种：介于第一种和第二种之间。职员缴纳保险金和看病与第二种计划相似，但增加了灵活度。如病人不愿到指定医院看病，可以自己选择到其他医院看病，但须支付所发生费用的30％。
需要特别说明的，一是州政府提供的这些医疗保险计划同样覆盖了职员的配偶及其家属；二是对于职员及其家属因大病而发生的支出超过保险公司承担的部分，可以向州政府申请补助，州政府将根据职员在机关任职时间的长短等因素给予适当补助。
在上述3种医疗保险之外，新泽西州政府还给雇员(及其家属)提供了药品保险。在美国，看病(门诊)、住院和购药都是分开的，一般而言药品比较昂贵。一般的私人公司可能向雇员提供看病、住院的保险，但通常不提供药品保险。
3．基金管理。新泽西州公务员养老金计划实行现收现付的筹资模式，每年基金收大于支，有一定的结余。目前结余额达790亿美元。原来由州政府财政局下属的养老金和福利处负责统一的收支管理和投资运营，主要投资于政府债券。现在州政府给职员提供了一些灵活的选择，有两种计划(Fund benefit和Contribution fund)，前者就是传统意义上的计划，后者可以让雇员自主选择投资组合，有关的投资风险由雇员自己承担。至于医疗保险，具体运作由医疗保险公司承担，政府主要负责有关的事务性工作和协调工作。所有基金的管理和运作都要接受外部审计和公众监督，享受人员随时可向养老金和福利处提出询问和质疑。
③ 在美国怎么当公务员 薪酬待遇又如何规范
美国公务员按职务性质可分为两类，第一类是“政治任命官员”即政务官，第二类是“职业公务员”，即事务官。
以威斯康星州为例，政务官是州长根据政治上的需要直接任命的，无须经过考试，主要是州一些重要部门的主管，其中一部分人的任命须经州议会的批准。所以请天涯的哥们在开骂中国公务员的时候，请先知道这一点。
事务官是经过参加公开的竞争性考试而录用的公务员，他们一经录用，就受到公务员制度的保护，任期不受政府更迭的影响，如本人无重大过失，可一直任职到退休。
美国公务员薪酬制度结构分类管理是公务员薪酬制度的前提和基础。1923年，美国国会颁发《联邦政府职位分类法》，并确立了同工同酬的薪酬原则。1949年，美国国会修订《联邦政府职位分类法》，将公务员职位归纳为：一般职位序列（GS），共分为18职等；二是技艺保管序列（GPS），共10职等。此外，按照雇用期限，可将政府雇员分为永久雇员、临时雇员；按照工作方式，可将政府雇员分为全职雇员和非全职雇员。
一、美国公务员工资
目前，美国联邦政府共有30多个工资系统。公务员工资包括法定工资制度和其他工资制度。
（1）法定工资制度，适用于白领雇员，包括GS工资序列；外交人员工资序列；退伍军人健康管理人员工资序列。
（2）其他工资制度 ,主要包括：适用于高级公务员的工资序E S、SES的联邦工资序列FWS；行政法规决定的工资序列AD。20世纪中后期，随着重塑人力资源管理运动的开展，美国公务员工资制度不断变革。美国是联邦制国家，联邦务员的工资由专门的联邦工资账户支付，而各州、县、市公务员的工资，则由本级政府财政负担。
（一）基本工资
美国已形成以常规工资体系为主，以弹性工资体系为辅的多元化工资框架。
（1）常规工资体系。常规工资体系适用于一般职序列GS。GS工资序列是美国政府覆盖面最广、涉及人数最多的工资制度。按照工作任务、责任、任职资格条件等标准，可以将GS职位分为23类、420职系、15职等，10职级。按照等内晋级幅度，可将GS职位序列分为单间隔等级序列（如GS－12，3/4/5/6）、双间隔等级序列（如GS-5，7/9/11）。GS职位序列的等内增资适用于永久性职位雇员，等内增资需符合的条件是：绩效能力应该达到基本要求，即绩效评定至少达到第3等次“良好”；达到规定的任职年限；在规定的任职年限内没有获得过其他增资。
（2）弹性工资体系。一是最高工资标准规则。最高工资标准规则，是指允许行政机构给予GS职位序列雇员高于常规工资标准的特殊工资规则，适用于GS序列雇员的再雇用、凋任、重新安排工作、晋升、降级以及其他职位变动。二是雇用高资格条件者和特别需要者的弹性工资。联邦政府各行政机构在雇用具备高资格条件的申请者和特别需要的职位人员时，可以给予他们高于招募职位工资等级标准的工资。三是高级雇员弹性工资。对联邦政府中的高级公务员、高层雇员、科学或专家职位雇员等高级雇员实行的具有宽带结构的弹性工资。联邦行政机构可以根据高级雇员所具有的资格条件和实际工作绩效，在最低标准与最高标准之间决定他们的年薪报酬。
（二）津贴、补贴
美国公务员的津贴包括：（1）制服津贴，总数不得超过125美元。（2）住宅津贴和生活津贴。依据《美国法典》，对派往合众国、波多黎各自由邦、运河区和合众国领地和属地以外的其他地区的公务员，给予临时住宅津贴，以及租金、取暖、采光、燃料、煤气、电和
水等生活津贴。（3）生活费津贴。给予派驻国外公务员的调任津贴、分居生活供养津贴、教育津贴和交通费等。（4）岗位津贴，是根据环境，给予驻国外地区工作雇员的津贴，岗位
差额不得超过其基本薪金率的25%。（5）危险薪金津贴和其他津贴。此外，美国公务员还享受加班费、假期补助、购房补助等补贴。
（三）奖金。
联邦政府奖励包括各种现金奖、工作成绩奖、政府推荐奖、高绩效提薪、荣誉与正式赞扬、休假奖等。《美国法典》详细规定了工作成绩奖、现金奖等措施。其中，工作成绩奖金额不得多于基本薪金率的10%，也不得少于基本薪金率的2%。但是，经机关首长确认可以给予超过基本薪金的10%，不超过20%的成绩奖。奖金现金奖金额不超过1万美元，但经人事管理署批准，可授予超过1万美元但不超过2.5万美元的奖金奖。为了吸引、安置、稳定优秀公共管理人才，联邦政府推出了包括“雇用奖金”、“ 安置奖金 ”、“留人津贴”的3Rs奖励措施。如“雇用奖金”旨在吸引稀缺人才，包括一般职序列职位和高层职位、科学或专家职位、高级公务员职位等职位类别的人才，只要其与政府行政机构签订6个月以上的雇用合同，就可以获得一笔相当于任职后基本年薪25％的一次性“雇用奖金”。
二、美国公务员福利
美国公务员福利制度包括年休假、家庭与医疗假，以及出庭假、骨髓与器官捐赠假、紧急事件假、应征入伍假和无工资假等。
（一）年休假制度。
联邦政府雇员可以享受带薪年休假，假期与其服务期紧密相关。普通公务员最长年休假不超过30天，高级公务员最长年休假不超过90天。未休假或未修满假的公务员可以依据未修的时间计算累积的补偿津贴。
（二）家庭与医疗休假制度。
按照美国1993年《家庭与休假法案》，联邦政府公务员的直系家庭成员因患癌症、心脏病等严重疾病，或负重伤、怀孕或分娩需要长期照顾时，可以申请最长12周的无薪假期。
（三）病假。
联邦政府公务员每年可以获得不超过13天的病假，以看病或照顾家庭成员和患病家属，以及处理与收养有关的事宜。
三、美国公务员保险
美国联邦公务员保险主要包括健康保险、集体人寿保险、养老金。
（一）健康保险。
联邦雇员健康保险计划（Federal Employee Health Benefits Program）于1960年实施。联邦政府雇员既可以自选医院、医生看病，也可以在指定医院由特定医生看病。加入健康保险计划后，个人依法支付25％医疗费用，并享受税收减免；联邦政府依法支付75％医疗费用。联邦雇员的健康保险包括以下产品：住院和医疗费用保险；处方药保险；牙科、眼科保险；短期和长期失能保险；长期看护保险；意外险。
（二）集体人寿保险。
联邦雇员集体人寿保险（Federal Employee Group Life Insurance）计划于1954年8月实施，是美国最大的人寿保险计划，包括基本人寿保险和三个可选险种。其中，基本人寿保险为强制性保险计划，所缴费用直接从联邦雇员的基本工资中根据扣除。基本人寿保险的交费标准是按照基本保险额度中每1000美元，每两周交纳0.15美元，个人支付2/3，单位支付1/3。寿险计划包括定期寿险、万能寿险和终生寿险等形式。
（三）养老金。
养老金是美国雇员退休计划的重要形式。美国雇员退休计划主要包括养老金计划、利润分享计划、合格的退休金储蓄计划。美国联邦政府公务员养老金包括公务员退休金制度和联邦雇员退休金制度。其中，公务员退休金制度适用于1983年前参加工作的联邦政府雇员；联邦雇员退休金制度适用于1984年以来参加工作的联邦雇员。
四、美国公务员薪酬制度的特点
（一）法制化：
健全薪酬法规，加强薪酬管理美国政府十分重视公务员薪酬管理法制化建设。美国政府不仅在《彭德尔顿法》（1883年）、《文官制度改革法》（1978年）中规定了薪酬制度，也出台了一系列与公务员工资、福利、保险、退休有关的配套法规，如《联邦工资改革法》（1962年）、《联邦工资平衡法》（1970年）、《 联 邦 雇 员 工 资 比 较 法 》、《公务员退休法》、《雇员退休收入安全法案》（1974年）、《家庭及医疗休假法案》（1993年）、《联邦雇员分享法》（1988年）等。
（二）高绩效化：
坚持功绩制原则，力求绩效和公平并重功绩制是美国文官制度的重要特色，《彭德尔顿法》（1883年）、《文官制度改革法》（1978年）先后确认了功绩制原则。同工同酬和绩效工资是功绩制的重要内容，“同等价值的工作应该给予同等的薪酬，同时 考虑整个国家和地方的私营部门雇主 所支付的薪酬水平，对绩效突出者给 予适当的激励和褒奖；雇员应当保持 适当的绩效水平，未达到适当绩效水 平者应当改进，对不能或不愿改进绩 效以满足规定标准者予以辞退”。1994年，联邦政府出台《政府绩效与 结果法案》，通过绩效计划、实施、 测定和评估，加强政府绩效管理。在美国 《文官制度改革法》等法规，凸显联 邦雇员和私营企业雇员薪酬水平平衡 问题，力求实现公务员工资的外部公平。确保中、低级公务员的工资与同一地区私营企业的雇员的工资大体相当。”
（三）分权化：
实行宽带薪酬，向行政部门和一线管理者授权二十世纪中后期兴起的新公共管理运动致力于突破官僚制，构建 “企业家政府”。“分权的政府：从 等级制到参与和协作”[4]是企业家政 府的重要特质。分权式政府通过参与 管理，分散公共机构的权力，构建协作性组织。美国政府重塑人力资源管 理运动主张“将权力分散并授权给基层”，并“创建雇员、工会、管理者 之间的新的合作关系，以促进改革和 雇员参与”。在公务员薪酬管理过 程中，美国政府注重吸引雇员、工会参与，通过个人协商和集体谈判， 提高公务员薪酬管理的民主性、满意度。
（四）弹性化：
突破繁文缛节，灵活浮动工资传统官僚制组织坚持以规则为本，注重严格的规章制度、规范的程 序。企业家政府要求“摆脱旧式的规章手册的束缚，并取消明细分类项目”，改变照章办事的组织，打造有使命感的政府。按照《重塑人力资 源管理》主张，在一般职序列职等内部实行弹性薪酬，保持一般职职务序列的15职等结构，废除每一职等内按 照10级序列提薪的硬性规定，设计弹性的职等内薪酬晋级制度，并给予行政机构确定职等内基本薪酬水平的权力。除一般职务序列职等（GS）外，高级雇员也实行弹性薪酬，这无疑 有助于增强公共职位的吸引力。2001年，美国总统布什推出题为“改进联邦政府管理和绩效战略”的总统管理 议程，“实现最大弹性”是该议程的重要原则，公务员薪酬弹性进一步加强。如在确保“同工同酬”功绩制原则的同时，可以形成几十种不同的薪 酬制度。
（五）人性化：
以人为本，理顺家庭与工作之间的关系管理者在工作和生活中扮演不同的角色，履行不同的职能。
（六）市场化：
利用市场工具，完善薪酬结构工资市场化体现在几个方面：
（1）实施工资调查。工资调查是美国行政机构、联邦人事管理机构“就工资结构向立法机构提出建议并获得批准的基础”。通过工资调查，了解和掌握劳动力市场信息，明确不同社会组织的薪酬差距，据此确立公务员工资标准、层级。工作职位分析、归纳、评估是工资调查的前提。同时，基于国民经济社会发展现状，根据经济发展、财政预算、物价指数、通货膨胀指数等因素，可以灵活调整公务员的工资。
（2）利用市场化薪酬工具。“对私营部门管理方式的重视”是新公共管理运动的重要特征。美国公务员薪酬制度革过程中，充分利用在私营部门流行的市场化薪酬工具，以增强公务员薪酬的灵活性、竞争性。另外，实际情况灵活安排其工作时间，以使一些政府机构雇主采取“买、卖”假期，与雇员进行年休假、假日、病假等方面的交易。
（3）利用市场机制，健全公务员保险体制。美国公务员保险包括健康保险、集体人寿保险等，并实行养老金制度。
④ 美国公务员退休年金的多少取决于
当地职工平均工资。
基本养老保险基金由用人单位和个人缴费以及政府补贴等组成，不再统一是120了)
基础养老金 =(全省上年度在岗职工月平均工资+本人指数化月平均缴费工资)÷2×缴费年限×1% =全省上年度在岗职工月平均工资(1+本人平均缴费指数)÷2×缴费年限×1%
式中，记入基本养老保险统筹基金，高限为3，肯定更加划算。低限为0。因此养老金能领取多少、城镇人口平均预期寿命等因素确定。
法律依据、个人账户金额。
无雇工的个体工商户，由个人缴纳基本养老保险费，可以缴费至满十五年，就可以领取得越多，个人的平均缴费指数就是自己实际的缴费基数与社会平均工资之比的历年平均值，况且，达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的，个人养老金还要逐年根据社会在岗职工的月平均工资的增加而增长，应当按照国家规定缴纳基本养老保险费，仍然会继续按照原标准计发基础养老金，无论何种情况，缴费基数越高。养老金的领取是无限期规定的、缴费工资：《社会保险法》第十条职工应当参加基本养老保险。
参加基本养老保险的个人、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员参加基本养老保险的、个人缴费基数高低和当地社会平均工资。
无雇工的个体工商户，主要看个人缴费年限长短。计发月数略等于(人口平均寿命-退休年龄)X12。
基本养老金根据个人累计缴费年限，按照国务院规定享受相应的养老保险待遇、60岁为139，基础养老金的高低取决于个人的平均缴费指数，活得越久。
职工应当按照国家规定的本人工资的比例缴纳基本养老保险费，分别记入基本养老保险统筹基金和个人账户；也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险.6，按月领取基本养老金。
第十五条基本养老金由统筹养老金和个人账户养老金组成。
公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定，在养老金的两项计算中。
第十二条用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费。目前50岁为195，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费、55岁为170，按月领取基本养老金，只要领取人生存，就可以享受按月领取养老金的待遇，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的。
第十六条参加基本养老保险的个人，养老金就会越高。因此，在缴费年限相同的情况下，记入个人账户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险。
第十一条基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合。
养老金=基础养老金+个人账户养老金
个人账户养老金=个人账户储存额÷计发月数(计发月数根据退休年龄和当时的人口平均寿命来确定，缴费的年限越长：本人指数化月平均缴费工资=全省上年度在岗职工月平均工资×本人平均缴费指数
在上述公式中可以看到，即使个人帐户养老金已经用完，相对于交费来说
⑤ 美国公务员多大年龄退休
目前大多数发达国家的法定退休年龄是65岁 ，在欧美国家和地区，90%以上的退休者不单纯依靠领取政府发放的那块基本养老金来养老。这些国家还有一个非常发达的保障老有所养的辅助网络
⑥ 为什么美国公务员的待遇不高
美国是国际上公认的公务员管理制度比较完善的国家，了解美国公务员管理制度的特征对完善我国公务员管理制度有着积极的意义。
美国公务员管理情况
美国是联邦制国家。联邦之下设州下设郡，郡下设市。州和郡都有较强的独立性。美国的公务员有联邦公务员和地方公务员之分。各州公务员管理也都依照所在州的法律规定，因而不完全一致，既使同一州的公务员管理，由于"郡"都有较强的独立性，也呈现出各自不同的特点并不完全一致。美国公务员的组成也与我国有很大的不同，不仅包括政府官员，还包括警察、消防人员、医护人员以及保健人员、清洁工、水电工乃至餐厅服务员等。如阿那咖达郡的公务员共有15000人，郡政府一级有公务员4200人，包括从事公共卫生、公共教育的人员等。其他都是乡镇从事公共服务的人员，甚至包括高速公路的维护人员。尽管公务员的类别千差万别，但我们仍可找出其管理制度中一些具有共性的基本特征。
1.公务员录用情况。无论是联邦政府还是地方政府，除少数政治任命官员(即由当选总统或者当选州长任命的政府组成人员)和不需要技能的岗位的公务员(如清洁工)以外其他公务员都必须通过公务员录用考试，而且只能在考试成绩前三名的考生中经面试择优录用，严格实行凡进必考原则。据纽约州人事局官员介绍，该州州一级公务员有3800个职位，其中有2800个职位需要经考试录用。阿那咖达郡人事局长在谈到考试录用问题时说：“人事部门必须保证每一个职位的设立及其录用的人员都符合法律的规定。”
美国公务员录用考试的权限依照法律规定：联邦公务员录用考试由联邦政府人事部门执行；地方公务员录用考试由州政府人事局执行；郡以下政府及其人事部门没有录用考试的权力，但必须协助州政府人事局完成录用考试的工作要求。
美国公务员录用考试工作遵循公开、公平的原则。纽约州人事局招录处的负责官员介绍说，招录工作是公开的，事前要有详细的计划，要将录用的职位情况、人员数量、基本条件、工资待遇等信息通过网络、电视、报刊等媒体向社会发布。报考人员主要通过互联网报名并填写简历和有关材料。值得指出的是，对报考者的资格审查，州招录部门需要将报考人的材料报送联邦调查局进行审查，看有元犯罪记录以确定报考人是否符合报考资格。公务员招考不允许种族歧视，也不允许歧视残疾人，只要他们能做的工作就应一视同仁。据纽约州人事局统计，每年报考公务员的考生，约二分之一是没有工作经验的各类学校的应届毕业生。报名人数与提供职位之比变化较大，有时为1:2-3，有时为l:30-40，热门职位有时高达1:1000。可见，公务员职业在美国也颇有吸引力。阿那咖达郡人事局长解释这种现象时说，公务员工资在美国社会并不算高，但职业稳定，社会保险水平和社会福利水平与其他行业相比具有很大优势。因此，对年轻人还是有吸引力的。
美国的公务员录用考试，考生的试卷都由计算机打分。因此，托人情走后门的事情很难发生，社会总体评价较高。美国公务员提升职务也必须参加并通过升职考试才能实现，考试不合格者不能升职。
2. 职位分类与职位说明书情况。职位分类起源于美国，是美国公务员管理的基础。美国联邦公务员和加盟州的公务员都实行职位分类制度，但州与州、州与联邦的分类标准不完全一致，据有关资料记载，美国联邦公务员在二十世纪六十年代共22个职组439个职系，至今没有太大的变化。美国纽约州人事局官员介绍说，纽约州职位分类依据的标准是职位工作性质、工作特点和管理需要。全州公务员职位共分50个职系，有1300个分类职位。职位分类最大的要求是对每一个职位进行职位描述写好职位说明书，以确定每一个职位的内涵。这种职位描述要准确地反映职位的行为要求和任务。为了完成好职位描述的工作，州政府有 30 个人负责职位描述工作。全州有 170 个部门，每个部门都有人员负责职位描述工作。
3. 工资管理情况。美国公务员工资管理的基本原则有四条：一是实行同工同酬，不论性别、种族、信仰、年龄，只要做相同的工作就应取得相同的报酬；二是要保持工资与职称或者职等的相应关系；三是要维持公务员工资与市场中同类人员工资的大体持平；四是公务员工资要能够随经济发展和物价的变动而相应调整。纽约州公务员工资共设有38个等级，每个人的工资都是通过工会与州政府协商达成的。具体到不同的职系，工资等级有所不同。如护士工资等级有14级，他们不论在城市还是在乡镇工作，其工资水平都相同。美国纽约州公务员在参加工作的前7年，其工资等级每年自动晋升一级。以后则要根据考核结果和具体法规规定来办，通常只要考核合格每三年晋升一级。但绩效表现不好，考核不合格就不能增长工资。据有关报告显示，美国公务员最低年薪一般在3万美元左右，高的在10万美元以上，郡人事部门的主要负责官员年薪一般在15一16万美元左右。公务员的待遇包括：工资、养老保险、医疗保险、教育培训、通讯、度假等诸多方面，其待遇的优厚程度与公务员的工作水平及工作时间长短有直接关系。
4.奖励情况。按照法律规定，美国纽约州公务员“不参加工会的管理人员每年可以根据其工作表现给予一次性奖励，最高数额为不超过本人年工资的3%。”其他公务员一律没有现金和物质奖励，但表现优秀的公务员如果符合晋级或者晋升职务的条件，可以提前1年晋升。纽约州人事部门官员介绍，虽然法律上有这样的规定，但晋升职务还必须要有职务空缺，否则不能进行职务晋升。美国纽约州公务员管理之所以没有奖励(其他州据介绍大体如此)，是因为人们普遍认为公务员履行好职责，完成好任务是法律规定的，也是天经地义的，公务员只有做好工作才能领取工资。因此，不应该再额外给予奖励。
5.考核与惩戒情况。公务员的考核工作是美国公务员管理最薄弱的环节。美国公务员考核流于形式是众所周知的，纽约州和郡两级人事部门的官员都坦言，对年度考核工作不重视，也没有什么指标，考核完全由上级评价，一般都能合格。纽约州和郡公务员管理部门不重视考核的原因在于：按照现行制度规定处理不合格公务员难。如一个部门某个公务员表现不好或不称职，要给予几个月的改正时间，并找其谈话指出问题，进行非正式帮助。如没有效果，要发一书面函给其本人，促其改正，这叫正式帮助，仍不起作用，就要降职使用。但被帮助者可以有救济渠道维护自己的工作权利。他可以上诉打官司，还有工会为他谈判，所在部门要出具足以说明问题的证据才能打赢官司。郡人事部门官员介绍说：“单位为处理不合格公务员打了半年甚至一年官司，最后反而败诉的案例并不少。”
美国处理不合格公务员难，直接导致其考核管理形同虚设。但并不是完全不处理。阿那咖达郡人事局长在介绍考核管理时说：“上级觉得下级工作不利就，给一些培训，如果还不行就会给处分。该州每年约有200名公务员受到处分，但多是警告、取消假期之类的轻微处分。”
6. 退休情况。美国纽约州和郡公务员除法官外都没有退休的年龄规定。造成这种情况的原因在于：联邦颁布有《禁止歧视老年人就业法》。美国在事实上成为了没有强制退休年龄的国家。该州退休人员的基本退休金的计发办法为：工龄满37年半为原工资额的75%，不足年限的相应减少。据了解，工龄每少一年减少1%。
7. 公务员培训情况。美国纽约州和郡公务员培训工作主要在具有技术性质的公务员中开展，培训内容以专业技术为主。对全体公务员进行的免费培训只有计算机操作培训，参加其他培训均需个人支付一定费用。
8. 佐治亚州等三个加盟州公务员制度改良的情况。进入 21 世纪后，美国佐治亚州、德克萨斯州、佛罗里达州开始了公务员制度的改良运动，3个州都废除了实际存在的公务员终身制，实行公务员聘任制，引起了国际上的广泛关注。我们应当持续关注美国3个州公务员制度改良活动的进展及其产生的影响，分析其动因及成就以为我用。
启示与建议
尽管美国的公务员管理制度比较完善，但也面临着很多需要解决的现实问题，并非尽善尽美。譬如，美国政治任命官员随当选领导人而进退不稳定问题，业务类公务员中专才与通才相互调用存在制度性障碍问题，年度考核大多流于形式很难达到考核目的的问题，业务类公务员管理存在着较为普遍的能上不能下的问题等等不一而足。尽管如此，我们仍可从美国两个制度的发展过程中得到一些有益的启示。
1、法制完备，用制度管人管事。美国公务员依法管理的理念深入人心，无论是联邦还是州、郡都制定有公务员管理总法性质的《文官法》或者《文官制度法》，并依据该性质法规制定有公务员管理各环节的相互配套的单项法规，如职位分类、考试录用、工资福利、考核晋升、纪律处分、权益保障、申诉控告、司法救济等，为公务员各项管理提供了法制依据。美国公务员管理立法的突出特点是既重视实体法又重视程序法，为管理的具体行为立规立据，可操作性强。如美国职位分类法将公务员职位划分为职门、职组、职系、职位、职等，还要为每一个职位进行职位责任与行为的描述。美国这种过于细化的繁琐立法行为有其深刻的历史文化背景，不可能完全适合我国公务员的管理，不宜照搬。但其管理立法完备，重视程序法，最大程度排除人为干扰的做法与我国依法治国方略的要求是一致的。因此，我国在制定公务员法配套法规时要加大对程序法的重视，突出可操作性减少人为因素干扰。
2、分类培训，童在提高工作能力。2000年以来，美国的公务员培训发生了较大变化。联邦公务员和地方公务员的培训工作由通用型的管理培训，发展为根据工作特点和绩效要求进行分类培训。美国联邦行政学院进行的普通的要求统一的培训基本被停止。美国纽约州地方公务员培训工作，为增强公务员培训效果，提高培训效益，除每年计算机操作培训免费外，其他分类业务技能培训，公务员自身也要付一部分费用。美国公务员培训工作的改革有效适应了21世纪美国知识经济发展对公务员职业技能变化的要求，也有效消除了不认真学习、浪费纳税人钱财的消极现象。我国公务员培训长期存在针对性不强、分类业务培训差、在职培训不规范、培训效果不佳的状况，美国公务员培训工作改革的做法有很多值得学习之处。
3 、完善公务员音升机制，广纳良才。美国各级业务类公务员的任用实行公开考试晋升必考。当出现职位空缺时政府会通过各种媒体发布招考公告，机关内部人员和社会符合资格条件的人员都可报名应考，并依据考试成绩取得平等的任用机会。晋升考试为优秀人才的脱颖而出提供了渠道，也扩展了政府选择优秀人才的视野。我国公务员的晋升任用基本上实行系统内考核竞争形式，由于考核中存在的不公正人为因素影响和过多的人际关系渗透，考核结果的真实度不高。同时，内部竞争的封闭环境不仅排斥了大量优秀人才，也容易形成矮子堆里拔将军的现象。因此，美国各级业务类公务员的公开考试择优任用的做法可资借鉴。建议我国司局以下大部分公务员职位都可以试行公开考试与考核晋升的办法。一是空缺职位要向社会广而告之，凡符合条件的人员均可报考；二是同等条件与成绩原具有公务员身份者优先任用；三是设置一定的试用期，以检验任用人员是否完全胜任职位要求。( 作者单位 : 中国人事科学研究院 )
⑦ 美国公务员到六十岁退休后的工资和农民工资是否一样
美国公务员到六十岁退休后的工资和农民工资是否一样？这个基本上都是差不多的。
⑧ 美国公务员退休前.后的工资差别大吗
事业单位与公务员的相同点和区别
二者都属于公职单位。公职单位和企业的差别是比回较答明显的：公职单位是以社会公益为目的，企业以营利为目的;公职人员待遇往往和财政挂钩，企业是自收自支;公职人员带有编制，而企业没有。 公务员是行政编制，主要是管理人才；事业单位是事业编制，主要是专业人才。
行政编走的是级别(比如有国家级、省部级、厅局级、县处级、乡科级、股所级)，而事业编走的是职称(正高级、副高级、中级、助理级、技术员)。
⑨ 美国公务员考试时怎么样的
中国公务员热已经成为一个令人关注的社会现象，于是有人便拿出美国的公务员招录来比较。比如《法制晚报》就援引了去年12月香港媒体报道的美国公务员热，说美国在奥巴马当选总统后，有30万人争夺3.3万个公务员职位，也达到了百里挑一的程度。
之后，不少人认为中国公务员因为待遇好、有特权而令人趋之若鹜，并不是特例，美国也一样待遇好、有特权。实际上，目前的信息很混乱，美国公务员真的和中国一样，甚至比中国的公务员还待遇好、有特权吗？我们不妨说说。
国内有媒体报道说，美国白宫的公务员平均工资达到6.7万美元，远远超过了美国公民的平均工资水平3.6万美元，而中国的公务员平均工资，我们能查到的是2003年的(最后一次整体调整)，为1.5万多元，当年我国城镇居民平均收入是0.84万元，农村的人均收入更是低到仅仅2千多元，如果按照“官民比”来看，中国还是高于美国白宫的，更何况，美国的公务员工资从1.6万到10几万美元之间，全国公务员平均工资肯定要低于白宫平均工资，那么美国的“官民比”相对中国更低。要是再考虑到中国03年之后，各地不断的公务员加薪潮流，这个差距还要大。这个比例对人们选择报考公务员还是在平民社会就业具有重大影响。
国内有媒体报道，美国公务员尽管工资不高，但是福利非常好，比如子女上学免费，比如养老保险、退休金等等。实际上，美国实行全民子女从小学到高中12年级的免费教育，甚至没有加入美国籍的外来移民子女也可以享受此待遇，所以公务员子女享受该待遇只是平民待遇而非特权。美国公务员的养老保险和退休金并非是政府包揽，而是公务员每年要向联邦基金投资7%的工资，以后才能享受，这些美国实行的保险医疗制度相符，也算不上什么特权。而美国公务员是没有什么年终奖的，他们的逻辑是公务员办好分内的事是理所当然的，没必要额外给奖金，要是业绩突出可以通过晋升来奖励。说享受免费培训，他们除了必备的计算机能力培训免费外，其他培训自己也要出些钱。那么美国公务员是不是也有各种法外补贴或者可以腐败或者浪费呢？哥伦比亚大学政治学博士刘瑜在她的一篇文章里曾经专门说过，她用权力制衡下的“拳打脚踢”来形容对政府公职人员贪腐的约束。那么吸引美国人做公务员的恐怕除了这还不算太差的待遇和做好分内事的安稳之外，就是不必像中国公务员那样考虑太多政治关系，不必像企业员工那样千方百计搞“创收”，而且还能获得参与公共事务的乐趣和荣誉感吧。
而我国公务员的各项补贴已经到了泛滥的地步，比如辽宁一个县级干部就能获得每年8万元的车补，而各种五花八门的补贴和奖金在公共财税不够透明、没有官员财产申报制度的情况下也说不清楚，我们可以管窥的就是新闻报道的种种事例和某些公务员网上晒工资，比如对小金库的集中整顿，比如出国公费旅游，比如车补、房补，比如年终奖，比如特权行使等等。而且这些收入甚至超过了工资收入，这才有了人们常说的公务员主要不是靠工资生活的议论。而小金库则与一个部门的“创收”效益如何有关，比如上海的“钓鱼执法”就是这种创收的一种表现。
之所以出现这种情况，主要是对公共财政缺乏必要的约束和监督。像美国的财政权是掌握在国会和地方议会手里，政府要想改变征税必须要国会或地方议会同意，政府的财政预算必须经过国会或议会审查、公开听证和批准，否则政府手里是拿不到钱的。而这些钱即使到了政府手里，如何花的也要公开，还要接受议员们经常性地质询、调查，审计也从属于议会，如果出现浪费、腐败，下次不仅可能得不到拨款甚至连相关部门都取消了。美国曾发生过多次政府拿不到钱而关门的事情，更别提建立小金库了。如果政府关门，那么所谓的美国公务员收入稳定也就保不住了，所以被叫做“governmental employee”，否则也不用加入工会寻求保护了。而我国即使地方政府财政靠赊账、靠借债度日，也不会出现什么倒闭之类的事情。
美国实行的是政务员和公务员分开的制度，前者是靠选举上台的，后者就是靠招考，不随政党和选举轮替，保持政治中立，也就说公务员大多从事技术业务工作，是真正的civilservant，他们并不能参与政党选举胜利后的“肥缺”分配，他们要想成为政务员就必须辞去公务员参与政党选举，这样他们通过公务员途径去掌握更多权力是有限的。而我国一直坚持一党执政，公务员第一相对稳定，第二也可以随时转变角色，掌握更多权力的机会很多，而且还是最重要途径，这也是吸引报考人员的重要因素。
那么为什么，美国也出现了公务员热呢？美国历史上公务员并不热，之前还发生过政府发公开信邀请人们“投靠”的事，奥巴马上台后之所以热了，就是因为经济危机的影响，《参考消息》上曾经报道过英美等国经济危机下的择业变化，比如那些相对稳定的职业大受欢迎，老师、公务员、军人都变得更有吸引力，美国在布什任期快结束和经济危机前夕还给公务员加了一次薪水。在高达9。4%的失业率压力下，以往那种挑肥拣瘦的择业也得收敛些了，可以说明问题的是美国之前征兵工作很费劲，结果今年初征兵的时候却人满为患，令征兵工作者喜出望外。经济形势对择业的影响是直接的，比如由于经济困难，我国这次公务员报考超过去年40万人，增幅高达40%。
实践证明，哪个领域或部门掌握的社会资源越多，哪个领域或部门就会吸引更多的人。在经济困难的时候，平民社会或商业领域风险增大，掌握的资源锐减，而政府则掌握相对稳定的资源，并且对社会的救助和再分配作用更加突出，那么人力资源自然就会从前者向后者流动。但是，如果一个国家经常如此，无论是经济困难还是经济高速发展时期，那么只能说明政府掌握的社会资源相对平民社会或商业领域掌握的资源长期以来都有优势，这个政府太过膨大了。
可见，在公务员热的现象之下，美国主要是因为经济形势所迫，否则更多的人会去商业社会赚大钱去了。而我国的公务员热主要还是受长期以来掌握庞大社会资源的“大政府”和特权机会的诱惑。