① 人社保,财政部发2015年28号文件关于机关事业单位养老保险工作
省人社厅错误理解人社部(2015)28号文件，制订“新”办法出现了巨大偏差
国家人社部(2015)28号文件中第四条原文如下：
(四)关于“中人”的过渡。全国实行统一的过渡办法。对于2014年10月1日前(简称改革前，下同)参加工作、改革后退休的“中人”设立10年过渡期，过渡期内实行新老待遇计发办法对比，保底限高。即：新办法(含职业年金待遇)计发待遇低于老办法待遇标准的，按老办法待遇标准发放，保持待遇不降低；高于老办法待遇标准的，超出的部分，第一年退休的人员(2014年10月1日至2015年12月31日)发放超出部分的10%，第二年退休的人员(2016年1月1日至2016年12月31日)发放20%，依此类推，到过渡期末年退休的人员(2024年1月1日至2024年9月30日)发放超出部分的100%。过渡期结束后退休的人员执行新办法。
上面的国家人社部文件非常明确，非常清楚，(1)全国统一(不是某局部地区)执行人社部(2015)28号文件，一个标准。(2)把2014年10月至2024年退休的列为“中人”。“中人”的“过渡期”为10年。(3)这10年过渡期计发退休金的最根本的思想是“保底限高”。(4)明确了对“老”“新”办法的计增率(2015年10%，2016年20%……2024年100%)，这个增长率的基数是“新”办法比“老”办法“超出的部分”，既不是“老”办法算出的退休金，也不是“新”办法算出的退休金，而是“新”“老”办法之间“超出部分”。
例如：
2015年按“老”办法算出的退休金为5000元，按“新”办法算出的是6000元，超出部分是1000元，1000x10%即为100元，2015年“中人”的退休金即为5100元；又如，2016年退休按“新”办法算出是7000元，超出部分即为1900元，再乘以增长率20%，为380元，2016年退休金即为5480元；再如，2017年以“新”办法算出的是8000元，超出部分(8000一5480=2580)，再以此作基数乘以30%=774元，2017年的退休金即为5480十774=6254元……以此类推至2024年。这才比较符合国家人社部“平稳过度”“保底限高”的真实意图。而省人社厅理解上出现了偏差，是把上一年的退休金当作递增的基数来乘以增长率，所以才出现每年退休金上千元的巨大差距。
我国今年对外公布的经济增长率为6.5%，而据说内部掌握的实际增长率要低很多，如按省人社局的“新”办法，最后一年的“中人”退休金轻松地达到一万五六至两万多，因为每年的基数在飞涨，2024年退的将是2015年退的三四倍。我国经济在这几年中不可能放卫星，估计国家也拿不出那么多钱来解决飞快增长的巨额在职人员工资和退休养老金的，要同企业退休人员“并轨”更是不可能，后退“中人”的基数每年在上涨，增长率10%实际都会在千元以上，企业退休人员坐上火箭都追赶不上。所以，省人社厅错误理解国家人社部(2015)28号文件精神，制订出的新办法与国家经济发展速度相悖，制订和实施都出现了严重偏差，希望省人社厅尽快纠正。
② 人力资源和社会保障部办公厅，财政部办公厅关于机关事业单位养老保险制度改革几个具体问题处理意见的通知
人力资源社会保障部办公厅文件财政部办公厅
人社厅发[2015]121号
人力资源社会保障部办公厅财政部办公厅关于机关事业单位养老保险制度改革几个具体问题处理意见的通知
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅(局)、财政(务)厅(局):
最近,各地在贯彻《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》(国发〔20152号,以下简称《决定》)和《人力资源社会保障部财政部关于贯彻落实国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定的通知》(人社部发〔2015]28号,以下简称《通知》)过程中,普遍反映了一些带有共性的问题。经研究,现就几个具体问题提出以下处理意见:
一、关于机关事业单位编制内劳动合同制工人参加养老保险问题。对于参加机关事业单位养老保险的单位中的编制内劳动合同制工人,按照《决定》和《通知》相关规定,参加机关事业单位养老保险,具体办法由各地根据实际情况确定。
二、关于尚未确定分类类型事业单位的参保问题。对目前尚未确定分类类型的事业单位,已参加当地企业职工基本养老保险的仍继续参加;尚未参加的,暂参加机关事业单位基本养老保险,待其分类类型确定并改革到位后,纳入相应的养老保险制度。
三、关于设定视同缴费指数表问题。各地要按照《通知》规定,根据本地实际,遵循改革前后待遇平稳过渡和衔接的原则,由省级人力资源社会保障部门在统一测算基础上设定视同缴费指数表,可以本省(区、市)统一设定一套视同缴费指数表;也可以根据不同经济发展水平,由省(区、市)经综合平衡后采取地区系数等方式设定视同缴费指数表。在测算分析和模拟运行的基础上,可适当简化视同缴费指数表。
四、关于参加地方试点期间个人缴费本息的处理问题。按照《通知》规定,对参加本地区原有试点、改革后符合纳入机关事业单位基本养老保险条件的在职人员,其个人缴费本息在划转至改革后的本人职业年金个人账户时,可采取实账方式划入,也可采取记账方式划入,但要在工作人员退休前记实。对参加本地区原有试点、本次改革前已退休且改革后纳入机关事业单位基本养老保险基金支付待遇的退休人员,其个人缴费本息的处理办法由
各地根据实际情况确定。
五、关于统筹项目问题。机关事业单位养老保险制度改革后,纳入养老保险基金支付的统筹项目为国家和经国家批准由省级政府规定的待遇项目(标准),其它自行增加的项目和提高的标准,仍从原渠道列支。
六、关于2014年10月1日至机关事业单位养老保险启动实施期间有关人员的养老保险关系处理问题。工作人员经组织批准调动工作且符合参加机关事业单位养老保险条件的,由调入单位办理其参保手续并补缴其间的养老保险费;经组织批准从机关事业单位调动到企业工作,或辞职、辞退、开除的,由原单位办理其参保手续并补缴其间相应时间段的养老保险费后,按有关规定转续其养老保险关系。
人力资源社会保障部办公厅
财政部办公厅
2015年7月14
(此件依申请公开)
③ 机关事业单位养老保险是什么
很多人都知道机关事业单位的养老保险待遇比较高，即便是实施改革以后也比企业退休人员高很多，基本没有大的变化，那么，机关事业单位养老保险是什么？机关事业单位养老保险怎么缴费
一、机关事业单位养老保险是什么
机关事业单位养老保险就是机关事业单位养老保险制度，也是我国社会保障制度的重要组成部分，长期以来实行退休金制度，有力的保障了机关事业单位退休人员的生活，维护了社会的稳定。
在2014年10月国家对机关事业单位工作养老保险进行了改革，基本养老保险制度实行社会统筹与个人账户相结合的模式，基本养老保险费由单位和个人共同承担，机关事业单位工作人员必须按照国家规定缴纳保费，才能享受养老保险相应的待遇，本照多缴多得、长缴多得的原则，提高了单位和工作人员参保缴费的积极性，形成责任共担、统筹互济的养老保险筹资和分配机制。
二、机关事业单位养老保险怎么缴费
机关事业单位养老保险的费用是由单位和个人共同缴纳，单位缴纳的比例为本单位工资总额的20%，个人缴的比例为本人缴费工资的8%，由单位代扣。本人缴费工资8%的基本养老保险费全部进入个人账户，个人账户储存额只用于参保人养老，不能提前支取，免征利息税，但是个人账户余额可以依法继承。
如果是个人工资比较高，超过了当地上年度在岗职工平均工资300%，按300%计算个人缴费工资基数，300%以上的部分不计入个人缴费工资基数，如果是个人工资低于当地上年度在岗职工平均工资60%的，按60%计算个人缴费工资基数。
三、机关事业单位养老保险怎么查询
1. 社保中心查询，参保人可以携带身份证直接到当地的社会保险经办机构业务办理大厅查询参保信息。
2.上网查询，参保人可以登陆当地的社保官方网站，打开网，输入本人身份证和密码，即可查询本人参保信息。
3.电话咨询，参保人可以拨打当地的劳动保障综合服务电话12333进行参保信息查询。
从本文大家可以看出，机关事业单位养老保险是一种养老保险制度，费用由单位和个人共同承担，大家可以通过多种渠道查询参保信息。
④ 机关事业单位养老保险包括哪些
法律分析：机关事业单位养老保险主要内容有实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度、建立基本养老金正常调整机制、建立职业年金制度、逐步实行省级统筹等等。为使事业单位退休人员享受经济社会发展成果，保障其退休后的基本生活，根据职工工资增长和物价变动等情况，国务院统筹考虑事业单位退休人员的基本养老金调整。
法律依据：《中华人民共和国社会保险法》 第十条 职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定。