养老金并轨的中人

① 二o一四年退休中人工资何时落实

2014年退休“中人”工资（养老金）大部分地区早在2021年之前就已落实，2024年10月前会完成理顺和补发。

2014年10月起机关事业单位人员开始缴纳养老保险，养老金并轨设置了10年过渡期（2014年10月 - 2024年9月），此期间退休的人员为“中人”。“中人”除基本养老金外，还可获补偿养老金，补偿比例按退休时间逐年递增，到2024年可获100%补偿。

不同地区落实时间有差异：2023年1月重庆有教师收到补发养老金；2月辽宁宽甸人社局完成大部分“中人”补发工作，河南平顶山高新区完成127位“中人”待遇核算与补发；3月有北京网友称当地理顺了“中人”养老金补发待遇并分批次补发。

“中人”养老金计算采用新老办法结合、取高保低原则。2024年10月过渡期结束后，将不再发放过渡性补偿养老金，完全采用新办法计算养老金，实现真正意义上的养老金并轨，但对机关事业单位退休人员养老金待遇影响不大。

② 对养老金并轨改革中的中人怎么处理

问题：“并轨”后，“中人”怎么办？

解答：可以由国家财政补贴

张开云说，“并轨”之后最大的难题是，如何对待机关事业单位里的“中人”？

社保领域讲究“老人”、“中人”、“新人”。所谓“老人”是已经退休的人员，按照“老人老办法”的原则，已经从机关事业单位退休的人员将肯定按照现有的核发模式发放养老金。

所谓“新人”，是指在实施养老保险制度之后进来的人员。按照一般制度设计原则，这些新人显然要遵从新制度的安排，因为参加工作之前，都已明了这些制度。

所谓“中人”，指现在还在机关事业单位工作的人员，他们还没退休，突然实行新制度，以前按在职工资90%发放的养老金预期被打破了，如何对待这些人？“中人”们存在的一个大问题是：长期没交或者只交很少的社保金额，个人账户钱很少，如何提高他们的退休待遇？

中国社科院社会政策研究中心秘书长唐钧认为，对“中人”参加养老保险后的个人账户“空账”问题，国家一定会想办法逐步解决。对统筹账户部分,机关和全额拨款的事业单位,由财政补贴,虽然还这笔旧账是巨大的财政负担,但相对会好一些,而对于差额拨款和自收自支事业单位,这个窟窿怎么填?此外,个人账户更是个大难题,“你让一位工作30年的公务员,补齐过去30年的养老金个人账户,是一件非常困难的事情,这不是一个小数目。因此只能是视同缴纳,由财政补贴全部或者大部。”