『壹』 基本养老保险基金开展市场化投资时投资股票的比例不得超过资产净值的多少
养老金入市到来，A股市场底部即将呈现？
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股票分析师
养老金入市到来，A股市场底部即将呈现？
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人社部副部长游钧在前几日召开的全国社保局长会上透露：目前，已有包括北京、上海等7个省市，共计3600亿元的基本养老基金，开始委托进行投资运营，突破原来社保基金只存国有银行和买国债的限制，为养老保险基金的保值增值实实在在打开了通道。
据悉，2016年我国五项社会保险基金总收入为5.28万亿元，总支出4.65万亿元，收支保持总体平衡。而基本养老保险覆盖人数超过8.8亿人，基本医保基本实现全覆盖，完成了年度社保扩面的任务。
养老金入市并不意味着养老钱将全部投入股市，根据之前颁布的《基本养老保险基金投资管理办法》，可投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例，合计不得高于可以按规定投资的养老基金资产净值的30%。如果按照3600亿元的养老基金进行投资运营，按照最高可投资的比例30%，对应的此次入市资金有望达1080亿元。
2017年初广西基本养老保险基金提前铺路入市，广西基本养老基金的结余并不多，相较于此次7个省市几千亿结余规模的省市而言，有点小巫见大巫了，但是广西的确做了一个好榜样。此次近1080亿元的养老基金入市对A股市场来说是一个高级别的好消息，按照国际市场惯例老看，一些社会保障制度和资本市场比较健全的国家，养老基金通过市场化投资，既可以实现保值增值，又促进了资本市场的健康发展。
美国的养老金在20世纪入市，又因1978年《国内税收法》新增的第401条k项条款而得名，被称为“401K计划”。从美国股市的历史走势来看，养老金的入市付股市有一定的利好刺激。养老金入市后有效提振了当时疲软的市场信息，出台之后，道琼斯指数也一路上涨，持续了月半年时间，达到了阶段性高点。
日本于2014年10月底宣布退休基金投资于日本股市的比重从12%提高到25%，政策出台后日经指数闻讯飙涨，一年左右的时间，即冲到20952.7点高点，效益超乎市场预期。
养老金入市对于大多数投资者来看，都是一件好事，但是也有人指出，投资者也不要对养老金有太高的期待，养老金不是国家队，其入市目的，并非救市或托市；养老金的入市，背负着重大任务：养老金入市是要挣钱的。养老金为了保证本金的足够安全，很可能会在市场处于非常安全的底部时才会入市，而这个底部目前还未到来。综合来看，养老金入市之日，将会带来一波结构性行情，助推大盘继续反弹。所以大家也不要盲目的信任养老金的入市，股市真正的大行情，还是要依靠实体经济的好转。
编辑于 2017-02-17
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『贰』 养老金入市后的收益情况怎么样
11月26日，首份养老金投资年报出炉 。
这份《全国社会保障码链嫌基金理事会基本养老保险基金受托运营年度报告》披露，2017年，基本养老保险基金投资收益额87.83亿元，投资收益率5.23%。养老金入市一度引起争议，“只能赚不能赔”是舆论热议的焦点，甚至一度成为养老金投资的“紧箍咒”。在各方瞩目之下，2017年的养老金投资效果还不错。
不过，接下来能否保持这样的收益？养老金入市后首次公布投资年报2015年8月23日，国务院印发《基本养老保险基金投资管理办法》，其中明确，全面推进基本养老保险基金市场化、多元化和专业化投资运营。自此，养老金正式开启入市投资的进程。能不能赚钱？能赚多少钱？成为社会各方热议的焦点。好在，从这份首次公布的养老金投资年报来看，收益还是很不错的。
年报显示，截至2017年末，社保基金会已先后与广西、北京、河南、云南、湖北、上海、陕西、安徽、山西9个省(区、市)签署基本养老保险基金委托投资合同，合同总金额4300亿元，委托期限均为5年，均采取承诺保底收益合同版本，实际到账资金 2731.5亿元。
2017年，基本养老保险基金投资收益额87.83亿元，投资收益率5.23%。其中：已实现收益额76.42亿元(已实现收益率4.55%)，交易类资产公允价值变动额11.41亿元。基本养老保险基金自2016年12月受托运营以来，累计投资收益额88.19亿元(其中：2016年投资收益额0.36亿元)。
养老金是如何赚钱的？有媒体评论认为，养老金是民众的养老钱、救命钱、保命钱，用这样的钱去投资，应该慎之又慎，来不得半点马虎。稳定、安全是养老金投资的首要法则，也是最起码的底线。
关于这一点，《基本养老保险基金投资管理办法》也为养老金入市设定了一条“红线”：投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例，合计不得高于养老基金资产净值的30%。那么，2017年来，养老金是怎么实现赚钱的？全国社会保障基金理事会表示，社保基金会采取直接投资与委托投资相结合的方式开展投资运作。
直接投资由社保基金会直接管理运作，主要包括银行存款和股权投资。委托投资由社保基金会委托投资管理人管理运作，主要包括境内股票、债券、养老金产品、上市流通的证券投资基金，以及股指期货、国债期货等。报告显示，2017年末，基本养老保险基金资产总额3155.19亿元。
其中：直接投资资产934.69亿元，占基本养老保险基金资产总额的29.62%；委托投资资产2220.50亿元，占基本养老保险基金资产总额的70.38%。全国社会保障基金理事会表示，初步构建投资产品体系。股票投资更加注重安全稳健，有效地把握市场风格机会。加大对重大投资项目合规风险监控，主动识别、有效化解合规风险。
此外，制定和实施了基本养老保险基金战略资产配置计划和战术资产配置计划。股票配置上严格控制建仓点迟手位，在市场低位逐步增加投资；固定收益配置上精准把握抓住利率处于高位的机会，加大配置力度，为全年取得稳定较好的收益奠定了基础。
“稳”字当头 养老金入市值得期待养老金入市对于中国来说还属于新事物。此次公布的年报，一定程度上起到了“定心丸”的作用。今年全国两会期间，一些委员和专家就建议，应完善养老保险体系，加唤亏大税收优惠力度，鼓励长线资金进入资本市场。
全国政协委员、中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文认为，作为长线资金入市的养老金，不仅可以成为资本市场的“稳定器”，也可以通过长线投资获得相对更好的投资回报，从而实现养老金保值增值与资本市场稳定之间的双赢。
而此次年报出炉后，全国社保基金理事会相关负责人对媒体公开解读基本养老保险基金目前的投资策略时表示，社保基金会坚持长期投资、价值投资和责任投资的理念，按照审慎投资、安全至上、控制风险、提高收益的方针进行投资运营管理，确保基金安全，实现保值增值。
同时，这位负责人还介绍，社保基金会积极推进内部控制体系建设。成立内部控制委员会，扎实推进组织机构、控制方法和业务链条三维立体的内部控制体系建设。
研究制定了内部控制基本制度和基础性业务制度等规范性文件，研究建立内部控制执行体系，完善内控风险报告、考评、检查和问责机制。开展内控检查和内部审计，及时发现风险隐患及问题，切实堵塞漏洞、防范风险。可以预见，“稳”字当头的养老金投资在未来会发挥越来越大的作用。