养老金投资运营初步方案

Ⅰ 事业单位养老金改革方案的方案内容

根据党的十七大和十六届三中、五中、六中全会精神，为完善社会保障体系，保证事业单位改革顺利进行，促进人员流动，保障退休人员基本生活，制订本方案。 （一）实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度。
基本养老保险费由单位和个人共同负担，单位缴纳基本养老保险费（以下简称单位缴费） 的比例，一般不超过单位工资总额的20% ，具体比例由试点省（市）人民政府确定，因退休人员较多、养老保险负担过重，确需超过工资总额20%的，应报劳动保障部、财政部审批。个人缴纳基本养老保险费（以下简称个人缴费）的比例为本人缴费工资的8% ，由单位代扣。个人工资超过当地在岗职工平均工资300%以上的部分，不计入个人缴费工资基数；低于当地在岗职工平均工资60%的，按当地在岗职工平均工资的60%计算个人缴费工资基数。
按本人缴费工资8%的数额建立基本养老保险个人账户，全部由个人缴费形成。做实个人账户的起步比例为3% ，以后每年提高一定比例，逐步达到8%。有条件的试点省（市）可以适当提高起步比例。个人账户储存额只能用于本人养老，不得提前支取。参保人员死亡的，其个人账户中的储存余额可以继承。
（二）基本养老金的计发办法。
本方案实施后参加工作、个人缴费年限（含视同缴费年限，下同）累计满15年的人员，退休后按月发给基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成，退休时的基础养老金月标准以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1%。个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数，计发月数根据本人退休时城镇人口平均预期寿命、本人退休年龄、利息等因素确定。（详见附件）
本方案实施前参加工作、实施后退休且个人缴费年限累计满15 年的人员，按照合理衔接、平稳过渡的原则，在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再发给过渡性养老金。具体标准由各试点省（市）人民政府确定，并报劳动保障部、财政部备案。
本方案实施后达到退休年龄但个人缴费年限累计不满15 年的人员，不发给基础养老金；个人账户储存额一次性支付给本人，终止基本养老保险关系。
本方案实施前已经退休的人员，继续按照国家规定的原待遇标准发放基本养老金，参加国家统一的基本养老金调整。
（三）建立基本养老金正常调整机制。
为使事业单位退休人员享受经济社会发展成果，保障其退休后的基本生活，根据职工工资增长和物价变动等情况，国务院统筹考虑事业单位退休人员的基本养老金调整。
（四） 建立职业年金制度。
为建立多得次的养老保险体系，提高事业单位工作人员退休后的生活水平，增强事业单位的人才竞争能力，在参加基本养老保险的基础上，事业单位建立工作人员职业年金制度。具体办法由劳动保障部会同财政部、人事部制定。
（五）逐步实行省级统筹。
进一步明确省、市、县各级人民政府的责任，建立健全省级基金调剂制度。具备条件的试点省（市）可从改革开始即实行省级统筹；暂不具备条件的，可实行与企业职工基本养老保险相同的统筹层次。 （一）加强基本养老保险基金管理。
事业单位基本养老保险基金单独建账，与企业职工基本养老保险基金分别管理使用，待条件具备时，与企业职工墓本养老保险基金统一管理使用。基金纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，保证专款专用。基金按照国家规定管理和投资运营，确保安全，实现保值增值。要做好事业单位养老保险登记和缴费申报工作，切实加强基金征缴，做到应收尽收。各级财政要积极调整财政支出结构，加大社会保障资金投入，确保基本养老金按时足额发放。
（二）做好养老保险关系转移工作。
事业单位工作人员在同一统筹范围内流动时，只转移养老保险关系，不转移基金。跨统筹范围流动时，在转移养老保险关系的同时，个人账户基金随同转移。事业单位工作人员流动到机关或企业时，其养老保险关系转移办法按照劳动保障部、财政部、人事部、中央编办《关于职工在机关事业单位与企业之间流动时社会保险关系处理意见的通知》（劳社部发印[2001]13号）规定执行。
（三）逐步实行社会化管理服务。
按照建立和完善独立于企事业单位之外的社会保障体系的要求，提高事业单位社会保险社会化管理服务水平，基本养老金实行社会化发放。继续加强街道、社区劳动保障工作平台建设，加快老年服务设施和服务网络建设，为退休人员提供更多更好的服务。
（四）提高社会保险管理服务水平。
试点地区可根据事业单位工作人员养老保险制度改革的实际需要，适当充实社会保险经办机构工作人员和经费，为社会保险机构提供相适应的工作条件。社会保险机构要进一步加强能力建设，完善管理制度，制订和规范业务流程，实现规范化、信息化和专业化管理，不断提高工作效率和服务质量。
（五）加强组织领导。
事业单位工作人员养老保险制度改革情况复杂，涉及面广，政策性强，各试点地区人民政府和有关部门要高度重视，加强领导，周密部署，精心组织，结合当地实际情况，认真做好实施工作。劳动保障部、财政部、人事部、中央编办要通力合作，密切配合，加强与试点省（市）的联系与沟通，切实做好事业单位工作人员养老保险制度改革试点的指导工作。 本方案适用于分类改革后从事公益服务的事业单位及其工作人员。（不包括国家机关单位公务员）

Ⅱ 社会保险基金的投资运营有何规定

若社会保险基金出现支付不足的情况，可由同级财政部门给予适当支持。 一、什么是社会保专险基金？ 答：指国属家根据法律法规和政策规定，由用人单位、参保个人、政府以及集体组织等按规定缴纳或筹措的，专门用于支付法定的社会保险待遇以及其他相关支出的专项基金。 二、社会保险基金收入包括哪些项目？ 答：社会保险基金收入包括社会保险费划入、利息收入、财政补贴收入、转移收入、上级补助收入、下级上解收入和其他收入。 三、各项社会保险基金应实行哪一级统筹？ 答：按《社会保险法》规定，基本养老保险基金逐步实行全国统筹，其他社会保险基金逐步实行省级统筹。 社会保险基金统筹层次关系到在多大范围内调剂使用社会保险基金，统筹层次越高，基金规模和调剂使用的范围就越大，基金的保障能力也越强。按照国民经济和社会发展“十二五”规划要求，“十二五”期间要实现职工基本养老保险的基础养老金全国统筹；全面实现职工基本医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险市级统筹，积极推进省级统筹。 四、社会保险基金出现支付不足时应如何补足？ 答：社会保险基金通过预算实现收支平衡。县级以上人民政府在社会保险基金出现支付不足时，给予补贴。

Ⅲ 年退休人员养老金调整方案什么时候出

省级养老保险基金运行差异大：有省份够支50个月 “特困”省份收不抵支
按照人社部此前的时间表，2017年将公布渐进式延迟退休方案。那么具体情况如何呢？
3月1日，人社部部长尹蔚民、副部长游钧在国新办新闻发布会上介绍了就业和社会保障有关情况，延迟退休再次成为媒体提问的焦点。
尹蔚民称，将继续深入、认真地研究延迟退休政策，结合我国实际情况，继续深入研究。
同时，针对养老金运行状况，尹蔚民指出，现在养老保险是省级统筹，各省之间养老保险基金的运行差异比较大，高的省份能够保障50个月的支付，特别困难的省份，当期收不抵支，累计结余也基本上用完，差异比较大。
中国社科院世界社保研究中心秘书长房连泉告诉《每日经济新闻》记者，东北地区的养老金支付压力很大，此前累计结余的资金基本消耗得比较多，今后可能需要更多依赖财政补贴，未来养老金的支付压力会越来越大。
延迟退休会“非常稳慎把握”
尹蔚民在昨日的新闻发布会上表示：“延迟退休年龄政策，社会各界高度关注，几乎每一次新闻发布会都会向我提出这个问题，我也做过多次的解答。”
尹蔚民介绍，延迟退休年龄政策是一项重大的经济社会政策，涉及每一个人的切身利益。这项政策对于应对人口老龄化的背景下，人力资源有效地开发利用、养老保险可持续发展，都有着非常重要的作用。但是由于这项政策直接涉及每个人的切身利益，所以在制定政策时，会非常稳慎地来把握。
由于延迟退休政策涉及面广，社会对于延迟退休政策的关注度一直较高。
在2015年全国两会期间人社部举行的记者会上，尹蔚民称：希望今年（2015年）能够把这个方案制定出来，明年（2016年）在报经中央同意以后向社会征求意见，根据征求意见的情况修改完善，应该是在后年（2017年）正式推出。
先把这项方案公布出去，但方案的实施时间至少要在5年以后，给大家一个心理的预期。比如现在公布了这个方案，5年以后才可以实施。
2016年2月，尹蔚民进一步强调，制定渐进式延迟退休年龄政策，小步慢走，渐进到位。每年推迟几个月的时间，经过一个相当长的时间再达到法定退休的目标年龄。同时，区别对待，分步实施。根据我们国家现在不同群体的退休年龄，会从实际出发，区分不同群体的情况，分步实施。
“当前，我们国家的就业形势依然严峻复杂，就业压力也非常大，特别是这几年，化解过剩产能职工分流安置的压力也非常大。所以，在这样一个背景下，我们在制定这个政策的时候，就更加稳慎。
我们也多次向社会释放了这样的信息，社会各界讨论非常热烈，也提出了一些很好的意见和建议。我们将继续深入、认真地研究这项政策，结合我国实际情况，一个是劳动力总量的变化情况，一个是就业的状况，还有社会保障基金长期可持续发展的情况，继续深入研究。”尹蔚民说。
房连泉告诉记者，渐进式延迟退休政策的基本思路是确定的，以前也出现过各种方案，现在的问题是退休年龄提高的速度问题，多少年提高一岁合适。
养老金结余可保17个月支付
与延迟退休政策密切相关的是，养老保险基金运营的可持续性。
尹蔚民介绍，养老保险基金的运行总体上是平稳的，去年城镇职工基本养老保险基金的总收入是2.84万亿元，总支出是2.58万亿元，当期结余是2600多亿元，累计结余是3.67万亿元，可以确保17个月的支付。这充分说明养老保险当期运行是平稳的。
但是，由于目前我国养老保险主要是省级统筹，各省之间养老保险基金的运行差异比较大，尹蔚民称，高的省份，能够保障50个月的支付，特别困难的省份，当期收不抵支，累计结余也基本上用完。
根据人社部社会保险事业管理中心发布的《中国社会保险发展年度报告2015》显示，2015年，黑龙江、辽宁、吉林、河北、陕西和青海共6省份的城镇企业职工养老保险基金当期“入不敷出”，而截至2014年底只有河北、黑龙江、宁夏3省份当期收不抵支。

房连泉称，一些省份养老金累计结余的部分已经用得差不多了，主要依靠财政资金补贴，最近几年，财政补贴的力度也越来越大。
很显然，“入不敷出”的地区数量在增加。而各地区养老金支付情况不一，这个差异最主要的因素是人口的抚养比不一样。
尹蔚民介绍，高的省份人口抚养比10：1，即10人养1人;低的省份人口抚养比是1.2：1，负担是不一样的。“我们的养老保险制度是20多年前建立的，当时人口抚养比是5：1，现在已经持续下降到2.8：1。随着人口老龄化的加速发展，人口抚养比还会发生变化，所以如果不采取有力的措施，养老保险基金的运行就会出现问题。”
新闻链接
养老金投资运营启动 首批涉7省份3600亿元
首批养老金投资运营已正式启动。
3月1日，在国新办举行的新闻发布会上，人社部副部长游钧介绍，2016年底，正式启动了养老保险基金的投资运营实施工作。首批与社保基金理事会签约的有7个省份，资金规模达到3600亿元，资金划拨也在陆续到位中。
游钧表示，评选出的养老基金投资管理机构包括4家托管行和21家投资管理机构。相关配套政策，比如说信息披露、绩效考核等政策制度也在制定中，将陆续出台。
游钧表示，养老基金的投资实施是个逐步的过程，是由各地根据当地经济社会发展的情况、基金结余状况和结构状况，做好基金中长期测算工作，制定委托计划。所以，具体到启动实施，各地并不是一个时间点整齐划一地来实施的。
去年8月，国务院正式颁布《基本养老保险基金投资管理办法》，划分养老金投资运营各方责任、明确投资方向和比例，为养老金投资运营制定了管理规范。
养老金投资运营中到底有多少钱投入到股市中，备受关注。根据上述文件要求，投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例，合计不得高于养老基金资产净值的30%。
游钧强调，养老基金投资运营的实施并不意味着入市，进入股市只是养老基金投资的一种选择，并且由市场机构根据市场状况来选择入市的时点。“养老基金是老百姓的养命钱，所以最主要考虑的还是基金的安全。
我们在启动这个制度时，就将内部控制、风险准备金等各项控制保证基金安全的制度都建立起来了。我们要加大风险管控，同时也要确保基金收益，所以要给予政策支持，提高养老基金的投资收益。总之，我们将多措并举，来确保基金的安全和收益。”
中央财经大学保险学院院长郝演苏告诉记者，养老金投资运营过程中，在股市的投资比例上，将会是小步慢走，先进行试验性投资，结合目前的股票市场状态，毕竟是有风险的、关系到民生的问题。

Ⅳ 准备做居家养老，想要一份完全的实施运营方案，包含投资预算，营销方案，还有智慧养老系统等

https://wenku..com/view/20998d9208a1284ac85043a6.html?from=search.
小能伴中老年平板，专注解决中老年朋友晚年健康管理，亲樱虚情陪伴和娱乐生活服务，定制中国智慧养老解决方岁雀案，脊雀燃为您解答。

Ⅳ 关于3600亿养老金已开始投资运营的介绍。

今天（16日）召开的全国社保局长会上，人社部游钧透露，目前，已有包括北京、上海等7省区市，共计3600亿的基本养老保金，开始委托进行投资运营，突破原来社保基金只存国有银行和买国债的限制，为养老保险基金的保值增值实实在在打开了通道。

此外，针对百姓关心的异地就医问题，游钧透露，目前全国所有省份都已实现了省内异地就医直接结算，有北京等15个省区市正式接入国家异地就医结算系统。在年内完成跨省异地安置退休人员住院费用直接结算的同时，将探索逐步扩大到符合转诊规定的异地住院费用。

游钧指出，各地要研究出台转诊政策及就医地管理的具体措施。积极推进医保支付方式改革，加强医保基金预算管理，推进按病种付费、人头付费、疾病诊断相关分组付费的方式，强化对医疗行为监控，发挥医保在医改中的基础性作用。

Ⅵ 北京等7省市3600亿养老金已开始投资运营具体内容是什么

3600亿的基本养老保金已开始投资运营

Ⅶ 养老金改革方案顶层设计说在年底前公布，2016年到了是什么原因不公布

2016年8月23日，《基本养老保险基金投资管理办法》正式发布，《办法》明确养老金目前只在境内投资，投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例，合计不得高于养老基金资产净值的30。办法的出台表明养老保险基金将正式入市。
党的十八届三中全会指出，加强社会保险基金投资管理和监督，推进市场化、多元化投资运营，将养老金体制改革提到了重要议程。
深度解析
[出台背景]
据人力资源社会保障部最近发布的《中国社会保险年度发展报告2014》显示，2014年末全国养老基金累计结余3.56万亿。其中，城镇职工养老基金累计结余3.18万亿，城乡居民养老基金累计结余3845亿。预计在未来一段时期内，基金累计结余规模将持续扩大。特别是城镇职工基本养老保险的基础养老金全国统筹方案预计也将出台实施，这将进一步增强养老基金的支付调剂能力并扩大基金累计结余规模。
但长期以来，为保障基金安全，国家有关政策规定养老基金只能存银行和购买国债，历年来基金收益率不仅低于银行一年期存款利率，而且也低于同期通货膨胀率，导致庞大的资金难以实现保值增值。因此，建立养老基金投资运营机制，实行市朝、多元化投资运营势在必行，这是实现基金保值增值目标的内在要求和客观规律。
[意义]
当前，我国经济发展进入新常态，人口老龄化挑战愈益严峻。在此背景下，加快完善养老基金投资政策：
有利于增强制度的吸引力，调动群众缴费积极性，扩大参保覆盖面;
有利于拓宽基金来源，减轻企业和财政负担，推进全国统筹;
有利于增强养老基金支撑能力，促进制度可持续发展;
有利于盘活存量资金，促进经济发展，应对经济下行压力。
同时，我国资本市场监管也逐步规范，为养老基金投资创造了较好的外部环境。应该说，养老基金进行市场化、多元化投资运营是形势发展的客观要求，时机也是有利的。
[警惕]
对于养老金入市不能只有收益预期而没有风险预期。一方面，在目前的管
这也就意味着，养老金入市包含了能否保证收益率、能否发挥集合效应、能否在阳光下运行这三重风险。
[参考对策]
化解多重风险，显然不能靠单兵突进式的风险管理手段，必须有完善的风险管理制度。正因此，更需以养老金入市为契机，撬动养老金管理制度的整体改革。对此，中公教育专家认为：
第一，必须打破小的利益格局，尽快提高养老金管理的统筹度。
变分散管理为统筹管理，这既适应老龄化社会的人口流动趋势，还有利于协调各地养老金多寡不一的局面。提高统筹度的过程，也是查实各地养老金财务状况和记账利率的过程，这有助于为养老金管理注入阳光并发挥集合效应。
第二，科学划定入市养老金的投资领域和投资比例。
除投资股票、股票基金、混合基金等高风险产品外，入市养老金与回报周期长但回报稳定的国家重点发展项目应结合起来，这既有助于形成安全投资组合，也有助于提高入市养老金与宏观经济导向的配合作用。
第三，用市场化手段控制养老金投资风险。
《基本养老保险基金投资管理办法》规定，投资管理机构和受托机构需分别按当期管理费的20%和年度净收益的1%建立风险准备金，专项用于弥补养老基金投资发生的亏损。专项兜底资金应交由第三方管理，同时应按照市场规则及时向社会披露相关信息，以此形成强约束力，避免风险扩散。收益理模式下，地方养老金的统筹度偏低，透明度不够，如何将分散的养老金归集于省级和国家级的委托投资账户，让养老金从沉睡状态中醒过来，让阳光照射到黑洞中，是一大考验。另一方面，养老金入市，在提升了投资收益的同时，投资安全性则有可能下降。市场的起起落落，必然导致入市养老金的市值随之起伏。如何维持养老金的投资安全也是一大考验。

Ⅷ 启动养老保险基金投资运营是什么意思

很多人交养老保险，养老保险也一直在发放给到年龄的人，都说交养老金合算，是因为领的钱比交的钱多。多的钱从哪来呢？以前是放银行利息收益，或国债，收益比较低风险小，属于储蓄渠道。但现在的储蓄收益不够支付养老金发放了，需要高收益的投资了，养老金管理部门，就要寻找高收益的投资渠道，养老金投资运营就是管理部门可以拿收到的养老金炒股票，或其他风险基金。希望在高风险的投资下得到高收益，补贴养老金发放。考虑民生安全，和投资风险，养老金入股市基金的钱一般控制在所收到养老金总额的30%。
钱谁去炒股，炒什么股，就需要找个像巴菲特一样的股神，炒股恨赚不赔。国内，社保基金管理部门的人员就是巴菲特了，钱交给社保基金管理部门去炒股了。

Ⅸ 养老金与住房公积金的问题

养老保险你可以自己缴纳，但是公积金没办法自己缴纳了，必须要有单位给你缴纳才可以，

Ⅹ 为何说养老金的投资理念需要持续更新

据报道，日前有来专家表示，中国的源养老问题突出，养老金制度面临诸多问题亟待解决。下一步，确保养老金安全要从国家战略的角度统筹安排，通过“开源、节流”来实现养老保险制度可持续发展。

为了让更多省份把资金委托进行投资运营，助力国家基本养老保险制度可持续发展，要把城乡居民养老基金委托给社保基金理事会进行投资运营，假设目前每年缴费基数不变，年化投资收益率如果从3%提升到5%，如何平衡安全性和收益性之间的关系，是未来第三支柱个人账户安排中必须要考虑的问题。

希望养老金的投入可以让每个人老有所依！