2020年全国两会热点关于养老金改革

① 城乡基础养老金调整2020

1.提高基础养老金最低标准。从2020年7月1日起，基础养老金最低标准提高至每人每月105元，即在原每人每月100元的基础上增加5元。
2.对年满65周岁及以上待遇领取人员加发基础养老金。2020年6月30日已年满65周岁不满80周岁的待遇领取人员，从2020年7月起月基础养老金增加2元；已年满80周岁及以上的，月基础养老金再增加3元(总额达到5元)。2020年7月1日之后年满65周岁、年满80周岁的待遇领取人员，从年满65周岁、年满80周岁的次月起月基础养老金增加2元、3元。
拓展：2020年全国城乡居民最低基础养老金的标准确定也会上涨的 。因为5月22日两会政府工作报告曾明确指出，今年继续调整退休人员养老金，提高城乡居民基础养老金最低标准，确保养老金按时足额发放。这就是说，2020年北京城乡居民基础养老金最低标准，将在现在的每月88元的基础上，进行上调。不过目前官方还没有明确会调整到多少钱，再耐心等等。城乡居民基础养老金调整历史回顾
城乡居民养老保险发展历史较短，是2014年2月21日由城居保(城乡居民养老保险)和新农保(新型农村养老保险)合并而成的。其中，新农保2009年9月1日开始试点，城居保2011年6月13日开始试点。

试点期间各地月最低基础养老金标准为55元左右，2012年合并后统一为每月55元，之后每隔3年调整了1次。2015年70元/月，2018年88元/月。虽然目前国家还没有公布最低基础养老金标准，但突破百元已成定局。依据上一次2018年的调整情况，保守估计调整后，国家最低标准不低于106元。增发的养老金将在落实之日，自2020年1月1日起补发。

那么各地又能涨多少钱? 那就要一个地区说一个地区的了。因为国家调整的是最低标准，允许各地在此基础上，根据自己的情况，制定自己所在地区的城乡居民基础养老金标准。

但无论怎样调整，不能低于国家最低标准，限低不限高。允许有能力的地区，根据自己的情况进行地区性调整，目前国家并没有设定上限。

② 2020年养老金上调标准

定额调整：退休老人每人每月定额增加75元；挂钩调整：社保缴费年限每满一年每月增加1.5元，不足22.5元的按22.5元计算；在2019年12月基本养老金基础上增加2.3%；适当倾斜：对于2019年12月底之前年满65岁（男）、60岁（女）的退休人员再增加20元/月。
提高基础养老金最低标准。从2020年7月1日起，基础养老金最低标准提高至每人每月105元，即在原每人每月100元的基础上增加5元。
对年满65周岁及以上待遇领取人员加发基础养老金。2020年6月30日已年满65周岁不满80周岁的待遇领取人员，从2020年7月起月基础养老金增加2元；已年满80周岁及以上的，月基础养老金再增加3元(总额达到5元)。2020年7月1日之后年满65周岁、年满80周岁的待遇领取人员，从年满65周岁、年满80周岁的次月起月基础养老金增加2元、3元。
拓展：2020年全国城乡居民最低基础养老金的标准确定也会上涨的 。因为5月22日两会政府工作报告曾明确指出，今年继续调整退休人员养老金，提高城乡居民基础养老金最低标准，确保养老金按时足额发放。这就是说，2020年北京城乡居民基础养老金最低标准，将在现在的每月88元的基础上，进行上调。不过目前官方还没有明确会调整到多少钱，再耐心等等。
城乡居民基础养老金调整历史回顾。城乡居民养老保险发展历史较短，是2014年2月21日由城居保(城乡居民养老保险)和新农保(新型农村养老保险)合并而成的。其中，新农保2009年9月1日开始试点，城居保2011年6月13日开始试点。
试点期间各地月最低基础养老金标准为55元左右，2012年合并后统一为每月55元，之后每隔3年调整了1次。2015年70元/月，2018年88元/月。虽然目前国家还没有公布最低基础养老金标准，但突破百元已成定局。依据上一次2018年的调整情况，保守估计调整后，国家最低标准不低于106元。增发的养老金将在落实之日，自2020年1月1日起补发。
法律依据：
《中华人民共和国社会保险法》第十条
规定，职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。
无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。
《中华人民共和国劳动法》第七十条
国家发展社会保险事业，建立社会保险制度，设立社会保险基金，使劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等情况下获得帮助和补偿。
《中华人民共和国社会保险法》第十条
职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。
无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。
公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定。

③ 2020年退休养老金调整细则

法律分析：经人民政府同意，报人力资源社会保障部、财政部批准，决定从2020年1月1日起，为2019年12月31日前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的退休人员调整增加基本养老金。

法律依据：《关于2020年调整退休人员基本养老金的通知》 第一条 2019年12月31日前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的退休人员。

第二条 全国总体调整比例按照2019年退休人员月人均基本养老金的5%确定。各省以全国总体调整比例为高限确定本省调整比例和水平。

第三条 继续采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的办法,并实现企业和机关事业单位退休人员调整办法基本统一。定额调整要体现公平原则；挂钩调整要体现“多缴多得”、“长缴多得”的激励机制，可与退休人员本人缴费年限（或工作年限）、基本养老金水平等因素挂钩；对高龄退休人员、艰苦边远地区退休人员，可适当提高调整水平。继续确保企业退休军转干部基本养老金不低于当地企业退休人员平均水平。要进一步强化激励，适当加大挂钩调整所占比重。

第四条 调整基本养老金所需资金，参加企业职工基本养老保险的从企业基本养老保险基金中列支，参加机关事业单位工作人员基本养老保险的从机关事业单位基本养老保险基金中列支。对中西部地区、老工业基地、新疆生产建设兵团和在京中央国家机关及所属事业单位，中央财政予以适当补助。未参加职工基本养老保险的，调整所需资金由原渠道解决。

第五条 调整退休人员基本养老金，是提高保障和改善民生水平的重要措施，体现了党中央、国务院对广大退休人员的亲切关怀。各地区要高度重视，切实加强领导，精心组织实施，加强宣传解读，确保调整工作平稳进行。按照党中央、国务院统一部署，结合本地区实际制定具体实施方案，于2020年5月31日前报人力资源社会保障部、财政部备案。各地区要严格按照两部备案同意的实施方案执行，切实采取措施加强基本养老保险基金收支管理，提前做好资金安排，确保基本养老金按时足额发放，不得发生新的拖欠。对自行提高调整水平、突破调整政策、存在违规一次性补缴或违规办理提前退休的地区，将予以批评问责，并相应扣减中央财政补助资金。在京中央国家机关及所属事业单位的调整方案由人力资源社会保障部、财政部制定并组织实施。

④ 除了增幅5%外，养老金还有新调整，具体有那些调整

根据《社会保险法》的规定，国家建立基本养老金正常调整机制，并根据职工平均工资增长、物价上涨情况，适时提高基本养老保险待遇水平。

有了养老金调整的政策支持，养老金调整也顺理成章。自2005年以来，我国的养老金已经连续上涨了17年，除了2021年上涨4.5%外，其他年份的上涨幅度都达到或超过了5%。

在这种背景下，退休老人并不关心养老金能不能上涨的问题，而是关心2022年的养老金究竟能上涨多少。可以说，今后一段时间，养老金上涨幅度值5%，基本上成为养老金调整的一个“门槛”了。

2022年已经来临，根据常态，国家基本上会在每年的3-4月中旬公布调整方案，大部分省市会在7月份之前完成养老金调整。3月份在国家重大会议上，大家就会得到明确的养老金是否调整的信号。从现在的情况来看，2022年养老金调整的5大信号已经出现，这5大信号对于老人来说也是5颗定心丸，让退休老人兴奋不已。

综上所述，2022年养老金上涨基本上不会存在阻碍。无论是养老基金收益、经济增长速度，还是养老金计发基数，它们的涨幅都大于5%。从这个方面来说，2022年养老金上涨超过5%的概率也比较大。以上5个养老金上涨的信号，就是给退休老人送来的5颗定心丸，退休人员也一定会感到高兴。

⑤ 2020年企业退休养老金改革

法律分析：这次调整退休人员基本养老金，采取定额调整、挂钩调整和适当倾斜相结合碰芹消的办法。

(一)定额调整。每人每月增加55元养老金。

(二)挂钩调整。按以下两部分计算增加养老金：

1、按12月本人基本养老金的2.1%确定月增加额。

2、企业和机关事业单位退休人员分别执行下述挂钩调整办法：

(1)企业退休人员与本人缴费年限挂钩调整。缴费年限每满1年，按1.7元确定月增加额。其中，缴费年限含视同缴费年限，不含特殊工种等折算增加的年限;缴费年限不足1年的，按1年计算。

(2)机关事业单位退休人员与本人职务(岗位、技术等级，下同)挂钩调整。根据职务首型层级不同划分若干档次，每个档次以31元为基数乘以不同的调整系数确定月增加额。各职务层级的具体调整系数，遵循衔接平衡原则，另行确定。

(三)适当倾斜。12月31日前，年满70周岁不满75周岁(以办理退休手续时按规定确认的出生年月计算，下同)、年满75周岁不满80周岁和年满80周岁以上的退休人员，每人每月分别增加15元、30元和60元养老金。

同时，综合考虑不同年龄、不同情况人员以往年度倾斜的养老金累计标准，对达到相应年龄的有关人员，分别补齐累计标准差额。其中，1月1日至12月31日期间达到70周岁、75周岁和80周岁的企业退休人员(不含企业一次性补缴参保人员)每人每月分别增笑知加290元、190元和360元，企业一次性补缴参保人员每人每月分别增加70元、60元和120元，机关事业单位退休人员每人每月分别增加20元、80元和80元。

法律依据：《中华人民共和国社会保险法》

第十五条 基本养老金由统筹养老金和个人账户养老金组成。

基本养老金根据个人累计缴费年限、缴费工资、当地职工平均工资、个人账户金额、城镇人口平均预期寿命等因素确定。

第十六条 参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。

参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的，可以缴费至满十五年，按月领取基本养老金；也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，按照国务院规定享受相应的养老保险待遇。

第十八条 国家建立基本养老金正常调整机制。根据职工平均工资增长、物价上涨情况，适时提高基本养老保险待遇水平。

⑥ 两会关于养老金的问题

1、养老补贴

这个政策主要是针对农民朋友的，只要农民朋友们缴纳了新农保，年满60岁之后就可以享受养老补贴了，大部分地区是100元左右，按照各地的标准而异，随着国家惠民补贴力度的加大，以后会有所提高。养老是关系国计民生的大事，尤其是农村居民的养老问题，一直都是困扰国家和农村发展的重点问题，解决农村居民的养老问题，可以有效改善农村老人的养老生活等问题，同时也可以激活农村发展的源动力，推动农村城镇化发展，

2、高龄补贴高龄补贴是19年才出的新规，现在正在各地落实，获得这类补贴大多数是失去劳动力，年龄在80岁以上的人，而且分年龄段进行补贴，10岁一叠加，最高每人可以拿到300元，基本的生活还是可以得到保障的。

3、五保户五保户主要是指膝下没有儿女，老了之后没有人照顾的人，经济条件根本养活不了自己，所以国家推出了五保户，保障农民朋友们的基本生活，补贴大概在千元左右，要让老人能够解决基本的温饱问题。

4、农民补贴对于退耕还林还草的农民，国家给予退耕还林每亩补助1500元，退耕还草补助1000元。

法律依据：《中华人民共和国社会保险法（2010）》第十八条国家建立基本养老金正常调整机制。根据职工平均工资增长、物价上涨情况，适时提高基本养老保险待遇水平。

《中华人民共和国社会保险法（2010）》第二十条国家建立和完善新型农村社会养老保险制度。新型农村社会养老保险实行个人缴费、集体补助和政府补贴相结合。

《中华人民共和国社会保险法（2010）》第二十一条新型农村社会养老保险待遇由基础养老金和个人账户养老金组成。参加新型农村社会养老保险的农村居民，符合国家规定条件的，按月领取新型农村社会养老保险待遇。

《中华人民共和国社会保险法（2010）》第二十二条 国家建立和完善城镇居民社会养老保险制度。省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况，可以将城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险合并实施。

⑦ 2020年养老金上调新消息

现在养老金政策越来越多，同时支付养老金的人也在增加.那么，今年的养老金也会上涨吗？根据2020年养老金上涨的最新消息，养老金和16连涨.现在计划方案很多，今年的养老金制度也迎来了改革.接下来，金投小编介绍2020年养老金上涨的新消息吗？

养老金大改革

养老是件大事，每个人都需要知道，值得注意的是，这几年养老金一直在上涨.根据2020年养老金上涨的最新消息，养老金迎来了上涨窗口期，也就是说今年有望再次上涨.如果真的提高了，养老金就会连续16次上涨！

只要大家缴纳了养老保险，就不用担心日后养老问题了，而且现在养老政策还不错.据记者介绍，退休人员的养老金将迎来16连续上涨，城乡居民的养老金有望继续上涨，很多人都在制定具体的方案.与此同时，2020年养老保险制度改革也迎来了重要的一年，多层次养老保险体系建设再次寻求新的突破，准备了许多重要措施.

目前，关注的养老保险制度判裂枣改革正在密切规划中，掘拆养老金合理调整机制、职业养老金投资管理方法或加快.让大家开心的是，继2019年中国退休人员养老金上涨5%之后，2020年养老金有望再次源洞上涨.

⑧ 2020年养老金调整方案细则是什么

人社部和财政部发布的2020年养老金调整通知，2020年的养老金上涨4.5%。退休人员工龄30年，养老金3000元。目前全国已经有29个省、市、自治区公布了2020年的养老金调整方案。养老金调整方案继续按照国家要求的定额调整、挂钩调整、适当倾斜三种方式来进行。定额调整是贯彻的公平原则，人人增加相同的钱数，对于养老金水平较低的人更有利。不过今年养老金调整最大的看点是，实现了机关事业单位和企业退休人员养老金调整方法的统一。具体以各地市的调整方案为准。
《中华人民共和国社会保险法》 第十一条 基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合。
基本养老保险基金由用人单位和个人缴费以及政府补贴等组成。
《人力资源社会保障部 财政部关于2021年调整退休人员基本养老金的通知》
一、调整范围。2020年12月31日前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的退休人员。
二、调整水平。全国总体调整比例按照2020年退休人员月人均基本养老金的4.5%确定。各省以全国总体调整比例为高限，确定本省调整比例和水平。
三、调整办法。采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的办法,并实现企业和机关事业单位退休人员调整办法统一。定额调整要体现公平原则；挂钩调整要体现“多缴多得”、“长缴多得”的激励机制，可与退休人员本人缴费年限（或工作年限）、基本养老金水平等因素挂钩；对高龄退休人员、艰苦边远地区退休人员，可适当提高调整水平。继续确保安置到地方工作且已参加基本养老保险的企业退休军转干部基本养老金不低于当地企业退休人员平均水平。要进一步强化激励，适当加大挂钩调整所占比重。

⑨ 2020年全国两会关于下岗职工养老保险的相关提案解读

2020年十三届全国人大常委会第十七次会议29日表决通过了关于十三届全国人大三次会议召开时间的决定。根据决定十三届全国人大三次会议将于2020年5月22日在北京召开。那么今年全国两会有哪些热点提案呢，一起来了解最近几年全国两会关于下岗职工养老保险的相关提案解读，内容仅供参考，具体政策内容以官方发布为准。

全国两会关于下岗职工养老保险的相关提案解读

灵活就业人员是指以非全日制、临时性和弹性工作等灵活形式就业的人员。包括在各级档案寄存机构寄存档案的与用人单位解除或终止劳动关系的失业人员、辞职人员、自谋职业人员，档案寄存期间经劳动人事部门批准退休人员，已办理就业失业登记的未就业人员，从事个体劳动的人员，个体经济组织业主及其从业人员。

灵活就业是指在劳动时间、收入报酬、工作场所、保险福利、劳动关系等方面不同于建立在工业化和现代工厂制度基础上的传统主流就业方式的各种就业形式的总称。是指下岗失业人员个人或以街道、社区等组织形式，从事社区便民服务、家政服务、企事业单位后勤服务等各种临时性劳务人员。不包括领取营业执照的个体工商户和建立劳动关系的私营企业就业人员。

具体到社保来说，灵活就业人员可以在存档职介或人才以个体身份缴费参保。很多省份对灵活就业人员采取了社保补贴的形式，来减轻其社保负担。

下岗灵活就业人员退休方案

近日，人力资源和社会保障部部长尹蔚民、副部长胡晓义参加十二届全国人大三次会议记者会，回答了中外记者提问。尹蔚民说，希望今年制定出渐进式延迟退休方案，明年报经中央同意后公开征求意见，后年推出。方案将渐进到位，每年只会延长几个月的退休年龄，经过相当长时间达到法定退休年龄;推出后至少五年以后才会实施。他还表示，渐进式延长退休政策的核心是：延长缴费年限，相应缩短领取养老金年限。

下岗灵活就业人员退休方案，灵活就业人员养老保险政策规定

每年只延长几个月

经过长时间过渡，达到法定退休年龄

尹蔚民说，延迟退休年龄政策的提出主要针对我国法定退休年龄偏低的实际情况。目前我国法定退休年龄是在新中国成立初期确定的，当时的人均预期寿命只有40岁左右。60多年来，我国经济社会发展，人口数量、结构和预期寿命都发生了巨大变化，有必要对退休年龄作出调整。

“目前，社会各界对延迟退休的问题还没有形成共识。”尹蔚民说，延迟退休方案的制定会充分考虑社会各界的意见和看法，使方案更周到，被各方面所接受：一是会根据国家人口老龄化趋势和劳动力状况把握调整的节点和节奏;二是将“小步徐趋、渐进到位”，每年只延长几个月的退休时间，经过相当长的时间过渡，再达到法定退休年龄;三是会有社会预告，让大家有心理预期。

“比如现在推出这个方案，五年以后才可以实施。现在规定55岁退休，五年后实施时可能是55岁2个月退休，再过一年可能是55岁6个月退休。”尹蔚民强调，会渐进式延迟退休年龄。

这些年养老金年均收益率

只有2%左右，没有跑赢CPI

关于养老保险基金收支平衡问题，尹蔚民说，无论是企业职工养老保险，还是城乡居民养老保险，都收大于支。但人口老龄化对养老保险基金收支平衡影响巨大。随着人口预期寿命的增加，老年人领取养老金的年限也相应增长，而且养老金待遇是刚性增长的。所以，养老金的支出面临巨大压力，特别是在人口老龄化的情况下，养老基金的收支平衡有很大压力。解决养老金收支平衡问题，需要综合施策，首先将加大扩面征缴力度，目前还有近2亿人未纳入养老保险制度范围内，已经制定了“全民参保计划”，正在扎实推进。力争在历届出台职工养老保险全国统筹方案，实行全国统筹以后，可以在全国范围内调剂余缺、分散风险。人社部还将采取渐进式退休政策，该政策的核心是延长缴费年限，相应缩短领取养老金的年限。

这些年养老金年均收益率只有2%左右，没有跑赢CPI，针对这一问题，尹蔚民回答，养老金投资运营方面，除了继续购买国债、存银行外，会选择一些效益较好、有升值前景的项目进行投资，对进入股市的资金会有比例限制

灵活就业人员养老保险政策规定

养老保险一直与老百姓的生活息息相关，不管你是普通的上班族，还是灵活就业人员，了解养老保险最新政策都十分有必要，尤其是灵活就业人员，因为没有相关单位，养老保险都需自己亲手办理，因此更要关注养老保险的新政策。灵活就业人员养老保险新政策各地都有所不同。

⑩ 2020之后关于如何增加养老金，专家提出的3个建议，你知道是什么吗

增加养老金，专家给出的3个建议为，第一个是将第一支柱养老金的个人账户利用起来作为夯实养老财富储备的载体。第二个为尽快扩大第二支柱企业年金的参与率。第三个为将养老金的现收现付“负债型”模式转变为基金“资产型”模式。

4、养老金的调整

很多人都会发现，养老金的金额各不相同，有的人退休金将近上万，有的人才一两千块钱，这个差距是非常大的，有专家建议这方面可以进行分级调整，退休金高的就降低点上涨比例，退休金低的就增加点上涨比率，使用分级调整可以防止差距继续扩大。这也是养老金 增加的一个好办法。