❶ 我在广东、户籍在湖北怎样办理养老保险社保
你好!朋友!
广东省新型农村社会养老保险试点有:(韶关曲江区、河源东源县、梅州平远县、惠州博罗县、阳江阳东县、湛江坡头区、茂名茂南区、肇庆德庆县、清远连山县、揭阳揭东县、云浮新兴县、汕尾陆河县、潮州湘桥区、珠海斗门区)，这个首批试点名录中没有清远连州市，你爷爷也就暂时参加不了新型农村社会养老保险，具体参保时间要看国家和广东省的实际推进情况，广东省经济实力雄厚“新农保”完成全省全面覆盖的时间很有可能会早于国家规定的2010年。你爷爷已经80多岁了，在可以参保的时候办理了参保手续是不需要缴费就可以按月领取基础养老金的，但其符合参保条件的子女必须参保缴费。具体情况参见以下资料:
广东省人民政府印发广东省新型农村社会养老保险试点实施办法的通知
(粤府〔2009〕124号)
各地级以上市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构:
现将《广东省新型农村社会养老保险试点实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请径向省人力资源和社会保障厅反映。
广东省人民政府
二〇〇九年十一月二日
广东省新型农村社会养老保险试点实施办法
为加快建立我省农村社会养老保险制度，实现农村居民老有所养的目标，根据《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》(国发〔2009〕32号)精神，结合我省实际，制定本办法。
一、指导思想和任务目标
(一)指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加快建立覆盖城乡居民社会保障体系的要求，通过分类试点、典型示范、分步推进，积极探索建立与我省农村经济社会发展水平相适应、与其他保障措施相配套的新型农村社会养老保险(以下简称新农保)制度，使农村居民人人享有基本的养老保障。
(二)任务目标。
探索建立以社会统筹与个人账户相结合为基本制度模式，个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新农保制度，并与家庭养老、土地保障相配套，与城镇职工基本养老保险制度相衔接，切实保障农村居民老年基本生活。
按照国家的统一安排，2009年在我省10%的县(市、区)开展试点，以后逐步扩大试点，2020年以前基本实现全覆盖。
二、主要内容
(一)参保范围。
年满16周岁，具有广东省户籍且未参加城镇职工基本养老保险的农村居民(含渔民、牧民等，不含在校学生)，可在户籍地自愿参加新农保。
(二)基金筹集。
新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴和社会捐助等构成。
1.个人缴费。
(1)参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费基本标准设为一年100元、200元、300元、400元、500元5个档次，由参保人自行选择其中一个档次缴费。各地级以上市和县(市、区)人民政府可根据本地实际增设缴费档次。
(2)参保人原则上应按月缴费，也可以按季度或按年缴费，但一个自然年度内只能选择同一种缴费方式和缴费标准。新农保制度实施时年满45周岁的参保人，可趸缴若干年的养老保险费，但最长不超过15年。
2.集体补助。
有条件的村集体经济组织应对所属成员参保给予补助，补助数额由村集体经济组织研究决定。
3.政府补贴。
(1)各级财政对参保人缴费给予补贴，补贴标准不低于每人每年30元。所需资金，珠江三角洲地区由市县财政负担，东西两翼和粤北山区(含江门的恩平市、开平市和台山市，其中省财政对开平市和台山市按省财政对东西两翼和粤北山区补助标准的70%给予补助，下同)由省、市、县(市、区)三级财政负担，其中省财政负担部分按各级财政对参保人缴费补助最低标准(每人每年30元)的1/3安排，其余部分由市、县(市、区)财政各负担一半。
(2)各级财政共同出资建立基础养老金。根据国发〔2009〕32号文规定，中央财政按中央确定的基础养老金标准(每人每月55元)的50%对我省给予补助(即补助每人每月27?5元)。其余部分，珠江三角洲地区由市县财政负担;东西两翼和粤北山区由省财政按中央确定的基础养老金标准的25%给予补助(即补助每人每月13?75元)，中央和省补助以外部分，由市、县(市、区)财政各负担一半。
对参保人选择较高档次标准缴费的鼓励办法，由地级以上市人民政府制订。
对农村重度残疾人等特困群体，由统筹地区人民政府为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费，具体办法由统筹地区人民政府制订。
4.社会捐助。
大力弘扬中华民族尊老敬老的传统美德，通过政府褒奖、税费优惠等措施，鼓励社会各界捐款资助农村居民参保。
(三)待遇领取。
1.养老金领取条件。
年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，可以按月领取养老金。
新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女必须参保缴费;距领取待遇的年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年;距领取待遇的年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。
各地要引导中青年农民积极参保、长期缴费，长缴多得，具体办法由统筹地区人民政府制订。
2.养老金计发办法。
养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。
基础养老金基本标准为每月55元。个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139(与现行城镇职工基本养老保险个人账户计发系数相同)。
(四)缴费和待遇调整机制。
参保人缴费基本标准和基础养老金基本标准，由省人民政府根据国家有关规定和我省经济社会发展、农民人均纯收入以及物价变动等情况，适时调整。
地级以上市和县(市、区)人民政府可以根据本地实际情况，提高对参保人缴费的补贴标准和基础养老金标准，所增加的支出由市县政府负责。
三、管理与服务
(一)统筹层次。
新农保试点期间实行县(市、区)级统筹，以后逐步提高统筹层次。有条件的地方可直接实行市级统筹。
(二)个人账户管理。
1.以参保人的公民身份证号码作为其社会保障号码，由社会保险经办机构按社会保障号码为参保人建立个人账户。个人缴费、集体补助、政府缴费补贴等全部计入个人账户。
2.个人账户储存额每年参照中国人民银行公布的金融机构人民币一年期同期存款利率计息。
3.参保人不得退保或提前支取个人账户储存额。参保人跨统筹区域转移养老保险关系的，其个人账户中的储存额全部转移。参保人出国(境)定居或死亡的，除政府补贴资金外，其个人账户储存额一次性支付给本人或由其继承人继承;政府补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金。
(三)基金征收、管理与监督。
1.基金征收。
新农保养老保险费征缴参照《社会保险费征缴暂行条例》和《广东省社会保险费征缴办法》等规定执行，征收机构由试点地区人民政府确定。
2.基金管理。
新农保基金全额纳入财政专户，实行收支两条线管理，单独记账、核算，专款专用。任何单位和个人不得挤占挪用或从中提取费用。
在国家有关财务会计制度出台前，新农保基金的会计核算和财务管理暂按照财政部、原劳动保障部颁布的《社会保险基金会计制度》、《社会保险基金财务制度》执行。
3.基金监督。
社会保险行政管理部门负责制订新农保业务管理规章制度，规范业务流程，建立健全内控和基金稽查制度，对基金筹集、上解、预算、划拨、发放进行实时监控和定期检查，定期披露新农保基金筹集和支付信息。社会保险经办机构要加强内控管理和基金稽核，每年在行政村范围内对参保人缴费和待遇领取资格进行公示，接受群众监督。
各级财政、监察、审计部门按照各自职责对新农保基金进行管理监督。
(四)经办管理与服务。
社会保险经办机构负责记录参保人缴费和领取待遇情况，建立参保档案并长期妥善保存。充分利用社会保障信息大集中管理平台，建立全省统一的新农保信息管理系统。大力推行社会保障卡，方便参保人持卡缴费、领取待遇和查询本人参保信息。进一步加强能力建设，运用现代服务方式，提高工作效率和服务水平。充分发挥在乡镇普遍设有网点的国有银行或国有控股股份制商业银行的作用，方便农民参保缴费和领取待遇。
四、相关制度衔接
在国家出台新农保与城镇职工基本养老保险等其他养老保险制度的衔接办法之前，我省新农保与现行基本养老保险制度的衔接暂按以下办法执行。
(一)与城镇职工基本养老保险制度的衔接。
参保人在不同时段分别按本办法及城镇职工基本养老保险办法参保的，其养老保险关系及待遇按如下办法处理:
1.参保人达到按月领取城镇职工基本养老保险养老金条件的，可将其新农保个人账户储存额转入城镇职工基本养老保险个人账户，新农保缴费年限折算后，按城镇职工基本养老保险待遇计发办法计发养老金。具体折算办法由省另行制订。
2.参保人未达到按月领取城镇职工基本养老保险养老金条件的，可将其城镇职工基本养老保险的个人账户储存额转入新农保个人账户，缴费年限合并计算，按本办法的有关规定计发养老金。
(二)与农村现行各种养老保障办法的衔接。
按照全省农村社会养老保险基本制度和政策相对统一的原则，各地应从本地实际出发，逐步将原来实行的被征地农民养老保障制度、农村计划生育家庭奖励扶助政策等其他农村养老保险制度并入新农保制度，将参加原制度的参保人的个人账户、缴费年限合并计算。未达到待遇领取条件的，按照本办法继续缴费;达到待遇领取条件的，按本办法计发待遇，原有的集体补助和政府补贴继续享受。
五、组织实施
(一)加强组织领导，明确目标要求。
省成立试点工作领导小组，加强对全省新农保试点工作的组织领导，及时研究制订相关政策措施，加强对各地工作的分类指导和监督检查，协调解决试点工作中出现的问题。各地也要成立相应的工作机构，并将新农保工作纳入当地经济社会发展规划，建立工作目标责任制和考核办法，确保试点工作顺利开展。
(二)制订实施意见和工作方案，周密组织试点工作。
各地要全面调查本地农民的基本情况，对新农保基金收支情况和本级财政补贴情况进行精细测算，及时研究制订试点实施意见和具体工作方案，报省政府批准后组织实施。
(三)加强宣传动员，及时总结经验。
各地要坚持正确的舆论导向，广泛深入地宣传新农保工作的重大意义、基本政策和参保办法，动员农民积极参保，引导农民子女为父母缴费和社会各界资助困难老人参保。要认真分析和研究解决试点遇到的问题，及时总结经验，推广好的做法，为试点工作的开展营造良好氛围。
(四)落实工作条件，提供安全便利服务。
各地开展新农保试点的工作经费应纳入同级财政预算，不得从新农保基金中开支。要建立覆盖全省、连接经办机构以及相关部门的信息系统，加强基层社保经办机构建设，将服务网络延伸到村，为农民提供安全便利的参保服务。
❷ 江西新农保政策
江西省新型农村社会养老保险试点实施办法
根据《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（国发[2009]32号）精神，结合我省实际，制定本办法。
一、 基本原则
新型农村养老保险（以下简称新农保）工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大、十七届三中全会关于加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的要求，逐步解决农村居民老有所养问题。新农保试点的基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。一是从农村实际出发，低水平起步，筹资标准和待遇标准要与经济发展及各方面承受能力相适应；二是个人（家庭）、集体、政府合理分担责任，权利与义务相对应；三是政府主导和农村居民自愿相结合，引导农村居民普遍参保；四是新农保的行扮灶基本原则和主要政策由省人民政府根据中央方针确定，试点县（市、区）制定具体办法，对参保居民实行属地管理。
二、任务目标
探索建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新农保制度，实行社会统筹与个人账户相结合，与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套，保障农村居民老年基本生活。2009年在全省范围内选择工作基础较好的新建县、于都县、永丰县、万载县、乐安县、新余市渝水区、婺源缺数县、修水县、鹰潭市月湖区、浮梁县、芦溪县等11个县（区）进行试点，以后逐步扩大试点，在全省普遍实施，2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。
三、参保范围
年满16周岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可以在户籍地自愿参加新农保。
四、基金筹集
新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。
（一）个人缴费。参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费档扮。缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元5个档次。参保人自主选择档次缴费，多缴多得。根据目前我省农村居民平均生活水平，原则上按100元缴费起步。具体收缴办法由县（市、区）人民政府确定。
（二）集体补助。有条件的村集体应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定。鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。
（三）政府补贴。政府对符合领取条件的参保人全额支付新农保基础养老金，其中中央财政对我省按中央确定的基础养老金标准给予全额补助。
省、县（市、区）政府应当对参保人缴费每人每年定补30元，补贴资金由省财政负担24元，县（市、区）财政负担6元。省级财政补助资金根据各县（市、区）参保缴费人数和县级财政补助资金到位数量，一次性下达至有关县（市、区）财政部门，再由县（市、区）财政部门将补助资金一次性拨至县（市、区）新农保基金专用账户。
对农村重度残疾人，由省、县（市、区）政府为其代缴全部最低标准的养老保险费100元，代缴资金省财政负担80%，县（市、区）财政负担20%。
五、建立个人账户
县级农保经办机构为每个新农保参保人建立终身记录的养老保险个人账户。个人缴费，集体补助及其他经济组织、社会公益组织和个人对参保人缴费的资助，地方政府对参保人的缴费补贴，全部记入个人账户。个人账户储存额每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息。
六、养老金待遇
养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。
基础养老金标准为每人每月55元。县（市、区）政府可以根据实际情况提高基础养老金标准，对于长期缴费的农村居民，可适当加发基础养老金，提高和加发部分的资金由县（市、区）政府支出。
个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139（与现行城镇职工基本养老保险个人账户养老金计发系数相同）。如参保人死亡，个人账户中的资金余额，可以依法继承。
七、养老金待遇领取条件
年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，可以按月领取养老金。
新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费；距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年；距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。为鼓励中青年农民积极参保、长期缴费，缴费年限超过15年的，在规定基础养老金的基础上，每超过一年，每月增加1元基础养老金。
八、待遇调整
根据国家相关政策的规定，结合我省的实际，适时调整我省新农保基础养老金的最低标准。
九、制度衔接
（一）原来已开展以个人缴费为主、完全个人账户农村社会养老保险（以下称老农保）的地区，要在妥善处理老农保基金债权问题的基础上，做好与新农保制度衔接。在新农保试点地区，凡已参加了老农保、年满60周岁且已领取老农保养老金的参保人，可直接享受新农保基础养老金，并继续享受老农保待遇；对已参加老农保、未满60周岁且没有领取养老金的参保人，应将老农保个人账户资金并入新农保个人账户，按新农保的缴费标准继续缴费，并按新农保缴费年限享受缴费补贴，待符合规定条件时享受相应待遇。
（二）妥善做好新农保与城镇职工基本养老保险，新农保制度与被征地农民社会保障、农村计划生育家庭扶助、水库移民后期扶持、农村五保供养、社会优抚、农村最低生活保障等政策制度的配套衔接工作，原已规定的政策继续执行，待人力资源和社会保障部与财政部出台新规定后，按新规定执行。
十、基金管理
建立健全新农保基金财务会计制度。按国家的相关规定，新农保基金纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，单独记账、核算，实现保值增值。试点阶段，新农保基金以县级为统筹单位实行预决算制度。县级人力资源社会保障部门要会同同级财政部门编制新农保基金年度收支预算，报县级人民政府批准后执行，并将年度决算表报上级主管部门审核。随着试点扩大和推开，逐步提高管理层次。
十一、基金监督
各级人力资源社会保障部门要切实履行新农保基金的监管职责，制定完善新农保各项业务管理规章制度，规范业务程序，建立健全内控制度和基金稽核制度，对基金的筹集、上解、划拨、发放进行监控和定期检查，并定期披露新农保基金筹集和支付信息，做到公开透明，加强社会监督。财政、审计、监察部门按各自职责实施监督，严禁挤占挪用，确保基金安全。试点地区新农保经办机构和村民委员会每年在行政村范围内对村内参保人缴费和待遇领取资格进行公示，接受群众监督。
十二、经办管理服务
开展新农保试点的县（市、区），要认真记录农村居民参保缴费和领取待遇情况，建立参保档案，长期妥善保存；要加快建立全省统一的新农保信息管理系统，纳入社会保障信息管理系统（“金保工程”）建设，并与其他公民信息管理系统，实现信息资源共享。人力资源社会保障部门定期将核定的养老金发放计划（人数和金额）报送同级财政部门，大力推行社会保障卡，方便参保人持卡缴费、领取待遇和查询本人参保信息。试点地区要整合现有农村社会服务资源，运用现代管理方式和政府购买服务方式，加强新农保经办能力建设。市、县（区）两级要配备与工作任务相适应的机构编制；乡（镇）社会保障工作平台要适当增加人员编制，保障工作经费，并为每个行政村落实一名协管员的经费，确保基层有人办事、有钱办事。新农保工作经费纳入同级财政预算，不得从新农保基金中开支。
十三、加强组织领导
各级政府要充分认识开展新农保试点工作的重大意义，将其列入当地经济社会发展规划和年度目标管理考核体系，切实加强组织领导。
省政府成立“江西省新型农村社会养老保险试点工作领导小组”，研究制定相关配套政策并督促检查政策的落实情况，总结交流试点经验，协调解决试点工作中出现的问题。领导小组办公室设在省人力资源和社会保障厅。
各级人力资源社会保障部门要切实履行新农保工作行政主管部门 职责，会同有关部门做新农保的统筹规划、政策制定、统一管理、综合协调等工作。各市、县（区）也要成立试点工作领导小组，具体负责本地区的试点工作。
十四、制定实施方案
各试点县（市、区）要在做好人口结构调查摸底和配套资金预期测算的基础上，制定切实可行的实施方案，报省新农保试点领导小组批准后实施。
十五、做好舆论宣传工作
建立新农保制度是深入贯彻落实科学发展观、加快建设覆盖城乡居民社会保障体系的重大决策，是扩大国内消费需求的重大举措，是逐步缩小城乡差距、改变城乡二元结构、推进基本公共服务均等化的重要基础性工程，是实现广大农村居民老有所养、促进家庭和谐、增加农民收入的重大惠民政策。各地区和有关部门要坚持正确的舆论导向，运用通俗易懂的宣传方式，加强对试点工作重要意义、基本原则和各项政策的宣传，使这项惠民政策深入人心，引导适龄农民积极参保。
各地要注意研究试点过程中出现的新情况、新问题，积极探索和总结解决新问题的办法和经验，妥善处理改革、发展和稳定的关系，把好事办好。重要情况要及时向省新农保试点工作领导小组报告。
❸ 养老保险怎么买的.养老保险在哪里买我是浮梁的人
1、国家新型农村养老保险政策从2009年开始试点，我市浮梁县列为全国首批试点范围，今年在全国范围实行全覆盖，因而我市昌江区、珠山区今年正在启动城乡居民社会养老保险工作。2、根据市人民政府（景府发[2011]13号）文规定，失地农民社会养老保险有三个念晌方案。第一则高冲方案是按失地农民社保政策，即不低于城镇居民的最低保障线的120%来制订的，参加该方案的参保人员可以享受新农保优惠政策，即享受每月55元的养老待遇；第二方案是市政府为农民兄弟利益的最大化，参照城镇企业职工养老保险政策制订的方案，为此每人市政府要多补贴两万余元。根据江西省新型农村社会养老保险试点实施办法的通知（赣府发[2009]26号）中参保范围规定未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可以在户籍地自愿参加新农保，故参加该方案孙歼的人员不能享受国务院转移支付的每月55元新农保社会养老保险待遇；第三方案的参保人员已明确规定可以新农保和低保叠加享受。
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❹ 甘肃农民自己缴纳社保
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甘肃省新型农村社会养老保险试点试行办法
第一章总则
第一条为建立健全农村社会保障体系，保障农村居民的基本生活，统筹城乡社会协调发展，根据国务院《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》(国发〔2009〕32号)精神，结合我省实际，制定本办法。
第二条年满16周岁以上(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可以在户籍地自愿参加新型农村社会养老保险(以下简称新农保)。年满60周岁以上的农村居民个人不再缴费，直接享受中央财政补助的基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费。
第三条新农保制度坚持“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”；从农村实际出发，低水平起步，筹资标准和待遇水平与经济发展及各方面承受能力相适应；个人(家庭)、集体、政府合理分担责任，权利与义务相对应；政府主导和农民自愿相结合；有利于与村干部养老保险、被征地农民养老保险和城乡其他社会保险制度相衔接等原则。
第四条新农保制度实行个人账户和基础养老金相结合的制度模式，采取个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资方式。
第五条新农保制度实行县级统筹。
第二章养老保险费筹集
第六条新农保采取按年缴费的方式缴纳。
(一)个人缴费。符合参保条件的农村居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准暂设为年100元、200元、300元、400元、500元5个档次，各地根据实际情况可适当提高缴费标准。参保人自主选择档次缴费，多缴多得，长缴多得。
(二)集体补助。有条件的村集体应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会民主确定。鼓励其他社会经济组织为参保人缴费提供资助。
(三)政府补贴。国家财政对符合领取条件的参保人全额支付基础养老金。省级财政按照实际参保缴费人数每人每年补贴30元。允许有条件的试点市州、县市区对选择较高缴费档次的给予适当补贴，具体办法由市州政府制定，报省新农保试点工作领导小组批准后实施。
第七条对农村重度残疾人等缴费困难群体，由试点市州、县市区政府负责为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费。具体办法由有试点县市区的市州政府确定。
第八条新农保制度实施时，年满16周岁且不满45周岁的农村居民，按年缴费，累计缴费年限不得低于15年；年满45周岁以上的农村居民，至60岁时累计缴卜衫友费年限不满15年的允许补缴，补缴时,政府补贴部分由试点县市区政府承担。
第三章个人账户
第九条试点县市区社会保险经办机构负责为参保人员建立个人账户。个人账户资金包括：个人缴纳的养老保险费；村集体补助资金；其他经济组织资助资金；省、市州、县市区财政补助资金；利息收入和其他收入。
第十条参保人员跨统筹区域转移养老保险关型槐系的，个人账户中的资金全部转移。
第四章养老保险待遇
第十一条年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，可以按月领取养老金。新农保养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。
中央确定的基础养老金标准为每人每月55元，个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139。
第十二条参保人员死亡的，个人账户中的资金余额，除政府补贴外，可以依法继承，政府补贴余额用于继续支付其他参保人员的养老金。
第五章制度衔接
第十三条本办法实施时，已经按照原农村塌竖社会养老保险制度领取养老金的，且已年满60周岁的农村居民，同时享受新农保基础养老金；未满60周岁的，个人账户资金并入新农保个人账户，按照新农保的缴费标准继续缴费，待符合规定条件时享受相应待遇。
第十四条本办法实施时，参加了村干部养老保险、被征地农民养老保险尚未达到待遇享受年龄的人员，应当参加新农保，其个人账户资金并入新农保个人账户，达到待遇享受年龄时，按本办法规定计发养老金；已达到待遇享受年龄的人员，在享受村干部养老保险、被征地农民养老保险待遇的同时，享受新农保基础养老金。
第六章基金管理和监督
第十五条建立健全新农保基金财务会计制度。新农保基金纳入财政专户，实行收支两条线管理，单独记账核算，专款专用，任何单位和个人不得挤占挪用。新农保工作经费纳入同级财政预算，不得从新农保基金中列支。
第十六条国家工作人员在新农保工作中玩忽职守、滥用职权、循私舞弊的，依照有关规定追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章组织领导和职责分工
第十七条各级政府负责新农保工作的统一安排部署，协调各成员单位做好各自职责范围内的工作。负责对缴费困难群体补助资金和政府补贴资金的筹集。
第十八条试点县市区政府负责建立健全新农保工作机构，整合办公资源，落实工作经费。有困难的试点县市区由市州政府给予补助。
第十九条人力资源和社会保障部门负责新农保政策的制定和完善，对经办工作进行监督指导；财政部门负责建立健全新农保基金的财务、会计制度，检查审核基金收支预决算执行情况，设立新农保基金专户，做好财政补贴资金的审核和拨付；社会保险经办机构负责建立健全统计报表制度，做好参保登记、个人账户管理、待遇发放和基金收支预算管理等工作。其他有关部门和单位各负其责，共同配合做好新农保试点工作。
第八章附则
第二十条按照国务院《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》(国发〔2009〕32号)要求，各市州和试点县市区政府要根据本办法分别制定实施方案。试点县市区实施方案报经省新农保试点工作领导小组批准后实施，并报国务院新农保试点工作领导小组备案。
第二十一条本办法自发布之日起实施。
❺ 为什么重视新农保试点工作
农保是指由行政主管部门负责组织和管理，农村经济组织、集体事业单位和各业劳动者共同承担养老保险费缴纳义务，劳动者在年老时按照养老保险费缴纳状况享受基本养老保险待遇的农村社会保障制度。[1]
中文名
农保
负责
行政主管部门
承担
养老保险费缴纳义务
类型
社会保障制度
目录
1农保概要
2参保流程
3转移程序
▪转出申报
▪转移审核
▪转入农保
4转移手续
5衔接规定
6资金来源
7指导意见
8涉及问题
1农保概要编辑
中国的农保工作1986年开始探索,1991年进行试点。截至2003年底,全国已有31个省(市、自治区)的1870个县(市、区、旗)不同程度地开展了农保工作,积累保险基金259.4亿元,5428万农民参保,其中,198万农民领取养老金,当年支付养老金15亿元。至今年底,积累保险基金预计会超过400亿元(含被征地农民养老保障积累基金),约220万人领取养老金。
农保
党中央国务院高度重视“三农”工作和城乡协调发展，从实际出发,在有条件的地区积极推进建立农村社会养老保险制度是解决“三农”问题的重要内容。
要全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,按照统筹城乡发展，完善社会保障体系，全面建设小康社会的要求，从农村生产力发展水平和农民非农化程度的实际出发，采取由经济发达地区向经济欠发达地区逐步推进、由富裕群体向广大农民逐步推进的策略，以城镇化进程较快的地方为重点，积极建立与农村经济发展水平相适应的农村养老保险制度，将有条件的地区和群体纳入社会养老保险体系，并随着社会经济发展和城镇化的推进，逐步扩大覆盖范围,提高待遇水平。
有条件的地区主要是指城镇化进程较快、地方财政状况较好、政府和集体有能力对农民参保给予一定财力支持的地区。其中，城郊是最有条件率先建立农保制度的地区。
加快在城郊推进建立农保制度，一是在工业化、城镇化进程中维护农民群众的根本利益和维护社会稳定的迫切需要；二是促进城市新一轮经济增长的实际需要；三是实施科学发展观、统筹城乡发展、完善社会保障制度建设的需要。
2参保流程编辑
农保的参保人员，应持本人户口本、身份证到村委会或乡镇农保事务所办理参保手续，填写《新型农村社会养老保险参保登记表》。村委会将相关材料经乡镇劳动保障事务所及时上交到区县社保或农保经办机构。区县社保或农保经办机构对参保人员的相关资料审核无误后，由银行为新参保人员制发《新型农村社会养老保险银行存折》，再由乡镇劳动保障事务所发放到参保人员手中。
参保人员应持银行存折到指定银行直接存款缴费，或者由社保机构、乡镇事务所会同指定银行到村委会收取费用。
3转移程序编辑
转出申报
1.参保单位或本人到转出地乡镇（区县）农保机构提出转至城保、镇保申请，提交相关材料，农保经办机构审核通过后，指导个人填写《个人帐户变更申报表》；成批转出的人员由参保户填写《个人帐户集体变更申报表》。
2.乡镇（区县）农保机构操作人员录入转至城保、镇保相关申报信息。
3.系统自动判断该人员在本乡镇是否有基金，若无则提示不能办理转出申报。
4.若该人员在其他乡镇还存在基金，系统提示该人员需到其他乡镇办理转移手续，乡镇农保机构打佣多帐户人员个人帐户变更申报告知单。
5.打佣关系转移受理通知单，交当事人。
6.凡在乡镇办理的，乡镇农保机构应在受理后的5个工作日内将相关资料及表式上传区县农保中心。
转移审核
1.区县农保中心收到乡镇上传的相关资料及表式后的5个工作日内，根据转至城保、镇保申报信息，进行转出申报审核。
2.审核未通过的，将资料和表式退还乡镇，乡镇撤销转出申报。
转入农保
乡镇农保经办机构在进行农保参保人员转给付操作时，对不符合城（镇）保养老金按月领取条件的本市农村户籍人员进行转入农保操作。
4转移手续编辑
办理从业人员社会保险关系在城保、镇保、农保之间转移
乡镇劳动保障服务中心或区县农村社会养老保险事业管理中心。
参保单位应到单位所在地乡镇劳动保障服务中心办理转出申报。
其中，外资企业、乡镇劳务型公司应到单位所在地区县农村社会养老保险事业管理中心办理转出申报。
办事依据《关于本市从业人员社会保险关系转移衔接有关问题的通知》（沪劳保农发[2004]1号）
申办条件：社会保险关系转出农保：本市从业人员参加城保、镇保。社会保险关系转入农保：符合农保养老金领取条件的“农业户籍”人员，可申请办理社会保险关系转入农保手续。
5衔接规定编辑
为使“新农保”更加人性化，特制订5种特殊人群保险衔接规定：
一是转居人员，参加“新农保”后转居又参加城镇职工基本养老保险的，其参加农保的缴费，可按相应年度“城保”的缴费基数和比例折算缴费年限；[2]
二是进城务工人员，参加“城保”的进城务工人员达到退休年龄时不符合领取条件的，按“城保”一次性待遇规定将资金划转到本人所在区县农保经办机构，按“新农保”规定享受养老待遇，参加“城保”满1年的缴费，视同为“新农保”缴费1年的年限；
三是按“农保”待遇领取养老金的城镇户籍人员，如不享受其他的社会保险待遇，可继续享受“农保”待遇；
四是已按“农保”待遇领取养老金人员，如条件发生变化，又享受超转人员生活补贴、公亡人员供养直系亲属抚恤金等待遇的，将不再享受基础养老金；
五是《试行办法》施行之日前，已参加“农保”年满55周岁以上的女性，从《试行办法》施行之日按月享受“新农保”待遇，个人账户养老金按60周岁相应的计发系数确定个人账户养老金标准。“新农保”个人账户可继承。
6资金来源编辑
在“新农保”的三大资金来源中,“集体补助”在很多贫困地区基本等于零,是不能指望的;“个人缴费”也要面对与“老农保”同样的困难,农民没有钱交保险怎么办？“新农保”要真正做到普惠式,核心仍在于政府财政特别是中央财政的兜底支付。那么,巨额的基本养老金又该从哪里来呢？在我看来,中央财政补贴资金的来源,地方财政的支付能力,以及“新农保”能否尽快全面覆盖,应该是普惠式“新农保”政策中最为值得关注的三个重点。
农保
其一,补贴“新农保”财政资金的来源,不仅将直接决定“新农保”的惠农力度,也将决定“新农保”的普及速度和公众评价。人社部有关官员曾披露,“波兰有5%的中央财政支出用于农民养老保险,我国中央财政对此则没有一分钱。”而根据《学习时报》披露:我国各级政府和公共机构每年公费出国的财政开支为3000亿,每年公车消费、公款吃喝总额为6000亿以上。倘若能通过节省行政开支压缩“三公消费”,将更多的财政资金投入到“新农保”短板,不啻为一举两得。此外,国有企业每年上缴的红利,社保基金持有的国有股,乃至雄厚的外汇储备,是不是也可以强制性地按比例划给“新农保”？
其二,“新农保”如果采取地方财政直接支付、中央财政对地方进行补助的模式,那么农民能否受惠,则直接取决于地方财政的支付能力和支付意愿。如何确保地方财政不会克扣挪用中央财政补贴,又如何保证地方财政会充分安排资金用于“新农保”支付,将是最为关键的所在。此外,“新农保”的发放方式,同样需要一个完善的方案设计。基础养老金发放如果重蹈粮食直补被地方和集体截留克扣的覆辙,将完全改变普惠式“新农保”的制度本意。这就需要配套对违法违规行为进行严厉处罚的措施,还有广大民众能充分参与的监督机制。
其三,如果2020年才全覆盖,是否有点晚了？不久前有报道称,有关方面决定从2009年开始在10%的县（市、区）实行新型农村社会养老保险的试点,2020年前将覆盖全国。显然,10%试点的面有点小,2020年前全覆盖有点晚。
7指导意见编辑
国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见
发布日期：2009-09-01
国发〔2009〕32号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
根据党的十七大和十七届三中全会精神，国务院决定，从2009年起开展新型农村社会养老保险（以下简称新农保）试点。现就试点工作提出以下指导意见：
一、基本原则
新农保工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的要求，逐步解决农村居民老有所养问题。新农保试点的基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。一是从农村实际出发，低水平起步，筹资标准和待遇标准要与经济发展及各方面承受能力相适应；二是个人（家庭）、集体、政府合理分担责任，权利与义务相对应；三是政府主导和农民自愿相结合，引导农村居民普遍参保；四是中央确定基本原则和主要政策，地方制订具体办法，对参保居民实行属地管理。
二、任务目标
探索建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新农保制度，实行社会统筹与个人账户相结合，与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套，保障农村居民老年基本生活。2009年试点覆盖面为全国10%的县（市、区、旗），以后逐步扩大试点，在全国普遍实施，2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。
三、参保范围
年满16周岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可以在户籍地自愿参加新农保。
四、基金筹集
新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。
（一）个人缴费。参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元5个档次，地方可以根据实际情况增设缴费档次。参保人自主选择档次缴费，多缴多得。国家依据农村居民人均纯收入增长等情况适时调整缴费档次。
（二）集体补助。有条件的村集体应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定。鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。
（三）政府补贴。政府对符合领取条件的参保人全额支付新农保基础养老金，其中中央财政对中西部地区按中央确定的基础养老金标准给予全额补助，对东部地区给予50%的补助。
地方政府应当对参保人缴费给予补贴，补贴标准不低于每人每年30元；对选择较高档次标准缴费的，可给予适当鼓励，具体标准和办法由省（区、市）人民政府确定。对农村重度残疾人等缴费困难群体，地方政府为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费。
五、建立个人账户
国家为每个新农保参保人建立终身记录的养老保险个人账户。个人缴费，集体补助及其他经济组织、社会公益组织、个人对参保人缴费的资助，地方政府对参保人的缴费补贴，全部记入个人账户。个人账户储存额目前每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息。
六、养老金待遇
养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。
中央确定的基础养老金标准为每人每月55元。地方政府可以根据实际情况提高基础养老金标准，对于长期缴费的农村居民，可适当加发基础养老金，提高和加发部分的资金由地方政府支出。
个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139（与现行城镇职工基本养老保险个人账户养老金计发系数相同）。参保人死亡，个人账户中的资金余额，除政府补贴外，可以依法继承；政府补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金。
七、养老金待遇领取条件
年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，可以按月领取养老金。
新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费；距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年；距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。
要引导中青年农民积极参保、长期缴费，长缴多得。具体办法由省（区、市）人民政府规定。
八、待遇调整
国家根据经济发展和物价变动等情况，适时调整全国新农保基础养老金的最低标准。
九、基金管理
建立健全新农保基金财务会计制度。新农保基金纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，单独记账、核算，按有关规定实现保值增值。试点阶段，新农保基金暂实行县级管理，随着试点扩大和推开，逐步提高管理层次；有条件的地方也可直接实行省级管理。
十、基金监督
各级人力资源社会保障部门要切实履行新农保基金的监管职责，制定完善新农保各项业务管理规章制度，规范业务程序，建立健全内控制度和基金稽核制度，对基金的筹集、上解、划拨、发放进行监控和定期检查，并定期披露新农保基金筹集和支付信息，做到公开透明，加强社会监督。财政、监察、审计部门按各自职责实施监督，严禁挤占挪用，确保基金安全。试点地区新农保经办机构和村民委员会每年在行政村范围内对村内参保人缴费和待遇领取资格进行公示，接受群众监督。
十一、经办管理服务
开展新农保试点的地区，要认真记录农村居民参保缴费和领取待遇情况，建立参保档案，长期妥善保存；建立全国统一的新农保信息管理系统，纳入社会保障信息管理系统（“金保工程”）建设，并与其他公民信息管理系统实现信息资源共享；要大力推行社会保障卡，方便参保人持卡缴费、领取待遇和查询本人参保信息。试点地区要按照精简效能原则，整合现有农村社会服务资源，加强新农保经办能力建设，运用现代管理方式和政府购买服务方式，降低行政成本，提高工作效率。新农保工作经费纳入同级财政预算，不得从新农保基金中开支。
十二、相关制度衔接
原来已开展以个人缴费为主、完全个人账户农村社会养老保险（以下称老农保）的地区，要在妥善处理老农保基金债权问题的基础上，做好与新农保制度衔接。在新农保试点地区，凡已参加了老农保、年满60周岁且已领取老农保养老金的参保人，可直接享受新农保基础养老金；对已参加老农保、未满60周岁且没有领取养老金的参保人，应将老农保个人账户资金并入新农保个人账户，按新农保的缴费标准继续缴费，待符合规定条件时享受相应待遇。
新农保与城镇职工基本养老保险等其他养老保险制度的衔接办法，由人力资源社会保障部会同财政部制定。要妥善做好新农保制度与被征地农民社会保障、水库移民后期扶持政策、农村计划生育家庭奖励扶助政策、农村五保供养、社会优抚、农村最低生活保障制度等政策制度的配套衔接工作，具体办法由人力资源社会保障部、财政部会同有关部门研究制订。
十三、加强组织领导
国务院成立新农保试点工作领导小组，研究制订相关政策并督促检查政策的落实情况，总结评估试点工作，协调解决试点工作中出现的问题。
地方各级人民政府要充分认识开展新农保试点工作的重大意义，将其列入当地经济社会发展规划和年度目标管理考核体系，切实加强组织领导。各级人力资源社会保障部门要切实履行新农保工作行政主管部门的职责，会同有关部门做好新农保的统筹规划、政策制定、统一管理、综合协调等工作。试点地区也要成立试点工作领导小组，负责本地区试点工作。
十四、制定具体办法和试点实施方案
省（区、市）人民政府要根据本指导意见，结合本地区实际情况，制定试点具体办法，并报国务院新农保试点工作领导小组备案；要在充分调研、多方论证、周密测算的基础上，提出切实可行的试点实施方案，按要求选择试点地区，报国务院新农保试点工作领导小组审定。试点县（市、区、旗）的试点实施方案由各省（区、市）人民政府批准后实施，并报国务院新农保试点工作领导小组备案。
十五、做好舆论宣传工作
建立新农保制度是深入贯彻落实科学发展观、加快建设覆盖城乡居民社会保障体系的重大决策，是应对国际金融危机、扩大国内消费需求的重大举措，是逐步缩小城乡差距、改变城乡二元结构、推进基本公共服务均等化的重要基础性工程，是实现广大农村居民老有所养、促进家庭和谐、增加农民收入的重大惠民政策。
各地区和有关部门要坚持正确的舆论导向，运用通俗易懂的宣传方式，加强对试点工作重要意义、基本原则和各项政策的宣传，使这项惠民政策深入人心，引导适龄农民积极参保。
各地要注意研究试点过程中出现的新情况、新问题，积极探索和总结解决新问题的办法和经验，妥善处理改革、发展和稳定的关系，把好事办好。重要情况要及时向国务院新农保试点工作领导小组报告。
国务院
二○○九年九月一日
8涉及问题编辑
现行农村社会养老保险采取的是“以个人缴费为主、以集体补助为辅、政策适当倾斜”的方式。因其在实际操作中存在诸多问题而饱受诟病。这种背景下，新农保的试点，是针对新形势下农村养老保险体系发展的必然要求。而其具有保障性色彩的特点，不但有利于解决广大农村居民的养老问题，更关键的是可以缩小城乡居民之间的国民待遇，缓和社会矛盾。
首先，如何保障新农保相关资金能够得到有效的监管。新农保区别老农保的特色之一就是在支付结构上从过去个人缴费变为由基础养老金和个人账户的养老金共同组成的模式。而基础养老金则是由国家财政全部保证支付的。
其次，如何建立新的“新农村社会养老保险”管理方式。新农保要求相关部门应该完善新农保制度统一的贯彻实施、基金的筹措、个人账户的建立与管理、养老金的社会化发放等相关事宜，确保养老金管理、使用的公正性和透明性。
最后，如何赢得公众的认可和信任。问题颇多的老农保在广大农民心中仍旧遗留疑虑或后遗症。改变这种不信任，一方面需要国家在政策的宣讲上更为详尽、具体和通俗易懂。同时，相关部门应逐步将农村社会养老保险纳入整个社会保险体系中，建立一套便于农民查询的管理系统，随时查阅自己的保费状况。除此之外，还需健全方便农民领取的社会养老金发放体系，减少不必要的中间环节，充分体现新农保的优越性。
新农保是涉及广大农民切身利益的大事，这种惠农政策要求相关部门建立起机构统一、政事分开、机制健全、监管有力以及收、管、支等环节相对分离的集散结合的管理模式。只有吃了这些“定心丸”，方能充分发挥新农保的保障作用，使广大农民享受同等的国民待遇。
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❻ 被征地农民基本养老保险和新农保
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广东省人民政府办公厅转发省人力资源社会保障厅关于进一步做好我省被征地农民养老保障工作意见的通知
（粤府办〔2010〕41号）
各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
省人力资源社会保障厅《关于进一步做好我省被征地农民养老保障工作的意见》业经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请径向省人力资源社会保障厅反映。
广东省人民政府办公厅
二○一○年七月十三日
关于进一步做好我省被征地农民养老保障工作的意见
(省人力资源社会保障厅)
为进一步做好我省被征地农民养老保障工作，切实保障被征地农民合法权益，维护社会和谐稳定，现提出如下意见。
一、结合推进新型农村社会养老保险，实现被征地农民应保尽保
列入新型农村养老保险（以下简称新农保）试点的地区，要按照《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（国发〔2009〕32号）和《广东省新型农村社会养老保险试点实施办法》（粤府〔2009〕124号）的要求，开展对本地农民基本情况的全面调查，抓紧制定新农保试点实施意见和工作方案，加快建立新农保制度，逐步实现农民人人享有基本养老保障。要将已实行的被征地农民养老保障制度并入新农保制度，将参加原制度的参保人个人账户、缴费年限合并计算，按本意见的有关规定计发待遇。已领取养老金的，在原养老金的基础上增发新农保基础养老金。暂未列入新农保试点的地区，按照新农保的制度模式和主要政策，优先组织被征地农民参加社会养老保险，并落实政府和集体对被征地农民的补助。
二、完善养老保障政策，提高被征地农民养老待遇水平
自本意见发布之日起，适当提高被征地农民（含本意见下发后新征地项目和已缴纳社保押金并办理征地前批报手续的征地项目）个人缴费标准，增加基础养老金。
（一）提高个人缴费标准。被征地农民个人最低缴费标准为每人每月50元，由征地时单列计提的养老保障资金支付。各地级以上市和县（市、区）人民政府可根据本地实际，提高最低缴费标准，或者增设缴费档次供被征地农民选择。被征地农民选择的个人缴费标准高于当地政府确定的最低缴费标准的，高出部分的费用由个人负担。
（二）增加基础养老金。被征地农民增加每人每月基础养老金55元。列入新农保试点的地区，被征地农民按新农保规定每人每月再增加新农保基础养老金55元，达到110元。
被征地农民社会养老保险的最低缴费标准和基础养老金标准，由省人民政府根据经济社会发展水平、物价水平等方面情况适时进行调整。
（三）养老待遇。年满60周岁、缴费年限达到15年的被征地农民可以申请按月领取本意见规定的养老金。被征地农民养老金由个人账户养老金和基础养老金构成。个人账户养老金从个人账户支付，月计发标准为个人账户储存额除以139.被征地农民年满60周岁，缴费不足15年的，按新农保规定领取待遇。
三、建立多方筹资机制，确保资金落实到位
建立政府、集体、个人、项目业主等多方筹资机制，落实被征地农民养老保障资金，确保被征地农民生活水平不降低。
（一）用地单位一次性计提被征地农民养老保障资金。用地单位按照本意见规定的被征地农民养老保障资金的计提办法，一次性计提被征地农民养老保障资金，用于支付被征地农民个人按当地最低标准缴交的养老保险费用。
（二）有条件的村集体经济组织应对被征地农民参加农村社会养老保险予以补助。补助标准由村集体经济组织成员大会或成员代表会议确定。集体补助资金全部记入个人账户。
（三）各级政府合理分担被征地农民养老保障费用。
1．个人缴费补贴。省、市、县（市、区）三级政府按照粤府〔2009〕124号文的规定，对参保被征地农民缴费给予补贴。
2．基础养老金。被征地农民每人每月55元基础养老金，根据项目的性质由省、市、县（市、区）三级政府按照一定比例负担。其中属于省重点项目的，由省政府负担50%（即27.5元），市和县（市、区）政府共同负担50%（即27.5元）。其他项目由市、县（市、区）政府负担。新农保试点地区被征地农民所增加的新农保基础养老金按粤府〔2009〕124号文规定解决。
四、科学确定保障人数，合理计提社保资金
（一）被征地农民纳入养老保障人数的确定。
征地时，须首先确定应列入养老保障范围的被征地农民人数。其中，征收农用地以被征收农用地面积除以2002年年末被征地单位（行政村）人均农用地面积，计算出土地供养人数，再以供养人数乘以被征地单位16岁以上的人口比例计算出需保障人数；当计算出的需保障人数超过被征地单位16岁以上人口时，以实际需保障人数计算社保费（征收建设用地和未利用地的计算办法由省人力资源社会保障厅、国土资源厅另行制订）。
（二）养老保障资金计提。
为确保被征地农民养老保障费用的落实，依照《中华人民共和国物权法》第四十二条的有关规定，对自本意见发布之日起的征地项目，用地单位根据应纳入养老保障人数和按照当地被征地农民最低缴费标准缴纳15年的数额，单列计提被征地农民养老保障资金，并列入征地成本。
征收集体建设用地、集体未利用地的，参照征收农用地养老保障费用计提标准计提养老保障资金；征收的土地属于被征地单位留用地的，不计提养老保障资金。
计提的被征地农民养老保障资金存入当地财政专户。被征地农民养老保障的具体对象确定后，该笔资金用于支付所确定的养老保障对象个人缴费的费用，并记入个人账户。
五、简化社保审核手续，加快项目报批
对于省重点项目征地，按照简便、高效的原则，开辟征地社保审核“绿色通道”。2008年3月1日以后的征地项目在用地报批阶段，用地单位可以采取一次性全额预存社保费用或缴交押金的形式办理。缴交押金的，由用地单位按照2000元/亩的标准将押金存入“收缴被征地农民社会保障资金过渡户”，并按照规定格式向县级以上人民政府做出社保承诺；县级以上人民政府再按照规定格式提供被征地农民养老保障承诺书（见附件1），并按照《转发劳动保障部国土资源部关于切实做好被征地农民社会保障工作有关问题的通知》（粤劳社发〔2007〕22号）的有关规定履行征地报批前的有关程序；人力资源社会保障部门（劳动保障部门）在7个工作日内出具征地社会保障审核意见书（见附件2）。项目征地报批手续获批准后，用地单位在7个工作日内将按规定计提的养老保障资金（冲减预存押金后）存入财政专户。用地单位主管部门应负责督促用地单位按时将应计提的养老保障资金及时存入财政专户。用地单位未按时缴存养老保障资金的，由人力资源社会保障（劳动保障、社会保障）行政部门责令限期缴纳。逾期仍不缴纳的，除追缴所欠费用外，从欠缴之日起，按日加收千分之二的滞纳金，最高不超过本金的1倍。滞纳金纳入农村社会养老保险基金。如果征地项目未获批准，押金全额退回用地单位。
已经参加农村社会养老保险或者城镇企业职工基本养老保险的被征地农民，应视为已落实被征地农民养老保障政策，所计提的养老保障费用发给其个人用于补助其继续参保缴费。
❼ 河南濮阳新型农村社会养老保险
我省21个县（市、区）试水新型农村养老保险，60周岁以上老人不缴费每月可领养老金
新华网河南频道12月14日讯大河网-大河报报道：今后，我省年满60周岁、符合相关条件的参保农民不用缴费，每月就能领到养老金。昨天，记者从省人力资源和社会保障厅获悉，全省新型农村社会养老保险试点工作正式启动，通许县、偃师市、荥阳市等21个县（市、区）列入首批新农保试点，明年春节前，试点县（市、区）农村60岁以上老人将领到首笔养老金。
政府每年每人补贴30元
12月11日，省政府发布了《关于开展新型农村社会养老保险试点的实施意见》（以下简称《实施意见》）。
按照规定，新农保采取社会统筹与个人账户相结合的基本模式，实行个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资方式。个人按年缴费，目前暂设100元至500元5个档次，由农村居民自主选择缴费标准，参保人可“多缴多得、长缴多得”。对选择较高档次标准缴费的，给行森明予适当鼓励，具体补贴办法由当地制定。
为调动广大农村居民的参保积极性，我省确定，省、市两级财政对农村居民缴费给予每年不低于30元的补贴。其中，省财政每人每年补贴20元，省辖市财政每人每年补贴不低于10元，都计入个人账户，作为将来计发个人账户养老金的基数。新农保待遇主要由基础养老金和个人账户养老金两部分组成。基础养老金以中央财政补贴为主，中央财政补贴的标准为每人每月55元，我省要求试点县（市、区）在中央财政补贴的基础上以每人每月不低于5元的春厅标准进行补贴。
《实施意见》要求，试点县（市、区）为农村重度残疾人等缴费困难群体代缴全部最低标准的养老保险费；有条件的地区对烈士遗属、领证的农村独生子女父母和双女户父母参保缴费可给予适当补贴。鼓励有条件的村集体对村民参保缴费给予补助。
60周岁以上老人可领养老金
此次规定，年满16周岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险的我省农村居民，均可在户籍地自愿参加新农保。
为了体现国家要求的新农保制度的普惠性，使得经济相对比较困难的老人能享受到国家提供的基本保障，对于国家新农保试点启动实施时已年满60周岁、未享受城镇职档告工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，不设置补缴“门槛”，参保后不用缴费，可以按月领取基础养老金。
此外，个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139（与城镇职工基本养老保险个人计发系数相同）。139是国家根据目前我国老人平均寿命计算出的系数，按照这个标准支付，基本可实现终身支付所需资金的平衡。
老农保并入新农保
我省《实施意见》下发之前，已有部分省辖市试点了农村养老保险，那么，老农保如何与新农保进行衔接呢？
对于开展老农保工作的地区，要彻底解决老农保基金债权债务等历史遗留问题。在新农保试点地区，凡已参加了老农保、年满60周岁且已领取老农保养老金的参保人，可直接享受新农保基础养老金；已参加老农保、未满60周岁且没有领取养老金的参保人，可将老农保个人账户资金并入新农保个人账户，按新农保的缴费标准继续缴费，待符合规定条件时享受相应待遇。
新农保参保人员因身份发生转变或户籍变更需转移养老保险关系的，个人账户资金可随人全部转移；无法转移的暂时保留其个人账户，待条件成熟后再转移。
1000多万农民将受益
此次，我省确定通许县、偃师市、荥阳市等21个县（市、区）列入首批新农保试点。据初步测算，这21个县（市、区）试点工作全面展开后，将有1000多万名群众受益。试点县（市、区）农村60周岁以上老人有望在明年春节前领到第一笔养老金。
据统计，中央财政每年对我省试点县（市、区）60周岁以上农民补贴约8．7亿元，省、市、县三级财政对农民补贴约3亿元；试点县（市、区）60周岁以上老人每人每年增加六七百元的收入。
新农保首批试点县（市、区）
开封市通许县洛阳市偃师市平顶山市鲁山县安阳市内黄县鹤壁市淇县
新乡市辉县市焦作市修武县濮阳市清丰县许昌市长葛市漯河市郾城区三门峡市卢氏县南阳市社旗县商丘市虞城县信阳市罗山县周口市扶沟县驻马店市平舆县郑州市荥阳市济源市
南阳市淅川县商丘市梁园区南阳市西峡县
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❽ 2016起南通通州区满60岁，从未做过任何保险的农民是否也可领取养老金
今年刚开始在一些县试点，可能你在的县不在试点范围内，过一两年就会在全省范围内实行农民养老保险。11月26日，记者从江西省人力资源和社会社保障厅获悉，《江西省新型农村社会养老保险试点实施办法》(以下简称《办法》)日前正式出台，年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，均可在户籍地自愿参加新农保。在2020年之前，全省基本可实现对农村适龄居民参加新型农村社会养老保险的全覆盖。 新农保在首批11个县(市、区)试点 据了解，此次江西在全省范围内选择了基础较好的新建县、于都县、永丰县、万载县、乐安县、新余县渝水区、婺源县、修水县、鹰潭市月湖区、浮梁县、芦溪县11个县(市、区)率先实行新农保试点，以后将逐步扩大试点，并在全省普遍实施，2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。 年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可以在户籍地自愿参加新农保。 新农保基金由个人、集体、政府三方共同筹集 据了解，新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴三方共同筹集。 据悉，参加新农保的农村居民应当按照规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元五档。参保人自主选择档次缴费，多缴多得。 实施办法中指出，有条件的村集体应对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会民主确定，鼓励其他经济组织、社会公益组织和个人为参保人员缴费提供资助。 记者获悉，政府对符合领取条件的参保人将全额支付新农保基础养老金，中央财政则对江西省按中央确定的基础养老金标准给予全额补助。省、县(市、区)政府对参保人缴费每人每年定补30元，补贴资金由省财政负担24元，县(市、区)财政负担6元。省级财政补助资金根据各县(市、区)参保缴费人数和县级财政补助资金到位数量，一次性下达至有关县(市、区)财政部门，再由县(市、区)财政部门将补助资金一次性拨至县(市、区)新农保基金专用账户。 此外，对农村重度残疾人，将由省、县(市、区)政府为其代缴全部最低标准的养老保险费100元，代缴资金省财政负担80%，县(市、区)财政负担20% 个人缴费和补助补贴全部记入 实施办法中提到，县级农保经办机构为每个新农保参保人建立终生记录的养老保险个人账户。 个人缴费、集体补助及其他经济组织、社会公益组织和个人对参 保人缴费的资助，地方政府对参保人的缴费补贴，全部记入个人账户。个人账户储存额每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期同 期存款利率计息。 满60周岁享受养老金待遇 记者了解到，养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身(参保者满60岁起开始享受直至亡)。基础养老金标准为每人每月55元，县(市、区)政府可根据当地的实际情况提高基础养老金标准，对于长期缴费的农民，可适当加发基础养老金，提高和加发部分的资金由县(市、区)政府支出。同时，个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139(与现行城镇职工基本养老保险个人账户计发系数相同)。如参保人亡，个人账户中的资金余额，可依法继承。 每年公示参保人员缴费和待遇领取资格 在新农保试点地区，凡已参加老农保、年满60周岁且已领取老农保养老金的参保人，可直接享受新农保基础养老金，并继续享受老农保待遇。对已参加老农保、未满60周岁且没有领取养老金的参保人，应将老农保个人账户资金并入新农保个人账户，按新农保
❾ 江西省新型农村社会养老保险
根据《江西省来新型农村源社会养老保险试点实施办法》规定：
1、如何交钱？参保人员缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元五个档次。参保人自主选择档次缴费，多缴多得。根据目前我省农村居民平均生活水平，原则上按100元缴费起步。
2、可以一次交吗？不可以。距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年；距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。政策要求是“按年缴费”，但对按年缴费到达60周岁时，还不足15年的才允许补缴。
3、45岁的交到多少岁有钱领？缴到60周岁为止。对45岁的参保人而言，还需要16年。到60周岁的次月丰收开始领，如果选择处缴费100元的话，按现行标准每月可领约80元左右。
4、包括医疗保吗？不包括医疗保险。
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❿ 湖北省黄冈市团风县黄湖新村有钓鱼的地方吗
省，市名称（已满）
在中国34个省，市，自治区（包括香港，澳门和台湾地区），845个市辖区，374个县级市，1470个县，49和117个县标志， 3个自治旗，特区的森林地区。
省，市，县名：
北京
市辖区：东城区，西城区，崇文区，宣武区，海淀区，朝阳区，丰台区，石景山区，门头沟区房山区通州区顺义区昌平区大兴区怀柔区平谷区
县：密云县延庆县
设区的市级：天津市和平区，河西区，河东区，河北区，南开区，红桥区，塘沽区，汉沽区，大港区，东丽区，西青区津南区，北辰区，武清区宝坻区
县：宁河县静海县蓟县
BR />河北
石家庄市新华区：市辖区长安区，裕华区，桥东区正定县，井陉矿，栾城县唐县，灵寿县高邑县深泽县，赞皇县，平山县元氏县无极县赵县新乐市，晋州市，辛集市，藁城市唐山市鹿泉市西部
井陉鲁南路北区古代冶金区，开平区，丰南区丰润区滦县滦南音乐？黔西县亭县，迁安市玉田县唐海县遵化市
区海港区山海关区，秦皇岛市，北戴河区青龙满族自治县昌黎县抚宁县卢龙县
邯郸市丛台设区的市级复兴区邯山区邯郸市，峰峰矿区，临漳县成安县大名县涉县磁县肥乡县永年县邱县鸡泽县许广平县馆陶县魏县曲周县，武安市
临城县，邢台市山？县，柏乡县，市，河东区西部的市，市辖区，邢台县，南和县，隆尧县任县宁津县巨鹿新河县广宗县农村县威县，清河县，临西县南宫市沙河市
保定满城县南市区，清苑县，设区的市级新的城市台北地方法院涞水县阜平县徐水县定兴县唐县高阳县容城县涞源县望都县，曲阳县，黟县，新县顺平博野，蠡县，雄县涿州市，安国市，定州市，高碑店市的
城市园林面积：设区的市级桥东区宣化区，张家口市万全县，宣化县张北县，尚义县康保县，沽源县，蔚县，阳原县，怀斯县怀来县涿鹿赤城县崇礼县西部
承德市兴隆县，平泉县，双桥区，承德市双滦区鹰手营子矿滦平县隆化县，丰宁满族自治县，宽城满族自治县围场满族蒙古族自治县，河北省，沧州市，河北省，区献县孟村回族自治县，市辖区，绿色县，新华区，运河县，砚山县，沧县海星，苏宁南皮县吴桥泊头市任丘市黄骅市，河间市
三河市，廊坊市安次区光阳顾，霸州市永清县香河县文安县大厂回族自治县
衡水市桃城区的国王县的县饶阳县安平县故城县阜城县冀州市
陕西省的
太原：小店区，迎泽区杏花岭区尖草坪区，晋源区，万柏林娄烦县，阳曲县清徐县，古交市分为区市政
在大同市的的城市区域：市南郊矿区，新荣阳高县天镇县，广灵岭山县，浑源县左云县大同县
阳泉市平定县，区矿郊区，盂县
在长治市平顺，李，屯留县，市辖区的城市郊区，武乡县长治壶关县襄垣县副县沁县沁源温州市鹿城区，温州
晋城市沁水县：市辖区阳城县灵川县泽州县高平 BR />朔州市：市辖区，右玉朔城区县山阴县平鲁区，怀仁县，应县
榆社县，晋中市榆次左权县和顺县昔阳县寿阳县太谷县山西省介休市，灵石县祁县，平遥县城市
临邑县闻喜县稷山县新绛县运城市盐湖区，绛县，垣曲县万荣县夏县平陆县芮城县河津市永济市区
忻州市五寨县，宁武，静乐，神池，代县，市辖区，珂兰忻府区繁峙县，河曲县保德偏关原平市
翼城县临汾市尧都区曲沃县，襄汾县洪洞县，定襄县五台县古县，安泽县福山县大宁，吉县，乡宁县，隰县永和县蒲县汾西县侯马
城市霍州吕梁市设区的市级离石文水县交城县兴县石楼县林县柳林房山县，宜兰县，孝义市，汾阳县交口县
内蒙古自治区
呼和浩特：城市，城市的穆斯林在玉泉区，赛罕区土默特左旗托克托县，和林格尔县清水河县武川县
包头市：市司法管辖区东河区昆都仑区，青山区石拐，白云矿九原区，旗，固阳县，达尔罕茂，土默特联合旗的
乌达区，乌海市，区，海南区海勃湾
市区域？松山区，元宝山区，洪山区，赤峰市阿鲁科尔沁旗巴林左旗巴林右旗林西克什克腾旗翁牛特旗Kelaqinqi宁城县敖汉旗
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鄂尔多斯市达拉特旗准格尔旗鄂托克前旗鄂托克旗杭锦旗乌审旗伊拉克靳豁捋阿荣旗旗，东胜区
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阿拉善盟，阿拉善左旗考斯比额济纳旗
辽宁
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莱芜市市辖区莱钢城区
山东省，临沂市，山东省，设区的市，河东区，兰山区罗庄区委区沂南县郯城县沂水县苍山县费县平邑县莒南县蒙阴县临沭县
德州，德州市，庆云县临邑县齐河县平原，宁津，陵县县夏津县，乐陵市于，武城县设区的城市化水平
聊城市阳谷县，东东昌府区，莘县，茌平县东阿县冠县高唐县临清市，市辖区
山东省，滨州市，惠民县，省的市，市辖区，无棣县，阳信县沾化县博兴县邹平县
山东省，菏泽市，牡丹区，巨野县郓城县鄄城县定陶县，曹县，单县成武县东明，设区的市级 / a>
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郑州市中原区二七区管城回族区金水区块，密西沙加县巩义市邙山歌曲母亲市，荥阳市，新郑市，登封市，设区的市级
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平顶山市新华区：市辖区，监护人？东湛河区石龙区，叶县，鲁山县，宝丰，舞钢市，汝州市，郏县
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