光伏发电农村养老推广方案

1. 新兴养老模式光伏发电，究竟是什么业内人士对此是如何解答的

引言：业内人士对于新型养老模式光伏发电的解释，主要是利用屋顶的闲置资源安装一套户，用分布式并网光伏发电系统，一方面可以自家使用光伏系统发的电，另一方面如果有用不完的店也可以卖给国家电网，最后系统所发的每一度电都是可以拿到国家补贴补贴标准，目前定价为20年不变，补贴按照每月或者每个季度打款到个人账户从而实现农村养老稳定收益，目前国家也在大力支持光伏养老。

三、为什么国家这么看重光伏发电

国家看重不仅仅是光伏发电，还有风能电能，这些清洁能源只要能够代替煤炭火电这类的。主要是因为我国是靠烧煤，但是煤会污染环境，所以为了保护环境发展绿色产业，所以我国就大力扶持新能源产业。因为光伏发电的成本还是比较低的，所以国家也很看重丰富发展。

2. 光伏发电项目到底能不能成为农村的村民养老项目

随着光伏时代的到来，光伏以其投资小、风险低、收入稳定等优势进入千家万户。更重要的是，光伏可以分担年轻群体的压力，为农村父母提供养老保障。家庭分布式是利用其闲置的屋顶资源安装光伏电站，将太阳能转换为电能。只要安装并网，您就可以立即受益，同时享受国家和地方的光伏补贴。对于新建的光伏发电、风电等发电项目财政将不再给予补贴，实行平价上网。

新政策明确提出，除燃煤发电基准价外，新光伏发电和风电项目还可以通过参与市场化交易，自愿形成上网电价。将继续提供补贴，并进一步完善具体实施政策。新批准的海上风电项目和新申报的光热发电项目，新政策建议上网电价由当地省级价格部门制定，有条件的可通过竞争性分配形成。要求企业主动降低成本，适应未来市场变化，获取更多效益。因为价格是固定的，企业的成本会降低，收入会增加。

3. 农村光伏发电政策措施是什么

农村光伏发电财政补贴政策的依据是财政部《关于分布式光伏发电实行按照电量补贴政策等有关问题的通知》（财建[2013]390号）、《国家发展改革委关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》（发改价格[2013]1638号）和《国家能源局关于分布式光伏发电项目管理暂行办法的通知》（国能新能[2013]433号）。具体办法是：
（一）项目确认。国家对按照程序完成备案，项目建成投产，符合并网相关条件，并完成并网验收等电网接入工作胡分布式光伏发电项目按电量给予补贴，补贴资金通过电网企业转付给分布式光伏发电项目单位（含个人）。
（二）补贴标准。补贴标准综合考虑分布式光伏上网电价、发电成本和销售电价等情况确定，并适时调整。
1、对分布式光伏发电实行按照全电量补贴的政策，电价补贴标准为每千瓦时0.42元（含税，下同），通过可再生能源发展基金予以支付，由电网企业转付；其中，分布式光伏发电系统自用有余上网的电量，由电网企业按照当地燃煤机组标杆上网电价收购。
2、对分布式光伏发电系统自用电量免收随电价征收的各类基金和附加，以及系统备用容量费和其他相关并网服务费。
（三）补贴电量。电网企业按用户抄表周期对列入分布式光伏发电项目补贴目录内的项目发电量、上网电量和自发自用电量等进行抄表计量，作为计算补贴的依据。
（四）资金拨付。中央财政根据可再生能源电价附加收入及分布式光伏发电项目预计发电量，按季向国家电网公司预拨补贴资金。电网企业根据项目发电量和国家确定的补贴标准，按电费结算周期及时支付补贴资金。
年度终了后1个月内，国家电网公司对经营范围内的项目上年度补贴资金进行清算，经省级财政、价格、能源主管部门审核同意后报财政部、国家发展改革委、国家能源局。财政部会同国家发展改革委、国家能源局审核清算。

4. 光伏发电是真的吗农村老人用来养老是否可行

引言：光伏发电是真的，其实农村老人用光伏发电来养老的话是可行的，像很多老人在家里不舍得开暖气，经常烧煤炭或者烧柴火，这些很容易导致的中毒，那么这个时候就可以利用一些屋顶安装光伏电站，将太阳能转化为电站，这样老人就可以用来养老了。

三、为什么有人说光伏发电是骗局

因为早些年光伏发电技术并不成熟，所以导致很多人认为光伏发电是一个骗局，但是目前我国也对光伏发电重点扶持，像一些农村也成为光伏发电的主力区，在一定程度上，光伏发电是可以改变农村生活的。光伏发电的前景是十分可观的，因为我国目前要实现碳中和，所以光伏这个产业也是传统能源代替的好产品。但是光伏发电还需要很长的一段时间。

5. 国家对农村家庭光伏发电的政策

法律分析：大力推进乡村既有家庭屋顶光伏建设。以新农村建设为契机，推进乡村居民独立住宅屋顶或庭院，以及新农村集中连片住房等既有建筑屋顶建设家庭屋顶光伏发电系统。注重试点示范，重点结合农村安居宜居美居改造、美丽乡村建设等工作，着力推动集中连片的光伏示范建设，推进农村村级组织等集体屋顶建设光伏发电系统，至2025年覆盖大部分乡村，融入百姓日常生活。

法律依据：《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》

（一）指导思想。深入贯彻党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，创新体制机制，完善支持政策，通过市场机制激发国内市场有效需求，努力巩固国际市场；健全标准体系，规范产业发展秩序，着力推进产业重组和转型升级；完善市场机制，加快技术进步，着力提高光伏产业发展质量和效益，为提升经济发展活力和竞争力作出贡献。

（二）基本原则。远近结合，标本兼治。在扩大光伏发电应用的同时，控制光伏制造总产能，加快淘汰落后产能，着力推进产业结构调整和技术进步。

统筹兼顾，综合施策。统筹考虑国内外市场需求、产业供需平衡、上下游协调等因素，采取综合措施解决产业发展面临的突出问题。

市场为主，重点扶持。发挥市场机制在推动光伏产业结构调整、优胜劣汰、优化布局以及开发利用方面的基础性作用。对不同光伏企业实行区别对待，重点支持技术水平高、市场竞争力强的骨干优势企业发展，淘汰劣质企业。

协调配合，形成合力。加强政策的协调配合和行业自律，支持地方创新发展方式，调动地方、企业和消费者的积极性，共同推动光伏产业发展。

（三）发展目标。把扩大国内市场、提高技术水平、加快产业转型升级作为促进光伏产业持续健康发展的根本出路和基本立足点，建立适应国内市场的光伏产品生产、销售和服务体系，形成有利于产业持续健康发展的法规、政策、标准体系和市场环境。2013-2015年，年均新增光伏发电装机容量1000万千瓦左右，到2015年总装机容量达到3500万千瓦以上。加快企业兼并重组，淘汰产品质量差、技术落后的生产企业，培育一批具有较强技术研发能力和市场竞争力的龙头企业。加快技术创新和产业升级，提高多晶硅等原材料自给能力和光伏电池制造技术水平，显著降低光伏发电成本，提高光伏产业竞争力。保持光伏产品在国际市场的合理份额，对外贸易和投融资合作取得新进展。

6. 光伏发电改变生活，在农村普及的好处有哪些

一、说到光伏发电，就要说到节能减排
宏观意义上面来看：光伏产业是国家“十一五”规划以来重点推动的战略性新兴产业，有着优化能源消费结构，缓解能源供需矛盾，促进节能减排，保护生态环境等重大的意义。

从小的方面来看：光伏发电，从建设到并网发电，没有废弃物产生、还没有能源消耗，还可以持续发电，提供能源。

农村广泛应用光伏发电工程，将更有力地推进节能减排，将更好地引导更多的家庭使用新能源，从而更好地保护生态环境。
二、改变生活，最重要是增加农民收入
农村家庭实施光伏发电，现在模式很多，有村集体光伏电站，村民屋顶光伏电站，农业大棚光伏电站，渔塘建设光伏电站，荒山、滩涂建设电站等，但是目前应用最广最适合推广的还属村集体光伏电站和村民屋顶光伏电站。
村集体光伏电站多结合当地的扶贫工程，以村集体为主体建设光伏电站，贫困户享受发电收益。
村民屋顶光伏电站目前有个人投资建设、扶贫资助建设。
收益模式有三块：节约电费收益，余电上网卖电收益，国家光伏发电补贴。
以扶贫形式的光伏电站，电站投资多是当地扶贫资金主导，对于贫困户来说，光伏发电只要发电就是收益。真正是为贫困用户改变生活。
三、助推光伏产业健康发展
仔细看中国的光伏行业这几年发展，和其他传统行业类似，从导入期、成长期的快速发展，到成熟期的寒冬与春天，随着国内光伏市场的崛起，一改过去两头在外的局面，更多优质的组件、逆变器、汇流箱企业从国外市场纷纷转战国内，给行业带来新的生机，加上国内诱人的市场份额，让国内光伏企业有着更广阔的发展空间。
特别是在农村，拥有很大的屋顶存量空间，丰富的水面资源，大棚及荒山滩涂资源，都是光伏重要的市场。

随着光伏企业规模做大，一些企业纷纷在从村建厂，建基地，在一定程度带动了当地的农民的就业。

光伏电站的使用年限长，长达25年，可以帮助农民获得持续收益，在一定程度可以改善农民的生活，未来“光伏发电要想改变生活”愿望是美好的，但是同样有很长的路要走。

7. 养老模式 光伏发电靠谱吗

光伏养老的概念

“光伏养老”： 利用自家屋顶的闲置资源，安装一套户用分布式并网光伏发电系统，一方面可以自家使用光伏系统发的电，另一方面用不完的电可以卖给国家电网。最后，系统所发的每一度电都能拿到0.42元/度的国家补贴，补贴标准20年不变，卖电和补贴收入按月或者按季度定期打到个人账户，从而实现稳定的养老收益。

光伏电站的寿命长达25年，成本回收周期为5-6年，回报长达20年。基本满足无劳动能力后生存问题。

分布式光伏发电是未来的趋势，必须建立起自发自用、余电上网的模式。对于贫困地区，政府应在投资建设的初期给予补贴，以鼓励建设，可以采用将“光伏养老”和“光伏扶贫”相结合的模式 。

光伏养老收益多少？

按照河北当地日照条件来算，一套3KW的光伏发电系统每年发电量预计可达到3600度。

光伏养老的优点

1. 收益率高且收益稳定：约10%。国家补贴政策标准是20年不变的。

2. 充分利用闲置屋顶资源，创造额外收益。

3. 节能减排效益明显。一个装机容量为3KW的小型分布式发电系统，年发电量为3650度，25年即可发电91250度，相当于节约标准煤36.5吨，减排二氧化碳94.9吨，减排二氧化硫0.8吨。

4. 一次性投资，即可享受超过25年的回报。

光伏养PK其他养老手段

据测算，光伏养老收益率保守估计在10%左右！

数据显示，我国的通胀率在3.5%左右，也就是所有的养老产品收益率至少要大于3.5%，才能实现资产增值、实现养老功能，所以咱们就从收益率角度来对比下各种养老手段。

1. 以房养老：据《南方都市报》报道，以国内首个以房养老保险产品收益来算，如果是60岁的人去购买，百万房产每月最多只能拿2514元，年收益率只有3.01%！事实上，自2014年北京、上海、广州、武汉四地试点以房养老以来，均遭遇困局。北京市民政局副局长李红兵坦言：“以房养老”遭遇冷场，反响不如预期。连房价高居全国前列的北京尚且如此，何况其他地方?

2. 购买商业养老险：以某险企保险产品为例，基本保额1万元，选择10年缴费每年10973元，10年合计109730元。55-60岁时，每年返还500元，60岁-终生，每年返还2000元，身故返还所缴保费。假设咱们活到90岁，则总投入109730元，平均每年只能拿到1785.7元，年收益率只有1.62%！

3. 购买理财产品：银行理财产品，其中的保本类理财产品，其亏损本金的风险是由银行承担，对于客户而言，风险较低，收益一般不高于3%。非保本类理财产品，尤其是那些宣称收益高于10%的，客户一般都需要用本金承担风险，风险较大。而且市场上关于这类高风险理财产品造成的各种危害事件也屡见不鲜。

2015年1月林女士在福州某家银行的支行办理理财业务时。银行工作人向她介绍一种新的理财方式，不但利息比普通的理财利率高，还能即存即取。林女士觉得利息高，可以放那，当即就存了3万元。没想到，一年以后，林女士“被要求”继续存3万元！林女士觉得事情有些不对劲。后来一打听才恍然大悟，她被“忽悠”了，买的竟然是保险产品！

光伏养老案例

1. “光伏养老”经过欧美验证，稳定可靠

早在2014年，英国的时任能源部长在接受英国《每日邮报》采访时公开表示：买养老保险不如安装家用光伏电站。部长原话是这么说的：

“太阳能确实是一个很有吸引力的财政投资建议，你将会得到一个20年周期的稳定收入。对于一些处于50-60岁年龄段的人来说，这可比养老保险更划得来。”

“任何一位退休人士都应该严肃考虑一下太阳能电池是否适合他们，因为在某些情况下，他们会获得比养老基金更高的回报。”

2. 国内权威媒体推荐

浙江：兰溪市柏社乡岗岭下村村民蒋洪亮出资1万多元在全村建起第一个屋顶电站用于给父亲养老。他算了一笔账：“安装了3KW的太阳能光伏板，每月平均发电约300度，每千瓦时电的电费加上补贴可获利1元钱，一年算下来有3600元收益。”他说，农村生活消费水平不高，选择光伏养老还是比较理想的，投资回报20%左右，而且回报期长达30年，大约6年就可回收成本。如今，岗岭下村的光伏养老模式还登上了人民日报，获得了多方的认可（详见2015年12月17日人民日报）。

福建：龙岩市永定区文溪村有一户郑姓人家，几兄弟都在外工作，70多岁的老母亲不愿意外出独自在家。考虑到老母亲年迈后的生计问题，几兄弟一合计，利用老屋的屋面建设了一个装机容量10KW的光伏电站。目前，老人每月都有1000元左右的稳定收入，光伏电站成了养老的工具（来源：福建日报）。

河南：焦作市武陟县亢杨村的贾某，世代为农，没有条件交纳养老保险，靠在北京工作的独生儿子每月寄1000元生活费供贾某及其妻子过日子。后来，贾某的儿子无意中了解到个人安装分布式光伏电站并网手续简单，发电全额上网卖给国家电网收益能达到1元/度（执行的是2015年以前的标杆电价），当即决定给家里的二老投资安装一套装机容量为8KW的分布式光伏电站。平均月发电约1000度左右，每月可拿到1000元左右的卖电收入（来源：世纪新能源网）。

河北：最近保定阜平县黑崖沟村发起光伏养老公益项目，计划安装50组、共计150KW的分布式光伏发电系统，根据测算，这些电站预计每年可以产生十多万度电，村里可以获得超过十万元的收益，可以给村里百位最贫困老人的每人每年发1000元左右，解决他们的养老问题（来源：保定晚报）。

当然，更重要的光伏养老是一个长期投资工程。产品质量一定要选好。服务要选好。这样才能保证20年稳定收益。

8. 光伏发电改变生活，在农村普及的好处有哪些呢

“光伏发电改变生活”，这说法最近广为流传，这样的说法要从农村开始说起。光伏发电需要载体，有地面、屋顶、大棚、鱼塘、荒山、滩涂等等。这些载体在农村资源非常丰富。要说发展潜力最大的当属屋顶光伏电站，因为屋顶在农村随处可见，并且对于农民来说房屋没有产权纠纷，且农村没有城市钢筋混泥土筑城的高楼大厦，建筑物对电池板的遮挡少。另外农村空气、透明度好，蓝天的时间多，利于电站提高发电效率。

这些先天优势条件，使得光伏发电在农村有着巨大的发展潜力！要说起光伏改变生活，就需要从节能减排、增加农民收益、助推行业健康发展这方面来看。说到光伏发电，就要说到节能减排宏观意义上面来看：光伏产业是国家“十一五”规划以来重点推动的战略性新兴产业，有着优化能源消费结构，缓解能源供需矛盾，促进节能减排，保护生态环境等重大的意义。从小的方面来看：光伏发电，从建设到并网发电，没有废弃物产生、还没有能源消耗，还可以持续发电，提供能源。

农村广泛应用光伏发电工程，将更有力地推进节能减排，将更好地引导更多的家庭使用新能源，从而更好地保护生态环境。