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瑞士社会保障体系经过100多年,特别是二战后的不断修改、补充、完善,现已涵盖所有人员,涉及养老、遗属、残疾保险,失业保险,疾病保险等三个主要门类,成为瑞士社会的稳定器。特别是瑞士的养老、遗属和残疾保险建立在国家、集体、个人三立柱之上,监督机制健全,为许多国家所仿效。
一、三根支柱
1995年瑞士社会保障的开支约为850亿瑞郎,约占瑞士当年生产总值的23.7%。而养老、遗属和残疾保险(第一支柱)又占了开支的近一半。瑞士的养老金建立在三根支柱之上。
l、第一根支柱:国家的养老、遗属和残疾保险,用于保障最低生活水平,是强制性的,它不仅保证退休人员领取养老金,还对遗属和残疾人员提供抚恤金。被保险对象为所有常住居民,目前人数为700万人,年支出约为250亿瑞郎。养老、遗属和残疾保险法规定:年满17岁的从业人员和年满20岁的非从业人员必须投保。国家保险机构收取占工资10.5%的保险费,其中雇主和雇员各出一半。独立经营者缴纳其收入的5.116%至9.5%。年收入10100瑞郎以下者每年只需缴纳390瑞郎。高收入者缴纳无上限。外籍人自愿参加,缴纳的比例是收入的9.8%,至少五年,而且是在原居住地没有社会保险合同的。年满62岁的妇女和年满65岁的男子均可领取养老金。目前最低为每年 11940瑞郎,最高为23880瑞郎。提前一年退休者养老金扣除6.8%,也可推迟 l年退休,但领取的养老金比例则相应提高。寡妇除得自己的一份养老金外,还可领取已故丈夫养老金的60%。丧失父母的未成年子女可领取相当于父母养老金的40%的抚恤金。残疾人领取的抚恤金等同退休人员的养老金。养老金根据工资增长和通货膨胀指数每两年调整一次。
2、第二根支柱:企业职业保险,也是强制性的,旨在保证一般的生活水平。目前第一支柱和第二支柱加起来为工资替代率的60%。目前从事企业职业保险的有 l万个基金会,分属不同的商业保险公司管辖,参加此项保险的有近30万家企业,从业人员300万人。1985年企业养老、遗属、残疾保险法生效,其中规定:年满17岁的从业人员参加死亡和残疾保险,年满24岁才参加养老保险。缴纳的保险费因年龄而异,分别占其工资的7%(男25?4岁,女25?1岁)、10%(男35?4岁,女32?1岁)、15%(男45?4岁,女42?1岁)和18%(男55?5岁,女53?2岁)。在法定的职业保险限额内雇主缴纳的与雇员同样多。目前投保的年收入范围23880瑞郎至71640瑞郎之间(扣除第一支柱投保工资的23880瑞郎,实际投保最高工资为47760瑞郎)。年收入低于23880瑞郎者不必投保,年收入超过71640瑞郊的部分可自愿投保,但雇主不必为此部分付保险费。另外投保人还要缴纳占其工资3?%额外风险保险基金。第二支柱与第一支柱的纳税方式不同,采用的是资本储存积累模式。投保人每年领取的养老金占其累积资本的7.2%。7.2%相当于妇女投保工资的34.5%,男子为36%。投保人死亡后其资本积累归基金会,其子女不能继承。高龄老人一直可以领取养老金,直到死亡。额外风险保险基金主要用于遗属和残疾保险,其1%作为专用储备用于年龄偏大的群体,其0.06%用于保证基金会免于破产。
3、第三根支柱:为各种形式的个人储蓄和保险,作为对第一和第二支柱的补充,满足个人的特殊需要。特别适用于不工作和中高收入的人。又分受约束保险和自由保险两种。前者只对从业者开放,可向保险公司投保,也可在银行开户,可享受税收优惠(目前最高额每年为5587瑞郎),但只能到退休时或退休前五年支取。自由保险一般不享受税收优惠,但支取也不受限制,只有在投保寿险的情况下才能享受税收优惠。
二、养老金的监管:
瑞士国家、企业和个人养老基金数额高达几千亿瑞郎,如何保证这笔资金保值、升值,到时能发放养老金,不仅对养老金的管理,而且对养老金管理的监督提出了严峻的课题。为了保证保险公司的偿付能力,并给予投保人以特殊的保护,瑞士有以下几种监督机制:
1、立法完备:除联邦宪法34条对社会保障做了明确规定外,还有专门立法,如关于职业老年人、遗属及残疾人员养老金联邦计划法、关于雇员养老基金会的监督和注册联邦法、关于瑞士强制性职业福利立法等等。法律规定,保险监管机构能够对保险公司的全部业务活动进行干预,人寿保险和非人寿保险分营,禁止保险公司直接从事银行和股票业务等。
2、监督机制健全:瑞士有30个监督机构,4个联邦一级的,26个州各有一个。第一支柱由联邦的专门机构进行监督,第二支柱由联邦和州机构共同监管,第三支柱由联邦私营保险业监督局管辖。雇员养老基金会每年必须向监管机构提交年度财务报告、资产负债表、审计报告。每隔三五年还要提交养老金专家的审计报告等。此外,雇主、雇员方面派代表监督基金会。
3、保险公司内部设立调查处,接受投保人的申诉、监督保险公司下属基金会业务的运作。
4、风险保险基金:用保险费收入的0.06%设立风险保险基金,以便为破产的养老基金会支付养老金,替交不起保险费的企业缴纳保险费。
三、调整趋势:
随着瑞士人口出生率的降低和平均寿命的延长,领取养老金的人数越来越多,已由1990年的13.5万上升到1995年的18.5万,增加了35%。预计,从业人员与退休人员的比例将由1995年的4.2:1提高到2030年的2.5:1。1997年瑞士国家养老金首次出现了亏空6亿瑞郎,预计2010年亏空将高达140亿瑞郎。实践证明,传统的社会福利模式虽曾有过历史贡献,但已显露出诸多弊端,因此瑞士政府下决心对其进行调整和改革。总的调整方向是改变过去国家大包大揽的做法,提倡个人责任和积极性,通过修订法律鼓励和引导社会保障私营化。目前调整措施主要有:
l、限制第一支柱,鼓励第二、三支柱的发展。瑞士目前的社会保障制度是在二战后经济大发展时期逐步完善的,那时运作良好。但随着连续六年的经济停滞和人口老龄化的发展,瑞士养老金已入不敷出。政府维持目前养老金的运转已很困难,更难扩大了。因此政府打算维持目前的第一支柱的水平,扩大第二支柱的覆盖面,使每个从业者,特别是部分工作时间的劳动者都能享受。以税收优惠鼓励无业者参加第三支柱,储蓄防老。
2、开源节流。具体办法是提高增值税比例。1999年1月1日起,瑞士已提高1%的增值税,到2003年拟再提高1.5%的增值税,弥补养老金的亏空。在增收的同时,政府还提出将目前按通膨率每两年调整一次养老金改为每三年调整一次。
3、提高妇女退休年龄,采用灵活的退休年龄制度。目前瑞士退休年龄为男65岁,女62岁。到2005年把妇女退休年龄逐步提高到64岁,并酝酿进一步提高到65岁。同时也允许提前退休,但退休金会打折扣,也可以推迟 l?年退休,退休后领取的养老金则相应提高。鼓励有专长的退休者到咨询机构任职。
4、鼓励用第二根支柱积累的资金买房。瑞士目前自有房率只有30%,远低于德国和法国。为了鼓励私人购房,瑞士1993年出台了有关法律。其中规定,年龄小于50岁的在业者可使用第二支柱的全部资金购买自用房,超过50岁者买房则只能动用第二支柱的一半资金。房屋可由子女继承,无子女者去世后将房屋交回基金公司。房屋不能随意买卖,其出售的增值部分与基金会分享。
『贰』 在国内办理退休长期在国外居住的人员,可以怎么领取养老金呢
针对在中国办退休工作的人员,定居在境外,事实上是属于中国中国公民,一定要按照社保法的相关规定准时支付了社会养老保险,做到法律规定的法定退休年龄,在中国办理退休,养老保险金就按照中国退休职工的一样的形式计发,并没什么特别的相关规定。
在海外居住的地方中国退休职工较大的烦恼其实还是医保问题,针对在海外居住的地方退休职工,因为国内社会保障卡不可以在海外应用,因此个人帐户资产也只能是在中国应用,针对生活在海外退休职工,可以向离休地社保机构申请办理,将每月退还到社保卡个人帐户资产,用现钱退还的方法,退还到本人社保卡的银行帐户,仅仅这类退还的方法再也不是每月退还,反而是依照每年一次退还到社会保障卡所绑定银行帐户上,这有点儿与国内办理异地就医办理备案操作处理方法同样。
总的来说,在中国退休工作人员长期性在海外居住的地方,其养老金派发方法还是跟在中国居住的地方退休职工发放方法一样,每月按规定日期准时打进自己指定银行帐户,或者社保卡绑定的银行帐户,但是需要按有关规定,每一年开展离休生存认证。
『叁』 世界各国退休年龄比较(2)
世界各国退休年龄比较
西班牙的65岁退休年龄为全额养老金年龄,即如果65岁退休时工龄满40年,养老金标准为退休前工资的ྜྷ%。法律允许职工60岁退休,只是领取的养老金标准会相应降低。
2010年,西班牙有875万人领取养老金,平均月养老金906欧元。养老保险金入账800亿欧元,但养老金支付820亿欧元,入不敷出。2011年1月,政府与工会多次谈判,要延迟退休两年。不过,延长退休的法律要到2027年生效。
挪威:法定退休年龄为62岁,移居国外丧失领取养老金资格
1988年,挪威工会联合会与雇主联合会谈判,把退休年龄降到66岁,后来继续降到62岁,也就是说,62岁退休就可以领到养老金,62岁的挪威人有80%会选择退休。挪威2010年新生儿预期寿命为81.0岁,养老金支付总额占GDP的4.7%。
另外,所有挪威老年人年满67岁均可领取基本养老金。16岁后在挪威居住满40年可领取全额基本养老金,居住不满40年,则根据居住年限领取一定比例的基本养老金。基本养老金由挪威议会每年进行调整。
挪威所有种类的养老金不得用于国外支付,即如果移居国外,就丧失了领取养老金的资格。但基本养老金规定,只要每年在挪威生活9个月以上,就可以把这笔养老金用于国外消费。
挪威的养老金实行财产核算制度,对那些退休后没有其他收入来源,配偶没工作,没有财产性收入,赡养的家庭成员多的老人,他们领取的养老金也相应增多,这样做主要是使他们的家庭生活水平不至于与退休前的落差太大。
瑞典:法定退休年龄61-70岁,65岁以前退休者占90%
瑞典实行弹性退休制,61岁即可退休,也可工作到70岁退休。根据2008年的统计,在65岁的老年人中,退休人员占90%,这说明,人们对延迟退休的意愿不大。瑞典2010年新生儿预期寿命为81.3岁,养老金支付总额占GDP的7.2%。
加拿大:法定退休年龄为60岁
加拿大法定退休年龄为60岁,2010年新生儿预期寿命为81.0岁,养老金支付总额是GDP的4.2%。
如果60岁退休后领取养老金的人继续工作,在60-65岁之间必须继续交纳养老保险,在65-70岁之间可自愿选择是否交纳。
在加拿大国土上居住满10年的65岁老人都可以按月领到基本养老金,根据2004年6月的标准,基本养老金为每月466.63加元。
加拿大法律规定,对养老保险制度的任何改变,包括退休年龄、养老保险比例、养老基金的管理,都要经过三分之二省份并且代表三分之二加拿大人口的同意。所以,加拿大养老保险制度非常稳定,根据现在的法律,未来75年保持不变。
日本:法定退休年龄为60岁,社保交满25年即可退休
日本的法定退休年龄为60岁,2010年新生儿预期寿命为83.2岁,养老金支付总额是GDP的9.8%。
日本退休年龄也比较灵活,交满25年的养老保险就可以退休。低收入群体可以申请免交养老保险,养老保险局根据申请人的家庭收入情况,决定是否给予免除,或免除多少。
2010财年,对交满40年养老保险的人来说,一年领取的养老金总额为792100日元。根据日本养老金管理局的报告,2008年领取养老金的人口占日本总人口的四分之一,老年居民户养老金收入占其总收入的70.8%,有61.2%的老年居民户养老金是唯一的收入。
新加坡:法定退休年龄62岁,可工作到65岁
新加坡的法定退休年龄为62岁,2010年新生儿预期寿命为80.7岁。
针对人口老龄化问题,新加坡也曾考虑延迟退休,但遭到民众的普遍反对。为此,新加坡取消了提高退休年龄的计划,改为允许雇主雇用62岁的退休人员,但超过65岁不得雇用。但这要建立在双方自愿的基础上,这样就保持了养老金制度的稳定,同时,对那些认为身体健康条件允许继续干几年的退休人员来说,也可以继续工作,为家庭增加些收入。
马来西亚:法定退休年龄55岁,50岁可退休
马来西亚法定退休年龄为55岁,但职工到50岁就可以退休,只是领取的养老金要少些。马来西亚2010年新生儿预期寿命为74.7岁。
根据马来西亚2012年6月14日《太阳报》的报道,政府提出了《2012最低退休年龄法案》,该法案尚未被议会通过。法案把退休年龄由目前的55岁提高到60岁,并规定,解雇不到退休年龄的雇员违法,将面临1万马来西亚元(约合2万人民币元)的罚款。
澳大利亚:法定退休年龄男65岁,女63.5岁;养老金自愿申请
澳大利亚法定退休年龄为男职工65岁,女职工63.5岁。澳大利亚2010年新生儿预期寿命为81.9岁,养老金支付总额占GDP的3.3%。
澳大利亚的养老保险制度与多数国家不同,按资产核算法发放养老金,职工无需自己交纳养老保险,养老金只发给穷人。职工退休后,如果认为自己生活有困难,可向人类服务局申请养老金。人类服务局会对养老金申请者的资产和收入情况进行核查,如果总资产少于规定的标准,且没有其他足够的收入维持体面的生活,才发给养老金。
智利:法定退休年龄男55-65岁,女50-60岁
在智利,只要交满20年的养老保险,男职工到65岁,女职工到60岁,就可退休,按月领取养老金。智利2010年新生儿预期寿命为78.8岁,养老金支付总额占GDP的5.2%。
智利规定的退休年龄是名义退休年龄,对符合某些条件的职工,可以提前退休,通常每工作5年可以提前1-2年退休,但最多不超过10年。也就是说,男55岁、女50岁就可以退休。
对无工作或因各种原因不能领取养老金的智利人,政府发放基本养老金。所有智利人只要年满65岁,在智利生活20年以上,没有任何其他养老保险或收入,就可以领取基本养老金。
阿根廷:法定退休年龄为男65岁,女60岁
阿根廷的法定退休年龄为男65岁,女60岁。阿根廷2010年新生儿预期寿命75.7岁。
阿根廷政府努力做到社会保障全覆盖。目前,阿根廷有570万老年人领取养老金,占老年人口的95.1%。退休金标准为退休前10年的平均工资的1.5%乘以工龄,如果工龄为40年,养老金就是平均工资的60%。养老金标准每半年调整一次,以让老年人免除因物价上涨带来的生活水平下降。
世界各国退休年龄一览
1:中国女性的法定退休年龄分三种情况:女性专业技术人员60岁;非专业技术人员55岁;其他人员50岁。
我国1951年颁布的《中华人民共和国劳动保险条例》规定,退休年龄男性为60岁,女干部55岁,女工人50岁。1992年有文件规定"党政机关、群众团体的县处级女干部、或高级知识分子,凡能坚持正常工作,本人自愿,其退休年龄可到60岁。
2:日本65岁的退休年龄仅指国民年金计划,可以领取养老保险金的年龄是60岁。男性将从2013年-2025年,女性将从2018年-2030年间,退休年龄逐步从60岁延长到65岁
3:韩国的法定退休年龄到2033年将提高到65岁
4:科威特目前的退休年龄为50岁,到2020年将逐步延长到55岁
5:捷克共和国到2007年男性退休年龄将逐步延长到62岁,女性逐步延长到57-61岁;对于女性,退休年龄取决于抚养孩子的数量
6:匈牙利到2009年男女退休年龄都将逐步延长到62岁。
7:斯洛伐克女性的退休年龄取决于抚养孩子的数量
8:爱沙尼亚每年将退休年龄延长六个月,直到男女都达到63岁
9:拉托维亚女性分阶段逐步实行退休制度
10:英国女性的退休年龄在2010-2020年逐步延长到65岁
11:克罗地亚女性的退休年龄到2007年逐步延长到60岁
12:意大利1996年起新加入的劳动力退休年龄为57岁
13:比利时女性退休年龄到2009年逐步延长到65岁
14:法国参加保险年限达到38.5年者可以拿到全额养老金,到2003年逐步延长到40年
15:列支敦士登逐步变为男女都是64岁
16:瑞士女性的退休年龄到2005年逐步延长到64岁
17:波多黎各、美属维尔京群岛、美国、美属萨摩亚、北马里亚纳群岛的退休年龄在2000-2027年期间逐步延长到67岁
18:巴西城市就业者退休年龄为男65岁、女60岁退休;农村就业者男60岁、女55岁退休
19:哥伦比亚的退休年龄到2014年将延长到男性62岁,女性57岁
20:乌拉圭女性的退休年龄到2003年逐步延长到60岁
21:澳大利亚女性的退休年龄到2013年逐步延长到65岁
统计表明:
在228个国家和地区中,有167个国家和地区规定了法定退休年龄,占总的国家地区数的73.25%。
世界上规定男性的法定退休年龄在60岁以下的有102个国家和地区,占61.08%,60岁以上的有65个,占38.92%。
其中,规定男性的法定退休年龄为60岁的国家和地区最多,有64个,占38.32%;其次是65岁,有44个,占26.35%;再次是55岁,有33个,占19.76%,规定这三个年龄为男性法定退休年龄的国家一共有141个,占84.43%。
此外,还有的国家规定男性的法定退休年龄为40岁、50岁、60.5岁、60-65岁、61岁、62岁、63岁、64岁、66岁、67岁,这些国家和地区的数量都比较少。
世界上共有129个国家和地区规定女性的退休年龄为60岁及以下,占77.25%,60岁以上的占22.75%。
规定女性的法定退休年龄为55岁的国家和地区最多有59个,占35.33%;其次是60岁的国家和地区52个,占31.14%;再次是65岁的26个,占15.57%,规定这三个年龄为女性的法定退休年龄的137个,占82.04%。
此外,还有一些国家和地区规定女性的法定退休年龄为40、50、53-57、55-59、55.5、56、57、58、59、60-65、61、62、63、64、66、67岁
目前大多数发达国家的法定退休年龄是65岁
欧美国家和地区,90%以上的退休者不单纯依靠领取政府发放的那块基本养老金来养老。这些国家还有一个非常发达的保障老有所养的辅助网络。比如,美国在税收政策上实行间接的财政转移,支持养老金制度;德国则是每年要拿出几百亿欧元支撑其庞大的养老保障系统运转。
而退休金的来源,各国有许多不同之处。在美国,雇主和雇员各拿出工资收入6.2%的税收,形成专用“社安金”。其中85%用于支付养老金,15%则用来支付残疾金、遗属遗孤抚恤金等其它社会保障基金。在法国,基本养老金由雇主交8.2%,雇员交6.55%;法国对遗属遗孤补助的资金来源于由雇主按雇员收入的5.4%交纳,作为困难家庭补助
很多国家的退休职工领取的退休金并没有一个固定额,要视退休年龄、工作年薪和年限、供职岗位等情况的不同。少者,领不到原工资的50%;多者,可以领到原工资的100%以上。
瑞典的养老金分成两块,一部分是基本养老金收入,令一部分是“养老附加金”,这是瑞典特有的。“养老附加金”据退休前的收入状况和纳税情况而定,工龄越长,工资越高,“养老附加金”积累的就越多,退休后就能领到越多的退休金。
而在法国,情况就不一样了。法国是世界上公认的实施社会福利比较“慷慨”的国家。一般职工退休后可以领取原工资50%的退休金,公务员则按退休前工资的75%计算。法国法律规定,必须交满160个季度的养老保险金并满65周岁以后申请退休,才能全额按比例享受退休金。法国对一般退休者原工资收入的计算基数是由当事人收入中最佳25年的平均值构成。比如,某人一生中最好时期的月收入达4000(约4万元人民币)欧元,最差时期的月收入仅1000欧元,而最佳的25年的月收入平均为2500欧元,那么他能领取的退休金就是1250欧元。对于年龄到了65周岁但没有交足养老金的人来说,退休金要按比例扣减。比如,假设一个到了65周岁但只交了90个季度的养老金,25年的月收入平均值为2000欧元,他就只能领取562.5欧元的退休金(90÷160×2000欧元×50%)。看来,缴纳养老金的年限对退休金收入的影响还是很大的。
;『肆』 每个国家的退休年龄是一样的吗退休金有区别吗
首先我们就拿很多人表面上认为比较富有比较强大的美国为例。在美国正常退休一般情况下,美国的社会保障局会根据不同的出生日期来制定不同的退休年龄举,例子来说,例如说在1937年和1937年以前出生的人,对于他们的退休年龄要求是65岁,但是在1943年到1954年这一个时间段中出生的人,他们的退休年龄是66岁。而在上个世纪60年代以后出生的人,他们对于年龄要求是67岁。而且关于退休金的金额其实也是有所不同的。以我们国家为例,这主要跟我们在缴纳社保时候的档次,有关目前的社保分为三个档次,每个档次缴纳的费用是不一样的,这也就导致人们在以后领取的养老金的金额也是不同。
『伍』 在瑞士做主妇不工作,退休后可以拿养老金吗
当然不可以,累计缴纳满15年养老保险才可以。
养老金领取条件:
参加基本养老保专险的个人,达属到法定退休年龄时累计缴费满15年的,就可以按月领取基本养老金。也就是说,参加养老保险的职工要领取养老金必须符合两个条件:一是达到法定退休年龄;二是累积缴纳养老保险费满15年。所谓法定退休年龄,就是指职工退出工作岗位并有资格领取养老金的年龄。
按照相关规定,我国法定的企业职工退休年龄是:男年满60周岁,女工人年满50周岁,女干部年满55周岁。从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作(以下称特殊工种)的,退休年龄为男年满55周岁、女年满45周岁;因病或非因工致残,由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的,退休年龄为男年满55周岁、女年满45周岁。
『陆』 退休人员养老金标准
(一)离休人员每月按下列标准增加离休费:行政管理人员,省部级正职及以上1400元,省部级副职1140元,厅局级正职900元,厅局级副职730元,县处级正职570元,县处级副职480元,乡科级及以下400元;专业技术人员,教授及相当职务820元,副教授及相当职务540元,讲师(含相当职务〉及以下职务400元。
(二)退休人员每月按下列标准增加退休费:行政管理人员,省部级及以上1100元,厅局级700元,县处级460元,乡科级350元,科员及办事员260元;专业技术人员,教授及相当职务700元,副教授及相当职务460元,讲师及相当职务350元,助教〔含相当职务)及以下职务260元;工人,高级技师和技师350元,高级工以一18下(含高级工)及普通工260元。
(三)按国家规定办理退职的人员,按每人每月260元增加退职生活费。
(四)在按以上标准增加离退休费的基础上,1934年9月30日前出生的离退休人员每人每月再增加100元,1934年10月1日至1939年9月30日期间出生的离退休人员每人每月再增加60元。
根据《中华人民共和国劳动法》有关规定,制定本规定。
第二条本规定适用于在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织(以下统称用人单位)和与之形成劳动关系的劳动者。国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者,依照本规定执行。
第三条本规定所称工资是指用人单位依据劳动合同的规定,以各种形式支付给劳动者的工资报酬。
第四条工资支付主要包括:工资支付项目、工资支付水平、工资支付形式、工资支付对象、工资支付时间以及特殊情况下的工资支付。
第五条工资应当以法定货币支付。不得以实物及有价证券替代货币支付。
第六条用人单位应将工资支付给劳动者本人。劳动者本人因故不能领取工资时,可由其亲属或委托他人代领。
《中华人民共和国社会保险法全文》第十五条基本养老金由统筹养老金和个人账户养老金组成。基本养老金根据个人累计缴费年限、缴费工资、当地职工平均工资、个人账户金额、城镇人口平均预期寿命等因素确定。
『柒』 瑞典养老金一个月多少
根据相关资料查询显示:7300元。在瑞典,即使是没有固定的单位的公民,退休后依然能得到每月至少7600克朗(约人民币7300元)的全民养老保证金。