养老金怎样并轨

Ⅰ 现在的退休工资怎样并轨

2017年养老金并轨改革启动，近4000万公职人员将缴养老金。外媒称，中国将实行养老金改革，数千万端公家饭碗的公职人员将和企业职工领取同样水平的养老金，还有一千多万退休人员的养老金也将受到下调影响，其养老由公家管变成社会管。
据报道，随着包括陕西、吉林、青海、辽宁等26个省份陆续出台机关事业单位养老保险并轨方案，这项改革进入启动实施阶段。目前，事业养老金比企业养老金高出约三倍左右，一旦并轨，将近4000万机关事业单位工作人员将实行和企业职工一样的养老保险制度。同时，1500多万退休人员的养老金也将进行调整。
报道称，2015年1月，国务院印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（简称《决定》），并从2014年10月1日起实施。方案明确表示，中国将实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，个人缴费比例为本人缴费工资基数的8%，而单位需缴纳员工个人缴费工资基数之和的20%。此《决定》一出，意味着4000万机关事业单位工作人员将从吃财政饭转变为缴养老金，从单位养老转向社会养老。
报道称，中国实行的一直是养老金“多轨制”，即不同群体实行不同的管理方式，享受不同的养老待遇。尽管几十年来政府对制度细则有过多次调整，城乡之间、城市内部不同就业人群之间仍然存在巨大的养老待遇鸿沟。目前居住在中国农村的社会观察人士田奇庄说：“我所知道的好多公职人员的退休金达到7000元，可是农民只有70元。”养老金并轨后，公职人员将和企业职工实行同样的养老保险制度，这两个群体的待遇差距也会随之缩小。
根据方案，并轨后参加工作且缴费年限累计满15年的人员，退休后按月发给基本养老金，基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。并轨前参加工作，方案实施后退休且缴费年限累计满15年的人员，在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再发给过渡性养老金和过渡性调节金。此外，养老金计算标准也由身份级别转为依据参加社会劳动的时间进行均等分配。
（资料来源：南方财富网）

Ⅱ 养老金双轨制如何并轨

退休工资双轨制改不改很重要吗？如果说企业退休工资远高于机关事业单位回的退休工资，你觉得答还要改吗？
就算双轨制合并，我采取年金手段，企业单位缴纳企业年金，机关事业单位享受退休年金，退休后机关事业人员待遇还是会高于企业，到时候又该怎么说？
所以说目前盯着退休工资双轨制本身就是一个愚蠢的方式！！
退休待遇改革的重点是国企红利分配进社保，也就是国企的红利应该将一部分纳入到社保，低用以发放退休工资，这样很短的时间即可冲减养老金缺口，同时提高国民退休待遇。
其次企业社保缴费比例，合理分配。企业社保缴费不应该全部按照职工工资来征缴，应该一部分按照职工工资征缴，一部分按照企业营收征缴，这样就降低企业负担，同时高收益行业也就承担起更多的社会责任。
可惜，国人容易被误导，只盯着一些表面的东西在那呼喊，而忽略了事物的本质！哀~~~

Ⅲ 养老金并轨怎么实施

其目的在转机制，而非降待遇，改革可能需要财政的大力支持，适当调整公务员和事业单位职工工资水平，弥补因个人缴费而增加的支出，维持改革前后职工的基本生活水平。双轨制——企业养老金和事业养老金采取不同的退休养老金制度（现在的事业养老金比企业养老金高出3倍左右，人们的呼声很高一致要双轨制并轨）

Ⅳ 养老金如何并轨

公职人员系统的养老金采用企业职工养老模式

Ⅳ 什么是养老金并轨制

简单说，现在是双轨制，也就是企业养老金和事业养老金，现在的事业养老金比企业养老金高出3倍左右，人们的呼声很高一致要双轨制并轨，也就是企业和事业养老金差不多。
1、基础养老金尚未实现全国统筹
2、2013年全国社保基金当期收支结余将比2012年下降1000亿，据相关人士介绍，主要是企业职工基本养老保险金收支结余的下降
3、从五个方面推动机关事业单位养老保险“双轨制”改革，一是统账结合，二是实行单位和个人缴费，三是改革基本养老金计发办法，四是改革基本养老金待遇调整办法，五是建立职业年金。
4、一个不争的事实是，中国的人口老龄化在快速发展。到本世纪30年代中国将进入老龄化的高峰期，并持续近40年时间。根据测算，2050年，中国职工的抚养比将从当前的3个职工养一个退休人员，变成1.5个职工养一个退休人员。
5、在中国，近两年来，延迟退休、以房养老等话题，之所以在全社会引起轩然大波，其中一个重要原因便是，在人们的观念中，居民养老完全属于政府职责，因此质疑政府是否在推脱责任。
6、除了延迟退休以外，一个学界达成的共识是应构建多层次养老保险体系，这是缓解政府养老金支付压力的同时，保障大多数老年人生活质量的关键。
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Ⅵ 企业员工录用到行政单位原来的养老金如何并轨

机关事业单位从2014年10月起已经参加职工养老保险。
所以员工企业养老保险合并到机关事业养老保险即可。
若企业经历时没有缴纳或者拖欠养老保险费，则需要补缴，否则在退休时会扣除缴费年限

Ⅶ 关于养老金并轨

这位朋友本来世上复就没有什么公制平的事情，而双轨制在我们的中国已经存在了很长的时间。所以说这是这样的事情，是不可能被消灭的。现在有所改革，现在他们也需要交纳个人保险费用，但是还是比我们高很多，所以说这是很漫长的路，一般来说我们都是看不到希望。

Ⅷ 养老金并轨方案的内容

马凯提到，要进一步提高统筹层次，统一规范制度和政策。职工养老保险要在完善省级统筹的基础上，积极稳妥推进基础养老金全国统筹，合理划分中央和地方筹资与支付责任，统筹基金的使用和管理，增强基金的互济性和抗风险能力。城乡居民基本养老保险实行基金省级统一管理，化解基金管理分散化的风险。全面推进和完善基本医疗保险市级统筹，有条件的地区加快探索省级统筹，缩小地区间、人群间政策差别。
值得注意的是，马凯提到，要综合考虑人力资源供需、教育水平、人均预期寿命、基金收支等因素，研究制定渐进式延迟退休年龄政策，改善职工基本养老保险抚养比。
同时，要完善养老服务业发展各项政策措施，加快建立完善经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度，加快建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。加大扶持慈善事业发展力度，研究建立慈善帮扶与社会救助制度之间的衔接机制，发挥政府保基本、兜底线的作用。
还要加快建立全国统一的信息网络，做好跨地区、跨制度社会保险关系转移衔接、异地就医费用结算等工作。加强社保经办机构建设，推进各项社保统一征收管理，提高管理服务的质量和效率。
此外，还要抓紧制定基本医疗保险条例、全国社会保障基金管理条例，修订失业保险条例，尽快形成比较完善的社会保障法治体系。
将实施全民参保登记计划
国务院关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告指出，我国将实施全民参保登记计划，加快实现城乡基本养老保险人员全覆盖。
报告说，2020年我国人口预计达到14.3亿人，为实现“全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系”的目标，国务院有关部门已经制定并开始实施以养老、医疗保险为重点的全民参保登记计划。
通过优化政策、加强宣传、严格执法、提升服务、逐人逐户登记确认等措施，力争使基本养老保险制度覆盖人数在2017年达到9亿人，到2020年达到10亿人左右，将覆盖率由目前的80%提高到95%。同时，巩固全民医保成果，全面实施城乡居民大病保险，工伤、失业、生育保险基本覆盖职业群体。

Ⅸ 关于养老金改革合同制工人怎样并轨

“事业单位及其工作人员依法参加社会保险，工作人员依法享受社会保险待遇。”7月1日将正式执行的《事业单位人事管理条例》(下称《条例》)明确了事业单位社保先行并轨的方向，但对诟病更大的公务员养老双轨制仍无撼动，这不能不说是遗憾。

不过，相较于过去十几年来政府工作报告屡次提及“要尽快研究和制定机关事业单位养老保险改革方案”却没有实质进展不同，此次《条例》的发布及执行，已经将养老金双轨制的改革实质性地向前推进了一步。据人力资源和社会保障部(下称：人社部)社会保险事业管理中心党委书记皮德海透露，今年就会拿出养老金双轨制改革的方案。

与人们普遍认为“事业单位人员不缴纳社会保险”不同，事业单位实际上也缴纳社会保险，只不过，因事业单位又有全额拨款、差额拨款之分，人员有编制内和编制外之分，因此所缴纳社保费比例及享受的待遇也就不同，因为一部分人不缴社会保险，便被大众误读为所有事业单位均不参与社会保险了。

实际上，官方透露的数据显示，在城镇职工养老保险的参保人数中，包含着2153万机关事业单位人员，而目前，事业编制人员总共达3153万。

编制内、外剪刀差扩大

小梅(化名)自2011年起任职于某县文化局下属单位，入职后的她发现，与同一职位的另外一名同事比，她不仅工资少一截，发一些福利时，人家有而她没有，“后来一打听，才明白那位同事有编制，而我是编制外人员。”

小梅当年是通过该县文化局的招聘考试应聘进来的，同年与她一样通过考试进入该事业单位的有30多个人，她一打听，这30多人的待遇与单位里另外70多名编制内的同事均有较大的差异。

“以前我们还有福利奖金，一年有5000元左右，后来福利奖金被取消了，编制内的员工月工资普涨了400元，但我们这些编制外的员工，工资却一点没涨。如今，公务车改革把车补取消了，他们的工资又涨了一次，结果我们还是一点没张，一消一涨，我们的收入只有编制内人员的一半左右了。”小梅觉得有些不公，“都说同工同酬，但实际上却不是那么回事儿。”

小梅提供的工资单显示，她一个月拿到手的工资只有1287余元，而她月供房贷就达到2000余元。“好在老公的工资高些，否则我这点收入，连房贷也还不起。”小梅表示。

我们查阅小梅所在县城的最低工资标准发现，自2013年3月1日起，该县按照省里统一部署执行的最低月工资标准分为三档，分别为1380元、1220元、1080元。“我们基本是属于收入最低的人群了。”小梅感叹。

事业单位社保存身份差异

事业单位从业人员被区分为编制内和编制外，这不仅不是小梅所在县城的个别现象，而是普遍存在的现象。

我们获得的《合肥市机关事业单位工作人员基本养老保险规定》就明确地将参保机关事业单位养老保险的对象分为“事业单位在职在编的工作人员”、“经市、区人事部门批准实行全员聘用制并执行事业单位工资制度的工作人员;事业单位经市、区人事部门鉴证聘用并经相应人事部门批准，与编制内工作人员执行同一工资制度的事业单位聘用人员”等。

我们注意到，合肥市机关事业单位基本养老保险的缴费分为单位缴费和个人缴费两个部分，这与企业职工养老保险制度相似，但在单位和个人缴费费率上，则又详细分类为四种情况：全额拨款事业单位和机关合同制工人，单位为33%，个人为3%;差额拨款和自收自支及企业化管理的事业单位，单位为31%，个人为3%;市劳动保障、人事部门管理的劳务人才中介机构(含教育人才市场)符合条件参加机关事业养老保险的人事代理人员，缴费费率为34%(包含单位缴费部分31%和个人缴费部分3%，其中3%记入个人账户);参保单位实行整体人事代理的，执行单位参保费率，即全额拨款的事业单位和机关合同制工人，单位费率为33%，差额和自收自支事业单位，单位费率为31%，个人缴费费率为3%。

统计数据显示，我国现有事业单位111万个，事业编制3153万人，但编制外人员却没有具体数据。人社部新闻发言人李忠1月24日在2013年第四季度新闻发布会上曾表示，全国事业单位聘用制度推行率已达95%。

2013年10月25日，时任人社部新闻发言人的尹成基曾透露，近些年，各地机关事业单位在养老保险制度改革上进行了积极的探索，在城镇职工养老保险参保人数当中，包含着2153万机关事业单位人员，也就是说一些地方在完善养老保险制度的过程中，已经考虑到机关事业单位。

只缴三险不如企业

“虽然我们是事业单位，但我们也缴纳社会保险啊。”5月23日小梅向我们透露，“单位给我们缴纳三险，即养老保险、医疗保险和工伤保险，编制内人员也是如此。”

据小梅介绍，其养老保险的缴纳比例是，单位给缴工资收入的18%，个人缴纳8%。医疗保险方面，单位缴纳7%，个人缴纳2%。工伤保险自己不用缴纳。

我们了解到，目前企业职工的养老保险缴纳比例是单位20%、个人为8%，医疗保险单位为10%、个人为2%，工伤保险个人不须缴纳。只从这三项上来看，小梅所在的事业单位采取了与企业类似的缴纳比例。

不过，小梅表示，单位并没有为她缴纳生育保险和失业保险，而“生育保险是我最迫切需要的，因为计划要生育小孩了，没有生育保险，意味着我自己要全部负担。对于工资只有1287元的我来说，这是不能承受之重”。

在小梅看来，像她这样虽然在事业单位工作却无事业单位编制的从业人员，就像被边缘化了的人，既不能像企业职工一样可以享受“五险一金(指住房公积金)”的保障，更不会有在编人员涨工资等各种待遇。“单位不给缴纳公积金，我们买房除了向亲戚朋友借外，只能办理商业贷款。我们这类人，应该说是最亏的了。”小梅称。

对于即将于7月1日执行的事业单位依法参加社会保险的规定，小梅表示，还需再观望观望，因为没有具体执行的细则，谁都说不好怎么办理。

清华大学社会保障研究中心主任杨燕绥的观点也是如此：“这是个大框架，还需要细则出台，而最大的问题是，事业单位并轨后，前期未缴费年份欠下的账，应该怎么办?钱从哪里来?”

中央财经大学保险学院社会保障研究中心主任褚福灵教授也认为，新政的出台并不会使广大事业单位工作人员在今年7月同步参加社会保险。他介绍，主要因素之一就是《条例》并未明确事业单位及其工作人员参加社会保险的具体举措，以及各类事业单位如何让其工作人员参保的细致步骤。褚福灵认为，虽然新政使养老金双轨制并轨方向更加明确，对并轨工作的开展有完善规范的意义，但并轨尚需一系列配套实施文件的出台。不过新政还是会对加快推进养老金双轨制的并轨，具有积极的促进意义。

Ⅹ 养老金怎么并轨

近年来，社会上对养老“双轨制”，即企业和机关事业单位采取不同的养老制度，议论颇多，认为很不公平，呼吁尽快并轨。近日，人社部副部长胡晓义称，所谓“并轨”并不是简单地把机关事业单位退休制度“并入”企业养老保险制度，而是朝着一个共同的方向改革和推进，最终取消“双轨制”。

实际上，我国现行的养老保险制度是“多轨制”的构成形式，城镇职工养老保险和农村养老保险；而城镇职工养老保险分为企业养老保险和机关事业单位退休制度，有公务员、事业单位、企业、农民工等多种养老保障模式。这种“双轨制”的模式交织并扭曲，颇有些剪不断理还乱的意味。

早在2010年之前，人社部方面已经开始研究养老金双轨制、延迟退休年龄、基础养老金全国统筹以及养老金投资运营等方面的改革，但由于社保改革牵涉到很多部门，国家在更高的层面上对整个社保制度改革缺乏“顶层设计”，相关社保制度的改革进展很小。如在2008年3月，国务院就决定山西、上海、浙江、广东、重庆5省市先行开展事业单位养老保险制度改革。之后人社部在2009年1月又跟进发文，提出“事业单位的养老金按照企业模式计发”，结果在当年的全国两会上，就有120名政协委员提案反对人社部对事业单位养老金提出的改革模式。

于是很多人又都寄望于通过制定《社会保险法》来解决养老金双轨制。但2010年10月底颁布，自2011年7月1日起施行的《社会保险法》只规定，“公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定”，可见，涉及公务员和事业单位养老金的改革并不在《社会保险法》覆盖范围内。

2012年6月，国务院公布《关于批转社会保障“十二五”规划纲要的通知》，其中明确要研究制定公务员和参照公务员法管理单位的工作人员养老保险办法。时至今日，涉及公务员和事业单位养老金改革的“办法”也没有下文。

今年年初，国家提高企业退休人员基本养老金待遇，连续第9年做大养老金“蛋糕”。但“调整企业基本养老金，综合考虑了经济发展、物价上涨、职工工资水平增长、养老保险基金承受能力等因素，调整次数多但幅度小；机关事业单位目前调整基本退休费和退休生活补贴是与在职人员调整工资或津补贴同步的，频次低而波动较大”。显然，公众对养老金“并轨”的呼声越来越高。而社保体制改革正按照国务院颁布的收入分配改革方案分步骤推进，到现在人们未见到什么具体工作方案。

今年3月，人力资源和社会保障部副部长胡晓义透露，养老金双轨制等一系列问题正在进行综合研究和顶层设计。除了养老金双轨制待遇差别问题外，这个综合课题还包括应对老龄化的资金安排，养老金空账、缺口、投资运营、城乡差别、地区差别、转移接续问题，退休年龄问题，多层次养老保障问题，如何发展企业年金、职业年金、大病保险等。

养老金并轨是一个复杂系统工程，不仅考虑退休养老制度本身，还涉及企业、政府与个人责任的分摊，以及多方利益的平衡。但养老金如何并轨？是舍弃一种模式，而集中到另一个模式上去？或是多轨融合？抑或针对现有养老制度的缺陷，重新设计新的轨道？用新的养老模式来替代。不管怎么说，在“双轨制”最终被取消大方向上，“所谓‘并轨’并不是简单地把机关事业单位退休制度“并入”企业养老保险制度”，但需要什么途径，采取什么方式，如何循序渐进，实现制度的平稳过渡。养老并轨的“轨道”设计更是不可或缺。