江苏养老保险并轨

『壹』 江苏退休工人养老金调整新动态2021-2022年：江苏退休金如何计算

江苏省2021年调整企业退休人员基本上养老金计划方案

2021年江苏养老金调整计划方案有两个特性、四大转变，缴费年限年长者多涨价。

调整 方案 及转变

1、预算定额调整

反映社会公平。每个人每月增加31元。同期相比减少3元。在全国各地处在低的水准上。

数据对比，2020年、2019年及2018年的调整规范全是34元。

：江苏的预算定额调整规范程度较低，减弱平均主义，更高度重视多交多得，长缴多得。

2、挂钩调整

反映社会发展效果和鼓励，多交多得，长缴多得。挂钩调整规范在全国各地归属于较高质量。

（1）与缴费年限挂钩调整一部分

分三档开展调整，而且有兜底计划方案：

2021年：缴费年限为15年及下面的，每月增加1.8元;15年以上至25年以内的一部分，缴费年限每满1年，每月增加2.7元;25年以上部分，缴费年限每满1年增加4.5元。每月增加月增加额不够27元的，按27元增加。

2020年：缴费年限为15年及下面的，每月增加2元;15年以上至25年以内的一部分，缴费年限每满1年，每月增加3元;25年以上部分，缴费年限每满1年增加5元。每月增加月增加额不够30元的，按30元增加。

（2）与养老金水准挂钩调整一部分

依据每个人调整前的基本养老金水准，上涨1.2%。同期相比调整规范减少了0.2%。

数据对比：2020年和2019年全是1.4%，2018年是1.6%。

：江苏与养老金水准挂钩调整的规范，在全国各地归属于中档偏低的水准上。

3、歪斜调整

『贰』 并轨前的退休老人今年能领到退休金

并轨前的退休老人今年能领到退休金
我国已有13个省份公布了养老金并轨实施意见和办法，它们分别是云南、甘肃、陕西、湖南、湖北、天津、黑龙江、四川、山东、上海、江苏、福建、吉林。从这些省份已公布是实施办法来看，养老金的缴费标准与国家规的标准一致，即机关事业单位都按照本单位工资总额的20%缴费，个人按照本人缴费工资的8%缴费。但是对个人缴费工资基数的缺点，各省份也存在差异，如云南省的缴费工资基数包括本人上年度工资收入中的基本工资、国家统一的津贴补贴(艰苦边远地区津贴、警衔津贴、海关津贴等)、规范后的津贴补贴(地区附加津贴)、年终一次性奖金。而上海则在实施办法中明确，个人缴费基数按本人上年度月平均收入确定。

此外，在退休待遇方面，多数方案都设立了10年过渡期，确保退休待遇不降低。

养老金发放待遇不会降低

为了保持养老金待遇水平被降低，许多地方实施意见都设立了十年过渡期，在过渡期内，机关单位职员的养老待遇按照以下方法发放：

1.新办法(含职业年金待遇)计发待遇低于老办法待遇标准的，按老办法待遇标准发放，保持待遇不降低；

2.高于老办法待遇标准的，超出的部分，第一年退休的人员(2014年10月1日至2015年12月31日)发放超出部分的10%，第二年退休的人员(2016年1月1日至2016年12月31日)发放20%，依此类推，到过渡期末年退休的人员(2024年1月1日至2024年9月30日)发放超出部分的100%。过渡期结束后退休的人员执行新办法。

『叁』 江苏2022年养老金调整，各年龄阶段退休人员，调整差距有多大

江苏2022年养老金调整，各年龄阶段退休人员，调整差距有多大？

江苏省地域，在近日公布了2022年养老金具体调整方案和细则。在调整通告之中明文规定，7月底以前将退休人员调整养老金的待遇，成功补领到退休人员手上。那样今年实际调整细则相较于以往而言，依旧是选用三结合原则，这一点没有任何转变。

『肆』 15省市公布养老金调整方案，哪些地区对企业退休人员有特别照顾

端午节小长假前，全国已经陆续有15省市发布了2021年退休人员养老金调整方案，他们分别是 上海、宁夏、河北、辽宁、新疆、河南、陕西、江苏、内蒙古、安徽、甘肃、天津、北京、江西和湖南 ，估计其他16省市调整方案发布要等到小长假之后了。

为什么要对企业退休人员有特别照顾？ 我们都知道在2014年10月1日之前，我国 社会 养老保险制度是“双轨制”，企业退休人员和机关事业单位退休人员养老金存在较大差距。自当年养老保险并轨之后，按照统一部署，此后历年逐渐对两类退休人员施行统一的调整政策，并鼓励向企退人员倾斜调整，增加对企退人员调整的幅度，以此缩小两类人员养老金待遇上的差距。

在2005年-2021年养老金连续17次调整中，绝大部分地区已经实现了两类退休人员的统筹调整，按照同一调整细则进行调整，彰显了公平性。

但差距在此之前就已经形成了，为了缩减差距，有些地区还在尽量向企退人员倾斜，下面我们就具体来看一下今年有哪些省市对企退人员进行了“特别照顾”：

一；甘肃在挂钩基本养老金调整时区分企退人员和事退人员，对养老金待遇高的事退人员进行“控高”，进一步缩减了高低养老金上的差距；同时增加五七工家属工的定额调整部分。

绝大部分省市在挂钩基本养老金调整时以本人2020年12月份的养老金为基数，这就会造成“高者愈高、低者愈低”的现象，进一步拉大差距。而甘肃在针对两类退休人员进行基本养老金挂钩调整时，分别以不同的标准作为基数，企退人员以“个人基本养老金”为基数进行上浮，而事退人员则以 “2020年同类人员月均养老金” 为基数上浮。

甘肃的这一做法有利于对养老金待遇高的事退人员进行“控高”，进一步缩减了企退人员与他们的差距，也算是对企退人员的特别照顾。比如甘肃今年挂钩幅度0.75%，假设某事退人员基本养老金1万元，那么每月应增发75元，而实际同类人员平均基本养老金只有6000，该事退人员实际只能上浮45元，缩减了与企退人员的差距。

而另一个对企退人员进行特别照顾的细则是对“五七工家属工”定额调整部分进行上浮。去年五七工家属工定额只上涨35元/月，而今年则是50元，提高了15元。“五七工家属工”也是企退人员的一部分，所以也算是对企退人员利好了。

二；北京在与基本养老金挂钩调整时以5786元为界，5786元以下的调整幅度更大；

北京在与基本养老金挂钩调整时的细则是：本次调整前养老金在5786元以下的增加55元/月，而5786元以上的则仅增加20元。

看似这一细则没有体现出对企退人员的照顾，但实际上北京企退人员月均养老金还达不到5786元。也就是说5786元以下的退休人员中，企业退休人员占绝大多数，而5786元以上的退休人员中事退人员则更多。

按照上述逻辑，北京调整方案中的这一做法就很好地对企退人员进行了特别照顾，缩减了事退人员的差距。

三；江西明确要求对企业退休人员进行适当的倾斜；

如果简单按照“定额调整、挂钩调整、倾斜调整”看江西的调整方案的话，这三步中均未体现出对企退人员的倾斜，所有调整步骤都遵循企事业退休人员统筹调整的原则。

但实际上江西调整方案中有这样一句话： “企业平均增幅略高于机关事业单位平均增幅的原则确定” ，这句话的含义就很明确了，即对企业退休人员进行适当的倾斜照顾。如此一来，高低养老金的差距就进一步缩小了。

以上甘肃、北京、江西的这些调整细则或多或少的都对企业退休人员进行了额外照顾，有利于缩减与高养老金待遇的事退人员的差距，是值得点赞和其他省市学习的。

此外，很多省市都对企业军转干部人群进行额外调整，大部分要求“调整后达不到地区养老金平均水平的补发到平均水平”。企业军转干部人群也是企业退休人员的一份子，这也算是对企业退休人员进行特别照顾的一种方法。

『伍』 江苏省养老保险已全省统筹，是不是在哪个城市办理退休都一样啊

很负责任地回答你，江苏省内的人员，无论在那个城市办理退休，都是按江苏省政府和省人社厅颁发的有关江苏省退休人员退休养老金待遇核算办法的文件进行，计算待遇用的退休人员养老金计发基数也是唯一的退休年江苏省养老金计发基数，与退休人所在的城市没有任何关系。也就是说，江苏省无论在那个城市或者县城办理退休都是一样的。

现在全国各省市区都已经实现全省市区统筹，绝大多数省市区像江苏一样 全省市区退休养老金待遇核算在省市区内完全一样，只有几个省份省内不同地方还没有实现完全一样，有所区别和差异。江苏省是实现省内不同城市完全一样的省份！

你好，江苏从2020年9月开始实行基本养老保险省级统筹，不管在哪个城市 办理退休 ，最后领到的基本养老金都是一样的。

但是，在不同的城市 工作 ，最后领到的基本养老金还是有明显的差异。

其实，每个人之所以愿意缴纳基本养老保险，就是为了在退休后能领到基本养老金。

目前，基本养老金的计算主要与三个因素挂钩，分别是：

1、 缴费年限

一个人交养老保险的时间越长，最后领到的养老金就越多，这也是所谓的 长缴多得 。

2、 缴费金额

一个人的工资越高，每个月交的养老保险费越多，最后领到的养老金也越多，这也是所谓的 多缴多得 。

3、 办理退休所在的省份

一个省的 社会 平均工资越高，所有退休职工的平均养老金就越多。

原因在于， 基本 养老金中有一部分叫做“ 基础 养老金”，其计算公式为：（ 退休时“ 当地 ” 上年度在岗职工月平均工资 +本人指数化月平均缴费工资) 2 缴费年限 1%

之前，养老保险是地市级统筹，就是以 全市 的在岗职工月平均工资进行计算。

现在，改成省级统筹后，就是以 全省 的在岗职工月平均工资进行计算。

这样，不管你在江苏省的哪个城市退休， 平均工资都是用的同一个数据 ，在缴费年限和缴费金额不变的情况下， 最后领到的基本养老金肯定也是一样的 。

但是，不同省份的平均工资是不一样的，经济越发达，平均工资自然越高，最后的养老金也会高一些。

虽然办理退休的地点不影响养老金的金额，但是，在不同城市工作，最后的养老金会有明显的差别，其中的关键就是 缴费金额 。

原因很简单，南京、苏州企业能开出来的平均工资肯定要比盐城、连云港开出来的平均工资要高。

你在苏州工作，每个月可能有1万的工资，每个月个人缴纳的养老保险费有800块。

你在连云港工作，每个月可能只有5千的工资，每个月个人缴纳的养老保险费有400块，这就导致个人账户中的金额要比苏州少一截。

最后退休的时候，个人账户养老金也就少了，基本养老金（=基础养老金+个人账户养老金）自然也就少了。

所以，想要拿到更高的基本养老金，最好还是在发达地区工作。

理论上是一样的，退休养老金领取金额分为几个组成部分。

1.帐户余额---个人累计缴费之和及期间所产生的利息。

2.缴费基数---本人历年缴费指数

3.当地（省） 社会 平均工资

从以上几点看在省内任何一个城市退休领取的退休金都是一样的。

大家想多了。由于各地上年度 社会 平均工资不一样，那注定全省各地的基础养老工资存在差别，全省统筹指的是全省养老金的收发纳入一个大锅，这避免养老金放出现余额的亏空。

什么叫养老金统筹？

一：养老金统筹，是指养老金的发放在全省、或者全国以内，养老金的资金统一管理、统一使用，防止部分地区缴纳的资金不够用，而不能按时间、足额发放养老金的问题；

二：养老金统筹，是指养老金的上调上涨在全省、或者全国要统一比例、统一时间，资金统一调配与使用；

三：养老金统筹，是指退休人员死亡以后，其丧葬费、抚恤金的费用，发放的比例与额度〈资金）要统一调配与使用；

四：养老金统筹以后、差距仍然存在，因为：①：各地的平均工资、交费的基数存在悬差；②：每个人的交费基数、档次、年限的不同；③：个人之间退休的年龄、年份、时间的不同；④：每个地区（单位）的补贴比例、额度不同；⑤：企业（职业）年金的设立、交费的比例及发放的方式不同；

五：综上，养老金统筹：不是吃大锅饭，不会杀富济贫，不会平均发放养老金；多交多得、长交多得、不交费只能得基础的养老金，是养老金发放的基本原则；

你在哪个城市缴纳满10年，就在哪个城市退休。在两个城市都缴纳满10年随你挑选退休城市，但两个城市都缴纳10年的人很少吧！
如果都没有缴纳满10年回户籍地退休吧！

『陆』 江苏的养老金重算，过渡性养老金却不参与重算，具体是怎么回事

江苏的养老金重算，过渡性养老金却不参与重算，具体是怎么回事？

局部地区2022年的养老金计发基数都已发布了，例如北京、天津、山东、吉林等各个地域，那么在10月份，江苏的养老金便会迈入重算，针对2022年1月到9月份办退休工作的人员，养老金都有所提升，但在重算养老金时，江苏的过渡性养老金是不参加重算的，这是怎么一回事呢？

『柒』 江苏省企业职工基本养老保险调整机制

“十四五”期间，在提升社会保险待遇水平方面，江苏将落实职工基本养老保险调整机制，综合考虑物价上涨、职工平均工资增长和基金承受能力等因素，合理调整基本养老保险待遇水平。落实城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制，基础养老金省定最低标准每年调整增幅原则上不低于8%。完善失业保险金与物价上涨挂钩联动机制，更好保障失业人员基本生活。完善工伤保险待遇项目标准，科学合理提高工伤保险待遇水平。发展多层次、多支柱养老保险体系，鼓励引导有条件的用人单位建立企业年金制度，提高企业年金覆盖率，完善职业年金制度，稳健开展职业年金投资运营，规范发展第三支柱养老保险，推动个人养老金发展。

法律依据:
《江苏省企业职工基本养老保险规定》
第四条 用人单位和参保人员都应当按照规定参加基本养老保险，按时、足额缴费。地方各级人民政府及其有关部门不得擅自减免基本养老保险费或者降低缴费标准。
参保人员有权向用人单位和社会保险经办机构查询其基本养老保险的有关情况，用人单位和社会保险经办机构应当及时提供相应的服务。
第九条 社会保险经办机构应当在规定的时间内向地方税务机关提供用人单位和参保人员缴费的基本数据，地方税务机关依据社会保险经办机构提供的数据向用人单位和参保人员征收基本养老保险费，出具征收凭证，并在规定的时间内向社会保险经办机构提供用人单位和参保人员的实际缴费情况。地方税务机关在征缴过程中发现用人单位申报不实的，应当及时将用人单位实际的工资总额、职工工资收入提供给社会保险经办机构，社会保险经办机构应当重新核定。用人单位应当按照地方税务机关计算的数额，先行缴纳当月的基本养老保险费。

『捌』 2019年两会观察养老金“双轨制”何时并轨

“养老金‘双轨制’何时并轨?有没有时间表?”近日在北京会议中心的一次政协分组讨论上，一位委员打断人力资源和社会保障部副部长胡晓义的讲话并向其发问。

这是一个难以回答的问题。近年来，几乎在人社部每一次的季度新闻发布会上，该问题都会被问起，但相关时间表却一直未被明确。

胡晓义给出了自己答案。他说：“政府工作报告里有一句话是‘改革机关事业单位养老保险制度’，它是列在重点工作里面，所以我 体会 是给出时间表了。”

在外界看来，如果这一“体会”成立，那么意味着公务员及事业单位养老金改革将在今年实现，或者至少起步，这将大大超出一般预期。

养老金“双轨制”一直被认为是一块难啃的“硬骨头”。在这种制度下，公务员、事业单位人员不参加社会养老保险，但退休后却能享受比企业职工几倍甚至更高的养老金待遇。

公开数据显示，公务员、事业单位人员退休前无需缴费，退休后的退休金可以达到退休前工资70%到80%，城镇职工退休前至少需缴纳15年养老保险，退休后的养老金则只能达到退休前工资的50%左右。

养老金“双轨制”导致的这种“待遇差”，加重了收入分配不公平，也令民众感到不满，因此饱受舆论诟病。近年来要求养老金并轨的呼声不断，而这一话题也几乎成为历年两会的热点议题。

面对养老金并轨的呼声，中国官方早在2008年就已推出试点措施。2008年2月，国务院公布《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》，确定在山西、上海、浙江、广东、重庆五省市先期开展试点。但六年多时间过去了，相关改革“雷声大，雨点小”，进展缓慢。

养老金并轨裹足不前的原因可以想见，其所遭到的阻力也不言而喻。和很多改革一样，养老金“双轨制”改革也陷入一种困局：公务员认为自己收入不高，其他阶层则埋怨养老金制度不公。

然而，民之所望是施政所向。中共十八届三中全会通过的《决定》提出“推进机关事业单位养老保险制度改革”，今年政府工作报告也明确提出“改革机关事业单位养老保险制度”，这均表明养老金并轨已经势在必行。

值得注意的是，养老金改革路线图似乎已悄然发生变化。初公布的《关于深化收入分配制度改革的若干意见》提出“分类推进事业单位养老保险制度改革，研究推进公务员养老保险制度改革”，事业单位和机关改革是分开进行的;但《决定》和政府工作报告中，机关和事业单位变成了并列。

舆论分析，《决定》和政府工作报告中将机关和事业单位并列，且都没有提到“试点”，也没有“逐渐”“逐步”等限定词汇，说明本次改革很有可能是机关和事业单位齐头推进。

“时间表”和“路线图”令人振奋，但改革要成功，需先做好全面、稳定、深思熟虑的顶层设计。顶层设计做好了，既让不同群体都能接受，又有助于公平。否则，仓促上阵，难免朝令夕改，也可能造成新的历史遗留问题。

至于顶层设计，胡晓义透露，人社部去年领衔养老金顶层设计方案以来，共有7家机构平行设计，分别给出各自养老金设计方案供参考。国家层面的养老金顶层设计方案仍在综合研究。

改革要以壮士断腕的决心、背水一战的气概，突破利益固化的藩篱，然而，改革不可能一蹴而就，消除养老金“双轨制”下的权益失衡需要科学设计和不断努力。观察人士指出，养老金并轨不应该围绕公务员养老金做减法，而应该围绕企业退休人员养老金做加法，这样，改革阻力才能减少。更多推荐：
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『玖』 江苏省内养老保险会自动合并吗 江苏好几个城市交过社保、医疗养老可以自动合并吗

江苏省内异地社保不能自动合并，原因是社保卡没有全国联网，不能两地通用和合并。
目前全国社保未联网，是不会合并的，需要到各个地方开具参保凭证，交到退休城市做合并，如果说你是跨地区缴纳社保的，并不属于在同一个社保局交纳自己的个人社保，社保是需要个人来自己转移的。只有转移之后你才可以合并累计计算缴费年限。
如果暂时未确定退休地，先不要着急做社保合并，达到法定退休年龄前一年，确定符合退休的城市，再将各地的社保合并到一起，总年限超过15年就可以申请退休，按月领取养老金。

『拾』 江苏省内养老保险会自动合并吗 江苏好几个城市交过社保、医疗养老可以自动合并吗

省内异地社保是不能自动合并的，由于社保卡没全国联网，因此不能两地通用和合并。需到各个地方开具参保凭证，交到退休城市做合并，若当事人是跨地区且在不同社保局缴纳社保，则需要本人来转移社保，只有转移后才可合并并累计计算缴费年限。