城乡居民补充养老保险制度

⑴ 什么是城乡居民基本养老保险制度

城乡居民基本养老保险，就是把原来农村的村民养老保险和城镇居民养老保险合并到一起，叫城乡居民养老保险，其实，这两个养老保险的基本模式，计算办法，有关规定基本是一致的，合并不合并没有大的变化，在国家出台这个规定之前，已经有15个省市把这两个保险合并到一起了，合并的作用，就是起到一个统一管理，统一政策，减少环节。

⑵ 如何进一步完善城乡居民基本养老保险制度

人力资源和社会保障部、财政部近日印发《关于建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的指导意见》。

其次，确定了城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的发展方向。出台这一政策，使全国城乡居民基本养老保险工作有了遵循。即各级党委、政府将推动城乡居民基本养老保险待遇水平随经济发展而逐步提高，确保参保居民共享经济社会发展成果。

⑶ 什么是城乡居民社会养老保险

2009 年 9 月1 日，国务院印发了《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》，标志着我国农村社会养老保险制度建设进入了一个崭新时期。

部分地区在“新农保”制度的基础上，适时调整制度安排，结合本地实际情况，建立起全覆盖的统一的城乡居民社会养老保险制度。这项制度的建立打破了城乡二元化界限，使得社会养老保险向着城乡一体化转变，朝着社会公平迈出了重要一步。

在我国社会保障事业快速发展转变时期，如何正确认识城乡居民社会养老保险制度安排，正确认知其在发展中存在的问题并着力从制度层面推进和完善城乡居民社会养老保险制度，是制度在大规模推广前亟待解决的问题，同时也期待着为其他地方城乡居民的社会养老保险制度统筹提供理论和实践上的参考。

综合部分省（市）的制度发展历程及政策内容，现行城乡居民社会养老保险制度呈现出以下几个特征：

1、制度发展超前，整合度高

从制度发展进程上看，实施城乡居民社会养老保险制度的地区均是在国务院出台“新农保”试点指导意见之前就已经在探索实施“新农保”或城乡居民社会养老保险制度，在此基础上结合国务院“新农保”试点指导意见对正在实施的政策进行调整，最终出台了与国家指导方针相一致的城乡居民社会养老保险制度。

2、应保尽保，坚持广覆盖原则

公平是社会养老保障制度的核心理念，要求所有国民的养老保障权益都能得以实现，以维护起点公平。城乡居民社会养老保险关于参保对象的规定体现了公平性理念，最大限度地扩大了制度的覆盖面。

3、普惠性和保险性相结合

城乡居民社会养老保险实行社会统筹和个人账户相结合的模式。社会统筹部分主要由基础养老金支付，基础养老金体现了政府对公民养老保障权益的承担，完全由国家财政全部保证支付，参保对象在年龄达到 60 周岁以后，即使不缴费，也可享受到国家普惠式的养老金。同。

4、结合实际，制度设计弹性化

弹性化的制度设计能够确保制度的有效性。通过比较各地的实施办法可以发现，各地均是结合当地的经济发展水平和财政状况，以及城乡居民的收入等多种因素，对缴费、财政补贴、待遇调整机制等实行差别化设计，从而最大程度地实现在居民自愿参保前提下制度的广覆盖，保证制度的可持续发展。

(3)城乡居民补充养老保险制度扩展阅读

养老保险待遇领取条件：

1、参加城乡居民养老保险的个人，年满60周岁、累计缴费满15年，且未领取国家规定的基本养老保障待遇的，可以按月领取城乡居民养老保险待遇。

2、新农保或城居保制度实施时已年满60周岁，在本意见印发之日前未领取国家规定的基本养老保障待遇的，不用缴费，自本意见实施之月起，可以按月领取城乡居民养老保险基础养老金；

距规定领取年龄不足15年的，应逐年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年；距规定领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。

3、城乡居民养老保险待遇领取人员死亡的，从次月起停止支付其养老金。有条件的地方人民政府可以结合本地实际探索建立丧葬补助金制度。社会保险经办机构应每年对城乡居民养老保险待遇领取人员进行核对；

村（居）民委员会要协助社会保险经办机构开展工作，在行政村（社区）范围内对参保人待遇领取资格进行公示，并与职工基本养老保险待遇等领取记录进行比对，确保不重、不漏、不错。

⑷ 城乡居民养老保险补缴手续怎么办

依据是《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》（国发〔2011〕18号）。补缴流程各地有所不同，大致如下：

年满60周岁且城镇或城乡居民社会养老保险累计缴费年限不足规定缴费年限的参保人，可申请办理一次性补足养老保险费手续。

提交材料：

1、参保人身份证、户口簿原件及复印件。

2、填写《城镇居民社会养老保险补缴申报表》。

办理流程：

1、申请人向户口所属社保办事处提交申请资料。

2、对符合条件的参保人，社保办事处审核资料后予以办理。

3、办结业务后，告知申请人。

(4)城乡居民补充养老保险制度扩展阅读：

申办条件：

1、参保人员未满60周岁时，可以补缴未缴年度的养老保险费。

2、新农保、城居保政策实施时距规定领取年龄不足15年的，不足年份应当逐年缴费，年满60周岁的可以一次性补足15年养老保险费，补缴后累计缴费年限不超过15年。

办理期限：只办理补缴申报的当场办结；需同时办理参保登记、补缴申报的，自服务中心受理之日起15个工作日办结。

1、补缴标准为十档：500元、700元、900元、1100元、1300元、1700元、2300元、3300元、4300元、5300元，由参保人员自主选择。

2、补缴不享受政府补贴。

3、个人须在扣缴日前（每月10日或20日）将缴费资金足额存入指定银行个人实名制银行卡中，由指定银行进行扣款。

⑸ 城乡居民基本养老保险制度

问：城乡居民基本养老保险制度
答：城乡居民养老保险实行按年度缴费，参加城乡居民养老保险的人要根据自己的经济情况选择缴费档次。各地主要的缴费方式有通过银行代扣缴费、到银行直接缴费、村协办员代收保费等。如果是间接收费或代收费的，一定要索要社保费专用收据。根据《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》规定，缴费在每年100元到2000元之间设立了12个档次。但地方政府可以根据实际情况调整，最高档次不能高于当地灵活就业的缴费。可以自主选择缴费档次，但还是多缴多得。沃服网

⑹ 城乡居民基本养老保险制度的重要意义

中国是老年人口最多的国家，人口老龄化呈现逐步加速趋势。建立统一的城乡居民基本养老保险制度，使全体人民公平地享有基本养老保障，是中国经济社会发展的必然要求和推进“新四化”建设的需要。
城乡居民养老保险的统一是中国的基本养老保险制度改革迈出的重要一步。国务院常务会议决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险，建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。
在此制度改革之前，已经有十多个省份建立了统一的城乡居民基本养老保险制度。这一次的改革，进一步在全国范围内实现了基本养老保险的城乡无差别，其意义非同寻常。
有人将此举视为中央政府送出的一份民心“大礼包”。谓为“礼包”，意味着改革的背后一定有财政的支持。在基本养老方面破除城乡二元的局面，需要政府拿出真金白银。当然，这一改革的含义，绝不只是拿钱这么简单。这样的改革，自上而下，有顶层设计意味，从中央的角度进行全盘考虑，是对全国所有居民的基本养老需求进行“兜底”设计。
要求要整合资源，推动城乡居民基本养老保险制度与其他社会保障制度相衔接。优化财政支出结构，加大财政投入。大力推行全国统一的社会保障卡，改进管理服务，做到方便利民。要严格基金监管，严肃查处虚报冒领、挤占挪用等违法违规行为，发挥制度的保障作用，让亿万老年人心中有底、基本生活无忧。
城乡居民养老保险的统一，不仅让亿万老年人能够“老有所依”、生活无忧，更增强了全社会的安全感和凝聚力。此外，它还有利于促进人口纵向流动，对于拉动消费、鼓励创新创业，同样具有重要意义。
从公平的市场经济看，尽管不少地方已经率先推进了城乡公共服务制度的并轨，但在全国层面启动公共服务体制并轨，其意义仍不容低估。正如会议提出的，“这既有利于促进人口纵向流动、增强社会安全感，也有利于使群众对民生改善有稳定的预期，对于拉动消费、鼓励创新创业，具有重要意义。”
中央政府此次下决心进行并轨，而非停留于口头上，表明对这一社会福利制度改革的高度重视，也是对改革效应抱有期许。在中国迅速步入老龄化社会的背景下，基本养老保险制度城乡并轨，将有助于应对老龄化社会的挑战。全体人民能够公平地享有基本养老保障，无疑将是值得铭记的一页。
这一重养老保险制度并轨的核心，是在于企业养老保险制度的完善，要与其他群体的养老保险制度的破局结合在一起，最终实现相融。通过增量改革，加快不同群体之间养老保险制度的并轨，以解决现行养老保险体制的碎片化问题。

⑺ 城乡居民养老保险能一次性补缴吗

可以的。依据是《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》（国发〔2011〕18号）。补缴流程各地有所不同，大致如下：年满60周岁且城镇或城乡居民社会养老保险累计缴费年限不足规定缴费年限的参保人，可申请办理一次性补足养老保险费手续。提交材料：

1、参保人身份证、户口簿原件及复印件。

2、填写《城镇居民社会养老保险补缴申报表》。

办理流程：

1、申请人向户口所属社保办事处提交申请资料。

2、对符合条件的参保人，社保办事处审核资料后予以办理。

3、办结业务后，告知申请人。

(7)城乡居民补充养老保险制度扩展阅读：

一、养老保险补缴对象：

1、个企业职工未达到法定退休年龄，因各种原因应保未保、中断缴费或欠费的。

2、未参加企业职工养老保险 或中断缴费的。

3、个体工商户，可以以个人身份补缴养老保险 。

二、养老保险补缴基数：以个人身份补缴的，均以补缴时执行的缴费基数，按20%的比例，进行补缴。

三、养老保险补缴年龄：

1、截止2014年12月31日，男满60周岁，女年满55周岁的人员，以个人身份补缴的，可一次性补缴15年，按规定办理基本养老保险 手续。

2、截止2014年12月31日，男年满45周岁未满60周岁、女年满40周岁未满55周岁的人员，以个人身份补缴的，一次性补缴的期限不得超过10年，其中个体工商户补缴时间不得早于领取工商营业执照的时间。

补缴以后每年继续缴费，到男年满60周岁，女年满55周岁时，累计缴费年限满15年的，可按规定办理领取基本养老金手续;不满15年的，可继续缴费至满15年，再按规定办理领取基本养老金手续。

3、截止2014年12月31日，男未满45周岁，女未满40周岁，以个人身份补缴的，只能从参保之月开始缴费，累计缴满15年后，达到退休年龄办理退休手续。

⑻ 城乡居民基本养老保险制度的建立有何重大意义

中国是老年人口最多的国家，人口老龄化呈现逐步加速趋势。建立统一的城乡居民基本养老保险制度，使全体人民公平地享有基本养老保障，是中国经济社会发展的必然要求和推进“新四化”建设的需要。

城乡居民养老保险的统一是中国的基本养老保险制度改革迈出的重要一步。国务院常务会议决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险，建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。

在此制度改革之前，已经有十多个省份建立了统一的城乡居民基本养老保险制度。这一次的改革，进一步在全国范围内实现了基本养老保险的城乡无差别，其意义非同寻常。

有人将此举视为中央政府送出的一份民心“大礼包”。谓为“礼包”，意味着改革的背后一定有财政的支持。

在基本养老方面破除城乡二元的局面，需要政府拿出真金白银。当然，这一改革的含义，绝不只是拿钱这么简单。这样的改革，自上而下，有顶层设计意味，从中央的角度进行全盘考虑，是对全国所有居民的基本养老需求进行“兜底”设计。

要求要整合资源，推动城乡居民基本养老保险制度与其他社会保障制度相衔接。优化财政支出结构，加大财政投入。

大力推行全国统一的社会保障卡，改进管理服务，做到方便利民。要严格基金监管，严肃查处虚报冒领、挤占挪用等违法违规行为，发挥制度的保障作用，让亿万老年人心中有底、基本生活无忧。

城乡居民养老保险的统一，不仅让亿万老年人能够“老有所依”、生活无忧，更增强了全社会的安全感和凝聚力。此外，它还有利于促进人口纵向流动，对于拉动消费、鼓励创新创业，同样具有重要意义。

从公平的市场经济看，尽管不少地方已经率先推进了城乡公共服务制度的并轨。

但在全国层面启动公共服务体制并轨，其意义仍不容低估。正如会议提出的，“这既有利于促进人口纵向流动、增强社会安全感，也有利于使群众对民生改善有稳定的预期，对于拉动消费、鼓励创新创业，具有重要意义。”

中央政府此次下决心进行并轨，而非停留于口头上，表明对这一社会福利制度改革的高度重视，也是对改革效应抱有期许。

在中国迅速步入老龄化社会的背景下，基本养老保险制度城乡并轨，将有助于应对老龄化社会的挑战。全体人民能够公平地享有基本养老保障，无疑将是值得铭记的一页。

这一重养老保险制度并轨的核心，是在于企业养老保险制度的完善，要与其他群体的养老保险制度的破局结合在一起，最终实现相融。通过增量改革，加快不同群体之间养老保险制度的并轨，以解决现行养老保险体制的碎片化问题。

(8)城乡居民补充养老保险制度扩展阅读：

中国国务院总理李克强2014年2月7日主持召开国务院常务会议，听取关于2013年全国人大代表建议和全国政协委员提案办理工作汇报，决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险，建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。

2017年10月18日，习近平同志在十九大报告中指出， 加强社会保障体系建设。全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。全面实施全民参保计划。

完善城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度，尽快实现养老保险全国统筹。完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度。完善失业、工伤保险制度。建立全国统一的社会保险公共服务平台。