国有资本充实社保养老金方案

『壹』 1.68万亿元国资划转充实社保基金，这体现了什么

为贯彻落实《国务院关于全面推进部分国有资本转移充实社会保障基金的决定和部署》，财政部、人力资源和社会保障部与国资委密切配合，全力推进转移工作。全面完成符合条件的中央企业和中央金融机构转移，转移中央企业和中央金融机构93家，国有资本总额1.68万亿元。转移部分国有资本充实社会保障基金是增强基本养老保险制度可持续性的重要举措。国务院印发了《国有资本部分转移充实社会保障基金实施方案》，明确了转移比例统一为企业国有股权的10%，弥补了实行视同缴费期政策形成的企业职工基本养老保险基金缺口。

国有企业改革的维度，股权结构多元化，推进混合改革深化。从国有企业的角度看，国有资产配置是引入社保基金作为多元化股东，调整股权结构，推动国有企业改革深化的重要手段。一方面，社保基金作为金融投资者，不干预企业的日常生产经营管理，注重管资本，促进国有资产保值增值，符合国企改革的发展方向；另一方面，社保基金作为金融投资者，不干预企业的日常生产经营管理另一方面，选择转让国有企业股权而不是现金分红，是因为社保基金作为承担主体，以国有企业股东的形式出现，有助于国有企业从一股独大走向一股独大的制衡股东多元化，将对国有企业的经营效率产生积极影响。

『贰』 国有资本充实社保基金划转配套措施、组织实施是怎样的

11月9日，《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》公布，对国有资本充实社保基金划转配套措施、组织实施作了明确的规定：

组织实施：

划转部分国有资本充实社保基金，是基本养老保险制度改革和国有企业改革的重要组成部分，是保障和改善民生的重要举措。国务院国有企业改革领导小组要加强统筹协调、督促落实。财政部、人力资源社会保障部、国务院国资委、证监会、社保基金会等部门要各司其职，密切配合，出台配套制度办法，加强对本方案执行的支持和指导，做好方案实施的监督评估工作。各有关部门和机构要高度重视划转工作，统筹规划，周密安排，落实责任，有序实施。各省（区、市）人民政府对本地区划转工作负总责，要结合实际抓紧制订具体落实方案，确保按要求完成划转目标任务。

『叁』 如何看待中央层面划转1.68万亿元国有资本充实社保基金这件事

财政部12日发布消息表示，为贯彻落实国务院关于全面推开划转部分国有资本充实社保基金的决策部署，财政部、人力资源和社会保障部与国资委密切配合，全力推进划转工作。截至2020年末，符合条件的中央企业和中央金融机构划转工作全面完成，共划转93家中央企业和中央金融机构国有资本总额1.68万亿元。

财政部有关负责人表示，中央层面划转工作的全面完成，为促进建立更加公平、更可持续的养老保险制度提供了有力保障，充分体现了国有企业全民所有，发展成果全民共享。

在地方层面，近年来各地陆续发布划转部分国有资本充实社保基金实施方案，加速推进划转工作。

『肆』 为什么划转部分国有资本充实社保基金

根据方案，划转部分国有资本，基本目标是弥补因实施视同缴费年限政策形成的企业职工基本养老保险基金缺口，促进建立更加公平、更可持续的养老保险制度。

『伍』 国有资本充实社保基金划转范围、对象、比例和承接主体是什么

11月9日，《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》公布，对国有资本充实社保基金划转范围、对象、比例和承接主体作了明确的规定：

（四）承接主体。划转的国有股权是基本养老保险基金的重要组成部分。划转的中央企业国有股权，由国务院委托社保基金会负责集中持有，单独核算，接受考核和监督。条件成熟时，经批准，社保基金会可组建养老金管理公司，独立运营划转的中央企业国有股权。

划转的地方企业国有股权，由各省级人民政府设立国有独资公司集中持有、管理和运营。也可将划转的国有股权委托本省（区、市）具有国有资本投资运营功能的公司专户管理。

『陆』 划转国有资本充实社会保障基金什么意思

就是把国有资产的一部分转化到社会保障基金中来
这也是对社会保障基金的一种补充形式

『柒』 国务院的哪项政策与你的养老金息息相关

必须赞。

我国统一的企业职工基本养老保险制度自建立以来，对建立社会主义市场经济体制、维护改革发展稳定大局、保障企业离退休人员权益发挥了重要作用。

但与此同时，受多种因素影响，也形成了一定的企业职工基本养老保险基金缺口。随着经济社会发展和人口老龄化加剧，基本养老保险基金支付压力不断加大，需要通过多种渠道加以解决。

11月18日上午，国务院印发了《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》（以下简称《方案》）。国务院称，随着经济社会发展和人口老龄化加剧，基本养老保险基金支付压力不断加大，为充分体现代际公平和国有企业发展成果全民共享，现决定划转部分国有资本充实社保基金。

划转的中央企业国有股权，由国务院委托社保基金会负责集中持有，单独核算。条件成熟时，社保基金会可组建养老金管理公司，独立运营划转的中央企业国有股权。

社保基金会及国有独资公司等承接主体作为财务投资者，享有所划入国有股权的收益权和处置权，不干预企业日常生产经营管理，一般不向企业派出董事。

对划入的国有股权，社保基金会国有独资公司等承接主体的收益主要来源于股权分红。除国家规定须保持国有特殊持股比例或要求的企业外，承接主体经批准也可以通过国有资本运作获取收益。

『捌』 划转部分国有资本充实社保基金要怎么划转

方案将中央和地方国有及国有控股大中型企业、金融机构纳入划转范围。公益类企业、文化企业、政策性和开发性金融机构以及国务院另有规定的除外。

根据方案，社保基金会及各省(区、市)国有独资公司等承接主体持有的国有资本收益，由同级财政部门统筹考虑基本养老保险基金的支出需要和国有资本收益状况，适时实施收缴，专项用于弥补企业职工基本养老保险基金缺口。