『壹』 阿勒泰地区的社会
2013年阿勒泰拥有学校总数277所。其中:中小学校126所。在校学生总数79113人,比上年增长1.39%。其中:高中在校学生13392人,增长2.05%;初中在校学生18511人,增长2.47%;小学在校学生47210人,增长0.79%。小学入学率和毕业率分别为99.66%和100.00%;阿勒泰初中升高中率为73.10%;高考录取率为89.4%,比上年降低1.6个百分点;高考上线率达98.10%,比上年降低0.4个百分点。
阿勒泰共有中等职业院校9所,在校学生4276人,下降23.77%。
阿勒泰拥有幼儿园139所,在园幼儿22301人,增长4.26%。 2013年阿勒泰共有艺术表演团体8个,乡(镇、场、街道)文化站57个,文化馆8个,公共图书馆8个,博物馆10个。
阿勒泰有线广播电视传输网络干线总长2659.16公里,比上年增长0.99%。有线电视用户6.33万户,增长0.79%。广播人口覆盖率为97.02%,电视人口覆盖率为96.57%。阿勒泰电影放映单位8个,电影放映6362场次,其中:农村5371场次。 2013年阿勒泰共有卫生机构709个,其中:医院12家,乡镇卫生院55家,牧业医院7家,诊所、卫生所、医务室114所,采供血机构1家,疾病预防控制中心8家,卫生监督所(中心)8家,妇幼保健院(所、站)8家,村卫生室496家。拥有病床2925张,专业技术人员3686人,其中:执业医师和执业助理医师1509人,注册护士1390人。
2013年阿勒泰参加新农村合作医疗的人数为298126人,平均参合率为99.63%,本年度筹资总额11926.61万元,共有76.98万人次得到合作医疗补偿,参合农牧民补偿总金额12326.64万元。阿勒泰统筹基金使用率106.39%。阿勒泰贫困人口参合率达到100.00%。 2013年末阿勒泰享受低保的人数为126.74万人(次),其中:农村67.98万人(次),共发放最低生活保障金24673.91万元,其中:农村7866.53万元,城市月人均享受286元,农村月人均享受116元;抚恤补助各类优抚对象1150人,上级下拨抚恤事业费1123万元;军队离退休干部和无军籍退休职工生活经费378.0万元。年末农牧区敬老院15个,床位579张,职工92人,供养老人234人,人年均供养标准为7300元。2013年累计销售各类福利彩票11306.0万元。2013年累计接受区内外捐款53.37万元。
2013年末阿勒泰城镇职工基本医疗保险实际参保人数118652人,比上年增长2.47%,其中:在职职工参保人数为85333人,增长1.74%,离退休人员参保人数为33319人,增长4.39%。应收医疗保险基金40029万元,增长36.58%,实收40029万元,增长36.58%。
2013年末阿勒泰参加基本养老保险人数为84304人,比上年增加3433人,增长4.25%,其中:在职人员54957人,增长3.58%;离退休人员29347人,增长5.52%。2013年为1209名下岗失业人员发放失业金367.5万元,增长17.39%;为29347名离退休职工发放养老金59300万元,增长16.55%,社会发放率达100.0%。
2013年末阿勒泰参加失业保险56049人,比上年增加1909人,增长3.52%。参加工伤保险80936人,增加4025人,增长5.23%。参加生育保险68421人,增加2605人,增长3.96%。
2013年末阿勒泰城镇居民医疗保险参保人数124044人,比上年减少467人,下降0.38%。新型农村社会养老保险参保人数129941人,增长2.14%,参保率100%,已发放基础养老金人数22878人,增长6.36%。
『贰』 近年农村养老保险的人数及金额
这要看当抄地的标准,地区不一样,标准也不一样
一般情况是根据当地平均工资的情况分为三个档次,去选择的交,选择的档次不一样,交的也不一样,不过没关系,到退休的时候,多交多拿,少交少拿,多交了,你也吃不了亏,我估计300-600
如果你的档案存在人才,可以通过人才缴纳,很方便 .
目前政策下,异地转移只有养老保险可以,并且是向户口地转移,还要是城镇户口,其他的社保不能异地转移,农户不能异地转移
你是沈阳的城镇户口就可以转养老保险过去了
否则,就暂时别动,等将来有新政策或者回户口地再说
『叁』 2003~ 2019中国农村社会养老保险缴费人数 统计数据
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一、新型农村社会养老保险的内容和实现全覆盖的意义
新型农村社会养老保险,称为“新农保”,是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等政策之后的又一项重大惠农政策。采取个人缴费、集体补助和政府补贴相结合,其中中央财政将对地方进行补助,并且会直接补贴到农民头上。过去的老农保主要是自我储蓄的模式,而新农保最大的特点是采取个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的模式。农保在支付结构上的设计是两部分:一部分是基础养老金,一部分是个人账户的养老金。而基础养老金是由国家财政全部保证支付的,也就是中国农民60岁以后都将享受到国家普惠式的养老金。
建立新型农村社会养老保险是党和政府又一项重大惠民政策。是深入贯彻落实科学发展观、加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系的重要组成部分,是实现广大农村居民老有所养、促进家庭和谐、增加农民收入的重大惠农政策;对确保农村居民基本生活,实现农民基本权利,逐步缩小城乡差距,维护农村社会稳定意义重大。
二、目前新型农村社会养老保险发展现状
(一)2009年新型社会养老保险得以启动发展
2009年9月,国务院发布《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》,提出开展新农保试点,当年覆盖面要达到10%的县,在2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。据人社部统计数据,2009年参加农村社会养老保险人数为8691万人,而农村中有农民工2647万人参加了城镇基本养老保险。2010年得到批准试点的范围可达23%的县.
『肆』 唐山城乡居民养老保险从哪年开始
我国(包括唐山)的城乡居民基本养老保险制度从2014年开始实行。
2014年2月7日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,会议决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险,建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。
城乡居民基本养老保险的前身是新型农村社会养老保险(简称新农保)和城镇居民社会养老保险(简称城居保)。
“新农保”建立于2009年,替代了之前的“老农保”,针对农民设立,到2013年参保人数达到4亿多人,而“城居保”则建立于2011年,针对城市18岁到60岁处于工作年龄但没有工作的居民,这个群体人数不多,全国仅几千万人,参保人数就更少了,没有具体数据。
这两种养老保险制度设计上非常相像,比如,都设立了个人账户,个人向账户里缴费,缴费公式也类似,其中新农保每人每年缴费从100元到500元不等,共有5档选择,城居保每人每年从100元到1000元有10档选择;两种制度养老金发放公式也类似,都是到60岁就每人每月固定开始领取养老金。
由于新农保和城居保两种制度极为类似,又是先后设立,重要的是,城居保制度的参保人数很少,所以在2014年国务院决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险,建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。
参考资料:
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『伍』 全国农村养老保险人数
2017农村养老保险调整最新消息2017农村养老保险新政细则
农村养老政策新调整
第一,可以一次性补缴养老保险金了。投保农民只要一次性补缴保费,满60周岁之后即可领取养老金,最高每月可领取1300元。这个主要是针对满60周岁的男性农民,以及满55周岁的女性农民。
第二,有农村高龄津贴了。现在全国有26个省市出台了这一政策。年龄越大领到的补贴也就越多,一般是70-80岁一个档次,80-90岁一个档次,90-100岁一个档次,100岁以上一个档次。这个各个省份经济水平有所差别,补贴金额也就稍有不同。
第三,。养老金可以跨地区转移了。目前农民工在外地缴纳的养老金,依照政策可以转移到农村老家了,外地所缴保险金无法退回的问题得以解决了,也省去了农民为领养老金来回奔跑的麻烦。这为农民工的利益上了一层保障。
第四,失地农民与城镇职工的养老金一样了。失地农民早已可以领取失地养老保险,2017年失地农民的养老金的标准提高,已经等同于城镇职工的养老金。
第五,部分不缴费的农民也可领取基础养老金了。在新农保开始实施的时候,年满60周岁的农民可以领取基础养老金金,不需要再缴费了,2017年这一规定予以明确。
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『陆』 安国的社会事业
2014年,安国市有中等职业学校3所,普通中学9所,小学65所,普通中学专任教师1354人,普通中学在校学生18995人,中等职业教育学校专任教师数168人,小学专任教师1703人;中等职业教育学校在校学生数2146人,小学在校学生数28664人,初中毕业生升学率为100%,学龄儿童入学率达100%,九年义务教育完成率达94%,高中阶段学生毛入学率90%。
河北安国中学,位于安国市祁州镇城西(药华大路221号),1945年7月成立,原名“冀中第一中学”,1960年被河北省政府确立为河北省十三所重点中学之一,1978年被河北省教育厅再次确定为省首批办好的重点中学,2001年被评为河北省示范性高级中学。 2014年,安国市城镇居民人均可支配收入达18820元,比2013年增长9.0%。农村居民人均可支配收入12790元,比2013年增长9.2%。
2014年,安国市参加农村新型合作医疗人数达到333788人,医疗覆盖率达为99.0%。参加农村新型养老保险人数231363人,覆盖率为68.6%。
2014年末,安国市参加城镇医疗保险人数53073人,医疗保险覆盖率96.2%。其中:事业单位9752人(在职:6789人,离退休人员:2963人);城镇职工医保人数19296人,城镇居民医保人数38596人,参保覆盖率达100%。事业单位参加工伤保险人数5575人。
2014年,安国市企业人员参加养老保险人数18680人,参加企业工伤保险人数12270人。参加生育保险人数11224人。
2014年,全市各种福利收养单位3所,社会福利收养性单位1个,各种福利床位数698张。社会总救济人数7786人。社区服务设施6个,农村低保人数5217人,城镇居民低保人数1360人。 2010年末,全市建成区面积达到13.1平方千米,城区人口达到10万人,城市化率达到36.5%。同时,按照“保定南部区域中等城市”和“园林式、生态型、独具药文化特色的宜居城市”的目标定位,聘请河北省规划设计院,高起点对《安国市城市总体规划》进行了修编,到2020年,城市建成区面积将达到22平方千米,城区人口达到20万。
2010年,安国市城市路网格局进一步完善,已由1991年的两条街道、不足2000米发展到2010年的四纵七横,道路全长108.4千米,道路面积303万平方米;排水管网全长110千米;供水管网改造5里,水厂供水能力由日供水1万吨提升至3万吨;建成了日处理污水3万吨的城市污水处理厂、再生水利用(中水回用)项目和生活垃圾中转站,并启动了城市生活垃圾处理场建设;配套改造完善了地下管网,开通了城市公交和城乡公交;对市区主干道两侧的便道砖、路牙石等附属设施全部进行了更新改造,铺设便道彩砖15万平方米,更换大理石路牙石6万米;建成了安中过街天桥;重新建设了药都大街灌渠桥和安兴大街灌渠桥。
2010年,安国市医院全面更新扩建与安国市中医院的迁址新建;对城市公园(药都公园)进行了景观设施改造,改建了药王庙广场、药神广场、关汉卿广场、交易大厅广场,高标准建设了升级工程广场、安中体育场、关汉卿剧院、药文化博物馆、青少年活动中心、安国市客运站、朔黄铁路安国站和城市规划展览中心等基础设施。
2014年,安国市全部邮政局所数6处。固定电话用户达到53217户;移动电话用户339729户;国际互联网用户达527107户,其中互联网电信5700户,联通44673户,移动2337户。使用3G用户达66906户,联通、移动、电信用户分别为21910户、37296户、和7700户。
『柒』 我国哪一年实现农村养老保险全覆盖
2012年。
2012年底,我国实现新型农村社会养老保险制度全覆盖,年满60周岁、未享受城镇职工基本专养老保险待遇的农村属有户籍的老年人,不用缴纳养老保险费,即可按月领取55元的养老金,实现了老有所养。
55元的基础养老金是2009年制定的标准,这一标准高于当时全国农村每月49元的低保金。农村老人基础养老金水平普遍低于农村最低生活保障标准。2012年,全国农村居民最低生活保障金月人均支付水平达到106元。
(7)2013年农村养老保险人数扩展阅读
以山西省晋城市城区为例,2011年农村最低生活保障标准是平均每月142元,2012年提高到每月164元。2013年,晋城市将农村居民基础养老金标准提高到80元,但与低保金相比也少了一半。
农村老人反映,如今不足百元的养老金难以满足老年人养老的基本需求。特别是75岁以上老人生活自理能力越来越差,患病率越来越高,是最需要社会和政府关爱的弱势群体。
『捌』 养老金的缺口与空账
2012年12月17日,中国社会科学院世界社保研究中心在北京发布的《中国养老金发展报告2012》显示,2011年城镇职工养老金收不抵支省份达14个,收支缺口达767亿元,高于2010年。
报告显示,在32个统筹单位中(31个省加上新疆兵团),如果剔除财政补贴,2010年有17个收不抵支,缺口达679亿元;2011年收不抵支的省份虽然减少到14个,但收支缺口却高于2010年,2011年达767亿元。《化解国家资产负债中长期风险》预测,到2013年,中国养老金的缺口将达到18.3万亿元。
养老金缺口在哪里呢?缺在个人账户。养老费有两部分组成:个人和企业分别按照职工本人上年工资总额的8%和20%缴纳保险费,记入个人账户基金的保险费为个人缴纳的8%,企业缴纳的20%全部划入现收现付的统筹基金,但是实际运行中,个人账户基金被用于社会统筹账户的资金支出,出现了“个人账户空账运行”的问题。
2015年6月30日,人社部发布的“2014年中国社会保险发展年度报告”显示,在剔除财政补贴后,全国养老金“亏空”正在逐年扩大。而2015年在全国30多个省份中,其实已有18个省的养老保险征缴收入是大于支出的,其中又以黑龙江的“亏空”最大。
2015年底,财政部公布了2014年全国社会保险基金决算数据。总体上看,全国社会保险基金滚存结余超过5万亿元,“家底”还是很厚实。2014年,本年收入23273亿元,比上年增长11.9%。其中,基本养老保险费收入18726亿元,比上年增长10.1%。本年支出19797亿元,比上年增长18.6%。其中,基本养老金支出19045亿元,比上年增长18.4%。本年收支结余3476亿元,年末滚存结余30376亿元。 第一原因就是转制成本。1997年国务院颁发的《关于建立统一的企业职工养老保险制度的决定》确立了我国养老保险制度由现收现付制过渡到社会统筹账户和个人账户相结合的养老保险模式。这时就有两类人的养老金存在了问题,一类是改革前已退休的“老人”,他们没有个人账户。另一类是改革前参加工作而改革后退休的“中人”,他们的个人账户建账时间短。而政府不能让这两类人因为制度转化而无法领足养老金,所以直接挪用在职职工的个人账户资金,导致了个人账户空账运行。
第二个原因就是人口老龄化。中国早在2000年就已经进入老龄化社会,来自金羊网数据,到2020年60岁以上老人占社会总人口的比重将达到18%,到2034年将达到22.8%。中国已经进入老龄化快速发展的阶段,人口老龄化冲击下中国养老金的统筹账户将给我国财政造成巨大的负担,从2017年起养老金要求的财政补贴将持续上升,至2050年养老金的缺口将达到当年财政支出的20%以上。
第三个原因就是较为单一的投资渠道。养老金投资渠道非常狭窄,除了银行和国债,几乎没有其他渠道。而我国的存款利率总体上不敌通货膨胀率,实际为负利率的银行存款处于贬值状态。而大部分投资国债,也只是投资中短期的,真正能实现增值的长期国债处于空白。
除了以上三方面原因,企业中拖欠、拒缴现象严重;社保体系改革前,国企未能足额为国企员工缴纳养老金;养老金挪用等也是造成空账的原因。 第一,足额征收并扩大征收面。一方面要使得参保的企业数量逐渐增加。由于中国养老保险的缴费率高,导致应该缴纳养老金的企业逃避规定的养老缴费支出,由于近几年政府积极引导、支持,企业参加统筹的积极性也正在逐步提高。另一方面,我国养老保险的覆盖率正逐步提高。2009年下半年,国务院决定开展新型农村社会养老保险试点,2011年启动城镇居民社会养老保险试点。到012年9月底,城乡参保人数达到4.49亿元,参保率超过83%,其中领取养老金人数达到1.24亿人,发放率超过95%,使我国成为世界上覆盖面最多,受益面最广的社会养老保险制度,覆盖城乡的养老保险体制初步形成。
足额征收并扩大征收面:一方面要使得参保的企业数量逐渐增加。另一方面,中国养老保险的覆盖率逐步提高。
第二,做实个人账户。首先要界定个人产权。这是做实个人账户的前提。个人账户和社会统筹账户“混账”管理。这就为社会统筹账户挪用个人账户资金提供了制度漏洞。个人账户“空账”不能激励人们缴费积累个人账户,有回归到现收现付制的危险。个人账户资金是来自个人缴费,用于职工个人退休后养老金支付,具有完全积累性质。社会统筹账户资金来自企业缴费,用于现有退休职工养老金支付,具有现收现付制性质。不同资金来源和性质的账户应该采取不同的管理方式。政府应当明确个人账户产权归个人所有,任何部门都不得挤占挪用,个人有权选择竞争性的基金管理公司为其投资。这样做可以保障个人账户基金的安全性,使“统账结合”真正落到实处。目前我国政府一方面要给个人账户适当补贴,另一方面要加大个人账户的资金投资运营,尽快缩小缺口。
第三,继续推进国有股划拨工作。2009年印发的《境内证券市场转持部分国有股充实全国社会保障基金实施办法》中详细介绍了国有股转持的含义和具体方式。国有股转持是指含国有股的股份有限公司首次公开发行股票并上市时,按实际发行股份数量的10%,将上市公司部分国有股转由全国社会保障基金理事会持有。将国有股及国有企业利润作为全社会的资本收入进行分配,可以统筹社会财富,补充社保基金的资本金,有利于建立完善的社会保障体系。也是多种渠道筹集社保基金精神的重要措施,是未雨绸缪、积极应对未来人口老龄化高峰时期养老金缺口的实际行动。然而,在当时统计的131家符合转持条件的公司中,截至到2010年3月履行转持义务的只有57家。因此,政府应该继续出台相关细则,解决存在的操作问题。
第四,扩大养老保险金投资范围。人社部2012年4月25日召开2012年第一季度新闻发布会,人社部表示将会同有关部门继续对养老保险基金的投资运营模式、管理机制、政策措施等进行深入研究,抓紧制定基本养老保险基金投资管理办法,促进基金保值增值,维护广大参保人的切身权益。
2011年底以来,证监会主席郭树清、全国社保基金理事会理事长戴相龙等人多次呼吁养老金入市。2012年广东省积累的养老保险基金1000亿元委托社会保险基金理事会投资运营,这里需要注意的有:一是广东的养老保险基金积累结余比较多,将1000亿元委托全国社会保险保险基金理事会运营。二是它是委托运营,委托期是两年。三是人社部正在研究制定全国的基本养老基金投资运营管理办法,要对委托投资运营的问题进行统一的调整。四是投资运营是经过严格的程序。养老金入市应该是长期投资、价值投资、责任投资。
养老金要想提高资金运用的收益率,又想保值增值,必须进行多元化的投资。投资组合理论研究在不确定结果的条件,理性的投资者应该怎样作出最佳投资选择,把一定数量的资金按合适的比例,分散投放在许多种不同的资产上,以实现投资者投资者效用最大化的目标。当投资组合中既包括股票、债券、存款、基金等金融资产,又包括房屋、土地、商品等实物资产时,一般被称为资产组合。投资实践表明:即使是由两种完全正相关的金融资产构建的组合,在大多数情况下其标准差也比单项金融资产要小。
第五,延长退休年龄。这是一个具有争议的办法。中国人民大学教授郑功成认为,在这样的背景下,如果不逐渐延长退休年龄,工作周期在人的一生中便会持续缩短,将造成日益巨大的人力资源投资浪费。劳社部发〔1999〕8号通知指出:国家法定的企业职工退休年龄是男年满60周岁,女工人年满50周岁,女干部年满55周岁。从事井下、高温、高空、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作的,退休年龄男年满55周岁,女年满45周岁,因病或非因工致残,由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的,退休年龄为男年满50周岁,女年满45周岁。2012年7月,人力资源和社会保障部社会保障研究所所长何平提出,我国应逐步延长退休年龄,建议到2045年不论男女,退休年龄均为65岁。延迟退休主要是应对养老金不足的问题,有专家测算,退休年龄每推迟一年,养老统筹基金就增加40亿元,减支160亿元,减缓基金缺口约20亿元。人社部称推迟退休年龄势在必行,对不同群体差别对待,小步慢走地推行。
在我国加快走向老龄化的情况下,养老金危机难以回避。我国可以借鉴发达国家经验,根据我国实际,结合财政、金融和税收体制改革,制定并健全适应我国的有关社会养老保险的法律法规,对资金来源、运用方向、增值渠道、收支程序、政策监督等都要有明确的法律规定,规范操作行为,建立长效机制,从根本上解决社会养老金的缺口问题。
『玖』 农村养老保险参保率
现在只有部分省市能给农民工上养老保险,主要有许多难处在其中,给你总结一下:
农民工养老保险制度运作的困境
从各市的实践情况看,参保率低、覆盖面窄是三类制度面临的共同问题。在东莞,2001年劳动部门登记的外来工达201.46万人,实际外来工已超过400万人,而参加养老保险的人数只有85万人。2003年,广东省外来工超过1300万人,而全省参加“城北的仅有1100万人,参加保险的主要是国有企事业单位的职工。2003年上海市有3.9万个单位为77万外来农民工购买了综合保险,仅占外来劳动力总数的20%。北京的农民工养老保险制度也面临同样的困惑例。为农民工建立养老保险应该是一件十分有意义的事,但是各地的政策运行效果并不理想,主要困境是政府积极地设计制度和制定政策的态度尚未得到企业的拥护与农民工的支持,从而表现为“一头热、两头冷”的矛盾现象。
(一)政府缘于劳动力市场发育、维护社会稳定和解决“三农”问题的需要,对“工北给予了更多的关注
劳动力市场的开放,无疑对我国农村剩余劳动力的转移和工业化、城市化的进程起到极大的推动作用。然而,二元的社会保障体制并未对农村转移出来的劳动力——农民工进行覆盖,从而在城镇形成了没有社会保障的劳动阶层。从社会公平的角度看,这不利于城乡统一的劳动力市场的形成与完善,也不符合成熟的劳动力市场的要求。在同一劳动力市场,如果农民工不能像城镇职工那样享有基本的社会保障待遇,由于在城市生存的需要和心理的不平衡,有可能会有过激行为,引发社会问题,威胁社会稳定与安全。其实,在现代社会中,社会保障不光是“减震器”,也是一个“指挥棒”。如果农民工进城打工获得收入,不是出于养家糊口和维持生存的需要,而是追求更高的生活质量和自我价值实现的需要,那么,在没有基本生活保障的情况下,农民工不会去从事危险性的、脏的;苦的或累的工作。自2004年起,全国范围内相继出现的“民工荒”便是佐证。与此同时,解决农民工问题不仅是解决“三农”问题的重要方面,更是建设全面小康社会、和谐社会的重要内容。此外,从解决城镇职工养老保险个人账户资金“空账”压力的角度看,为农民工建立养老保险制度既可以保护农民工利益,又可以聚集资金,缓解“空账”压力,实现政策效果上的“双赢”。基于以上社会背景和现实需要的种种考虑,不少城市政府积极地探索解决农民工利益的长久计策,研究如何将农民工纳入到社会保险制度的问题。
(二)企业对“工北持冷漠态度
在市场竞争日益激烈的今天,降低产品成本、压低产品价格是企业提高竞争力的重要的手段;而社会保障费是企业产品成本的一个重要组成部分,往往被企业看作不利于保持、提高自身竞争优势的因素。因此,在对待农民工养老保险的态度上,企业对政府政策并不拥护。20世纪90年代末期,国有企业改制时,大量的企业宁愿选择招用文化素质相对较低的农民工也不愿使用下岗职工,其中最为重要的原因在于企业使用农民工就不用支付社会保障费,可以降低劳动力成本。目前,部分地方政府要求所在地企业为签发劳动合同关系的民工办理养老保险,结果产生了种种逃避参雹逃避缴费的现象:有些企业为了应付政府部门的检查,瞒报农民工数量,能“少北就“少北;有些企业老板为完成上级的任务,仅给自己的亲属或朋友买保险,使保险利益不外流;更有甚者,出现了有些企业不按照真正的农民工名册参保,名义上企业参保了,但实际上农民工未必清楚。另一方面,在实践中因保险费收缴工作存在问题,常常使部分企业处于出力不讨好的尴尬境地。目前养老保险费统筹部分是通过税务部门收取的,而税务部门在收取社会保险费后,不能立即通报劳动和社会保障部门,出现了企业缴费与劳动者参保脱节的情况,使许多职工把矛盾转向企业。此外,地方保护主义盛行是企业对农民工养老保险不够积极的又一个原因。地方政府与当地企业有着千丝万缕的关系,尤其是在经济欠发达地区,政府在许多时候充当着企业利益的保护神。在这些地区,农民工养老保险政策的落实表面上虽是强制性的而实际上多数情况却要同企业协商,而且有些地方是遵从企业的意见。如此,企业就可以坦然地不为农民工参保
(三)农民工对政府建立“工北不感兴趣
在对待养老保险的态度上,农民工是真正的理性人,他们并非不领政府和企业的情,他们多数不愿意参加养老保险是有苦衷的。一是贫困制约农民工对养老保险的有效需求。我国农村地区经济落后,农民普遍较穷,家底薄,收入不高,而有限的收入还要养家糊口,还指望着去改善住房、置办家具、供孩子上学等,以解决眼前的急需。所以,在目前的情况下,多数农民工最需要改善的是经济状况,而不是社会保障;二是保险关系难以转移,影响农民工参保的积极性。目前全国缺乏较高层次上的保险关系迁转机制,使得保险关系仅限于统筹地区,出了统筹地区,就失去了养老作用。现实中,参加了养老保险的多数农民工离开工作单位时,就面临着保险关系转移的问题,由于迁入地没有建立养老保险制度,没法对接,或者社会保障没有全国联网,也没有实施信息化管理,迁出、迁入手续很麻烦,从而使得多数农民工最终只能选择“退北;三是“退北手续繁琐,让农民工很反感。各地对保险关系发生迁转,都作了个性化规定,可以退还保险费,但由于“退北手续复杂,多数农民工依然不感兴趣。四是农民工的社会保障意识普遍较低。多数农民工没有风险防范意识,也不知道如何去保护自己的利益。在农民工眼里,干完活,能领到工资,就是最大的保障。他们不知道除了工资外,还有工伤、医疗、生育乃至养老保险也是自身利益的组成部分
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『拾』 新型农村养老保险人数
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根据《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》(国发〔2009〕32号)要求:2009年试点覆盖面为全国10%的县(市、区、旗),以后逐步扩大试点,在全国普遍实施,2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。现在,全国很多地区已经开始办理。