A. 哈尔滨市外商投资企业中方职工养老保险办法
第一条为保障外商投资企业中方退休职工的基本生活，促进外商投资企业发展，根据国家和省的有关规定，结合我市情况，制定本办法。第二条凡在本市市区的中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业（以下简称企业）的中方职工，均按本办法实行社会养老保险。
本条前款企业不包括建筑、安装企业。第三条中方职工（以下简称职工）养老保险，实行国家、企业、个人三方共同负担的原则。第四条本办法由市劳动部门负责组织实施，并对实施情况进行监督检查。市工商、税务、外资管理和人民银行等有关部门要密切配合。第五条职工养老保险包括下列项目：
（一）退休费。
（二）国家、省、市规定的各种生活补贴费。
（三）医疗补助费和护理费。
（四）死亡丧葬费、抚恤费和救济费。第六条养老保险基金来源：
（一）企业每月按职工工资总额的百分之二十缴纳。
（二）职工每人每月按实得工资的百分之二缴纳。
（三）养老金的存款利息。第七条企业和职工按月向市社会保险管理机构缴纳职工养老保险金，新办企业从职工起薪之月起缴纳。
企业缴纳的养老保险金，在税前提取，由企业开户银行以“特约委托收款”方式按月代为扣缴；职工个人缴纳的养老保险金，由企业发工资时代为收缴。第八条企业和职工个人缴纳的养老保险金数额，记入《职工养老保险手册》。
《职工养老保险手册》由企业保管，职工流动时随同转移。职工退休，凭《职工养老保险手册》换取退休证，市社会保险管理机构凭退休证按月向退休职工发放养老金。第九条职工终止、解除合同后回原工作单位或重新就业，参加养老保险的，前后投保年限合并计算。
临时工和农民工终止、解除合同后，由市社会保险管理机构将企业和个人缴纳的养老保险金连同利息一次性发给本人。第十条职工退休、退职的条件和待遇，参照国务院有关全民所有制职工退休、退职方面的规定执行。第十一条职工退休、退职后死亡的待遇，按《哈尔滨市全民所有制企业职工死亡待遇的规定》中的标准发给。第十二条市社会保险管理机构统一管理养老保险基金，并接受市财政、审计部门的监督。第十三条养老保险基金在银行专户储存，专款专用。第十四条企业终止（包括合同期满和提前终止合同），必须按规定标准到市社会保险管理机构缴清欠缴的养老保险金。第十五条市社会保险机构可按当年收缴职工养老保险基金的百分之一提取职工养老保险的管理费，实行财政专户存储。
职工养老保险基金和提取的管理费，免征各种税、费。第十六条对违反本办法第七条一款、第十四条规定逾期不缴纳养老保险金的，除限期补缴外，每超一日，按应缴金额千分之五收缴滞纳金。收缴的滞纳金，在企业税后留利中支付，并入职工养老保险基金。第十七条企业可以根据自身经济能力，为职工建立补充养老保险。所需费用，从企业自有资金中的奖励、福利基金内提取。
职工与企业解除劳动关系时，由市社会保险管理机构将补充养老保险金，连同利息一次或分期发给本人。第十八条建筑安装企业职工的养老保险，按《哈尔滨市建筑企业劳动保险费用统筹管理办法》的规定执行。第十九条县（市）区域内的外商投资企业中方职工的养老保险，可参照本办法执行。第二十条本办法自发布之日起施行。市人民政府一九八九年九月二十二日发布的《哈尔滨市外商投资企业劳动管理办法》第二十六条中有关职工退休养老保险的规定，同时废止。
B. 哈尔滨市城镇企业职工和个体劳动者基本养老保险办法
第一章总则第一条为保障城镇企业职工离退休后和城镇个体劳动者老年时的基本生活，促进经济发展和维护社会稳定，根据国家和省的有关规定，结合我市实际，制定本办法。第二条本办法适用于本市行政区域内城镇企业（以下简称企业）及其职工、城镇个体劳动者（以下简称个体劳动者）基本养老保险。第三条本办法所称个体劳动者，是指在城镇内以个人经营、个人合伙经营或者家庭经营等形式，依法从事营利性活动的下列人员：
（一）领取营业执照的个体工商户经营者及其招用的雇工；
（二）领取其他合法证、照的个体业者和自由职业者、灵活就业人员以及不需要办理证、照的其他个体业者（以下简称其他个体业者）。第四条建立企业职工、个体劳动者基本养老保险制度，应当坚持社会互济与自我保障相结合，公平与效率相结合，保障水平与社会经济发展水平和社会承受能力相适应的原则。
基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合制度。第五条企业及其职工和个体劳动者，应当参加基本养老保险，履行缴纳基本养老保险费的义务。
企业职工、个体劳动者达到规定年龄和缴纳基本养老保险费年限（含视同缴费年限），有依法享受基本养老保险待遇的权利。第六条与企业解除劳动关系人员应当按照有关规定连续缴纳基本养老保险费，解除劳动关系前后缴费年限合并计算，达到规定退休年龄时，按照本办法规定享受相应的基本养老保险待遇。第七条市劳动保障行政部门主管全市基本养老保险工作。
区、县（市）劳动保障行政部门依据职责权限，负责辖区内基本养老保险工作。
市、区、县（市）社会保险经办机构依照本办法规定，具体承办基本养老保险工作。
地方税务部门负责基本养老保险费的征收工作。第二章基本养老保险登记第八条企业应当按照规定到社会保险经办机构办理基本养老保险登记，参加基本养老保险。
个体工商户和其他个体业者应当在领取证、照或者取得合法收入后，按照规定到社会保险经办机构办理基本养老保险登记，参加基本养老保险。第九条企业、个体工商户或者其他个体业者登记事项发生变更或者依法终止的，应当自变更或者终止之日起30日内，到社会保险经办机构办理变更或者注销基本养老保险登记手续。第三章基本养老保险基金的筹集和管理第十条基本养老保险基金的来源：
（一） 企业及其职工缴纳的基本养老保险费；
（二） 个体劳动者缴纳的基本养老保险费；
（三） 基本养老保险基金的利息收入，运营收益；
（四） 基本养老保险费滞纳金；
（五） 财政补贴；
（六） 其它收入。第十一条企业应当按照上一年度本企业职工月平均工资总额的22%缴纳基本养老保险费。
企业缴费工资总额低于职工个人缴费工资基数之和的，以职工个人缴费工资基数之和作为企业缴费工资基数。
企业职工应当按照本人上一年度月平均工资的8%，缴纳基本养老保险费。
职工本人月缴费工资高于全省职工月平均工资300%的，以全省职工月平均工资的300%作为缴费工资基数，超过部分不缴纳基本养老保险费；职工本人月缴费工资低于全省职工月平均工资60%的，以全省职工月平均工资的60%作为缴费工资基数。第十二条个体工商户经营者和其他个体业者应当按照上一年度全省职工月平均工资的20%缴纳基本养老保险费。
个体工商户的雇工应当按照上一年度全省职工月平均工资的8%缴纳基本养老保险费。个体工商户应当为其雇工按照上一年度全省职工月平均工资的12%缴纳基本养老保险费。
个体劳动者以全省职工月平均工资为基数缴纳基本养老保险费确有困难的，经社会保险经办机构同意后，可以按照不低于全省职工月平均工资的60%为基数缴纳基本养老保险费。第十三条企业职工、个体工商户的雇工每月应当缴纳的基本养老保险费，由企业、个体工商户在发放工资时代为扣缴。第十四条企业缴纳的基本养老保险费在税前列支。企业职工和个体劳动者缴纳的基本养老保险费不作为计征个人所得税基数。第十五条企业及其职工和个体劳动者应当以货币形式全额缴纳基本养老保险费，不得减免。
C. 黑龙江省城镇职工基本养老保险费征缴管理办法
第一条为了加强和规范城镇职工基本养老保险费（以下简称基本养老保险费）的征缴管理，维护参保单位和职工的合法权益，根据《中华人民共和国社会保险法》等法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。第二条本省辖区内基本养老保险费的征缴适用本办法。第三条县级以上地方税务机关负责基本养老保险费的征缴管理工作。基本养老保险费实行属地征收。人力资源和社会保障、财政等有关部门应当按照各自职责，做好基本养老保险费征缴管理的相关工作。第四条地方税务机关、人力资源和社会保障、财政等有关部门应当加强协作，完善基本养老保险费征缴对账制度，建设数据信息交换平台，实现部门信息共享。第五条下列单位和个人应当依法参加基本养老保险，按时足额缴纳基本养老保险费：
（一）国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工；
（二）实行企业化管理的事业单位及其职工；
（三）有雇工的个体工商户及其雇工；
（四）国家规定应当参加基本养老保险的其他用人单位及其职工。
无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。
公务员和参照公务员法管理的工作人员基本养老保险费的征缴按照国务院有关规定执行。第六条用人单位应当按照国家和本省有关规定，办理社会保险登记。第七条职工个人应当按照上年度本人月平均工资总额作为缴费基数。职工个人月工资总额超过上年度全省职工月平均工资百分之三百的，按照上年度全省职工月平均工资百分之三百作为缴费基数；低于上年度全省职工月平均工资百分之六十的，按照上年度全省职工月平均工资百分之六十作为缴费基数。
用人单位应当按照上年度本单位职工月平均工资总额作为缴费基数。单位缴费基数低于职工缴费基数之和的，以职工缴费基数之和作为单位缴费基数。
无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员的缴费基数按照国家有关规定执行。
基本养老保险费缴费费率按照国家以及本省有关规定执行。第八条用人单位应当按月缴纳上月基本养老保险费，职工个人应当缴纳的基本养老保险费由用人单位代扣代缴。用人单位应当在每月十五日前，按照有关规定向地方税务机关申报缴纳下列基本养老保险费：
（一）用人单位自行申报的单位应缴费额；
（二）经社会保险经办机构核定的职工个人应缴费额。实行申报缴纳当月基本养老保险费的用人单位，申报缴费期限为每月二十五日前。
无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员，应当凭社会保险经办机构核定的应缴费额向地方税务机关缴费。第九条用人单位应当按月将代扣代缴职工基本养老保险费的明细情况告知职工本人，并对其自行申报的单位应缴费额的真实性负责。第十条用人单位未按照规定申报应当缴纳的基本养老保险费的，地方税务机关应当暂按该单位上月应缴费额的百分之一百一十确定的缴费数额征收基本养老保险费。
无上月缴费数额的，暂按该单位的经营状况、职工人数等有关情况确定的应缴数额征收基本养老保险费。
缴费单位补办申报手续后，由地方税务机关按照规定结算。第十一条用人单位和个人可以直接到地方税务机关申报缴费，也可以采取网上等其他方式申报缴费。第十二条用人单位和个人在地方税务机关直接缴费的，由地方税务机关开具缴费凭证；通过网上缴费或者由银行代为扣缴的，由银行开具缴费凭证。对用人单位代扣代缴职工个人费款的，地方税务机关和银行不再向职工个人单独开具缴费凭证。第十三条对地方税务机关已责令限期缴纳，但逾期仍未缴纳或者补足基本养老保险费的用人单位，地方税务机关可以向银行或者其他金融机构查询其存款账户，书面通知其开户银行或者其他金融机构划拨基本养老保险费。用人单位账户余额少于应当缴纳的基本养老保险费的，地方税务机关可以要求该用人单位提供担保，签订延期缴费协议。
用人单位未足额缴纳基本养老保险费且未提供担保的，地方税务机关可以申请人民法院扣押、查封、拍卖其价值相当于应当缴纳基本养老保险费的财产，以拍卖所得抵缴基本养老保险费。
D. 哈尔滨市养老保险政策
关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知
劳社部发〔2001〕20号
颁布机构：劳动和社会保障部
生效日期：2001.12.22
各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）：
《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（国发〔1997
〕26号）实施以来，全国城镇企业职工基本养老保险（以下简称养老保险）制度已实现了
基本统一，养老保险覆盖范围进一步扩大，企业离退休人员基本养老金社会化发放率逐步
提高。近年来，随着我国经济结构调整和国有企业改革深化，养老保险工作出现了一些新
情况、新问题，需要尽快明确相关政策。根据完善城镇职工社会保障体系建设的要求，现
就有关问题通知如下：
一、参加城镇企业职工养老保险的人员，不论因何种原因变动工作单位，包括通过公
司制改造、股份制改造、出售、拍卖、租赁等方式转制以后的企业和职工，以及跨统筹地
区流动的人员，都应按规定继续参加养老保险并按时足额缴费。社会保险经办机构应为其
妥善管理、接续养老保险关系，做好各项服务工作。
二、职工与企业解除或终止劳动关系后，职工养老保险关系应按规定保留，由社会保
险经办机构负责管理。国有企业下岗职工协议期满出中心时，实行劳动合同制以前参加工
作、年龄偏大且接近企业内部退养条件、再就业确有困难的，经与企业协商一致，可由企
业和职工双方协议缴纳养老保险费，缴费方式、缴费期限、资金来源、担保条件及具体人
员范围等按当地政府规定执行。失业人员实现再就业，新的用人单位必须与其签订劳动合
同，并按规定参加养老保险。自谋职业者及采取灵活方式再就业人员应继续参加养老保险
，有关办法执行省级政府的规定。
三、城镇个体工商户等自谋职业者以及采取各种灵活方式就业的人员，在其参加养老
保险后，按照省级政府规定的缴费基数和比例，一般应按月缴纳养老保险费，也可按季、
半年、年度合并缴纳养老保险费；缴费时间可累计折算。上述人员在男年满60周岁、女年
满55周岁时，累计缴费年限满15年的，可按规定领取基本养老金。累计缴费年限不满15年
的，其个人帐户储存额一次性支付给本人，同时终止养老保险关系，不得以事后追补缴费
的方式增加缴费年限。
四、参加养老保险的农民合同制职工，在与企业终止或解除劳动关系后，由社会保险
经办机构保留其养老保险关系，保管其个人帐户并计息，凡重新就业的，应接续或转移养
老保险关系；也可按照省级政府的规定，根据农民合同制职工本人申请，将其个人帐户个
人缴费部分一次性支付给本人，同时终止养老保险关系，凡重新就业的，应重新参加养老
保险。农民合同制职工在男年满60周岁、女年满55周岁时，累计缴费年限满15年以上的，
可按规定领取基本养老金；累计缴费年限不满15年的，其个人帐户全部储存额一次性支付
给本人。
五、破产企业欠缴的养老保险费，按有关规定在资产变现收入中予以清偿；清偿欠费
确有困难的企业，其欠缴的养老保险费包括长期挂帐的欠费，除企业缴费中应划入职工个
人帐户部分外，经社会保险经办机构同意，劳动保障部门审核，财政部门复核，报省级人
民政府批准后可以核销。职工按规定的个人缴费比例补足个人帐户资金后，社会保险经办
机构要按规定及时记录，职工的缴费年限予以承认。
六、对于因病、非因工致残，经当地劳动能力鉴定机构认定完全丧失劳动能力，并与
用人单位终止劳动关系的职工，由本人申请，社会保险经办机构审核，经地级劳动保障部
门批准，可以办理退职领取退职生活费。退职生活费标准根据职工缴费年限和缴费工资水
平确定，具体办法和标准按省级政府规定执行。
七、城镇企业成建制跨省搬迁，应按规定办
理企业和职工养老保险关系转移手续。在
职职工个人帐户记帐额度全部转移，资金只转移个人缴费部分，转入地社保机构应按个人
帐户记帐额度全额记帐。企业转出地和转入地社会保险机构，要认真做好搬迁企业养老保
险关系及个人帐户的转移、接续工作，按时足额发放离退休人员基本养老金。如搬迁企业
在转出地欠缴养老保险费，应在养老保险关系转出之前还清全部欠费。
八、加强对特殊工种提前退休审批工作的管理。设有特殊工种的企业，要将特殊工种
岗位、人员及其变动情况，定期向地市级劳动保障部门报告登记，并建立特殊工种提前退
休公示制度，实行群众监督。地市以上劳动保障行政部门，要规范特殊工种提前退休审批
程序，健全审批制度。社会保险经办机构要建立特殊工种人员档案和数据库，防止发生弄
虚作假骗取特殊工种身份和冒领基本养老金问题，一经发现，要立即纠正并收回冒领的养
老金。
九、做好机关事业单位养老保险试点工作。已经进行机关事业单位养老保险改革试点
的地区，要进一步巩固改革试点成果，不能退保，要完善费用征缴机制，探索个人缴费与
待遇计发适当挂钩的办法，积极创造条件实行养老金社会化发放，加强基金管理，确保基
金安全。按照劳动保障部、财政部、人事部、中编办《关于职工在机关事业单位与企业之
间流动时社会保险关系处理意见的通知》（劳社部发〔2001〕13号）规定，认真研究做好
职工在机关事业单位与企业之间流动时养老保险关系转移衔接工作。劳动和社会保障部
二○○一年十二月二十二日主题词：劳动养老保险通知
抄送：各计划单列市、新疆生产建设兵团劳动和社会保障局。
劳动和社会保障部办公厅2001年12月25日印发
黑龙江省城镇企业和个体劳动者基本养老保险省级统筹实施意见
作者：黑龙江省人民政府
发布文号：【黑政发〔2005〕17号】
颁布日期：2005-3-4
执行日期：2005-3-4
为提高全省基本养老保险统筹层次，促进社会保险事业发展，确保离退休人员基本养老金按时足额发放，根据《国务院关于同意黑龙江省完善城镇社会保障体系试点实施方案的批复》（国函〔2004〕36号）精神，结合我省实际，制定本实施意见。
一、基本养老保险省级统筹的目标和原则
（一）基本养老保险省级统筹的目标是：建立独立于企事业单位之外，资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化，覆盖城镇各类企业、民办非企业单位及其从业人员和个体劳动者的社会保障体系。在全省统一基本养老保险政策，统一缴费比例和统筹项目，统一基本养老金计发办法，统一基金管理和业务规程。
（二）基本养老保险省级统筹的原则是：省级统筹的保障水平要与我省的经济发展水平和各方面的承受能力相适应；权利与义务相对应，公平与效率相结合；基本养老保险基金实行统一管理，基金缺口由省、地市、县（市、区）政府分级负责，确保基本养老金按时足额发放。
二、规范全省基本养老保险制度
（一）调整缴费比例和基数。
参保企业、民办非企业单位应当以上一年度本企业职工月平均工资总额为基数，按22%的比例缴费。原缴费比例高于22%的，调整到22%；缴费比例低于20%的，调整到20%.
参保职工个人以本人上一年度月平均工资为基数，按8%的比例缴费。本人月平均工资低于全省职工月平均工资60%的，按60%缴费；超过全省职工月平均工资300%的，按300%缴费，超过部分不作为缴费工资基数，也不计入计发基本养老金的基数。
参保城镇个体工商户、自由职业者和灵活就业人员以全省职工月平均工资为基数，按20%的比例缴费。
（二）规范基本养老保险统筹项目。
对执行《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（国发〔1997〕26号）之前已离退休人员的统筹项目，按原省劳动厅《关于进一步做好企业职工基本养老保险工作的通知》（黑劳发〔2000〕79号）和省劳动保障厅《关于实行基本养老保险市地级统筹的指导性意见的通知》（黑劳社发〔2000〕12号）以及劳动保障部《关于核定原行业统筹项目的通知》（劳社部发〔1998〕22号）规定的中直行业离退休人员的统筹项目执行和规范。
对执行国务院国发〔1997〕26号文件至全省完善城镇社会保障体系试点期间，实行新老养老金计发办法在过渡期内对比时，应按上述文件确定的统筹项目来计算新计发办法的基本养老金。过渡期结束后，符合领取基本养老金条件的人员，计发基本养老金时不再实行新老计发办法对比，取消统筹项目，完全按新的计发办法计发基本养老金。
享受基本养老保险待遇人员死亡后，其遗属可按国家和省有关规定领取丧葬补助金（丧葬费和一次性救济金）。
（三）统一基本养老金计发办法。
实行省级统筹后，基本养老金计发办法仍按《黑龙江省城镇企业职工基本养老金计发办法》（黑劳社发〔2004〕67号）规定执行，但计发基础养老金和过渡性养老金使用的职工平均工资基数改按以职工退休时全省上一年度职工月平均工资计算。
（四）统一基金管理。
基金实行省级统筹，预算管理。预算是指社会保险经办机构根据社会保险制度实施计划和任务编制的、经法定程序审批的年度社会保险基金财务收支计划，由省社会保险事业管理局按照预算编制程序，遵循核定收支、定额补助、结余留用、确保发放的原则编制，报省劳动保障厅复核、省财政厅审核，经省政府批准执行。
1.预算的编制。
（1）基金筹集计划，根据缴费工资、参保人数，同时考虑实际缴费人数增长等因素对养老保险费（含清欠）、利息、个人账户等收入指标进行综合测算确定。当年财政补贴收入，依据财政部、劳动保障部财政资金补助办法确定。做实个人账户应由地方负担的资金，按照分级负责原则，确定各级财政负担数额。
（2）基金支付计划，根据离退休人数、统筹项目、基本养老金支出水平变化情况对基本养老金、丧葬补助金、个人账户转出等支出指标进行综合测算确定。
（3）对各地未完成省下达基金征缴计划而形成的基金缺口，由当地通过动用历年结余、调整财政支出结构予以补足，确保基本养老金按时足额发放。
2.分级征缴、支付。基本养老保险费由各级地税部门征缴，省农垦、森工系统的养老保险费仍由本系统的社会保险经办机构征缴；离退休人员以地市、县、系统为单位，按省统一规定的计发办法支付基本养老金。
3.结余基金的使用与管理。2004年底前各地累计结余的基本养老保险基金和当期结余基金，暂不上缴，存储于当地社保基金财政专户。需要动用时，由地市、县、系统提出意见，经省社会保险事业管理局审核，报省劳动保障厅、财政厅审批。
4.做实的个人账户基金，按规定上解运营。做实的个人账户基金与社会统筹基金实行分别管理核算，社会统筹基金不能占用做实的个人账户基金；个人账户记录要真实完整，由省社会保险事业管理局统一管理，实账核算，纳入省财政专户。各地市、系统按季度上解做实的个人账户基金，由省社会保险事业管理局按照省政府制定的基金管理、运营办法投资运营。综合运营收益率每年根据实际投资运营情况确定，经省劳动保障厅审核同意后，报省政府批准，由省社会保险事业管理局每年年初公布，作为个人账户记息的依据。省劳动保障厅和省财政厅对基金管理、运营实施监督。
（五）统一业务规程和信息系统。
1.统一养老保险业务规程。全省各级社会保险经办机构要按照金保工程总体规划，使用全省统一的基本养老保险业务管理信息系统和统一的基本养老保险业务规程；准确核定缴费基数，督促企业按月进行缴费申报，并向税务部门提供征缴计划。职工个人账户管理要公开、透明，职工退休待遇审核按政策规定执行。
2.对全省养老保险业务经办进行指导、监督和检查。省社会保险事业管理局通过中心数据库随时掌握各地基本养老保险业务经办、基本养老保险扩面、征缴计划完成、退休人员自然增长、同级财政投入等情况，对基本养老金按时足额发放、结余基金支付能力情况进行全过程监督和分析，向劳动保障部门提供报告，保证省级统筹正常运转。
3.建立全省统一的基本养老保险计算机管理信息系统。对确定基本养老保险基础数据实行集中式管理的地市，将参保企业及各类人员全部基础数据进入省中心数据库，实行集中管理；对确定基本养老保险基础数据实行分步式管理的地市，按照基本养老保险初始化的要求，调整和完善基础数据，使原信息系统能够实现与全省统一的基本养老保险业务管理信息系统对接，确保全省基础数据的完整，实现管理信息系统的正常运行。
三、调整社会保险经办机构设置及管理体制
省社会保险事业管理局负责全省企业、机关事业和农村养老保险经办工作，对地市、县（市、区）社会保险事业管理局实行垂直管理。各地市、县（市、区）社会保险事业管理局在实行垂直管理后，其原人员经费、公用经费、业务经费等预算指标上划基数由省财政厅核定，并全部上划到省级财政纳入省级预算。其基础设施建设等经费纳入省发改委的发展计划。省以下社会保险事业管理局机构编制、人员管理及资产划归到省。其领导班子实行双重领导，以省劳动保障厅管理为主，地市县协助管理。农垦、森工系统社会保险经办机构暂维持不变。
各级社会保险经办机构为全额拨款的事业单位，依照公务员管理。统一省、地市、县（市、区）社会保险经办机构名称，称xxx（行政区名称）社会保险事业管理局。统一机构规格，哈尔滨市社会保险事业管理局为副局级单位，其他地市的为副处级单位，省森工、农垦的为正处级单位，县（市、区）的为副科级单位。现任干部职级高于新定机构规格的，可保留原职级不变。今后新配备的干部应按新建的机构规格配备。
四、各级政府及有关部门的责任
各级政府及有关部门按照各自职能，各司其职、各负其责，保证省级统筹平稳运行。
（一）地方各级政府要把完善城镇社会保障体系，确保基本养老金按时足额发放作为维护社会稳定，促进改革和发展的大事，层层落实目标责任制。要组织劳动保障及社会保险经办机构、财政、地税等相关部门认真落实关于完善城镇社会保障体系的一系列方针、政策，切实调整财政支出结构，增加社会保障的资金投入，优先足额安排资金，加强对资金的管理和监督。
（二）各级劳动保障部门要逐步健全和完善基本养老保险政策，对社会保险经办机构执行政策情况进行检查监督。社会保险经办机构按照各项养老保险政策规定，做好企业参保登记、缴费基数核定、缴费申报、个人账户基金管理及基金管理运营、职工退休待遇审核、业务稽核、基本养老金发放、社会化管理服务等经办工作，及时准确地为地税部门提供基金征缴计划，努力扩大社会保险覆盖面。
（三）各级财政部门要加强对基本养老保险基金管理的监督检查，千方百计筹措资金。省财政厅要督促各级财政部门足额安排资金，确保基本养老金按时足额发放。
（四）各级地税部门要认真执行基本养老保险费征缴计划，强化基金征缴，加大清欠力度。省地税局负责监督考核各级税务部门征缴计划完成情况，提高基金进账额。
（五）各级工商部门要将企业（含个体工商户）注册登记、注销登记、变更登记基本情况按季度通报同级社会保险经办机构，协助做好基本养老保险的扩面工作。
（六）审计部门要加强对基本养老保险基金征缴、发放和管理的审计监督，严肃查处基本养老保险基金运行中的违纪违规行为。
全省基本养老保险省级统筹从2005年5月1日起实施。《黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省城镇企业职工基本养老保险省级统筹办法的通知》（黑政办发〔1998〕80号）同时废止。
本实施意见由省劳动保障厅负责解释。
如有其他保险疑问，请来：多保鱼讲保险！，
E. 哈尔滨养老保险管理
养老保险参保所需资料:身份证复印件两张(验原件);近期一寸彩色免冠照片一张;城镇居民户口本原件;《档案委托管理卡》。缴纳养老保险的基数、比例及金额：
缴费基数：个人所在省份上年度社会平均工资;
缴纳比例：按照当年相关规定执行;
缴费金额：缴费基数×缴纳比例×12四、缴费方式及时限：持《档案委托管理卡》到人力资源服务中心以现金方式缴纳。参保人员应一次性缴纳全年养老保险金，并于每年6月20日前办理，逾期加收利息，但最迟不得超过12月20日。缴费时间是当年基数出来后每月1—20日。
如有其他保险疑问，请来：多保鱼讲保险！，
F. 哈尔滨市企业职工和个体经济组织从业人员基本养老保险办法(99)
第一章总则第一条为保障企业职工、个体经济组织从业人员退休后的基本生活，促进经济发展和维护社会稳定，根据《中华人民共和国劳动法》和国务院、省政府的有关规定，结合我市实际，制定本办法。第二条本办法适用于本市市区内企业职工、个体经济组织从业人员的基本养老保险（以下简称养老保险）。第三条本办法所称企业职工，是指国有、集体、股份制、股份合作制、私营等企业的职工和外商投资企业的中方职工。
本办法所称个体经济组织从业人员，是指以个人经营、个人合伙经营或家庭经营等形式，依法从事营利性活动的个体工商户、个体业者及其雇员。第四条建立企业职工、个体经济组织从业人员养老保险制度，应当坚持社会互济与自我保障相结合，公平与效率相结合，保障水平与社会经济发展水平和社会承受能力相适应的原则。
养老保险费，由企业、个人共同负担，实行社会统筹与个人帐户相结合。第五条企业、个体经济组织（以下简称用人单位）和企业职工、个体经济组织从业人员（以下简称被保险人）应当履行缴纳养老保险费的义务。被保险人有依法享受养老保险待遇的权利。第六条市养老保险行政主管部门负责本市企业职工、个体经济组织从业人员养老保险工作的规划、管理和监督。
市社会保险经办机构负责养老保险费收缴、养老保险基金运营和养老保险金发放等日常工作。
财政、工商、审计、统计等有关部门和中国人民银行哈尔滨中心支行应当依据各自的职责或者依据国家有关规定，协助做好养老保险工作。第二章养老保险登记第七条用人单位必须向社会保险经办机构办理养老保险登记，参加养老保险。
登记事项包括：单位名称、住所、经营地点、单位类型、法定代表人或者负责人、开户银行帐号以及国家规定的其他事项。第八条国务院《社会保险费征缴暂行条例》（以下简称《条例》）施行前（1999年1月22日前）已经参加养老保险的用人单位，应当自《条例》施行之日（1999年1月22日）起6个月内到社会保险经办机构补办养老保险登记，由社会保险经办机构发给养老保险登记证件。
《条例》施行前尚未参加养老保险的用人单位应当自《条例》施行之日起6个月内，《条例》施行后成立的用人单位应当自成立之日起30日内，持营业执照或者登记证书等有关证件，到社会保险经办机构申请办理养老保险登记。社会保险经办机构审核后，发给养老保险登记证件。
养老保险登记证件不得伪造、变造。第九条用人单位的养老保险登记事项发生变更或者用人单位依法终止的，应当自变更或者终止之日起30日内，到社会保险经办机构办理变更或者注销养老保险登记手续。第三章养老保险费用的征缴第十条养老保险基金的来源：
（一）用人单位缴纳的养老保险费；
（二）被保险人个人缴纳的养老保险费；
（三）养老保险基金的利息收入；
（四）用人单位拖欠养老保险费的滞纳金；
（五）财政补贴；
（六）其它收入。第十一条被保险人上年度月平均工资为个人缴费工资基数。月平均工资按国家统计局规定列入工资总额统计的项目计算。
无法确定缴费工资基数的用人单位和被保险人，按上年度市区企业职工月平均工资确定缴费工资基数。第十二条养老保险费按下列标准缴纳：
（一）企业的被保险人每月按其上年度缴费工资5％缴纳，从2000年4月1日起每年提高一个百分点达到8％为止；企业每月按上年度全部被保险人缴费工资之和的22％缴纳。
（二）个体经济组织的经营者每月按上年度市区企业职工月平均工资的16％和8％分别为本人和雇员缴纳养老保险费，雇员个人按上年度市区内企业职工月平均工资的8％缴费。
企业下岗的被保险人，应当按有关规定缴纳养老保险费，下岗前的缴费年限（含视同缴费年限）与下岗后的缴费年限合并计算。第十三条被保险人月平均工资超过市区企业职工月平均工资300％的，按300％计算缴费工资基数；低于市区企业职工月平均工资60％的，按60％计算缴费工资基数。第十四条用人单位每月应当缴纳的养老保险费，由用人单位开户银行按社会保险经办机构开具的特约委托收款凭证代为扣缴，被保险人每月应当缴纳的养老保险费，由企业在发放工资时代为收缴。
个体经济组织从业人员的养老保险费由社会保险经办机构委托市工商、税务、交通等行政管理部门代为收缴。
G. 哈尔滨市被征地农民养老保险和就业服务暂行办法
第一章总则第一条为解决被征地农民养老保险和就业服务问题，保障其基本生活和长远生计，根据国家和省的有关规定，结合本市实际，制定本办法。第二条本办法适用于本市市区内被征地农民的养老保险和就业服务。第三条本办法所称被征地农民，是指依法享有土地承包经营权，土地全部或者大部分被依法批准征收（征用），征地时具有本市市区常住农业户口的16周岁以上（含16周岁）的人员。第四条土地被征收（征用）时，未转为非农业户口的被征地农民（以下简称未转非被征地农民），按照本办法规定参加未转非被征地农民养老保险；转为非农业户口的被征地农民（以下简称农转非被征地农民），纳入城镇基本养老保险参保范围。
被征地农民纳入统一的城镇就业服务体系。第五条市劳动保障行政部门负责全市被征地农民养老保险和就业服务管理工作。市国土资源、财政、农业、民政等行政管理部门按照各自职责，协同做好被征地农民养老保险和就业服务工作。第二章养老保险第六条参加养老保险的未转非被征地农民，按照以下年龄段划分为两类人员：
（一）男年满16周岁不满60周岁、女年满16周岁不满55周岁的，为未转非被征地参保人员。
（二）男年满60周岁、女年满55周岁及以上的，为未转非被征地养老人员。
以上年龄计算以依法批准征收（征用）土地之日为准。第七条未转非被征地农民养老保险基金通过以下渠道筹集：
（一）土地被征收（征用）所得的土地补偿费和安置补助费。
（二）村集体给予未转非被征地参保人员和未转非被征地养老人员的补助。
（三）政府从土地出让收益中划拨给未转非被征地参保人员和未转非被征地养老人员的补贴。
（四）其他资金。第八条本办法实施后土地被征收（征用）的，个人缴纳部分和村集体补助分别为所需缴纳的养老保险费全额的40%，政府补贴为所需缴纳的养老保险费全额的20%，其中市、区政府各承担10%（土地出让金未按规定比例留在被征地所在区的，由市政府承担20%）。
本办法实施前土地被征收（征用）的，个人和村集体承担所需缴纳的养老保险费全额，具体分担比例由村民代表会议或者村民会议确定，不享受政府补贴。第九条有条件的村民委员会或者村集体经济组织可以根据本村的经济状况，为未转非被征地参保人员和未转非被征地养老人员办理补充养老保险，提高保障水平。第十条村民委员会或者村集体经济组织负责确定本村未转非被征地农民名单，经公示报乡（镇）人民政府审核后，送交市农村社会保险经办机构核定养老保险缴费额。
村民委员会或者村集体经济组织按照市农村社会保险经办机构核定的养老保险缴费额，委托申请用地的单位在土地补偿费中预留村集体补助的养老保险费，并存入未转非被征地农民养老保险基金专户。第十一条未转非被征地农民参加养老保险，应当以行政村或者村集体经济组织为单位办理参保手续。参保人数达到经乡（镇）人民政府审核的本村未转非被征地农民名单确定的总人数的90%以上（含90%），且申报参保家庭符合参保条件的成员全部参保的，市农村社会保险经办机构予以办理参保手续。第十二条未转非被征地农民参保时，市、区财政部门按照未转非被征地农民个人选择的养老保险费缴费标准，将政府补贴部分转入未转非被征地农民养老保险基金专户。
未转非被征农民个人缴纳部分由村民委员会或者村集体经济组织代收代缴。第十三条未转非被征地农民养老保险基金由市农村养老保险经办机构在市财政专户存储，实行收支两条线管理。
市农村社会养老保险经办机构应当建立、健全未转非被征地农民养老保险基金的财务会计、统计和内部审计等管理制度。第十四条未转非被征地农民养老保险基金应当专款专用，全部用于未转非被征地农民养老保险。任何单位和个人不得截留、侵占、挪用。第十五条未转非被征地农民养老保险基金不敷使用时，由市、区财政予以补贴。
补贴办法由市劳动保障行政部门会同市财政部门提出，报市人民政府批准后实施。第十六条市财政、审计部门应当依法对未转非被征地农民养老保险基金的收支、管理情况进行监督；区、乡（镇）人民政府应当依法对村民委员会或者村集体经济组织委托预留的村集体补助的养老保险费使用情况进行监督。
H. 哈尔滨市企业职工和个体经济组织从业人员养老保险办法
第一章总则第一条为保障企业职工、个体经济组织从业人员退休后的基本生活，促进经济发展和维护社会稳定，根据《中华人民共和国劳动法》和国务院、省政府的有关规定，结合我市实际情况，制定本办法。第二条本办法适用于本市市区内企业职工、个体经济组织从业人员的基本养老保险（以下简称养老保险）。第三条本办法所称企业职工是指国有、集体、股份制、股份合作制、私营等企业的职工和外商投资企业的中方职工。第四条建立企业职工、个体经济组织从业人员养老保险制度，应当坚持社会互济与自我保障相结合，公平与效率相结合，保障水平与社会经济发展水平和社会承受能力相适应的原则，统一管理，分步实施。
养老保险费，由企业、个人共同负担，实行社会统筹与个人帐户相结合。第五条企业、个体经济组织（以下简称用人单位）和企业职工、个体经济组织从业人员（以下简称被保险人）必须履行缴纳养老保险费的义务。被保险人有依法享受保险待遇的权利。第六条市劳动行政部门负责全市企业职工、个体经济组织从业人员养老保险工作的规划、管理和监督。
市社会养老保险经办机构负责养老保险费收缴、养保险基金运营和养老保险金发放等日常管理工作。
市财政、税务、工商行政管理、审计、统计等有关部门和市人民银行应当依据各自的职责，协助做好养老保险工作。第二章养老保险费的征缴第七条被保险人上年度月平均工资为个人缴费工资基数。月平均工资按国家统计局规定列入工资总额统计的项目计算。
无法确定缴费工资的用人单位和被保险人，按上年度市区企业职工月平均工资确定缴费工资基数。第八条养老保险费，被保险人每月按其上年度缴费工资的3％缴纳；用人单位每月按上年度全部被保险人缴费工资之和的22％缴纳。
被保险人缴纳的养老保险费的比例，从本办法施行年度第二年起每年提高一个百分点，达到8％为止。
私营企业、个体经济组织的经营者每月按上年度市区企业职工月平均工资的20％为本人缴纳养老保险费。第九条被保险人月平均工资超过市区企业职工月平均工资300％的，按300％计算缴费工资基数；低于市区企业职工月平均工资60％的，按60％计算缴费工资基数。第十条用人单位每月应当缴纳的养老保险费，由用人单位开户银行按社会养老保险经办机构开具的特约委托收款凭证代为扣缴，被保险人每月应当缴纳的养老保险费，由用人单位在发放工资时代为收缴。第十一条用人单位缴纳的养老保险费在税前列支；被保险人缴纳的养老保险费不计征个人所得税。第十二条社会养老保险经办机构应当到市人民银行办理特约委托收款手续。
社会养老保险经办机构收缴的养老保险费，在银行开设“基本养老保险基金专户”存储，专款专用。第十三条用人单位和被保险人应当按时足额缴纳养老保险费，不得无故拖欠。第十四条养老保险基金发生困难时，由市财政予以支持。第三章养老保险个人帐户的建立与管理第十五条社会养老保险经办机构应当按照被保险人居民身份证号码，为被保险人建立终身不变的养老保险个人帐户，记录个人缴纳和从用人单位缴费中划转记入个人帐户的养老保险费。第十六条养老保险个人帐户记载的养老保险费包括以下内容：
（一）本人缴纳的养老保险费；
（二）从用人单位缴纳的养老保险费中按被保险人个人缴费工资基数一定比例划转记入的部分；
（三）从用人单位缴纳的养老保险费中按市区上年度企业职工月平均工资6％划转记入的部分；
（四）按规定记入的利息。
本条（一）、（二）两项合计为被保险人缴费工资基数的10％。第十七条私营企业、个体经济组织的经营者按20％缴纳的基本养老保险费，其中16％记入个人帐户。第十八条个人帐户存储额度按银行同期居民一年定期存款利率计算。第十九条从用人单位缴纳的养老保险费中按个人缴纳工资基数划转记入个人帐户的部分，随着个人缴费比例的提高相应降低。第二十条社会养老保险经办机构对个人帐户，应当每年结算一次，并向被保险人公布基本养老保险费存储情况。第二十一条被保险人个人帐户的存储额，用于退休后支付养老保险金。