养老金终于落实了

❶ 个人养老金制度或出炉，有哪些人可以收益

近些年，中国人口老龄化水平不断加重，有关的养老规章制度健全状况也深受销售市场关心。4月21日，《国务院办公厅关于推动个人养老金发展的意见》（下称《意见》）宣布对外开放公布，对个人养老金的参与范畴、规章制度方式、交费水准、税收优惠等均开展详细要求。

潜在养老金经营规模丰厚，有希望为金融市场发展趋势运输长期性平稳资产。大力推广个人养老金将加速住户存款向项目投资转换，根据各种金融产品和金融企业向金融市场运输大量长期性资产，有益于推动中国金融市场迅猛发展。一方面做为资产管理业务流程的纯天然规定，个人养老金可扩大投资渠道、提升中远期长期投资；另一方面，其也有希望为中国两多亿老年人口和超八亿工作人口数量给予大量社保和投资市场。

❷ 2021年，养老金将迎哪些调整

养老保险对我国来说也是一项重要的社会福利，特别是对保障上亿退休老人的生活具有举足轻重的作用。退休是很多人都羡慕的事情，不用再努力工作，每月按时领取“养老金”，过上无忧无虑的生活，这可谓是人生的一大“幸事”。

2021年，养老金将迎哪些调整？

一、养老金有望继续上涨

养老金还会继续上调，也就是17连涨。有专家预测，上涨幅度可能会在3%到5%之间。我国养老退休人员的规模已经十分庞大。这对于国家来说，可能是很大的压力，毕竟要完成3亿人养老金的发放，并不是一件轻松的事情。

根据人社部发布的消息来看，我国养老基金结余还有4.5万亿，拥有着充足的养老保障基础。但是由于各个地区的老龄化程度不同，有些地区的养老基金结余充沛，而有些地区的养老基金则处于“入不敷出”的状态。因此，为了维系各个地区养老基金的“收支平衡”，国家正在积极推动“养老金省级统筹”。

原来养老基金的“收支”，是县级、市级统筹的，也就是由县级部门或市级部门，统一对养老基金进行征收和发放。全国养老基金的收支基本调整为了“省级统筹”。这样做的好处是，能够缓解某些地区养老金“收支失衡”的状况，维系养老保险体系的健康、平稳运营。从2021年开始，将实现养老金的省级统筹，为养老保险全国统筹打好基础。所谓省级养老保险统筹，通俗来说就是，全省的企业养老金保险基金实行统收统支，进行统一化管理，这样一来可以保障各地养老金按时足额发放，同时也有利于均衡各地负担。

❸ 今年养老金调整通知发布，养老金为什么会做出调整

今年养老金调整通知发布，养老金为什么会做出调整？我国逐渐进入老年化社会，老年人口的比重在逐年增高。养老金是老年人退休后的唯一经济来源，近几年每年养老金都会有所提升，老年人口基数这么大，每个人的养老金提升一点，整体养老金的增加额将会是一个恐怖数字，为什么每年养老金都会提升呢？下面就我的看法给大家聊聊这其中的原因。

1、物价上涨的原因

每年的物价都会有所上涨，如果养老金不提升的话，那其实际购买力是下降的。养老金是大多数退休老人唯一的经济来源，这样，老人的实际购买力就会下降，老人的生活就没有了保障，老人的生活质量就会下降，这种情况是国家不愿意看到的。为了在物价上涨的基础上保障老人们的生活，养老金每年会随着物价上涨有所上涨。

养老金每年上涨确实会给国家财政造成一定的压力，国家也正想办法缓解这种压力，比如延迟退休、养老金全国统筹等措施，相信经过国家的政策，不但能保证养老金每年递增，也会保证财政平衡的。亲爱的朋友们，你们觉得养老金每年上涨是个好事吗？欢迎大家踊跃发言。

❹ 个人养老金制度有望落地，这释放了什么信号

国家还是非常重视居民退休后的养老金，新制度落地，也向我们指明了发展方向。

一，个人养老金制度有望落地。

新型的养老金制度落实之后，给了我们很大的保障。那么，养老金应该怎样利用才算是合理呢？首先，我认为这份钱一定要花到正确的地方，可以用于我们日常的物质生活，也可以用于平常的保健医疗。当然，如果手里有闲钱，并且希望养老金能够在数额上进行增加，那也可以考虑投资和理财。投资和理财应该选择稳定的商业养老保险或者是银行为养老金特意打造的理财业务，不要选择投资风险过大的业务。

❺ 新的一年退休人员养老金迎来重大调整，具体发生了哪些变化

养老金调整主要包含三个方面，一是领取方式，原先是存折和银行卡，现在要变成社保卡；二是社保卡办理问题，以后会推广异地办理和网络申领电子卡；三是养老金额度问题，刚退休的人受到计发基数影响，可能会有所延迟。各地区额度提升，能领到更多养老钱。

3、养老金调整

现在国内老龄化加重，老年人数量越来越多，养老也成了人们最关注的问题。按照各地公布消息，新调整里包括额度变化，有些地区能领到更多钱。这一点主要是看当地政策，各地生活条件和发展水平不同，额度高低也有不同。总得来说，现在国家保障越来越好，养老体系也越来越完善，这是值得高兴的事情。

❻ 备受瞩目的个人养老金制度落地，这一制度可以解决哪些问题

个人养老金制度在落实以后，很多人都想缴纳个人养老金，因为这一制度可以解决以下几个方面的问题：

解决养老保险的双重问题。传统的养老金制度主要是依靠我国的基本制度来完成，居民在退休以后可以每个月按时领取基本的养老保险资金，但也可以选择传统养老资金和个人养老资金的双重缴纳，到了法定的退休年龄以后可以领取双份的养老金保险，这位居民退休以后的休闲工作提供了更加充足的保障。同时也避免了有些公司因为某种原因不愿意给退休人员发放养老金的可能性。

个人养老金可以解决个人退休之后的养老金额度的问题。根据缴纳的金额问题，在退休之后的养老金额度也会有所不同，缴纳的越高养老金额就越高，例如12,000元的个人养老金在退休之后，每个月的养老金可能会达到6000元到8000元左右。而传统的养老资金，每个月可能在3000元到5000元左右。

❼ 养老金统筹将启动，养老待遇提升，有必要自己准备养老金吗

按照既定时间表，企业职工基本养老保险全国统筹将于明年初正式实施。这标志着我国职工养老保险制度建立24周年，终于走出了地域划分，进入了国家统一时代。
实现国家对企业职工基本养老保险的统筹规划，是我国“十四五”期间养老保险制度改革的重要任务之一。今年中央经济工作会议再次提出“推进全国基本养老保险统筹规划”。近日，国务院对在全国范围内全面实施企业职工基本养老保险作出专项部署。
《国家企业职工基本养老保险总体改革方案》文件精神即将出台。此前，中国社会保障学会副会长金伟刚也公开表示，我国将从2022年1月起实施企业职工基本养老保险国家总体规划（以下简称“国家保障计划”）。
多位专家表示，国家统筹养老保险是构建公平、可持续的养老保险体系的必由之路。国家统筹实施后，养老保险基金可以在全国范围内互助互助，基金的配套能力将大大增强。对于参保人来说，养老金更有保障，可携带性大大提高，地区之间的养老金水平差距也将缩小。

❽ 养老金入市已经实施了么政策成立了么

养老保险基金获准投资股市
8月23日电 中国政府网公布了《基本养老保险基金投资管理办法》(以下简称《办法》)。这是我国养老保险制度改革发展史上的一件大事，标志着数以万亿计的基本养老保险基金即将在国内资本市场横空出世。
上述《办法》经公开向社会征求意见，充分采纳公众建议，进行了修改完善，8月17日由国务院正式印发，自印发之日起施行。
基本养老保险基金(以下简称养老金)是广大群众的“养命钱”，也是重要的公共资金。
《办法》强调，养老金投资运营，必须坚持安全第一的原则，严格控制风险。明确受托、托管、投资等管理机构应当建立健全投资管理内部控制制度，加强风险管控，维护公众利益;相关工作人员要遵守职业规范，严禁利用职务便利为自己和他人谋取利益;投资机构和受托机构分别按管理费的20%和年度投资收益的1%建立风险准备金，专项用于弥补养老金投资可能发生的亏损。
《办法》要求，养老金投资运营必须坚持依规运作，公开透明，接受公众监督，对人民和社会负责。各地区和有关部门要高度重视养老金投资运营工作，认真贯彻落实《办法》，加强养老金管理、经办、投资、监督等各环节的协作配合，共同防范投资风险，推动养老金投资运营顺利实施，实现养老金保值增值，更好惠及广大公众。
名词解释
养老金
养老金也称退休金、退休费，是一种最主要的养老保险待遇。国家有关文件规定:在劳动者年老或丧失劳动能力后，根据他们对社会所作的贡献和所具备的享受养老保险资格或退休条件，按月或一次性以货币形式支付的保险待遇，是造福社会的需要，主要用于保障职工退休后的基本生活需要。
新闻背景
从2005年开始至2015年，尽管国家连续第11年提高企业退休人员养老金水平，但由于受养老金水平差异较大、货币贬值和物价上涨影响，社会各界并不“领情”，相反，却是对养老金替代率连年下降的不满和质疑。养老金占工资比例连降九年，已跌破国际警戒线。
6月29日，人社部、财政部联合发布了《基本养老保险基金投资管理办法》，向社会公开征求意见，意见反馈截止时间为2015年7月13日。
解读
1、养老金为什么要入市?
基本养老保险基金(以下简称养老金)是广大群众的“养命钱”，也是重要的公共资金。
当前，随着覆盖城乡的社会保障体系不断完善，养老金积累快速增加，现行政策规定的银行存款、购买国债方式已不能适应养老金保值增值的需要;我国经济发展进入新常态，人口老龄化挑战愈益严峻，养老金支付压力逐步加大。
对此，要在继续加强养老金管理的同时，加快完善养老金投资政策，拓宽投资渠道，积极稳妥地开展养老金的投资运营，实现养老金的保值增值。这不仅有利于增强制度的吸引力，调动参保积极性，扩大覆盖面;更有利于拓宽养老金来源，增强养老金的支撑能力，促进制度可持续发展。
2、养老金如何入市?
《办法》明确，养老金实行中央集中运营、市场化投资运作，由省级政府将各地可投资的养老基金归集到省级社会保障专户，统一委托给国务院授权的养老金管理机构进行投资运营。
养老金投资运营采取多元化方式，通过组合方案多元配置资产，保持合理投资结构。目前只在境内投资;严格控制投资产品种类，主要是比较成熟的投资品种;合理确定各类投资品种的投资比例，股票等权益类产品合计不得超过资产净值的30%。
此外，国家对养老金投资运营给予专门政策扶持，通过参建国家重大工程和重大项目、参股国有重点企业改制、上市等方式，保证养老金投资获取长期稳定的收益。
专家表示，养老金作为重要的机构投资者，追求长期稳定收益，对短期投机心理将是巨大的抗衡力量，有利于减少股指波动幅度。养老金投资股市，有利于促进资本市场健康发展，将逐步成为资本市场的压舱石。
3、养老金入市如何控制风险?
一些人担心，养老金作为居民的基本养老保障，入市后是否安全?专家对此表示，养老金投资无法完全避免短期波动，但从中长期来看，投资将带来丰厚回报。
上海住房公积金中心主任马力说，这一管理办法明确了养老金的风险准备制度，规定受托机构按照养老金净收益的1%提取风险准备金，专项用于弥补养老金投资发生的亏损。同时对养老金的信息披露制度和监督检查制度做出了具体规定。
“投资管理办法所说的资本市场是包括多层次结构和丰富产品的资本市场，股票类资产投资只是其中一项，且最高投资比例不超过30%。”马力表示，“养老金对于股票市场的投资风险是可控的。只要按制度执行，就会达到既维护养老金安全，又能保值增值的目标。” (据新华社)
分析
养老金入市
或利好大蓝筹
养老金作为股市的增量资金，对股市是大利好。按照养老金“安全第一”的原则，对绩优蓝筹股的利好更大些。同时对于养老金这样庞大的资金来讲，一般的小盘股难以满足其对流动性的要求，因此业绩优秀的一、二线蓝筹就会成为其首选。
根据人力资源社会保障部最近发布的《中国社会保险年度发展报告2014》，2014年末全国养老基金累计结余3.56万亿元，其中城镇职工养老基金累计结余3.18万亿元，城乡居民养老基金累计结余3845亿元。预计未来一个时期，基金累计结余规模还将持续扩大。
南京证券分析师季永峰认为，养老金如果入市，其投资理念应该与社保基金一致，就是追求稳健、可持续的收益，因此买入蓝筹股特别是银行、保险、证券类股票的可能性较大。仅看个股，社保基金选股偏好与私募、游资有明显区别。通常是市值较大、有国资背景、分红率高的股票容易受到社保基金青睐。
观点
星石投资:
养老金入市短期提振市场情绪
养老金入市，为其他长期资金入市提供了参照方案，扩大了A股的机构投资者占比。养老金这样的长期资金追求长期增值保值，有利于市场投资风格的转变，引导市场理性投资，届时价值投资必将回归。在价值投资标准下，估值合理、有业绩支撑的成长股将会受到投资者青睐。
民生证券:
养老金入市长期利好股市
短期来看，养老金入市对市场有提振作用，缓解市场恐慌情绪，恢复市场信心。长期来看，养老金入市后，主要以固定收益类产品为主，权益类产品为辅，投资风险降低，有利于资本市场稳定性的提高。
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❾ 养老金及时足额发放有保障！全国统筹启动，实施渐进式延迟退休

确保养老金及时足额发放，财政部给出“定心丸”。
在2月22日国务院新闻办举行的财政改革与发展工作新闻发布会上，财政部部长刘昆表示，退休人员的养老金，不管是在什么地方，在哪个省，在哪个市县，都能确保及时足额发放，都有保障。
财政部副部长余蔚平表示，企业职工基本养老保险全国统筹，资金在全国范围内互济余缺，有利于发挥基金的规模效应，这项工作已于今年1月1日正式实施。目前，财政部正在抓紧研究制定相关配套文件，测算资金调拨规模，合理调剂地区间基金余缺，加强对地方实施工作的跟踪指导，及时调整完善政策举措。
什么是全国统筹
人社部养老保险司副司长亓涛在2月22日人社部举行的新闻发布会上表示，我国养老保险制度上世纪90年代建立以来，从县级统筹起步，逐步提高统筹层次。2018年7月，建立实施了基金中央调剂制度，适度均衡了省际之间养老保险基金负担，迈出了全国统筹的第一步。2020年底，各省份都实现了基金省级统筹统支，解决了省内地区间基金负担不均衡的问题。2018-2021年，中央调剂制度实施四年间，共跨省调剂资金6000多亿元，其中2021年跨省调剂的规模达到2100多亿元，有力支持了困难省份确保养老金按时足额发放。
武汉科技大学金融证券研究所所长董登新在接受澎湃新闻记者采访时表示，从今年1月开始的企业职工基本养老保险全国统筹工作，应该说开启了一个过渡期。
他指出，全国统筹工作的终极目标主要有三个标志，第一是参保人的缴费基数上限和下限全国统一，第二全国所有参保人退休金的计算公式中的在岗职工平均工资也应该是全国统一的，第三个标志是，职工基本养老保险制度的全国大一统，以及中央政府统收统支。
中国社会科学院财经战略研究院副院长杨志勇向澎湃新闻记者表示，全国统筹，确保全国特别是老工业基地养老金发放，对于全国劳动力统一市场的发展也有帮助。
“目前基本养老保险基金仍然分散在各省，全国的资金池还没有完全构建起来，由地方政府掌管的基本养老保险基金，还不能形成投资管理的规模效应。将来实现了全国统筹，由中央政府统收统支，整个职工基本养老保险基金就会形成一个全国的大水池进行统筹管理，发挥应有的规模效应，来提高养老金的管理效率，降低养老金的管理成本。”董登新说。
为何要全国统筹
上海对外经贸大学金融学院副教授、金融发展研究所副所长钟辉勇对澎湃新闻记者表示，尽管长期来说，随着老龄化比例的增加，养老金缺口或会逐渐增加，但短期来说全国范围并不存在养老金缺口。
“目前面临的一个问题是养老金区域间的不平衡，但这和城市化进程中劳动力的跨地区流动有关。”钟辉勇说。
西南证券研究发展中心宏观首席分析师叶凡对澎湃新闻记者表示，我国的中度老龄时代即将来临，社会化养老已是大势所趋。未来十年中国人口老龄化进程将持续加速，2030年60岁及以上的老年人口占比或将达到25%左右，2055-2060年老年人口将达到峰值。现阶段生育政策调整短期作用有限，“未富先老”和地区的不均衡性加大了应对老龄化的难度。
叶凡表示，通过对比美国、日本、荷兰的养老金制度及资金运作经验，可以发现目前我国养老金体系存在结构、统筹、账户管理等问题。同时，养老金投资范围过窄，资金高额沉淀，整体投资收益率偏低等也无法很好实现养老金的增值诉求。
实施渐进式延迟法定退休年龄
近日发布的《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》提出，尽快实现企业职工基本养老保险全国统筹。实施渐进式延迟法定退休年龄。
前不久，江苏省人社厅印发《企业职工基本养老保险实施办法的通知》，创新规定了推迟退休政策，其中提到，经本人申请、用人单位同意，报人力资源社会保障行政部门备案，参保人员可推迟退休，推迟退休的时间最短不少于一年。此办法自2022年3月1日起正式施行。
中国社科院政府管理学院教授、中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文对澎湃新闻记者表示，在过去几十年里，有些发达国家在对养老金制度进行改革或建立改革委员会时常常使用“拯救社会保障制度”的口号，而且在这些国家的改革政策组合中，使用最普遍的一个做法就是提高退休年龄。
他表示，我国男女平均法定退休年龄原本已经很低，只有55岁左右，但由于种种原因，包括道德风险在内，每年男女平均实际退休年龄仅为54岁左右。
“退休年龄太低对参保人本人不是很有利，它将降低养老金的金额或说降低替代率，例如，如果男女平均退休年龄提高到62.5岁，增加的8.5年缴费可提高每月统筹养老金好几百元（各地平均水平不一样，提高额度也不尽相同），账户养老金也有很大提高，二者合计每年可增加好几千元。”郑秉文说，另一方面，退休年龄太低对养老保险财务可持续性也很不利，并且退休年龄越低，对养老保险财务可持续性的影响越大。
杨志勇也表示，要适当延长退休年龄，进一步增加全国社保储备基金。
郑秉文指出，实施延迟退休具有必要性和迫切性。延迟退休是缩小赤字缺口乃至未来维持收支精算平衡的最有效、最直接的改革措施。
提高养老金管理效率
除了渐进式延迟法定退休年龄，提高养老金的管理效率也很重要。
董登新指出，基本养老保险基金的管理，现在已经步入市场化管理的阶段，如职工基本养老保险基金、城乡居民基本养老保险基金、全国社会保障基金这三大基金，都已经步入市场进行入市投资。一方面，希望通过进入资本市场来实现保值增值的目的，另外一方面，也将为资本市场提供稳定的长期资金来源，支持实体经济的发展。
叶凡表示，2022年，养老金制度改革将着重调整三大支柱比例，提高二、三支柱占比，从制度建设、金融产品供给、养老金账户管理、人员建设四个方面综合推进。
“我国养老金融产品主要包括保险机构养老金融产品、公募基金养老金融产品、银行养老金融产品以及信托养老金融产品。目前存在发展经验尚不足、供给较为有限，产品较为同质化等问题。全球比较来看，未来国内养老金融产品需要加大权益资产配置比例、完善税收激励机制、科技赋能开发满足不同客户需求的养老金融产品以及提供综合性养老金融服务的一站式解决方案，打造不同金融机构的养老金融产品互联互通的平台。”叶凡说。
郑秉文提出，要发挥精准预测的科学性，随着老龄化的加剧，到21世纪末，我国基本养老保险收支压力必将逐年加大，这就需要尽快建立精算报告制度。
此外，他还表示，改革路径选择要具有前瞻性。“延迟退休年龄是世界各国在养老金制度下‘人为创造人口红利’的手段，但是退休年龄的延迟终究是有生理极限的，毕竟受制于一定社会环境的约束。长远看，人口老龄化是我国的百年之虑，从2050年到21世纪末，建立起一个资产型养老保险体系是我国应对人口老龄化的百年大计，应尽快将其提到议事日程上来，扎扎实实落实中央提出的‘夯实应对人口老龄化的社会财富储备’，在人口红利逐渐消失的预期下，‘投资红利’和‘资本红利’将是最佳的替代性改革方案。”郑秉文说。

❿ 养老金十四连涨咋落实

人社部、财政部日前联合下发通知，从2018年1月1日起，提高企业和机关事业单位退休人员基本养老金水平，总体调整水平为2017年退休人员月人均基本养老金的5％左右，预计将有1．14亿退休人员受益。

今年全国两会期间，围绕基本养老保险释放一系列政策信号。那么，基本养老金水平提高了多少？中央调剂怎么调？养老保险基金保障情况如何？

基本养老金水平提高了多少？

今年政府工作报告和财政预算报告提出，将提高退休人员基本养老金水平，这意味着养老金将迎来“十四连涨”。

虽然全国总体养老保险基金仍有结余，但各地结余情况存在较大差异。人社部去年11月发布的《中国社会保险发展年度报告2016》显示，2016年青海、湖北、内蒙古、吉林、河北、辽宁、黑龙江7个省份均出现基金当期收支缺口，其中，黑龙江当期缺口达到320亿元，累计结余“负债”233亿元。但与此形成对比的是，广东、北京、江苏、浙江等9个省份基金累计结余均超过千亿元，其中广东省结余最高，达到7258亿元。

“企业职工基本养老保险基金中央调剂，是实现基金全国统筹的一种形式。”向运华说，目前，企业职工基本养老保险基金是省级统筹，通过中央调剂建立“资金池”进行再分配，有利于全国范围内养老保险基金的互助共济、风险共担。

褚福灵说，确因历史原因造成的基金缺口，调剂中可考虑倾斜，但具体调解中应按照退休人员人数、定额标准进行调剂补缺，如此更能兼顾公平性，避免出现“吃大锅饭”等情况。

专家表示，实施养老保险基金中央调剂，必须建立在各省收支数据全面、管理制度统一、责任义务明晰、信息网络共享等工作基础上，才能为下一步统收统支、统一收缴费率的全国统筹打好基础。

养老保险基金保障情况如何？

人社部政策研究司副司长卢爱红在今年1月份召开的新闻发布会上表示，基本养老保险基金投资稳步推进，北京、安徽等9个省区市签署了4300亿元的委托投资合同，2731．5亿元资金已经到账并开始投资。江苏、浙江、甘肃、西藏4省区政府已经审议通过委托投资计划。

“养老保险基金结余如果不委托全国社保基金理事会投资运营，按照国家现行制度规定，只能存银行或者买国债，收益率相对偏低，基金存在贬值缩水风险。”一位省级财政部门相关负责人说，从前期委托投资收益情况来看，比存在商业银行的存款基准利率要高出不少。

除了积极“入市”外，我国还将通过划转部分国有资本进行进一步的充实保障。去年11月，国务院印发的《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》中明确，从2017年开始，选择部分中央企业和部分省级试点，统一划转企业国有股权的10％充实社保基金。

国有资本进行划转，是否会影响养老金在发放上的调整？中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文表示，养老金的划拨和发放有所不同，其发放待遇调整有严格的公式，根据社会经济来源结构、个人平均工资等多种情况进行确定调整的比例，并不涉及养老金划拨方面的因素。因此养老金无论如何划拨，都不会影响在养老金发放上的调整。

国资委主任肖亚庆在今年全国两会记者会上表示，划转部分国有资本充实社保基金，是解决职工基本养老保险基金缺口的渠道之一。中央企业层面先选择3家企业作为试点，今年将按照国务院的统一部署、做好试点工作，与此同时做好划转后的企业管理和资产管理的各项工作。

此前，部分省份已启动国资划转工作。2015年初，山东省出台《省属企业国有资本划转充实社会保障基金方案》。当年5月，山东正式划转3家省管国有企业一定比例国有资本充实社保基金，划转资本规模约为33亿元。

业内专家表示，国资划转和基金结余入市的逐步推开，有助于企业职工养老保险基金保持良性运转。下一步，需要扩大国资划转试点范围，对基金结余开展更加多元化的投资，同时加强对各类风险的识别、衡量、评估、监测和应对，以提高基金保值增值能力。