陕西养老金并轨方案

㈠ 养老金并轨方案公布 养老金概念股有哪些

养老金概念股有哪些？养老金概念股一览
27个省份公布养老金并轨实施方案，19地为“中人”设10年过渡期——养老金并轨落地要迈过几道坎？
养老金并轨改革近年来一直备受关注。随着广东省政府近日公布《关于贯彻落实《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》的实施办法》，全国已有27个省份公布了相关实施方案。
按照相关政策，养老金并轨改革后，机关事业单位人员将告别“免缴费”时代，每月将缴纳本人缴费工资基数的8%作为养老保险费用。在过渡性养老金发放问题上，19地的细化方案均提出设立10年过渡期，确保“中人”的待遇不降低。
人社部社会保障研究所所长金维刚表示，2015年底之前，各省级地区都应当出台实施方案，随后组织实施。不过，并轨涉及一系列相关政策以及操作问题，各地情况存在差异，所以各地启动实施会出现一定的“时间差”。
个人缴费基数如何算？
个人缴费工资基数如何确定，是机关事业单位人员非常关心的问题。记者梳理各地养老金并轨实施意见，发现各省份都按照国务院决定，统一确定养老保险个人缴费为本人缴费工资的8%，但对于个人缴费工资基数的表述有所差异。
例如，山西、云南、辽宁、黑龙江等地明确，机关单位个人缴费基数包括：本人上年度工资收入中的基本工资、国家统一的津贴补贴(艰苦边远地区津贴、警衔津贴、海关津贴等国家统一规定纳入原退休费计发基数的项目)、规范后的津贴补贴(地区附加津贴)、年终一次性奖金。而上海则在实施办法中规定，个人缴费基数按本人上年度月平均收入确定。
受访专家认为，个人缴费工资基数计算方案虽然不同，但并无大的差异。中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文分析说：“两种办法各有千秋，其中，分项合计的办法要简单一些，如果依据本人上年度月平均收入来确定，如果今年涨工资就会出现一个短时间内的缺口。”
此外，各地还针对缴费和养老待遇的享受有一些特殊的规定。例如北京出台的《北京市机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法》规定，获得省部级以上劳模、有重大贡献的高级专家等荣誉称号的工作人员，在职时给予一次性奖励，退休时不再提高其基本退休费计发比例。
还有一些省份的方案在缴费上明确了延迟退休人员的“个性化”规定。黑龙江就明确了其参保政策：改革后按照国家有关政策和干部管理权限，经批准可适当延长退休年龄的工作人员，继续参保缴费。其中少数人员年满70周岁时仍继续工作的，个人可以选择继续缴费，也可以选择不再继续缴费。待正式办理退休手续时，按照规定计发养老待遇。
数量庞大的“中人”待遇降不降？
养老金并轨方案在地方落地，待遇是否会下降成了数目庞大的“中人”关心的重点。
记者查阅各地发布的相关文件发现，各地均明确，对“中人”实行过渡性措施，保持待遇水平不降低。实行“老人老办法、新人新制度、中人逐步过渡”的办法。
对改革前已退休的“老人”，保持现有待遇并参加今后的待遇调整。对改革后参加工作的“新人”，退休后其基本养老金按新的制度计发，由基础养老金和个人账户养老金两部分构成。
对改革前工作改革后退休的“中人”，则在按新制度计发基础养老金和个人账户养老金的基础上，再依据视同缴费年限长短发给过渡性养老金，保持待遇水平不降低。
在以上提到的27个省份中，有19个省份明确了过渡期时间。这19个省份分别是广东、北京、云南、甘肃、陕西、天津、黑龙江、山东、福建、吉林、辽宁、江西、广西、宁夏、河南、内蒙古、重庆、安徽、浙江，这些省份均在意见中提出，对于2014年10月1日前参加工作、改革后退休的“中人”，设立10年过渡期，过渡期内实行新老待遇计发办法，过渡期结束后退休的人员执行新办法。
据金维刚介绍，前些年我国实施企业职工养老保险改革时，就设置了5年过渡期，现在养老并轨情况更加复杂，所以将过渡期延长至10年，确保“中人”的待遇能够保持平稳。
金维刚表示，过渡期结束后，“中人”养老待遇会因人而异，但是差距不会太大。因为到时候不仅职工的基本养老保险个人账户有了一定的缴费积累，而且养老金还随着待遇调整机制会不断上调，再加上累积的职业年金，“几项相加之后的养老金绝对额可能还会增加”。他同时也提到，养老金替代率水平不一定会比过去高。
中央财经大学社会保障研究中心主任、教授褚福灵说，过去机关事业单位人员退休待遇与职务职级关联极大，今后新人退休待遇更多会与工资和基金运营包括通货膨胀等因素发生关联，待遇水平也就是养老替代率将会和企业职工逐步看齐。
钱够不够保发放？
养老金并轨之后，公众普遍关心钱从哪里来、够不够保养老金发放等问题。一些财政收入较少的地方，能否承担得起改革的成本？
养老金并轨后，对于数目最庞大的“中人”的总体改革方向是先涨后缴，也就是先上调机关事业单位人员的工资水平，使得涨幅足以覆盖社保支出的部分，从而不会影响员工原有的工资水平，这样一来，对一些地方财政资金，面临着涨工资和交社保的双重压力。
不过，国务院印发的《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，已经明确建立健全确保养老金发放的筹资机制。机关事业单位及其工作人员应按规定及时足额缴纳养老保险费；各级政府应积极调整和优化财政支出结构。在这一方面，各地的方案表述基本一致。
此前，人社部前副部长胡晓义曾经解释，就现实财政能力而言，完全可以安排好现在的在职职工缴费和退休人员养老金发放。但随着老龄化程度的加剧，将来的负担会越来越重，对长远的资金平衡问题要积极采取措施，妥善解决。
“养老保险基金的资金来源主要包括三个方面，即单位和个人缴费、财政补助、基金投资运营收益，其中财政补助是我国养老保险的法定来源之一。因此，即使当期征缴收入与支出之间出现不足，可以通过财政补助来保障基金收支在总体上保持平衡，为所有退休人员领取养老金提供可靠的保障。”金维刚说。 南方财富网微信号：southmoney
金维刚表示，应对养老保险并轨后带来的短期财政压力，必须多管齐下，如，尽快实现养老保险的全国统筹，加大划转部分国有资本充实社会保障基金的力度，做大做强全国社会保障基金等等。(记者 罗娟)
部分养老概念股一览
养老金入市，投资者最容易联想到的自然就是养老概念股。《国民经济和社会发展“十三五”规划》以及《中国老龄事业发展“十三五”规划》最新数据显示，随着我国人口老龄化的加速，老年健康养老的危机凸现：截至2014年底，高龄老年人口以年均增长100万的态势上升到0.24亿；失能半失能老年人口增长到3500万；慢性病老年人持续增多，空巢老年人口规模继续上升，均已突破l亿大关。
深谙养老产业环境的养老金，自然早就看到了中国养老产业巨大的发展空间，这使得养老金未来极有可能将养老产业中极具发展潜力的龙头个股，纳入到自己的投资范围内。
华安证券认为，前景最好的是医疗服务产业，因为该产业盈利模式清晰，且国内外有大量可供借鉴的经验。养老保险、地产等行业也将可能受益于人口趋势。“以房养老”具有比较明显的局限性，或难以在全国范围持续推行。
最新养老概念股有哪些？
A股市场上，相关概念股可分为四类：
一、医疗器械：桑乐金、宝莱特（300246）、鱼跃医疗（002223）、和佳股份（300273）、爱尔眼科（300015）、迪安诊断（300244）、通策医疗（600763）等。
二、民营医院：开元投资 、复星医药（600196） 、金陵药业（000919） 、模塑科技（000700） 、益佰制药（600594） 等。
三、中医药：中新药业（600329） 、以岭药业（002603） 、交大昂立（600530） 、哈药股份（600664） 、汤臣倍健（300146） 、东阿阿胶（000423） 等。
四、养老地产：天宸股份（600620） 、上海三毛（600689） 、世联地产 、双箭股份（002381） 、金陵饭店（601007） 、凤凰股份（600716） 等。
养老概念股龙头一览：
桂林三金（002275）、开元投资、复星医药、双箭股份、金陵饭店、鱼跃医疗、爱尔眼科、凤凰股份、金陵药业、中新药业、恩华药业（002262）等。

㈡ 陕西省公务员养老金并轨后工资什么时候调整

陕西省公务员养老金并轨后，工资应当按照当地的法律法规以及部门的规章制度进行确定；
一、一般企事业单位的临聘工的工资受劳动法的调整；
二、工资的调整一般都有时间规定的，最低工资一般2年提高一次；

㈢ 陕西企退人员2021年养老金调整办法

法律分析：今年我省退休人员基本养老金调整继续坚持“并轨”原则，企业和机关事业单位实行统一的“定额调整、挂钩调整和适当倾斜相结合”的调整办法。

一是定额调整，每人每月增加56元，体现社会公平。

二是挂钩调整，与缴费年限和养老金水平双挂钩，体现调整政策的激励性导向，引导参保人员在职长缴费、多缴费，退休后多拿养老金，多调养老金。首先是按缴费年限调整。退休人员15年及以内的缴费年限（含视同缴费年限，不含折算工龄，下同）部分，每人每月增加25元；超过15年的缴费年限部分，每满1年每人每月增加2元。缴费年限按整年计算后，不足1年的按1年计算。其次是按基本养老金水平调整。以退休人员本人2020年12月的基本养老金为基数增加1%。增加金额计算到元，不足1元的部分按1元增加。

三是适当倾斜，对高龄退休人员，70至74周岁的，增加10元；75至79周岁的，增加20元；80周岁及以上的，增加30元，体现了对高龄退休人员的照顾。

我省各级、各部门将周密部署，精心组织，调度资金，准确解读，确保6月底前将退休人员调整增加的基本养老金全部发放到位，扎扎实实把2021年调整基本养老金这件好事办好。

此次调整基本养老金的人员范围是，2020年12月31日前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位的退休人员；调整的时间，从2021年1月1日起。

法律依据：《人力资源社会保障部 财政部关于2021年调整退休人员基本养老金的通知》

二、调整水平。全国总体调整比例按照2020年退休人员月人均基本养老金的4.5%确定。各省以全国总体调整比例为高限，确定本省调整比例和水平。

三、调整办法。采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的办法,并实现企业和机关事业单位退休人员调整办法统一。定额调整要体现公平原则；挂钩调整要体现“多缴多得”、“长缴多得”的激励机制，可与退休人员本人缴费年限（或工作年限）、基本养老金水平等因素挂钩；对高龄退休人员、艰苦边远地区退休人员，可适当提高调整水平。继续确保安置到地方工作且已参加基本养老保险的企业退休军转干部基本养老金不低于当地企业退休人员平均水平。要进一步强化激励，适当加大挂钩调整所占比重。

㈣ 陕西退休人员调整细节

法律分析：2021年陕西省退休人员基本养老金调整继续坚持“并轨”原则，企业和机关事业单位实行统一的“定额调整、挂钩调整和适当倾斜相结合”的调整办法。一是定额调整，每人每月增加56元，体现社会公平。二是挂钩调整，与缴费年限和养老金水平双挂钩，体现调整政策的激励性导向，引导参保人员在职长缴费、多缴费，退休后多拿养老金，多调养老金。首先是按缴费年限调整。退休人员15年及以内的缴费年限（含视同缴费年限，不含折算工龄，下同）部分，每人每月增加25元；超过15年的缴费年限部分，每满1年每人每月增加2元。缴费年限按整年计算后，不足1年的按1年计算。其次是按基本养老金水平调整。以退休人员本人2020年12月的基本养老金为基数增加1%。增加金额计算到元，不足1元的部分按1元增加。三是适当倾斜，对高龄退休人员，70至74周岁的，增加10元；75至79周岁的，增加20元；80周岁及以上的，增加30元，体现了对高龄退休人员的照顾。

法律依据：《关于中央和地方预算执行情况与中央和地方预算草案的报告》 将继续提高退休人员基本养老金标准。自1月1日起，按6.5%左右提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准，并向退休较早、养老金偏低的退休人员和艰苦边远地区企业退休人员适当倾斜。

㈤ 养老金并轨的最新动态

2015年10月27日，人社部新闻发言人李忠在2015年第三季度新闻发布会上透露，机关事业单位养老保险制度改革稳步推进，全国机关事业单位养老保险制度改革方案的备案工作已完成。自国务院的《决定》发布之后，四川、山东、上海、江苏、福建、吉林、湖南等地陆续出台了养老金并轨方案。进入10月后，各地进程明显加快，云南、甘肃、陕西、湖北、天津、黑龙江等地相继公布了养老金并轨实施意见和办法。截至目前，据不完全统计，向社会公布了养老金并轨方案的省份至少已达13个。各省的实施办法大体与国务院改革方案保持一致，即从2014年10月1日起，机关事业单位实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度。基本养老保险费由单位和个人共同负担，单位缴纳基本养老保险费的比例为本单位工资总额的20%，个人缴纳比例为本人缴费工资的8%，由单位代扣。

㈥ 陕西2017年退休的‘ 中人’的公务员的过渡退休养老金怎么确定

目前，国家统一对“中人”的养老金实行重新计算，也就是给中人发放过渡性养老金。

因为涉及“中人”重新计算养老金的人，一般是50年到70年之间出生的人群，他们中的多很多都没有缴纳过社保，但是退休后开享受比一般缴纳社保的人更加高的退休金。

本次重新计算，采取老人老办法，新人新办法，中人按照比例核算的方法。

中人的养老金采取平稳过渡的原则，在发放基础养老金和个人账户养老金外，按照视同缴费年限的长短发放过渡性养老金。

重新计算的办法采取新办法高于老办法的部分，超出的部分第一年退休的人员（2014年10月1日到2015年12月31日）发放超出部分地区的10%。

第二年退休的人员（2016年1月1日到2016年12月31日）发放20%，一词类推法，到过渡期末年退休的人员（2014年1月1日至2024年9月30日）发放超出部分的100%。

比如张先生是副处级干部，之前同级别的人员退休金是4500元，在2017年退休后，按照新办法计算的养老金为5000元，高于老办法500元，那么就要按照限高来执行养老金发放。

即：2017年退休，是改革的第三年，发放新老办法超出的30%，也就是500的30%，是150元，最终张先生的养老金为4650元。

(6)陕西养老金并轨方案扩展阅读：

各地实施办法均明确提出，在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，依据“视同缴费年限”长短发给过渡性养老金。

不过，对于过渡性养老金的具体计发等问题，一些地区尚未给出具体过渡办法，未来或将另行制定。

事实上，在城镇职工基本养老保险制度建立过程中，相关政策也作出了过渡期的安排，对改革中的“中人”，从社会统筹基金中支付过渡性养老金。

目前随着“中人”逐渐退休、“新人”越来越多，过渡性的政策安排逐步弱化，新制度逐渐居于主体地位，体现了平稳过渡的改革方针。

人社部社会保障研究所所长金维刚认为，过渡期结束后，“中人”养老待遇会因人而异，但是差距不会太大。

因为到时候不仅职工的基本养老保险个人账户有了一定的缴费积累，而且养老金还随着待遇调整机制会不断上调，再加上累积的职业年金，几项相加之后的养老金绝对额可能还会增加。

我国公务员法第七十七条第一款规定：“国家建立公务员保险制度，保障公务员在退休、患病、工伤、生育、失业等情况下获得帮助和补偿。”

第七十九条规定：“公务员工资、福利、保险、退休金以及录用、培训、奖励、辞退等所需经费，应当列入财政预算，予以保障。”

根据我国公务员法的规定,公务员的退休待遇于公务员的福利保险权。同时，公务员退休所需经费，由国家财政予以保障。

国家在制定财政预算时，应当将公务员的退休待遇所需经费列入其中。机关对于公务员的退休待遇预算资金，应专款专用，不得挪用。

㈦ 养老保险已经实行并轨，这是怎么一回事

在2014年之前，机关事业单位工作人员和企业工作人员的退休机制不一样，公务员和事业单位的退休人员不交养老保险，但却拿很高的养老金；企业退休人员交很多的养老保险，退休后拿到的养老金却很少。这就是“养老金双轨”机制，两类人群的养老待遇差距很大。

2012年，“养老金并轨”概念被提出并确认方案，并于2015年开始在部分地区正式实施。

㈧ 事业单位养老保险并轨

2017年养老金并轨改革启动，近4000万公职人员将缴养老金。外媒称，中国将实行养老金改革，数千万端公家饭碗的公职人员将和企业职工领取同样水平的养老金，还有一千多万退休人员的养老金也将受到下调影响，其养老由公家管变成社会管。
据报道，随着包括陕西、吉林、青海、辽宁等26个省份陆续出台机关事业单位养老保险并轨方案，这项改革进入启动实施阶段。目前，事业养老金比企业养老金高出约三倍左右，一旦并轨，将近4000万机关事业单位工作人员将实行和企业职工一样的养老保险制度。同时，1500多万退休人员的养老金也将进行调整。
报道称，2015年1月，国务院印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（简称《决定》），并从2014年10月1日起实施。方案明确表示，中国将实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，个人缴费比例为本人缴费工资基数的8%，而单位需缴纳员工个人缴费工资基数之和的20%。此《决定》一出，意味着4000万机关事业单位工作人员将从吃财政饭转变为缴养老金，从单位养老转向社会养老。
报道称，中国实行的一直是养老金“多轨制”，即不同群体实行不同的管理方式，享受不同的养老待遇。尽管几十年来政府对制度细则有过多次调整，城乡之间、城市内部不同就业人群之间仍然存在巨大的养老待遇鸿沟。目前居住在中国农村的社会观察人士田奇庄说：“我所知道的好多公职人员的退休金达到7000元，可是农民只有70元。”养老金并轨后，公职人员将和企业职工实行同样的养老保险制度，这两个群体的待遇差距也会随之缩小。
根据方案，并轨后参加工作且缴费年限累计满15年的人员，退休后按月发给基本养老金，基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。并轨前参加工作，方案实施后退休且缴费年限累计满15年的人员，在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再发给过渡性养老金和过渡性调节金。此外，养老金计算标准也由身份级别转为依据参加社会劳动的时间进行均等分配。
（资料来源：南方财富网）

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