中国农村养老模式研究

『壹』 我国农村有哪些养老模式

中国目前老年人的基本养老模式有：一、居家养老，无论是城镇还是农村，以家庭为中心，靠子女亲属养老；二、社会养老，城镇和农村均由社会福利机构负责养老（指各级民政部门开办的敬老院、福利院，属于国家出资）；社区居委会、街道办开办的养老机构、托老所等（属于自收自支性质）；三、民间养老，一些民营企业投资开办的养老院等，有养老意愿的个人进行选择。一般这样的养老院收费较高。

『贰』 补缴纳养老保险标准百分之百和百分之六十有区别吗

有区别。

缴百分之六十的养老保险就是养老保险的缴纳基数。

一、职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费，一般来说养老保险：单位20％，个人8％。

二、尽管累计缴费年限在10年或15年以上，并且达到法定退休年龄的，就能够享受养老金待遇，但是缴费年限越长，缴费金额越多，今后的养老金也就越多，反之则少。

三、养老保险退休金高低的计算,很大程度取决于你个人缴费基数的大小,同样条件下(缴费时间,退休年龄,同一工种)按100%缴费一定比按60%缴费的养老金多。

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养老保险的基本定义

养老保险（Endowment Insurance）是国家依据相关法律法规规定，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限或因年老丧失劳动能力而退出劳动岗位后而建立的一种保障其基本生活的社会保险制度。目的是以社会保险为手段来保障老年人的基本生活需求，为其提供稳定可靠的生活来源。

养老保险是在法定范围内的老年人“完全”或“基本”退出社会劳动生活后才自动发生作用的。所谓"完全"，是以劳动者与生产资料的脱离为特征；所谓"基本"，指的是参加生产活动已不成为主要社会生活内容。其中法定的年龄界限才是切实可行的衡量标准。

同时被保险人只有满足以下两个条件，即：达到国家规定的退休条件已办理相关手续；按规定缴纳基本养老保险费累计缴费年限满15年的，经劳动保障行政部门核准后的次月起，方可按月领取基本养老金及丧葬补助费等。

基本养老保险费由企业和被保险人按不同缴费比例共同缴纳。以北京市养老保险缴费比例为例：企业每月按照缴费总基数的19%缴纳，职工按照本人工资的8%缴纳。

养老保险的基本作用

养老保险是以老年人的生活保障为指标的，通过再分配手段或者储蓄方式建立保险基金，支付老年人生活费用。它的实施具有以下作用：

有利保证劳动力再生产

通过建立养老保险的制度，有利于劳动力群体的正常代际更替，老年人年老退休，新成长劳动力顺利就业，保证就业结构的合理化。

有利于社会的安全稳定

养老保险为老年人提供了基本生活保障，使老年人老有所养。随着人口老龄化的到来，老年人口的比例越来越大，人数也越来越多，养老保险保障了老年劳动者的基本生活，等于保障了社会相当部分人口的基本生活。对于在职劳动者而言，参加养老保险，意味着对将来年老后的生活有了预期，免除了后顾之忧，从社会心态来说，人们多了些稳定、少了些浮躁，这有利于社会的稳定。

有利于促进经济的发展

各国设计养老保险制度多将公平与效率挂钩，尤其是部分积累和完全积累的养老金筹集模式。劳动者退休后领取养老金的数额，与其在职劳动期间的工资收入、缴费多少有直接的联系，这无疑能够产生一种激励劳动者的职期间积极劳动，提高效率。

此外，由于养老保险涉及面广，参与人数众多，其运作中能够筹集到大量的养老保险金，能为资本市场提供巨大的资金来源，尤其是实行基金制的养老保险模式，个人账户中的资金积累以数十年计算，使得养老保险基金规模更大，为市场提供更多的资金，通过对规模资金的运营和利用，有利于国家对国民经济的宏观调控。

在中国，90年代之前，企业职工实行的是单一的养老保险制度。1991年，《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》中明确提出："随着经济的发展，逐步建立起基本养老保险与企业补充养老保险和职工个人储蓄性养老保险相结合的制度"。从此，中国逐步建立起多层次的养老保险体系。

『叁』 新型农村社会养老保险计算公式

城乡居民养老保险，领取养老金的计算公式是：（缴费总额+利息+政府补贴）÷139+基础养老金=月领取养老金

『肆』 社保和农村养老保险同时购买可以吗

农村养抄老和公司社保不能同袭时交。

国家法律明确规定，同一个人终身只允许享受一份养老保障，绝对不会让你双重享受，到时你只能选择一份、放弃一份，造成的经济损失个人承担。

根据规定，年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险者可以自愿参加农村养老保险。也就是说，参加企业职工养老保险的同时，不能同时参加农村养老保险。

新农保缴费水平低，相应的待遇也低，本来针对的就是未就业未参保的农村居民；后者在单位交的话，缴费水平高，享受的待遇也多些、高些，包括很重要的医保待遇。至于一金，很多地方不是强制农村户籍职工缴纳，可交可不交。

『伍』 国家养老保险的政策和规定

2018年养老保险政策及规定：

1.缴交比例方面：企业缴费额=核定的企业职工工资总额×20%;职工个人缴费额=核定缴费基数×8%(目前为8%);根据职工本人上一年度月平均工资的22%缴纳。

2.个人缴费全部和单位缴费的3%计入个人养老帐户，单位缴纳的19%划转为社会统筹，而新政策将单位缴费的3%也划入社会统筹用来解决养老空帐问题。

3.个体劳动者(包括个体工商户和自由职业者)缴费额=核定缴费基数×18%。

其中：缴费比例分作以企业参保和以个体劳动者参保两类：各类企业按职工缴费工资总额的20%缴费，职工按个人缴费基数的8%缴费。职工应缴部分由企业代扣代缴。

4.个体劳动者包括个体工商户和自由职业者按缴费基数的18%缴费，全部由自己负担。核定缴费基数则以本省上年度职工社会平均工资(简称省社平工资)为基准。

5.企业职工凡工资收入低于省社平工资60%的，按60%核定缴费基数;高于省社平工资60%的，按实际工资收入核定缴费基数，但是最高不得高于省社平工资的300%。

6.个体劳动者可以在省社平工资以上至300%的范围内，自主确定缴费基数。

7.单位必须按照规定为员工缴纳养老保险，不缴纳属于违法行为。

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中国社会养老保险体制构架按照人口类型可分为城镇企业职工养老保险、机关事业单位养老保险和农村养老保险三大部分。中国最初的社会养老保险制度即是城镇养老保险制度。国家机关事业单位人员的养老保险制度是从镇职工养老保险制度中分离出来的，其后，在制度变革过程中又经历了合并和分离的过程。

2014年12月23日，第十二届全国人大常委会第十二次会议上关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告中明确，推进机关事业单位养老保险制度改革，建立与城镇职工统一的养老保险制度。养老金“双轨制”矛盾将从制度和机制上得以化解。

『陆』 健康中国里战略,什么是重中之重

。会议由中国社会科学出版社、教育部人文社会科学重点研究基地上海师范大学都市文化研究中心、上海华夏社会发展研究院共同主办。相关领导、专家、学者及人民日报、光明日报、中人民广播电台、北京日报、经济日报、第一财经日报、中国日报、中国社科报、社科网、健康报、新华网、人民网、中新网等媒体参加了会议。

“人人享有健康、一切为了健康”

健康是促进人的全面发展的必然要求，是经济社会发展的基础条件，也是衡量一个民族昌盛和一个国家富强的重要标志，也是广大人民群众的共同追求。联合国于1986年11月21日，在加拿大渥太华举行世界第一届健康促进大会并发表了《渥太华宪章》，提出了健康促进是促使人们提高维护和改善他们自身健康的过程，为达到身体、精神健康和社会良好适应的完美状态，每个人或人群必须有能力去认识和实现这些愿望，满足需求以及改变或处理环境。因此，应将健康仅仅看作是日常生活的资源而不是生活的目的。健康是一种积极的概念，强调健康是社会和个人的资源，也可看作是体力表现。因此，健康的必要条件：健康的基本条件和资源是和平、住房、教育、食品、经济收入、稳定的生态。其口号是“以期2000年和更长时间达到人人享有卫生保健的目标。”

时隔30年的今天即2016年11月21日，在中国上海召开了第九届全球健康促进大会，来自120余个国家的卫生部长和市长及国际组织负责人出席了大会，中国国务院总理李克强和世界卫生组织总干事陈冯富珍分别出席开幕式并致辞。大会通过了《2030可持续发展中的健康促进上海宣言》，全球123个城市的市长就协同推进健康与城市可持续发展达成《健康城市上海共识》。《上海共识》充分认识到健康与城市可持续发展相辅相成、密不可分，也认识到健康和福祉是联合国2030发展议程和可持续发展目标的核心，呼吁世界上所有的城市，不论大小、贫富，积极参与健康城市建设，为健康做出积极的政治决策，并承诺朝着共同的目标努力——建设我们能力所及的最健康城市。《上海宣言》重申，健康作为一项普遍权利，是日常生活的基本资源，是所有国家共享的社会目标和政治优先策略。第九届全球健康促进大会的口号是“人人享有健康、一切为了健康。”呼吁不同部门、不同治理层面、以及私营部门和民间组织一起，加大对健康促进的政治保证和财政投资，加快实现可持续发展目标。

“共建共享，全民健康”是“健康中国2030”的战略主题

2012年，国家卫生和计划生育委员会发布了《“健康中国2020”战略研究报告》，经过长期努力，我们不仅显著提高了人民健康水平，而且开辟了一条符合我国国情的卫生与健康发展道路。“健康中国”一词是在2015年11月，党的十八届五中全会时首次正式进入党的文件并上升为国家战略。2016年8月26日中共中央政治局召开会议，审议通过《“健康中国2030”规划纲要》。这是十八大以来，继“法治中国”战略之后的又一大国家战略。习近平总书记在会上提出：没有全民健康，就没有全面小康。《“健康中国2030”规划纲要》是今后15年推进健康中国建设的行动纲领。2016年8月19日，在全国卫生与健康大会上，习近平总书记再次强调：“没有全民健康，就没有全面小康。”要把人民健康放在优先发展的战略地位，以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点，加快推进健康中国建设，努力全方位、全周期保障人民健康，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实健康基础。

《“健康中国2030”规划纲要》提出的奋斗目标：到2020年，主要健康指标居于中高收入国家前列；到2030年，主要健康指标进入高收入国家行列；到2050年，建成与社会主义现代化国家相适应的健康国家。2030年人均预期寿命达到79岁。居民健康素养水平提高到2020年的20%和2030年的30%。《“健康中国2030”规划纲要》还提出了新目标：经常参加体育锻炼人数从2015年的3.6亿人增加到2030年的5.3亿人；到2030年，基本建成县乡村三级公共体育设施网络，人均体育场地面积不低于2.3平方米，在城镇社区实现15分钟健身圈全覆盖。为此，中央这一系列的行

『柒』 农村养老保险交多少年为止

农村养老保险交15年为止，45岁以下人员缴费年限须达15年以上，而对45~59岁人员，则不再设最低缴费年限，只要求按年缴费，到60岁方可按月领取养老金。（15年个人账户总额/139个月）=248元。

农村养老保险的基本原则是：保障水平与农村生产力发展和各方面承受能力相适应；养老保险与家庭赡养、土地保障以及社会救助等形式相结合；权利与义务相对等；效率优先，兼顾公平；自我保障为主，集体（含乡镇企业、事业单位）调剂为辅，国家给予政策扶持；政府组织与农民自愿相结合。

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养老保险的种类

一、新型农村社会养老保险

以保障农村居民年老时的基本生活为目的，建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资模式，养老待遇由社会统筹与个人账户相结合，与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套，由政府组织实施的一项社会养老保险制度，是国家社会保险体系的重要组成部分。

二、城镇居民社会养老保险

覆盖城镇户籍非从业人员的养老保险制度，这项制度和城镇职工养老保险体系、新型农村社会养老保险制度共同构成我国社会养老保险体系。

城居保有两个突出特点：一是城居保的资金来源除个人缴费外，还有政府对参保人缴费给予的补贴，个人缴费越多，政府补贴也越多，而且个人缴费和政府补贴全部计入参保人的个人账户。

二是城居保的养老金由个人账户养老金和基础养老金两部分构成，个人账户养老金水平由账户储存额，也就是个人缴费和政府补贴总额来决定;基础养老金则由政府全额支付。

三、机关事业单位养老保险

根据事业单位实施绩效工资的情况，事业单位养老保险制度的改革考虑到权利与义务相对应的原则，职工个人缴费基数按绩效工资实施后新标准的工资总额核定，而不是以实际工资收入为依据，确保同等条件的职工缴费水平一致、退休待遇一致。

四、城镇职工基本养老保险

职工基本养老保险的缴纳比例是：职工所在企业缴纳20%，职工个人承担8%。

『捌』 "新农保"改变了中国农村居民的养老模式吗

这本来就不是为了改变养老保险模式的啊。

『玖』 什么是农村社会保障制度

中国农村社会保障制度
一、养老制度
2009年9月1日国务院发布了《关于开展新型农村社会养老保险制度试点的指导意见》，着手建立针对农民的以“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的新型养老保障制度。
（一）政府责任定位:监管和财政。中国农村居民与城镇居民一样，享有社会养老、医疗、救济等公共服务的权利。
1．我国农村社会保险管理体制改革的目标应当是:通过改革逐步形成机构统一、政事分开、法制完备、机制健全、监管有力，以城镇职工和农村社会养老保险为主，逐步与国际接轨的新型管理体制。
2．从社会养老保险的特性和政府的职能来推演，政府应发挥其在农村养老保险中的主导作用，并以其主体地位来制定保障农村养老保险发展的法律规范，推进切实有效的政策措施，加大政府财政资金的投人力度，并强化其对农村养老保险的监控管理，从而促进农村社会养老保险事业的健康、快速发展。
（二）农村社会养老保险制度模式
双层组合模式，即家庭养老保障与社会养老保障的双层组合模式。
1．同我国经济发展水平相适应，同农村实际情况相适应，同农民的承受能力相适应; 2．坚持个人账户和基础养老金相结合;
3．建立由个人缴费、集体补助、国家补贴相结合的三方筹资方式; 4．普惠制原则;
5．制度具有弹性和包容性;
6．加强农村社会养老保险的法规建设。
（三）农村社会养老保险基金筹集
我国建立农村社会养老保险制度的资金筹集倾向于政府财政支持为主。
（四）目前我国农民养老保障的六种方式
1．家庭养老。随着农民观念和家庭规模的变化，结构的家庭在农村普及速度超过城市，可以提供养老保障的家庭随着农村经济和社会的发展正在解体；
2．土地保障。我国人均耕地少，农民养老仅靠土地保障是绝对不够的。特别是随着我国工业化和城市化的推进，农民工和失地农民的养老保障是当前最大的社会问题； 3．农村社区养老。仅在少数经济发达地区试行；
4．商业养老保险。只适用于少数经济发达地区的富裕户中，欠发达地区不具备推行的条件； 5．“五保户”制度。由农村集体经济组织负担，实行费改税后由政府负担； 6．农村社会养老保险。
综上所述，一个综合的可持续发展的农村养老保障体系尚未形成，在土地初级保障的基础上，农民的养老缺乏保障，这势必拉大城乡差距，成为引发社会问题的隐患。
与地区经济增长非均衡战略相适应的农村养老非均衡保障制度。分地区推进。根据当前我国农村经济发展的水平状况，大体可分为三类：贫困型农村、温饱型农村和富裕型农村。
（五）我国农村养老模式
目前我国农村的养老模式除了家庭养老外，主要还有个人养老、社区养老以及社会养老三种。个人养老主要是指靠自己的劳动获得收入或者依靠年轻时存储的积蓄及其利息收入、租金收入等。社区养老是指以乡村或乡镇企业为单位，自行设计和组织的养老办法。主要是在经济比较发达的地区实施，这些地区乡村工业发达，集体经济力量雄厚。社区养老要以强大的经济实力作后盾，虽然在推广普及方面存在困难，但它却为未来的养老模式提供了一种新的思路。
二、医疗制度：新型农村合作医疗制度
（一）含义：由农村务农劳动者自愿参加，并在政府组织引导下，通过个人缴费、集体扶持和政府补贴等多种集资方式筹集资金，从而建立一个以大病统筹为主的新型农民医疗互助制度。

全面覆盖医疗保险社会保险和商业保险是共同组成医疗保险的双重要素，其中社会保险提供了基本保障，而商业保险为医疗保险进行了补充。
（二）建立新型农村养老保险模式
1．提高农村最低保
2．优化残暴人群年龄结
3．建立个人账户积累、缴费定性的农村养老保险制
4．以合作经济组织的形式
（三）新型农村合作医疗制度的指导原则
（四）新型农村合作医疗制度的相关政策
1．政府组织，领导政府的主要责任：组织领导、宣传引导、政策支持、管理监督 卫生行政部门的主要责任：当好参谋、搞好协调、规范管理
2．农民自愿参加：实际工作中，采取农户以家庭为单位参加新型农村合作医疗制度的作法，符合“可保危险”的要求，不违背农民自愿的原则和政策。
3．多方筹集资金：实行农民个人缴费、集体经济扶持和政府给予资助相结合的筹资政策。 4．大病统筹为主 5．以县为单位统筹
6．基金封闭运行：实现专户存储、规范基金支付、严禁以任何理由挤占、截留、挪用合作医疗资金。