Ⅰ 中国 社保制度 现收现付制
大体上讲,目前世界各国的社保制度有三大类,一是DB型现收现付制,二是DC型完全积累制,最后是各种不同形式的混合模式,如半积累制和名义账户等。
所谓DB型现收现付制是指“待遇确定型现收现付制”,就是说,用当代工作的一代人上缴的保险费来立即支付当今退休一代人的基本融资制度,保险费集合起来由国家统一调配,一般来说是有节余的,这笔节余就叫做“社保基金”,中央政府为了减少支付压力,将之投资于某种金融工具,例如政府债券等;在这种制度下,退休一代人的养老金给付标准的计算方式主要是看他在整个工作生涯中的工资总水平,尤其是最后几年的水平,还有资历、工龄、级别和贡献等综合因素,这就是“待遇确定型”(DB型)的主要含义。目前来看绝大多数发达国家采用的都是这种模式。
第二种DC型完全积累制有两种形式,一是智利模式,大约近十个拉美国家采用了这种模式,个人缴费完全在个人账户里,国家提供几个投资基金,由个人来决定投资组合,基金管理人负责具体运作,亏了赔了都由个人来承担,国家不承担任何责任,未来的养老金给付水平几乎完全取决于缴费余额和投资收益(减去管理费用),这就是“缴费确定型(DC型)”的含义。所以,在智利模式下,国家没有掌握一个集中的社保基金。所谓的社保基金,是分散在每个人的账户里,投资决策是个人行为,是分散型的决策,根据个人的偏好和国家提供的投资基金种类进行个人决策。一般来说,可供选择的投资基金从风险大小和利率高低来分无非依次有这么五六种,例如,非交易型的短期政府债券基金(G基金)、债券市场基金(F基金)、普通股票基金(C基金)、小型资本化股票指数投资基金(S基金)、国际股票指数基金(I基金),等等。关于投资基金的设立,虽然各国的情况不太一样,但它们大同小异。
二是“中央公积金制”,这种类型社保基金的特点是,在养老金给付上基本上是DC型的,其收益率由国家根据投资收益情况统一确定,但在基金投资方面则完全由国家来运作。所以,这种制度下,养老金的最终给付与以往的缴费积累既有一定的联系,但这种联系又不是完全精算型的,因为投资收益率是经过国家“调整”与“管理”的。在英国前殖民地国家中大约有十个左右是采用这种模式,他们将其一少部分(大约15%以下)投资于股市,大部分是以购买政府债券的形式进行基础设施的投资,收益率表现不好,亏损较大。
第三种是混合型。混合型的社保制度也可以基本上分为两大类:一类是半积累制,它由两部分组成,一部分是现收现付制,一部分是积累制。对于实行半积累制的国家来说,具体制度细节也是千差万别,但一般是国家掌握现收现付制的那部分基金。从理论上讲,目前中国社保制度的设计框架就是半积累制性质的。美国拟议中的三种改革方案就属于这种典型的半积累制。另一类是“名义缴费确定型”,也称“名义账户制”,它是DB与DC型相结合的一种模式,既有现收现付制的优势,又兼具积累制的优点,就是说,它采用前者的融资方式,用当代就业者的缴费来支付当前退休的一代,这样就避免了现收现付制向积累制过渡的转型成本,但在给付方面则是缴费确定型的,严格按缴费的数量给予退休津贴,将缴费与未来津贴紧密联系起来。欧亚六国近几年来带头采用了这种崭新的制度,它对一些转型国家很有吸引力。欧亚六国采用的名义账户制度中,有的国家将社保基金完全由中央政府来控制,有的国家将其分为两部分,一部分由国家统筹并统一投资,另一部分划给个人账户,留给个人进行投资,由个人进行决策。
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Ⅱ 社会保险 现收现付
现收现付制是政府根据养老社会保险支出的需求,按照当年收支平衡的原则筹集养老社会保险资金的一种资金平衡方式,即本期养老社会保险收入仅仅满足本期养老社会保险支出的需要,本期征收,本期使用,不为以后年度的养老社会保险支出储备资金。其优点是简便易行,在计划开始时缴费率较低,随着养老社会保险支出规模的增大,可及时调高养老社会保险缴款率以保持收支平衡。而且,它也不涉及投资及投资回收问题,管理成本较低。其缺点主要是稳定性和适应性较差,尤其是无法应对人口老龄化危机。现收现付制要求经济发展相对稳定,如果年度间经济波动较大,就会引起养老社会保险收入的波动,从而引发养老金支付上的危机。此外,现收现付制还要求人口变动相对稳定。现收现付制是以当期的工作人员缴纳的养老社会保障税(费)来支付当期退休人口的养老社会保险支出的,当出现人口老龄化时,就会使当期工作人口的税负过重而影响其工作积极性。(二)完全积累制完全积累制是在对有关社会经济发展指标(如死亡率、出生率、退休率、工资率、物价指数等)进行长期综合预测的基础上,预计养老社会保险成员在享受养老社会保险待遇期间所需开支的养老保险基金总量,然后将其按一定的比例分摊到劳动者整个就业期间,并对不断提取而已经积累起来的养老社会保险基金进行有计划的投资运营,日后再将征缴的税(费)和投资回报用于向投保人兑现当初的养老社会保险承诺的一种资金平衡方式。这种方式坚持先积累、后受益的原则,一般从开始工作的第一天起,劳动者就必须依法定期缴纳一定的养老社会保障税(费)。与此同时,也可能规定劳动者所在的单位或雇主也必须为其职工定期缴纳一定的养老社会保障税(费)。二者合一,经过几十年的积累和运营,形成一笔可观的养老社会保险基金,待劳动者需要享受时,定期或一次性给付,受益的多少与供款的数量直接相联。其优点是能够保证养老社会保险有稳定可靠的资金来源,不会出现寅吃卯粮、入不敷出的问题。并且,它还具有较强的激励作用。它强调谁积累、谁受益,受益的多少取决于积累的多少;在实际操作上采用个人账户,产权界定清晰,有利于调动人们进行积累和劳动的积极性,有利于应付人口老龄化危机。缺点是这种模式要求在开办初期就实行较高的缴款率,并且运营风险较大,在通货膨胀的条件下难以保值增值,而且其收入再分配功能较差。
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Ⅲ 社会养老保险中的现收现付式和基金式是什么意思
现收现付没怎么听说,字面意思应该是马上可以把收的钱支出出去的意思专吧,不过社保属基金都明确要求收支两条线,收入必须进入社保基金以后才可以支出。
通俗点说,社保基金就是可以用于支付社保待遇的钱,包括养老基金、工伤基金、生育基金、医疗基金、失业基金,里面的来自单位和个人缴纳,财政转移支付以及国有资产划拨等。说通俗点就是等待支付社保待遇的钱,不过因为通胀等原因,社保基金会有一些运作方式,比如投资股票,购买债券等等,不管做什么,目的只有一个,那就是确保社保基金保值升值。
Ⅳ 养老保险两种支付责任模式
法律分析:从世界各国的实践来看,养老保险筹集资金的模式包括三种:现收现付制、完全积累制和部分积累制。所谓现收现付制,简单来说就是预先计算出一定期间(通常为1年)内一国养老保险的总支出额,然后据此确定用人单位和劳动者的缴费比例并进行征缴,用当期所得支付当期支出的模式,也就是由正在工作的一代人负担已经退休的一代人的养老责任,因此也叫代际转移模式。所谓完全积累制,则是将用人单位和劳动者按一定比例所缴纳的养老保险费全部存人劳动者个人养老保险账户,交由某一投资基金进行管理投资以实现保值增值,等劳动者退休后由基金将投资所得的回报以年金的方式向其逐月发放的模式。所谓部分积累制则是现收现付模式和完全积累模式两种方式的结合,即当期所收缴的养老保险费在满足一定时期支出需要的前提下又留有一定的储备的模式。
我国建国初期采用的是现收现付的养老保险筹资模式,由用人单位缴费和国家财政拨款共同构成养老保险基金按期向退休者支付养老金。此种模式虽然无须担忧大量资金结余所带来的保值升值和资金安全问题,却也使用人单位和国家财政背上了过重的负担。为配合市场经济体制改革,城镇企业职工的养老保险开始向部分积累制转换,由国家、用人单位、职工三方共同负担。其中,用人单位和劳动者的缴费一部分纳入劳动者个人账户进行积累,另一部分加上国家财政补贴纳入社会统筹以在全社会范围进行调剂,等职工退休后两部分合并计发养老金。《社会保险法》确认和沿用了此种筹资模式,其第11条规定:“基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合。基本养老保险基金由用人单位和个人缴费以及政府补贴等组成。”据此,凡属基本养老保险覆盖范围的用人单位和劳动者都负有缴纳养老保险费的义务,国家财政则负有根据实际情况补贴养老保险基金的义务。
法律依据:《中华人民共和国社会保险法》
第十一条 基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合。 基本养老保险基金由用人单位和个人缴费以及政府补贴等组成。
第十二条 用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费,记入基本养老保险统筹基金。 职工应当按照国家规定的本人工资的比例缴纳基本养老保险费,记入个人账户。 无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员参加基本养老保险的,应当按照国家规定缴纳基本养老保险费,分别记入基本养老保险统筹基金和个人账户。
Ⅳ 什么是现收现付制,完全积累制和部分积累制
现收现付制亦称“收付实现制”。是以货币实际收付的时间作为核算的标准,来确定本期收入和支出的一种会计核算方法。按照这种标准,任何收益,在未实际收到货币资金之前,不认为是收益;任何费用,在未实际付出货币资金之前,也不算是费用。即凡在本期实际收到款项的收益和付出款项的费用,不论其是否应属于本期,均作为本期收益和费用处理,凡在本期没有实际收到款项,即使有些收益和费用已经发生,也不作为本期的收益和费用处理。采用这种方法处理日常经济业务时,其原则就是不管费用支出数额的大小,受益时间的长短以及收益确定的时间,而是根据款项支付的时间来计入当期的成本和收益。例如,企业年终预订下个年度报刊杂志用银行存款支付款项,虽是下个年度受益,但按现收现付制处理原则就要一次全部计入本年度成本中。
完全积累制,又称基金制,是以远期纵向平衡为原则的社会保障基金筹集模式。此种模式要求劳动者在整个就业期间,采取储蓄方式筹集社会保障基金,建立个人账户,作为长期储存及保值增值积累的基金,所有权归个人,达到领取条件一次性或按月领取。
部分积累制也称“部分基金制”,是现收现付制和完全积累制两种模式的结合。在部分积累制情况下,退休人员的养老金一部分来自于现收现付式的筹资方式,另一部分来自于完全积累式的筹资方式。与完全基金制和现收现付制的两种方式相比,部分基金制既保持了现收现付制下的代际间的收入再分配功能,又能通过部分资金积累,降低现收现付制下当代人的负担与完全基金制下货币贬值的风险和资金保值增值的压力。部分积累模式是现收现付模式和完全积累两种模式相结合的一种模式。
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Ⅵ 养老保险现收现付制
养老保险中现收现付制、储蓄积累制、部分积累制的优点和缺点是:
储蓄积累制:
优点:政府强制性要求参保认为养老储蓄,从而可以建立起一定规模的养老保险基金;可以提高社会储蓄率;储蓄积累制比现收现付制对工作人员有更好的激励作用;在总供给不足的条件下,储蓄积累制的养老社会保险制度可能更有利于促进经济增长。
缺点:储蓄积累制的管理成本通常要高于现收现付制的管理成本。
部分积累制:也称“部分基金制”,是现收现付制和完全积累制两种模式的结合。在部分积累制情况下,退休人员的养老金一部分来自于现收现付式的筹资方式,另一部分来自于完全积累式的筹资方式。
优点:
1、保险费率低于完全基金制,而保险费率的增长又比现收现付制缓慢、平衡。
2、不需考虑长期费用,下一代人的负担相对少于现收现付制,有利于扩大储蓄和促进投资。
3、受人口结构、通货膨胀和经济状况的影响也相对少些。
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Ⅶ 养老金的组成
解决养老金短缺的问题,对于逐渐步入老龄化社会的中国来说,有着非常重大的意义
正在逐渐步入老龄化社会的中国,开始面临养老金短缺的问题了。中国社会与劳动保障部透露,目前中国养老金缺口总计达到了2.5万亿元人民币。
中国养老金由两部分组成,一部分是社会统筹金,也就是由国家和企业每年按一定比例拿出一部分钱,来支付养老金;另一部分是个人账户,参加养老保险的人开设一个个人银行户头,每月交纳一定的保费存入个人帐户,到退休后再支取。据中国劳动与社会保障部的数字,从1997年开始中国养老金出现缺口,到2004年,这一缺口并没有被堵上,还在继续扩大,这就意味着可能将来有些老人会面临养老金领取减少的困境。如何能让老年人足额领取到养老金安度晚年养老金因何短缺?
中国的养老金制度起步于上世纪50年代初,中国政府制定了统一的养老待遇,养老金由国家承担,并由国家统一以退休金的形式发放。但其保障对象是城镇机关、事业单位工作人员和国有企业职工,其他人没有纳入养老金范围。
上世纪80年代以后,中国经济体制发生了变化,国家统一包办并承担的养老金体系被打破。1991年中国开始要求所有职工个人都要为养老金缴费,不管是国有单位还是私营企业。养老金由国家出一部分,企业出一部分,职工出一部分,交纳的具体数额根据各地经济状况决定。养老金的发放实行现收现付制,即用当前收取的养老保险缴纳金支付已经退休人员的养老金。
由于经济发展水平不一样,各地交纳的养老金标准也不一样。1997年,中国在全国范围内统一和规范了企业和个人的缴费比例。企业缴费比例一般不超过工资总额的20%,个人缴费比例为本人工资的8%,但个人账户一律按个人工资的11%记录,差额的3%由国家承担。
个人领取的基本养老保险金主要由两部分组成:一部分是基础养老金,数额是当地平均工资的20%,从企业交纳的费用和国家承担的费用中支付,凡个人养老保险缴费年限累计满15年的,都可以享受这项待遇;另一部分是个人账户养老金,每月领取的金额按退休时个人账户上资金的总额除以120计算。
复旦大学经济学系主任袁志刚认为,这一变革对中国养老保险的发展具有积极的意义,最大的成功就是在中国全面建立了养老保险体系,所有的人都可以参加养老保险,而不再局限于城镇机关、事业单位工作人员和国有企业职工。可以说,从1997年以来的近8年中,中国养老保险发展很快。劳动和社会保障部的数字显示,中国养老保险参加人数,从1997年前的不到5000万,发展到了目前的近2亿人。而且这一变革减轻了过去国家财政背负的巨额养老金支付的负担,养老保险实现了由国家包办向社会化和市场化的转变。
目前,国家要求养老金的发放要从现收现付制向个人部分积累制过渡,也就是说,现在收缴的养老金不能全发放出去,个人交纳的钱必须在个人帐户中留存并积累下来。
复旦大学经济学系主任袁志刚介绍,由于中国政府以前并没有相应的养老保险资金的积累,在由现收现付制向部分积累制过渡过程中,养老保险资金的筹集与支出之间存在着巨大的资金缺口。据劳动和社会保障部的数据,目前省级养老保险金缺口约占省级全部财政收入的2.5%-3%。而在这次养老保险的变革中,中央政府又没有把存在的养老金缺口由谁负责处理明确化,更没有设定一个解决方案,甚至没有估算出它的规模,于是在具体施行中,中国所有的省份在支付养老金的时候,都还和以前一样实行现收现付,把个人账户中的缴费,用来支付退休人员的养老金,以弥补目前养老保险金的资金缺口,这就造成了个人账户的普遍空账。
劳动和社会保障部的一位官员透露,现在每年筹集的三千多亿元的养老保险基金,只能保证现有的近4100万退休人员养老金的发放,养老保险金部分积累很困难,因此养老金短缺的问题在短时间内是不会消除的。
老龄人口增加考验养老制度
与养老金短缺形成鲜明对照的是,中国老年人口在不断增加。劳动和社会保障部基金监管司司长陈良介绍,目前中国平均寿命男性是69.8岁,女性是73.3岁,比1950年增长19.4岁。2005年,中国60岁(领取养老金的起点年龄)以上的老年人口已达1.45亿,占总人口的11%,而且每年以3.3%的速度增长。
“这给我们的养老制度提出了挑战。” 陈良说。
陈良介绍,到2030年,中国养老金市场资金应该在15万亿人民币左右。面对现在每年1000亿人民币的缺口,如果养老金筹资问题不解决,不仅会威胁到中央财政的可持续性,更严重的会带来一系列的社会问题。
除了养老金短缺外,养老覆盖面低下也对将来的中国社会提出考验。清华大学的杨燕绥教授介绍,虽然参加养老保险的人与8年前相比增加了很多,但参加养老保险的人数只占劳动人口总数的25%。目前,参加养老保险最多的还是国有企业、机关事业单位职工等,私营企业职工参加养老保险并没有像国有企业职工那样普及。由于职工参加养老保险企业就要交纳一定的费用,直接影响到企业的“生产成本”,因此有些私营企业甚至抵制加入养老金体系。特别是在农村地区,基本上还没建立起养老保险体系,覆盖面还不到7%。这与将来中国老年人口的比例很不协调。由于社会价值的变化,以及计划生育的影响,未来一对夫妻可能要照顾4位老人,养老保险覆盖面如果不能提高,将会影响到未来中国家庭的生活质量。
劳动保障部:政府解决劳动和社会保障部部长郑斯林称,中国目前出现的养老金缺口将由政府补齐。
“国家已成立一个养老基金,由专门的部门来负责。国家拿出钱来作为战略储备,以备将来到老龄化人口高峰的时候,如果资金不能平衡,就拿这部分钱作为战略补充。”郑斯林说。
郑斯林介绍,通过政府拨款支持,2004年中国所有的离退休职工按时、足额地领到了养老金,并没有因为养老金短缺而拖欠。目前在保证现在养老金正常发放的同时,要努力做到养老保险个人账户有钱,这样才能保证现在的年轻人在老了以后能领到养老金。
劳动和社会保障部基金监管司司长陈良介绍,保证养老金个人账户有钱,东北三省已经进行了3年多的试点,效果很好。如辽宁,目前的养老金个人账户接近50亿元。
“通过制度转换,把过去当期花掉的钱积累起来,变成长期积累资金,这对应对人口老龄化有直接益处。”陈良说,“今后我国将在总结东北三省试点经验的基础上,逐步在全国做到养老保险个人账户有钱,把完全的现收现付的模式调整改造为部分积累的模式。”
陈良表示,养老金个人账户有钱后,为了确保其保值增值,中国政府将制定稳健的投资策略。(兰辛珍 供稿《北京周报》杂志)
Ⅷ 养老金计算公式2021
2021年养老金计算公式如下:
1、基础养老金月标准以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数,缴费每满1年发给1%。计算公式为:基础养老金=2缴费年限1%;
2、个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数。计算公式为:个人账户养老金=参保人员退休时个人账户累计储存额计发月数;
3、养老金=基础养老金+个人账户养老金;
4、个人账户养老金=个人账户储存额除以计发月数(计发月数根据退休年龄和当时的人口平均寿命来确定。计发月数略等于(人口平均寿命-退休年龄)X12。目前50岁为195、55岁为170、60岁为139,不再统一是120了)。
养老金也称退休金、退休费,是一种最主要的社会养老保险待遇。即国家有关文件规定:在劳动者年老或丧失劳动能力后,根据他们对社会所作的贡献和所具备的享受养老保险资格或退休条件,按月或一次性以货币形式支付的保险待遇,是造福社会的需要,主要用于保障职工退休后的基本生活需要。养老金本着国家、集体、个人共同积累的原则积累、运作。当人们年富力强时,所创造财富的一部分被投资于养老金计划,以保证老有所养。
【法律依据】
《中华人民共和国社会保险法》 第十二条 用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费,记入基本养老保险统筹基金。职工应当按照国家规定的本人工资的比例缴纳基本养老保险费,记入个人账户。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员参加基本养老保险的,应当按照国家规定缴纳基本养老保险费,分别记入基本养老保险统筹基金和个人账户。
Ⅸ 现收现付制和完全积累制的区别
1、支付的个体不一样样。
现收现付制是代际转移,在职职工为上一代人支付养老金,自己的养老金则由下一代人支付。
完全积累制是以收定支,在职时完全积累,自己支付,退休后按月支付,支付水平取决于过去的积累数额。
2、两者管理的理念不同。
现收现付制管理简单,不存在基金的营运和保值增值问题。
完全积累制以支定收,需要多少养老金就征收多少。坚持效率优先原则,有利于资本市场的发育和经济发展。
优点
(1)可保证养老保险金的及时发放。因为养老保险金可源源不断从在职人员中缴纳,所以,退休人员的养老金也可源源不断的保证发放。符合传统老有所养的赡养原则, 且计算简便。
(2) 有利于防止由物价或收入变动所带来的养老保险金的波动。现收现付制能有效应对通货膨胀主要是通过保险金随物价或收入波动而调整的指数调节机制, 以应对退休金贬值的风险。在实际操作中,政府可从在职人员工资中提取相应比例的养老保险费,即征即付,不为以后使用提供储备。
(3)有利于促进社会福利水平的提高。现收现付制融资模式的收入再分配功能有利于实现社会公平,增进社会福利。现收现付制通过收入调节与再分配, 将在职人员的一部分货币收入调节为全社会的养老保险, 进一步彰显了养老保险的共济性和福利性原则。
Ⅹ 简答养老保险财务收支模式
摘要 您好,亲.很高兴回答您的这个问题:中国实行以现收现付为主兼具基金积累制的统账结合模式。即工资的8%放到个人账户上,企业缴纳的20%用来现收现付,即用来统一支付给退休一代养老。但在实际操作中,因制度转型等原因,个人账户是空账,这部分钱用来支付给退休的一代了,因此,目前的养老制度实际上是现收现付制的,不是严格的“部分积累制”。