A. 二. 中国养老保险制度的发展
未来养老保险制度必须与中国经济转型、经济全球化相适应，与城镇化、老龄化、社会结构多元化及养老需求多层次化相契合，具备普惠化、公平化、法制化以及可持续化特征。具体来看应当包括四个方面的内容：
第一，建立一个覆盖全体国民的制度，即通过社会养老保险制度安排，保证居民具有平等参与养老保险的机会，以实现制度的准入公平，让每个国民都能获得一份基本养老保障，形成基本养老保险的全民覆盖。
第二，不同国民的养老保险负担水平公平合理，享有均等的公共财政支持或资助，同时也能体现对弱势群体和特殊群体的倾斜与照顾。
第三，不同国民所享受的养老保障待遇水平均等。这里说的均等并不是所有人绝对待遇的相等，而是一种相对均等。完全或绝对相等是不可能的，差距是一种客观存在，但不同人群之间的差距应该在社会可容忍范围之内。
第四，基本养老保障水平是适度的，即必须与经济发展水平、人们的基本养老需求相适应；同时需要建立养老保险水平的动态调整机制，综合考虑经济社会发展情况中，消费支出的增长情况、人们的可支配收入水平和市政府的财政收入情况等因素来进行动态调整。
为应对老龄化带来的巨大压力，中国养老保险制度建设的目标是最终建立起基础养老金全国统筹的统一的国民养老保险制度，这就必须对社会养老保险制度和体系进行系统改革和调整，改变目前各种养老保险制度地区分割、城乡分割和群体分割的状况，把社会养老保险制度由孤立存在和运行的状态改造成有机联系的整体或体系，建立起制度相对统一、责任明确、分担合理、互助共济的养老保险制度体系，并逐步提高筹资水平和缩小保障水平差异，建立起统一规范的制度框架，以实现全体国民“老有所养”。一个覆盖全民的养老保障体系应该是提供主体多元化与制度多层化的混合型保障体系，以适应老龄化的需要并满足不同层次老年人的需求。按照责任承担主体与承担方式，养老保障体系可分为以下几个层次：
一是家庭养老或自我保障；
二是普惠式国民养老保险制度，即社会统筹部分，其资金来源是税收；
三是差别性职业养老保险制度，既个人账户部分，其资金来源是缴费；
四是作为职业福利重要组成部分的补充养老保险（企业年金或非企业单位提供的补充养老保险等）；
五是商业性人寿保险以及其他通过市场获得的老年保障。
其中普惠式国民养老保险与差别性职业养老保险可以组合成中国未来的基本养老保险制度。
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B. 深化养老保险制度改革实施方案
基本养老保险制度最早是依据《国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》国发（1995）6号文要求，制定了社会统筹与个人帐户相结合的养老保险制度改革方案，建立了职工基本养老保险个人帐户，促进了养老保险新机制的形成，保障了离退休人员的基本生活，企业职工养老保险制度改革取得了新进展。
但是，由于这项改革仍处在试点阶段，当时还存在基本养老保险制度不统一、企业负担重、统筹层次低、管理制度不健全等间题，必须按照党中央、国务院确定的目标和原则，进一步加快革步伐，建立统一的企业职工基本养老保险制度，促进经济与社会健康发展。为此，国务院1997年7月16日以国发（1997)26号又印发了《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》，基本养老保险从此走向了正轨。
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C. 养老保险改革的目标是什么
【摘要】企业职工养老保险制度改革的目标是什么？什么是多层次的养老保险体制?北京市养老保险是否实行社会统筹？北京市养老保险基金如何监督？是否有专门的社会保险监督组织?企业职工养老保险制度改革的目标是：到本世纪末，基本建立起适应社会主义市场经济体制要求，适用城镇各类企业职工和个体劳动者，资金来源多渠道、保障方式多层次、社会统筹与个人帐户相结合、权利与义务相对应、管理服务社会化的养老保险体系。基本养老保险做到统一制度、统一标准、统一管理和统一调剂使用基金。什么是多层次的养老保险体制?多层次的养老保险体制是基本养老保险与企业补充养老保险和职工个人储蓄性养老保险结合的制度。北京在哪些方面实行了社会统筹?北京市已经在养老保险、失业保险、大病医疗保险及工伤保险四个方面实行了社会统筹，女职工生育保险也将按计划实行社会统筹。北京市是否有专门的社会保险监督组织?北京市劳动和社会保障局组建后，设立了社会保险基金监督处，专职负责对社会保险基金实施全面监督，并受理群众对基金管理和使用中违法违纪行为的举报和查处工作。另外，《北京市企业城镇劳动者养老保险规定》(北京市人民政府96年第1号令)颁布后，在北京市社会保险基金监事会的基础上组建成立了北京市社会保险监督委员会，其成员由政府代表、企业代表、被保险人代表和退休人员代表组成，负责对社会保险政策、法规执行情况和社会保险基金的收缴、拨付、管理、运营等情况的监督。
D. 你好我国养老保险制度改革的内容和意义分别是什么
主要内容为：1．统一企业和职工的缴费比例；2．统一个人账户的规模；3．统一基本养老金的计发办法。
意义是：建立全国统一的养老保险制度，实现城乡全覆盖，人人皆有保障，才是改革的出发点和终极目的。
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