基本养老保险实现制度全覆盖

㈠ 我国哪一年实现农村养老保险全覆盖

2012年。

2012年底，我国实现新型农村社会养老保险制度全覆盖，年满60周岁、未享受城镇职工基本专养老保险待遇的农村属有户籍的老年人，不用缴纳养老保险费，即可按月领取55元的养老金，实现了老有所养。

55元的基础养老金是2009年制定的标准，这一标准高于当时全国农村每月49元的低保金。农村老人基础养老金水平普遍低于农村最低生活保障标准。2012年，全国农村居民最低生活保障金月人均支付水平达到106元。

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以山西省晋城市城区为例，2011年农村最低生活保障标准是平均每月142元，2012年提高到每月164元。2013年，晋城市将农村居民基础养老金标准提高到80元，但与低保金相比也少了一半。

农村老人反映，如今不足百元的养老金难以满足老年人养老的基本需求。特别是75岁以上老人生活自理能力越来越差，患病率越来越高，是最需要社会和政府关爱的弱势群体。

㈡ 十三五时期基本养老保险覆盖了多少人

法律分析：党的十九届五中全会指出，“十三五”时期，我国“建成世界上规模最大的社会保障体系，基本医疗保险覆盖超过十三亿人，基本养老保险覆盖近十亿人”。党的十八大以来，我国财政性教育经费达到国内生产总值的4%，社会养老保险制度全覆盖，为全体城乡居民医疗保险提供筹资规模2/3以上的财政补贴，精准扶贫、精准脱贫让连片深度贫困地区在短短几年内发生了翻天覆地的变化。

法律依据：《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》 第三节 发展目标

到2020年，老龄事业发展整体水平明显提升，养老体系更加健全完善，及时应对、科学应对、综合应对人口老龄化的社会基础更加牢固。多支柱、全覆盖、更加公平、更可持续的社会保障体系更加完善。城镇职工和城乡居民基本养老保险参保率达到90%，基本医疗保险参保率稳定在95%以上，社会保险、社会福利、社会救助等社会保障制度和公益慈善事业有效衔接，老年人的基本生活、基本医疗、基本照护等需求得到切实保障。居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系更加健全。养老服务供给能力大幅提高、质量明显改善、结构更加合理，多层次、多样化的养老服务更加方便可及，政府运营的养老床位数占当地养老床位总数的比例不超过50%，护理型床位占当地养老床位总数的比例不低于30%，65岁以上老年人健康管理率达到70%。有利于政府和市场作用充分发挥的制度体系更加完备。老龄事业发展和养老体系建设的法治化、信息化、标准化、规范化程度明显提高。政府职能转变、“放管服”改革、行政效能提升成效显著。市场活力和社会创造力得到充分激发，养老服务和产品供给主体更加多元、内容更加丰富、质量更加优良，以信用为核心的新型市场监管机制建立完善。 支持老龄事业发展和养老体系建设的社会环境更加友好。全社会积极应对人口老龄化、自觉支持老龄事业发展和养老体系建设的意识意愿显著增强，敬老养老助老社会风尚更加浓厚，安全绿色便利舒适的老年宜居环境建设扎实推进，老年文化体育教育事业更加繁荣发展，老年人合法权益得到有效保护，老年人参与社会发展的条件持续改善。

㈢ 农村社会养老保险怎样做到收缴全覆盖

社会保障关系到每个社会成员的切身利益，直接影响到经济社会协调可持续发展和社会公平正义的有效实现。党的十八大报告中指出：“社会保障是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度。要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。”加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设，稳步提高保障水平，是我国着眼于构建社会主义和谐社会和全面建成小康社会的战略性安排，社会保障全覆盖工作意义重大。社会保险是社会保障工作中的重要组成，做为一名社会保障工作者，现就如何实现社会保险全覆盖工作谈一下自己的认识。
全覆盖首先要做到制度全覆盖，让每个人都享有参加社会保险的机会。
制度全覆盖，意味着全体国民都拥有相应的社会保障制度安排，不分城乡、不分地域、不分性别、不分工作与否、不分从事何种工作，所有居民都可以根据自己的情况在各种“制度组合”中对号入座，参加社会保险，获得基本保障，避免百姓想参保却找不到适合其情况的保障制度。在覆盖城乡居民的社会保障体系中，基本养老、基本医疗、城乡居民低保是最主要的三项。目前，基本医疗，包括城镇职工医保、城镇居民医保、新农合，已全面建立并覆盖13亿人；城乡居民低保覆盖了所有省区市，实现了应保尽保。上世纪90年代起，我国探索建立企业职工基本养老保险制度，并随着国有企业改革而全面推开、不断完善。2009年，新农保试点启动，部分地区的农村居民开始享受国家普惠式的养老保险。2011年，城居保试点启动，试点地区的非就业居民开始享有养老保障。目前，新农保、城居保已经扩展至全国，这是社会保障制度建设上具有里程碑意义的大事。标志着我国覆盖城乡居民社会保障体系的主要制度建立起来，养老保障实现制度上的全覆盖。
全覆盖更重要的是实现全民群体的全覆盖，做到应保尽保。
制度全覆盖初步实现。而老百姓理解的“全覆盖”，则是该参保的都参保，人人拥有社会保障。近年来，我国社会保险覆盖面迅速扩大，越来越多的人拥有了健全的社会保障，但仍有相当比例的人游离在制度之外。例如：灵活就业人员、非公经济组织从业人员、农民工、缴费困难群体等。如何实现社会群体参保全覆盖，可从以下方面着手。
一、加强和规范社会保险登记管理工作是全覆盖的基础
加快推进统筹城乡的社会保障体系建设，加强和规范社会保险登记管理，建立统一的全民参保登记信息数据库，逐步形成每个人唯一的社保标示，是实现社会保险从制度全覆盖向人员全覆盖过度的重要基础。
各级社保经办机构要逐级抓落实，通过对公安、社保、民政数据库的比对，筛除已参保、死亡、转出人员后，按区市、街道、社区进行分解，确定入户调查登记对象逐一入户进行参保登记。各级各有关部门要通过各种渠道和方式，加强对参保登记工作意义、范围、方法步骤等的宣传，通过发布工作信息、召开相关会议、开展专题宣传、印发宣传手册、悬挂宣传横幅、深入基层宣讲等措施，充分利用报纸、电视、网络等媒体进行宣传，提高民众对参保登记的认识。基层社区社保经办人员在入户调查登记时，要积极宣传社保政策，鼓励被调查登记人积极参保缴费。要做到查不漏户、户不漏人、人不漏项，确保登记数据的完整、准确，并将收集到的信息核实后录入信息数据库。经办机构要加强组织领导，制定切实可行的工作措施和相关配套措施，确保参保登记工作稳步推进。各级人社部门要搞好分工，统筹协调安排，精心组织实施，按照“全民参保登记，全员共同参与”的要求，充分调动人社系统力量，形成工作合力，全面抓好落实。要对基层登记参保工作进行督导考核，及时通报工作推进情况，确保此项工作稳步实施，扎实推进，按规定时限完成。
二、降低社会保险的门槛是全覆盖的前提
当前，存在着社会保险覆盖率过低的问题。缴费制是社会保险制度的显著特点，它实行权利与义务相关的原则，只有尽到了缴纳保险费的义务，才能享受收入补偿的权利。但是，在我国由于保险费征缴额度相对较高，许多劳动力在职时，由于害怕失去工作或担心现金收入减少，没有及时缴纳保险费，导致失业或年老后失去生活保障，这种现象在私有小企业、流动农民工甚至低收入的自由业者中较为常见。因此，适当降低社会保险缴费额度，让尽可能多的人缴得起费，是扩大社会保险覆盖面的基本前提。今年4月13日的国务院会议上，决定阶段性降低企业社保缴费费率和住房公积金缴存比例，已经拉开了地方下调企业养老保险费率的序幕。中央的这一举措既是为企业“降成本”采取的实质性举措，也是降低参保人员缴费负担，提高社会保险覆盖率的重要措施。
三、切实解决缴费困难弱势群体参保问题是全覆盖的重要举措
一是通过转移支付，直接增加财政投入或社保支出，给予适当补助。有些地区居民养老保险对重度残疾人由当地政府每年代缴15年，每年500元标准的保险费；利用国家扶贫政策，对确实无力缴纳养老保险的贫困人群，由当地政府动用扶贫专项资金，解决最低档次的投保金都是较好的措施。
二是在制度设立上予以倾斜。例如，对重度残疾人、低保人群在居民养老保险中设定最低投保100元的缴费档次；对重度残疾人可提前办理退休；降低贫困人群医疗保险起付线标准，提高贫困人群医疗保险报销额度和报销比例等政策。
三是加大执法维权力度，给予法制的保障。采取措施解决外地农民工的参保问题，通过加强劳动监察执法，打击违法用工行为，提高企业参保自觉性；通过与建设管理、安全监督等部门的联合办公，纳入安全生产考核等措施，促使建筑用工单位及时对外地农民工参加工伤保险。
另外，社会保障体系建设要加快统筹城乡的步伐，完善各种不同保险制度之间的衔接转移办法，妥善解决跨地区社会保险关系接续、医疗保险异地就医结算、被征地农民参加社会保障等重大问题；现在，随着多种所有制格局和统一人力资源市场的形成，灵活就业群体的数量和比例呈明显上升趋势，劳动关系、就业岗位、工作时间、工资收入都有不稳定性和不确定性。社会保险全覆盖，也意味着要保证参保人终生准确记录其权益和相关待遇的结算、支付。这就要加快改进社会保障管理手段、不断提升服务能力和水平。

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㈣ 什么是建立统一的城乡居民基本养老保险制度

国家对于农村居民和城镇居民的养老保险，原来是各自为政，不属于一个范畴，由于两个保险的缴纳养老保险和领取养老金的政策和办法几乎是一致的，因此，国家要求建立统一的养老保险制度，称为城乡居民养老保险，不再叫农村村民养老保险和城镇居民养老保险。现在各个省市已经陆续合并

㈤ 十三五时期基本养老保险覆盖多少人

基本养老保险覆盖超过9.5亿人。

失业、工伤保险的参保人数均在2亿人以上，覆专盖绝大多数职业群体；保障属能力持续增强，养老、失业、工伤三项保险基金累计结余6.8万亿元；保障水平不断提升，服务更加方便快捷。我国的社会救济已从临时性措施发展到制度化保障，建立了以最低生活保障为基础的社会救助体系，

实现了与扶贫开发的有效衔接，每年保障6000万左右困难群众基本生活，织密兜牢了基本民生网底。中国特色养老服务体系逐步形成，全国有各类养老机构2.99万个，社区养老服务机构和设施14.34万个，养老服务床位735.3万张。

(5)基本养老保险实现制度全覆盖扩展阅读

“我国居民健康水平持续改善，人均预期寿命从35岁提高到77岁，婴儿死亡率由200‰下降到6.1‰，孕产妇死亡率由1500/10万下降到18.3/10万，主要健康指标优于中高收入国家平均水平。”马晓伟说。

卫生投入不断提高，2018年我国卫生总费用占GDP比重达到6.6%。建立起世界最大基本医疗保障网，覆盖人口达到13亿多。全国医疗卫生机构数量超过99万个，医疗卫生网络不断健全。

㈥ 我国的基本养老保险已经覆盖了什么亿人口基本养老保险这项制度取得了巨大的成

第一，框架体系已经建立。城镇职工养老保险和城乡居民养老保险这两大制度平台构成了我们国家基本养老保险的制度模式。
第二，覆盖人群迅速扩大。城镇职工养老保险和城乡居民养老保险这两个制度体系覆盖了8.5亿人，覆盖率已经达到85%，是世界上最大的单项养老金计划。
第三，待遇水平稳步提高。职工养老保险连续11年调整待遇水平，由2005年的700元左右提高到去年2200元左右。

㈦ 养老保险全覆盖是指什么

养老保险全覆盖是指：按照我国现行的养老保险政策，有单位的职工参加企业或事业养老保险，社会灵活就业人员参加灵活就业养老保险（比照企业养老保险选档），失地农民参加养老保障，从2011年7月1日起实现了养老保险全覆盖。

即：农民参加新型农村养老保险，符合条件的农民直接领取基础养老金，每月55元；城镇居民参加城镇居民养老保险，符合条件的居民直接领取基础养老金，每月55元；实现了养老保险的全覆盖。

(7)基本养老保险实现制度全覆盖扩展阅读：

社会保障全覆盖，第一步是弥补制度缺失，实现制度全覆盖，避免百姓想参保却找不到适合其情况的保障制度。

人力资源和社会保障部副部长胡晓义介绍说，在覆盖城乡居民的社会保障体系中，基本养老、基本医疗、城乡居民低保是最主要的三项。

到去年底，基本医疗，包括城镇职工医保、城镇居民医保、新农合，已全面建立并覆盖13亿人；城乡居民低保覆盖了所有省区市，实现了应保尽保。最后的攻坚点是基本养老保险。

上世纪90年代起，我国探索建立企业职工基本养老保险制度，并随着国有企业改革而全面推开、不断完善。2009年，新农保试点启动，部分地区的农村居民开始享受国家普惠式的养老保险。2011年，城居保试点启动，试点地区的非就业居民开始享有养老保障。

试点受到百姓普遍欢迎，试点之外的地区更热切地盼望着制度推开。特别是在农村，一条河之隔，河这边的老人每月能领到养老金，河那边的却只能眼睁睁看着。为此，国家确定从今年7月起将新农保、城居保扩展至全国。到三季度末，新纳入试点的862个县区全部启动实施了两项制度。

㈧ 城乡养老保险的全覆盖是什么意思，是全民都给上养老保险吗

实行全民养老抄保险一般是在开展‍新农保和城居养老保险之后，具体的可以拨打12333进行咨询。
一、尽管累计缴费年限在10年或15年以上，并且达到法定退休年龄的，就能够享受养老金待遇，但是缴费年限越长，缴费金额越多，今后的养老金也就越多，反之则少。
二、社保包括：养老、医疗、工伤、失业、生育保险等