什么是养老金缺口

⑴ 社保养老金有缺口缺口在哪里，为什么有

中国的养老保险是：现收现付的制度，目前收、支基本平衡。

若干年后，在岗人员减少（收的少），领养老金的老人增加（付的多），就会有缺口。

公务员不缴纳养老保险是当时的朱总为了“以丰养廉”制定的政策，那里想到成了“越丰越贪”。

不能说公务员拿的养老金全是职工缴的，国家每年有财政补贴给养老保险基金，当然，这钱也都是纳税人的。

⑵ 养老金缺口金额和员工期权分别是什么

最初“缺口”这个提法源于养老保险制度建立初期，指没有缴纳养老金即开始领取的退休人员带来的养老基金池的亏欠。早期工人退休均由企业负担，一旦企业经营不善，它的退休职工就可能领不到退休费，尤其八几年改革初试期间，由于货币短缺、金融环境太恶劣，大量冒进的企业陷入困境，它们的退休职工生活受到严重影响，围堵企业、干扰生产以及组团上访的问题广泛涌现。冯巩演过一个暖瓶厂的职工，厂子陷入困境后用暖瓶抵工资，逼得这孩子每天出去推销暖瓶。这是描述在职职工的困境，没有表现厂子里退休职工的境况，一般情况都是去政府大门口了。

因此实行社会养老有三个目的，一是给企业摘包袱，让它轻装上阵创造财富；二是以国家财政为担保确保退休人员的生活费有稳定的来源；三是那时退休群体的遭遇让在职群体恐惧，拼命攒钱，实行社会养老是希望人民群众在养老问题得到保障后，能够降低居民储蓄率、敢花钱。

在社保部门接过这个包袱的时候，少数效益好的企业需要为职工补缴一定数额的养老金以充实基金储备，一般按当时的待遇水平乘以平均领取月数，所以这部分退休人员没有造成资金缺口。而大部分企业没有能力补缴，养老经办机构也只能无条件接收，这些该补缴的钱当时就被称为“养老金缺口”，这个缺口也不是全部不管，有些经济条件好的地区会由财政弥补。

所以早期的养老金缺口概念很具体、并且有准确的金额，养老经办机构在接收退休职工时会向本级政府明确汇报由此带来的缺口多大，申请财政支持。由于时间太早当时的情况不了解，但是各地财政一般都会针对每年的养老金缺口制作弥补计划，列入预算安排，所以，这个原始的缺口目前应该早已补上了。

那么，新的养老金缺口又是怎样一种概念？社保部门一般将收不抵支部分称为资金缺口，其统计口径也有两个，一是当年的收支逆差，二是累计的收支逆差，后者是危险的。一般情况强调的都是当年的缺口，目的是为了向同级财政发出预警，格式一般为：目前养老金基金结余多少、当年利息收入多少、当年收入多少、当年支出多少，缺口多大，如不提高缴费比例、或者尽早列入财政预算逐年弥补，那么多少年后基金结余将清零，每年缺口将完全由财政负担。这类地区一般为工业老城，退休人员太多，经济欠发达，通常很快就会出现收不抵支的状况。

另一种缺口地区是劳务输出地区，打工者难以在发达地区落户，不得不回乡后他们缴纳大量的养老金中大比例的统筹部分都被发达地区截留，而最后的养老却要由家乡社保负担。这也是一种地区差异产生的缺口，可以清楚统计，也可以由国务院协调转移弥补。

还有一种统计口径据说是为了突出参保缴费人员的权益。是这样算的：截止某年年底，实际结余－全体缴费人员个人账户累计滚存－缴费人员产生的统筹滚存－退休人员个人账户滚存余额＝养老金权益的存量缺口。这个口径的意思是参保人员缴纳的钱不能被弄没了，因此社保部门最少应该为参保人员储备这么多钱。但是这种统计意义不大，相当于要求社保部门变成一个僵硬的养老金储蓄保管部门，并且要求，如果某退休人员把自己的储蓄领完了，它还得无条件继续支付。
员工期权：公司以约定的价格授予给员工一定数量的股票期权，员工可以在未来以该价格购买相应数量的股票，这个权利就是员工期权

⑶ 为什么会有养老金缺口

养老金的缺口主要来自于两方面：一是制度设计本身，一是人口老龄化。
纠缠于养老金到底有无缺口、缺口究竟是多大，并不是公众的无理要求，实是基于养老金的现实追问。我国的养老保险制度脱胎于计划经济时代的企业包办劳保制，转制之前，职工不用缴纳养老保险，这就造成当下的一种局面：以前没交钱的人只得挪用后来者缴纳的养老金。于是正在缴纳养老保险者必然担忧：我们的钱被用来支付别人的养老金，今后我们的养老金缺口该如何解决？
尽管国家财政补贴可以填补个人账户的亏空，但随着老龄化社会的到来，财政补贴不可能无限地“填空”，于是延迟退休年龄便提上日程。像昨天有新闻说，人社部社会保障研究所所长何平提出，应逐步延长退休年龄，建议到2045年不论男女，退休年龄均为65岁。然而，问题在于，当公众对养老金缺口都不知情，又有什么理由强推延迟退休以填补缺口呢？
养老金制度需要解决的另一个问题则是双轨制。公务员和相当一部分事业单位人员在职时不用缴纳养老保险，退休后却能领取高于企业人员的养老金，他们的退休金多数由国家财政支付，而个人则只能依靠自己的账户，显然，这种制度设置本身也是缺口原因之一。而当双轨制依然存在，推迟退休年龄便很容易制造第二次社会不公，遇到反弹也是在所难免。

⑷ 中国养老保险金缺口缺的是什么

"发展平台经济与促进区域合作"高峰论坛在上海举行。戴相龙受邀参加论坛并作版主旨演讲。论坛上，权他坦承养老金确有缺口，并建议通过完善养老制度，以达到收支平衡。另据东方卫视报道，戴相龙在会上指出："把个人账户和统筹账户加在一起搞支付，这叫现收现付，这个没有缺口，15年以后都没有缺口。但个人账户在退休时，这些钱都是他的，这时候缺口就非常大了，那时的政府就没法平衡，那是后患无穷的。" 第一点。对于中国养老保险缺口问题，媒体一直存在争论，后来官方通过新华网等官方平台出来说明，目前不存在缺口。中国养老保险究竟有没有缺口？将来的缺口有多大？现在原央行行长、现社保基金理事长戴相龙出来讲了一句实话，那就是确有缺口。这还用他说吗？任何一个有良心的专家都知道，任何有良心的中国人都应该知道，不要因为几个官僚出来一说就可以蒙蔽天下人的眼睛。 中国养老保险缺口有多大？整整缺少一代人的养老金。也就是说，老一代退休人员本来应该缴纳的养老金完全是字面上抵账，不用缴纳一分钱，国家会给他们缴清吗？至今也没有缴清！

⑸ “养老金缺口”造成的原因

是的，我国实行全部交纳养老金的时间太晚，99年以前还是只有合同制工人参加投保，所以专社保没有积累。
原来退休职属工从来没交纳过社保，但是他们现在都从社保领取退休金，他们退休人员的工资就是现在在职职工交纳的社保，社保一直是在用这部分钱垫付退休金。
养老金缺口和老龄化有一定的关系，但是关系不是很大。

⑹ 如何解决养老金缺口

笔者以为，解决养老金缺口最合适的选择，还是增加养老金的来源，比如加大央企分红力度，比如完善国有股转持办法。
针对近日一些社会人士对个人养老金账户缺口1.3万亿元的担忧，全国社保基金理事会理事长戴相龙日前回应说，我国有能力增加社会保障资金，也有能力解决养老金的收支缺口。
由于国家掌握许多资源，“我国有能力解决养老金缺口”是毋庸置疑的。不过，由于养老金涉及到全国人民的切身利益，所以笔者以为，尽管国人都相信“我国有能力解决养老金缺口”问题，但更重要的是要拿出切实的措施，尽早将养老金的缺口补上，让老百姓放心。
仅就戴相龙的讲话来看，养老金缺口问题的解决还真是不能令人放心。他之所以对解决养老金缺口表示乐观，原因之一在于过去10年社保基金所取得的辉煌成就。一方面是社保基金从2000年成立以来，目前累计投资收益达到2448亿元，10年里年均投资收益率9.8%，超过同期年均通货膨胀率7.7个百分点；另一方面是社保基金管理的资产规模也从最初的200亿元达到7766亿元，10年增长了38倍。正是基于社保基金在过去10年交出了一份令人满意的成绩单，所以对于社保基金未来5年规模翻番的目标，戴相龙主要将其建立在这样两个渠道的基础上：一是巩固现有的融资渠道不变，而且适当能有所增加；二是在股市比较稳定的情况下，同时还开辟一些新的渠道，提高投资收益率。
在过去的10年中，社保基金经历了从无到有的过程，在这个过程中，社保基金规模的迅速扩大，是很容易做到的事情。但在社保基金颇具规模后，想要进一步扩大规模，其难度显然比原来要大得多。因此，过去10年38倍的增长，并不能表明未来10年社保基金规模也能这样快速增长。
而投资收益的增加，是过去10年社保基金规模发展壮大的重要途径之一。戴相龙也将其列为未来5年社保基金规模翻番的重要基础，这一点其实是最令人不安的。
社保基金应追求的是安全投资，为此美国社保基金根本就不准投资股票市场，只能投资于美国政府对其本息均予以担保的“孽息型有价证券”，更不允许投资国外市场。但我国社保基金似乎要冒进得多，不仅投资内地股市，而且还准备到国外去一显身手，这是很难令人放心的。其实，社保基金在过去的10年里之所以在内地股市百战百胜，政策上的“先知先觉”是非常重要的原因，这种“先知先觉”是有损证券市场三公原则的。而社保基金进入国外市场，没有了这种“先知先觉”的优势，其结果如何，实在是让人捏了一把汗。因此，试图通过开辟新的渠道，尤其是增加股票投资，特别是增加国外股票投资，来提高投资收益率，这种做法缺少安全保障。
笔者以为，解决养老金缺口最合适的选择，还是增加养老金的来源。在这方面，戴相龙表示，“巩固现有的融资渠道不变，而且适当能有所增加”。在这个问题上，笔者认为需要有进一步的措施才行，比如加大央企分红力度，用央企分红来补充养老金缺口；比如完善国有股转持办法，将上市公司国有股的10%划转社保基金持有，用于填补养老金缺口等。

⑺ 养老金缺口是什么意思

就是说领退休工资的人多了，每年缴纳社保的人少了。也就是说现在全国缴纳的社保金不够支付现在还在的退休老人的退休金了。

⑻ 养老金的缺口有多大

中国的人口老龄化高峰和现代化进程正好是逆向的。因为根据十九大报告，到2035年，中国要基本实现社会主义现代化，但那时正是中国开始步入人口老龄化的高峰，老龄人口占总人口比重约为25％~30％。到本世纪中叶，中国将全面建设社会主义现代化强国，而2050年，中国的人口老龄化将达到顶峰。如果养老问题无法解决，必将成为制约现代化进程的一个重要因素，因为养老保险是管城镇退休职工基本生活的，基本生活都没有解决，如何实现现代化？

所以现在《方案》的出台是中央着眼长远，为推进现代化扫除障碍的一个重大的民生措施，是新一代领导集体以负责任的态度，对待与人民群众切身利益相关的事情，因为5年内中国养老保险出现赤字，或者全面出现赤字的可能性很小，此举是从长远着眼，解决潜在的老龄化危机和养老危机。

其次，将现行企业职工基本养老保险基金和行政事业单位基本养老保险基金中的“个人账户”基金变为企业年金或职业年金，成为养老保障“第二支柱”。缴费率从8％增加到10％，单位（企业）和个人缴费比例各为工资总额的5％。

最后，积极支持商业养老保险和个人储蓄养老保险，促进养老保障“第三支柱”的形成与发展。

⑼ 什么叫养老金缺口持续加大

养老金就是来指退休工资。国自家专门成立了退休养老基金公司，管理全国退休人员的工资待遇。现在的制度是职工在月工资中扣除一部分资金交给养老基金公司，一直交到退休。基金公司通过年金提现公式计算出退休后的每一个月养老金的数值。由于各种各样的原因，养老基金公司现在的收入通过理财之后，未来无法保证养老金的正常发放。而且发放的缺口会持续加大，也就是将来要发出去的钱会差得越来越多。如果这个问题不解决，退休之后的生活水平就会越来越低。

⑽ 社会养老保险缺口是什么意思

应该是“养老金缺口”吧！
养老金缺口指的是收缴进来的养老保险金额小于发出去的养老金金额。