1. 宣讲养老的目的和意义
您好,很高兴替您解答疑惑。从国家角度来说,目前我国有2.5亿老年人,而且老年人口还在不断增加,老有所养是人民日益增长的美好生活需要的重要内容。应该说,国家对老有所养有重大的制度设计。从民族来说,养老孝老是中华民族的传统美德,需要继续传承和发扬。从社会来说,家家有老人,人人都会老,老有所养、健康长寿是每个家庭、每个人的期盼。做好养老工作,是关系国计民生的大事、要事,也是每个人、每个家庭的大事,十九届四中全会对老有所养做出了重要部署。
2. 办理养老保险 是诈骗吗
不是诈骗,但是里面好多规则你看不懂,对方也不告诉你。这类业务表面看是养老保险,其实就是变相的理财产品,一般要求长期缴费,然后到规定的年龄后就可以每月享受返款。理论上,这类产品收益比存银行要高,但是如果中途退出,可能不允许或需要缴纳很高的提前退出手续费。一般针对老年人,利用他们不懂游戏规则向他们推销,如果是闲钱,可以买。
3. 求一篇读书月演讲稿,主题词“多读好书、多做贡献”,要切合实际工作(社会保障工作,城乡居民养老保险)
尊敬的各位老师,亲爱的同学们: 大家好! 我是交通运输工程学院交通工程11级2班的刘冉冉,很荣幸今天能够在交通学院读书月系列活动的启动大会上,作为学生代表发言。 古人云:“书中自有黄金屋,书中自有颜如玉。”可见,古人对读书的情有独钟。其实,对于所有人而言,读书最大的好处在于:它让求知的人从中获知,让无知的人变得有知。读史蒂芬·霍金的《时间简史》和《果壳中的宇宙》,畅游在粒子、生命和星体的处境中,感受智慧的光泽,犹如攀登高山一样,瞬间眼前呈现出仿佛九叠画屏般的开阔视野。于是,便像李白在诗中所写到的“庐山秀出南斗旁,屏风九叠云锦张,影落明湖青黛光”。 对于坎坷曲折的人生道路而言,读书便是最佳的润滑剂。面对苦难,我们苦闷、彷徨、悲伤、绝望,甚至我们低下了曾经高贵骄傲的头。然而我们可否想到过书籍可以给予我们希望和勇气,将慰藉缓缓注入我们干枯的心田,使黑暗的天空再现光芒?读罗曼·罗兰创作、傅雷先生翻译的《名人传》,让我们从伟人的生涯中汲取生存的力量和战斗的勇气,更让我们明白:唯有真实的苦难,才能驱除罗曼蒂克式幻想的苦难;唯有克服苦难的悲剧,才能帮助我们担当起命运的磨难。读海伦·凯勒一个个真实而感人肺腑的故事,感受遭受不济命运的人所具备的自强不息和从容豁达,从而让我们在并非一帆风顺的人生道路上越走越勇,做命运真正的主宰者。在书籍的带领下,我们不断磨练自己的意志,而我们的心灵也将渐渐充实成熟。 读书能够荡涤浮躁的尘埃污秽,过滤出一股沁人心脾的灵新之气,甚至还可以营造出一种超凡脱俗的娴静氛围。读陶渊明的《饮酒》诗,体会“结庐在人境,而无车马喧”那种置身闹市却人静如深潭的境界,感悟作者高深、清高背后所具有的定力和毅力;读世界经典名著《巴黎圣母院》,让我们看到如此丑陋的卡西莫多却能够拥有善良美丽的心灵、淳朴真诚的品质、平静从容的气质和不卑不亢的风度,他的内心在时间的见证下折射出耀人的光彩,使我们在寻觅美的真谛的同时去追求心灵的高尚与纯洁。读王蒙的《宽容的哲学》、林语堂的《生活的艺术》以及古人流传于世的名言警句,这些都能使我们拥有诚实舍弃虚伪,拥有充实舍弃空虚,拥有踏实舍弃浮躁,平静而坦然地度过每一个晨曦每一个黄昏。 多读书、读好书,不论是对于专业知识的培养,还是对于将来的人生发展,都可以起到极大的促进作用。今天,学院积极响应校领导的号召,为激发同学们的学习积极性、主动性和趣味性,以建设书香校园、和谐校园为目标,积极组织开展院内读书月活动,旨在通过读书活动的开展使同学们学会做人、学会思考、学会认知,从而营造内涵丰富、特色鲜明的校园文化氛围,让同学们抹清眼前朦胧的纸玻璃,唤醒心中尘封已久的读书欲。 开展读书活动,能够开拓我们的视野,丰富我们的学识,提升我们的人文科学素养, 引导我们在读书中思考, 在读书中学习, 在读书中成长, 促进我们健康全面地发展; 夯实我们的专业基础, 强化专业技能,提升学习能力,增强专业素养,提高社会适应能 力和核心竞争力;同时,营造浓郁的校园阅读氛围,促使我们明 确学习目的、端正学习态度、培养良好的学习习惯、掌握正确的 学习方法,在班内、院内、校内形成良好的学风。 相信通过此次活动, 我们将会充分了解专业, 明确就业方向, 让我们知道 “我为什么上大学” 、 “如何度过大学时光”以及“如 何快乐学习”等问题,明确大学目标和努力方向。同时也为我们 在今后人生更好地发展奠定扎实基础, 并极大地促进 “书香校园” 的建设,进一步突显我院的文化氛围。 同学们,让我们积极参与到此次活动中去,在读书中提高自 己,在读书中丰富自己,在读书中书写我们精彩的大学生活。 交通运输工程学院全体学生 2012年5月22日
4. 商业养老保险演讲稿怎么写
商业保险复不适合养老,保制险只谈现金价值,不谈本金和分红。保险发生合同责任,他才有现金价值和分红,不发生合同责任他只谈现金价值,而那个现金价值保险合同上面就有现金价值表,多少年是多少钱,你看了就会明白的。那个钱远远要比本金要少的多,不管是取钱、退保、转养老金,都是看那个现金价值表。保险业务员他们就没把保单的现金价值给你说明,说明之后客户看了就不买了,所以他们忽悠你保费交清就拿钱。保险若干年取钱都是亏损的,其实若干年就算拿到本金,你的本金的货币贬值也是亏损了很多。以后要记住!所谓“保险”就是用来抵御风险的,不是用来理财的,更不能想用保险来赚钱。想理财赚钱或想抵御货币贬值,可以做基金和国债。所以,分红型保险是以保险的名义骗客户的钱。
5. 作为社保行业一线工作人员,要求写一篇关于社会养老保险范围的演讲稿……该如何定内容
煤矿安全生产调研报告
我县是一个产煤大县,全县现有煤矿60个,其中年生产能力3万吨以上的20个,常年产量在120万吨左右,上缴税费近1000万元,煤矿行业安排就业人员近8000人,煤炭行业对全县的经济建设有着至关重要的作用。由于我县煤矿开采条件差,难度大、成本高,煤炭安全生产压力大。从2001年以来,我县共发生煤矿安全事故25起,死亡31人,百万吨死亡率达8.86%,直接经济损失138.45万元。非凡是2003年发生煤矿生产安全事故12起,死亡17人,百万吨死亡率达14.16%,百万吨死亡率超过了全国、全省、全市的平均水平,给全县经济建设、社会发展带来了巨大的压力。本文通过分析我县煤矿近三年来安全生产发生的事故,找出了当前煤矿安全生产存在的主要问题,提出下一步工作建议。
一、2001年—2003年全县煤矿事故情况
2001年至2003年全县共发生各类煤矿生产安全事故25起,死亡31人,百万吨死亡率达8.86%,直接经济损失138.45万元。
二、当前煤矿安全生产存在的主要问题
当前煤矿安全生产存在的主要问题表现在以下几个方面:
1、从事故类别分析,3年中共发生顶板事故23起,死亡了24人,分别占3年事故总数的 92%和77.4%;其中瓦斯事故是自1994年我县官沟煤矿发生瓦斯爆炸,10年后又一起重大的瓦斯爆炸。顶板事故突出,瓦斯事故再次发生,说明全县煤矿安全生产工作重点没有抓到位,预防顶板事故和瓦斯事故的措施没有到位。
2、从事故的性质分析,3年25起事故均是责任事故,事故的发生都是由于企业人员“三违”造成的,说明我县煤矿行业从业人员安全教育滞后,安全素质普遍较低,自我防护意识较差,遵守安全生产法律法规的自觉性不强。
3、从事故发生的原因分析,顶板事故发生的主要原因客观上由于全县煤矿基础条件差,井巷布局不合理,安全投入不够。主观上是由于工人在工作中支护不到位、或者是支护不及时造成的;有的是处理危岩时,措施、方法不合理造成的;有的是支护材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要问题是瓦检员配备不足,责任心不强,检查不及时,没有及时跟班作业,井下电器有失爆现象;煤矿树枝状开采还未根本杜绝,通风状况还不是非常良好,瓦斯很轻易产生忽然集聚,造成瓦斯事故的发生。从分析来看,事故归根到底均是由于直接操作者不按照煤矿安全生产操作规程或者是企业没有制定切合实际的、具体的、科学的操作规程,致使从业人员有章不循或无章不循,企业的治理人员又严重不负责,加之本身基础条件差,致使事故多发。
4、从事故发生的时间分析,25起事故当中,在上午10:30(含10:30)以前发生的仅有3起,而10:30以后发生的占22起,也就是说在企业现场治理人员要下班、或者已经下班、或者现场治理人员没有跟班作业致使安全生产事故发生。说明了企业的现场治理责任不落实,监督不到位,工人乘机违章操作。这也是我们总结、分析事故以前所忽视的。
5、从事故发生的年度分析, 3年中以2003年发生的事故最多,也就是在煤矿行业效益明显、抢生产、争利益的时候轻易发生安全事故,说明了企业老板仍然存在着重生产、轻安全的老问题。
三、对策措施
1、进一步提高煤矿安全生产的熟悉,牢固树立安全第一的思想。
煤矿安全生产关系到人民群众的生命财产安全,关系改革发展和社会稳定大局。搞好煤矿安全生产工作,切实保障人民群众的生命财产安全,体现了最广大人民群众的根本利益,反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容,是实施可持续发展战略的组成部分,是政府履行社会治理职能的基本要求。全县各级各部门一定要把安全生产作为一项长期艰巨的任务,警钟长鸣,常抓不懈,克服厌战、麻痹、侥幸心理,从全面贯彻落实“三个代表”重要思想,维护人民群众生命财产安全的高度,从全面贯彻落实县的党的十一次会议精神和政府工作报告的高度,充分熟悉加强煤矿安全生产工作的重要意义和现实紧迫性,动员全社会力量,齐抓共管,全力推进。非凡是各煤矿企业要牢固树立安全第一的思想,从安全生产的投入、教育培训、现场治理等各个方面入手,努力提高企业安全治理水平和员工素质,真正做到生产安全,减少伤亡事故的发生。
2、果断贯彻国家安监局5号令,努力提高煤矿安全生产水平。
国家安监局5号令对煤矿安全生产基本条件做了明确的规定。我县煤矿由于大多开采的是极薄的煤层,井巷布局多数不合理,提升运输、开采、通风设备设施较为落后,虽通过去年停产整顿,但企业改变不大。为此,县煤炭、安监部门和产煤乡镇进一步加强煤矿安全监督治理,促进煤矿企业按照国家安监局5号令要求,进一步加大投入,全面改善企业的软、硬件设施,非凡是在提升运输、通风、排水设备设施等方面要进一步加大投入,同时要果断克服地方保护主义,对不符合条件的要果断关停,从而努力改变企业安全生产的条件。
3、狠抓安全培训,努力提高企业治理人员和从业人员的安全意识。
当前从煤矿安全生产存在的问题来看,主要表现为企业的治理人员安全知识溃乏,在具体的安全生产治理中失误较多,不能够根据煤矿的实际情况做出具体的、科学的安排部署,而从业人员自身素质较低,自我防护意识较差,“三违”现象严重,为此做好企业治理人员和从业人员的安全培训显得尤为重要。一是县煤矿行业主管部门和安全生产综合监督治理部门要依法强化对生产经营单位的主要负责人和安全治理人员及特种作业人员的培训工作,强化对《安全生产法》等法律法规和煤矿安全生产规程的宣传教育,使取得资格和实际治理水平形成统一,真正提高煤矿治理人员的安全治理水平;二是煤矿企业自身要加强对从业人员的培训、教育,非凡是要针对各自煤矿的实际情况按照操作规程逐条逐款培训到位,真正使工人既熟悉井下开拓布局情况,又真正能够做到遵章守纪,不违规操作,确保生产安全。从而降低伤亡事故的发生。
4、严格各项制度的落实,降低伤亡事故的发生。
安全生产责任重于泰山,要全力降低伤亡事故的发生,必须做到严格治理。我们既要认真总结近年来煤矿安全生产上取得成功经验,更要看到我们薄弱环节,非凡是在制度的落实上还存在着差距,为此要抓好(1)企业要进一步针对煤矿的实际制定和完善煤矿采掘作业规程,并且按照规程要求切实加强有关治理人员的责任,真正按照规程操作。(2)每一个生产企业都要按照有关的法律法规制定和落实各项规章制度,真正做到“日监测、周报告、月分析”,即“日监测”:天天企业现场治理人员对每一个生产环节、每一时段生产过程都要做到监测治理,及时发现和纠正各种违章行为,同时保证做到工人不出井、治理人员不下班。改变以前治理人员只上半天班,或者不跟班作业的问题。同时对天天的工作情况都要做到有书面记载,并报告有关矿领导。“周报告”:主管安全生产的副矿长要将每一周的工作情况及时梳理、总结,并报告给矿长以及有关的主管部门和乡镇人民政府。“月分析”:就是企业矿长每月要召集有关的人员对当月安全生产情况进行认真的分析,对存在的问题提出整改的意见,并安排下月工作,真正做到安全生产胸中有数。(3)建立严格安全检查制度,全力整改安全隐患。一方面企业自身要重视安全生产,不仅要加强安全生产的硬件设备投入,更要抓好日常安全生产的检查,非凡是对井下采掘碛头、盲巷、废巷的通风瓦斯治理,对井下运输大巷、工作面的支护治理危岩的处理对水灾的预兆等都要严格的进行检查,制定好严密防范措施,确保生产安全。另一方面县级有关部门,非凡是煤炭局片区负责人和产煤乡镇人民政府要加强对煤矿的日常安全检查,重点检查企业的采掘作业规程是否合理、通风设备设施是否完善、井下现场治理人员是否到位、特种作业人员是否配齐配足、各项规章制度是否建立和完善、安全生产预案是否制定、井下的开采布局是否合理,发现问题及时纠正,对重大隐患制定专人负责的预案,确保隐患整改及时,从而促进煤矿安全生产水平的提高。
5、针对重点,解决难点,全面防范生产安全事故。
当前,我县煤矿安全生产上伤亡事故发生的重点是顶板和通风瓦斯两个方面,但工作上的难点还包括水患的治理。因此如何防范以上三个方面的伤亡事故,是我们下步工作的重中之重。
在顶板治理上,一是必须督促企业配齐配足专职顶板治理员,明确其具体的工作职责、工作时间、工作范围,分片分段加强巡回检查,发现问题及时处理;二是企业的操作工人必须按照作业规程,做到敲帮问顶,支护到位,成排成行,充填必须足实接顶,杜绝工作面现场空顶作业,冒险作业,在处理危岩时技术人员必须现场指挥,制定科学的方案措施方可进行,切实防止顶板事故;三是煤矿井下负责技术的矿长,必须对专职顶板员的工作和工人的支护情况进行经常性的抽查,及时解决顶板工作中的各种问题;四是煤矿企业要逐步推行“以钢代木”的支护材料,确保支护到位。
在通风瓦斯治理上,一是企业必须按照“先抽后采,监测监控,以风定产”十二字方针,全面制定企业的瓦斯治理方案,并严格按方案操作;二是全县所有的高瓦斯矿井必须配备瓦斯监控系统,其监控的范围、地点、时间必须按规程进行,并实行专人负责;三是加强通风设施的治理,严禁井下无风、微风作业,非凡是要抓好碛头掘进通风治理,防止瓦斯忽然集聚;四是企业必须配齐配足瓦斯检查人员和瓦检设备,并严格按照规程加强瓦斯检测,真正做到“一班三检”、“一炮三检”,果断杜绝瓦斯事故的发生;五是必须加强井下电器设备的治理,严禁井下电器失爆;六是严格井下掘进作业放炮作业瓦斯检查员的跟班作业,防止掘进过程中瓦斯事故的发生。
在水患治理上,煤矿企业必须坚持“有疑必探,先探后掘”的原则,制定水患治理方案,非凡是有水患威胁的矿井,必须对采空区,含水层的水汶地质状况进行全面的了解,从而制定科学的探放水措施、方案。井下探放水工作必须按方案进行,同时明确专人负责。在洪期要加强井上下值班治理,防止洪水对矿井的威胁。
我县煤矿安全生产责任重大,我们只有按照煤矿安全生产有关法律法规和规程,采取强硬措施,扎实工作,狠抓落实,才能确保省、市所下目标任务的完成。
6. 养老型保险都有哪些
目前,社保的养老保险分为职工养老保险、灵活就业人员养老保险、新农村养老保险、城镇居民养老保险四种情况
除职工养老保险对于员工和公司来说必须参保外,其余三个都是自愿参加的
7. 养老保险产说会主讲
尊敬的各位来宾、各位朋友,平安的新老客户,大家下午好!
我叫**,就职于***,任**职务。很荣幸今天能够主持“**”。
今天可以说是高朋满座,也令得本会场蓬荜生辉。有句话叫“饮水思源”,***??年的辉煌成长,除了**员工的辛勤努力之外,更离不开的是广大客户的支持,所以在这里请允许我,代表**公司,对大家的到来表示热烈的欢迎和忠心的感谢!谢谢各位。
今天,在这里隆重的举办“**”,主要有三个目的。一是向各位来宾汇报一下**公司?年的发展历程和公司一些最新咨询,二是安排了一个投资理财基础讲座,三是为大家提供一个互相交流的平台,各位都是各个行业的佼佼者,有这样一个互相认识和学习的机会也是非常好的。
本次一个半小时高品质客户沙龙,分四个环节:第一个环节是现场嘉宾互动答题环节,第二个环节是公司发展历程和最新咨询汇报,第三个环节是本次会议邀请的一位专家为大家做一个关于投资理财的报告,第四个环节是现场嘉宾欢乐大抽奖,在这里也提示在座各位,手中的抽奖券请留好,并记住号码,
为了保证本次高品质客户沙龙能够顺利进行,请在座嘉宾配合我做几件事情:有手机的先把手机拿出来,然后关机,如果您事务繁忙,无法做到关机,请调至消音状态,以免影响会场环境;如果没有机特殊情况,请不要在会场内随意走动;有吸烟习惯的朋友,为了您和他人的身体健康,请您不要在会场内吸烟。
下面我们进入本次沙龙的第一个环节——现场嘉宾互动答题环节。
我们准备了几道有趣的题目,也准备了相应的纪念品,也请各位嘉宾踊跃参与,答对了就能够获得??公司送出的纪念品“**”,提示在座各位,我们以第一个举手并答对的嘉宾为准。
……
随着我们最后一份纪念品的送出,本环节也告一段落。相信大家不仅开动了脑筋、积累了知识,也收获了快乐,也祝福各位来宾每一天都快乐。
接下来,我将用15分钟的时间,向大家介绍一下**公司之前?年的发展历程和公司一些最新咨询,相信大家都是很想了解**公司的实力、资产规模和现状,下面让我们一起走进平安。
《公司简介》
79年改革开放以来,中国经济飞跃发展,人民生活水平普遍提高,每个家庭在银行都有存款,但问题也随之而来,看病难,子女教育难,养老难,还有据高不下的通货膨胀,这些问题不得不让我们思考,我们的生活真的有保障吗?我们辛辛苦苦赚来的财富如何才能保值增值?我们用不用理财,到底该怎样理财,针对这些问题,我们特意请到一位……是总公司授权的理财规划师,金牌讲师,接下来热烈的掌声有请……。
好,非常感谢……。相信通过他的讲解,让我们对投资理财,生命保障,重疾风险,子女教育及未来养老等问题都有了一个更加清晰的认识,并对**公司这款**产品投资理财与保障兼具的特点更是印象深刻,可能听了这样的一个讲解,你对投资理财又加深了理解,可能对这个理财方法很感兴趣,不用着急,如有疑问还可以和身边的理财顾问沟通,如果您已经决定好了投资渠道的认定和转存金额的确定,请到前面工作人员处登记,作为**公司回馈客户的一项活动,您如果把您的确定信息在我们工作人员处进行登记,并在下周?前顺利签单,保费顺利转帐至中国平安公司,我们还会有精美礼品送给您,礼品是??
十分钟后进入欢乐大抽奖环节
在抽奖开始之前,我代表公司带给大家一个好消息,为了回馈客户,赠送**,接下来给各位2分钟的时间,将自己的详细资料告知您身边的代理人,就能够立即获得这份保障。2分钟后欢乐大抽奖。
下面是现场欢乐大抽奖环节。
随着最后大礼的送出,本次会议也接近尾声,衷心感谢各位来宾2各小时来的配合,代表**公司再次感谢大家的到来,祝各位来宾,身体健康,生活幸福,一生平安,我宣布,本次会议到次结束
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8. 社区该如何面对社区居民养老问题
社区居家养老存在的问题
1.相关法律法规不健全,尚需进一步完善。由于缺乏相关法律法规的约束和推动,社区居家养老服务主要由政府提供,没有有效带动市场和非盈利机构的积极参与,缺乏市场力量,阻碍了社区居家养老服务的规模发展。
2.基础设施建设薄弱。目前,市场上所存在的养老服务多由政府和社会组织提供,无论是在数量上还是规模上都不能满足日益增加的养老服务需求;另外,养老服务的准公共产品属性,致使企业提供养老服务数量不足;再次,我国居家养老服务处于发展初期,规模不大,缺乏统一的运作标准,社会影响力不足。
3.基金筹集渠道单一,覆盖范围小。目前,我国社区居家养老服务的资金来源主要是政府拨款、财政补贴、慈善捐助、福利彩票等,养老行业缺乏多元化的筹资渠道,也不能保障社区居家养老服务的资金来源。因此,社区居家养老服务只能小范围开展,不能大范围开展,形成规模效应。
4.服务内容单一,优质居家养老服务供给不足。现阶段,我国的社区居家养老所提供的服务多为照顾老年人的日常生活、帮老年人料理家务、陪老年人看病就医等。不能满足老年人的多样化养老需求,优质、全方位社区居家养老服务的缺乏阻碍了我国养老行业的持续健康发展。
5.管理经验不足,资源整合弱。社区居家养老服务仍处于发展期。缺乏统一的管理和服务标准,管理水平低下,无法提供优质的社区居家养老服务。
6.缺乏专业化的服务提供者。目前,从事居家养老服务行业的人员普遍缺乏系统化和标准化的培训,专业化程度低,且待遇较低,甚至不如一般家政服务人员待遇好,导致许多专业人士不愿进入居家养老服务行业。社区居家养老服务人员的短缺和专业化素质低在一定程度上也限制了社区居家养老服务的发展。
9. 如果在广州买了社保满15年,以后退休可否在广州领退休金。还是要到户口所在地去领
在某个地区累计缴费超过10年时,退休办理可以有两种选择。
非广州户口,在广州缴纳社保超过10年,累计缴费达到社保规定的最低缴费年限15年,到法定退休年龄时,可以到广州参保地申请办理退休手续,享受广州市民的退休待遇。
到法定退休年龄时,也可以迁移回户籍地退休手续,享受户籍地居民的退休待遇。
优协,社保。
(9)养老保险知识讲座扩展阅读:
城镇企业职工
城镇企业职工养老保险制度先后经历初步建立(1950—1966)、“文革”中的破坏以及“文革”后的恢复(1966—1986)、改革与完善(1986 年至今)三个阶段。
初步建立阶段的社会养老保险制度具有以下特点:
(1)有明确的法律依据;
(2)完全现收现付制的模式;
(3)企业缴费,职工个人不缴费;
(4)企业间实行全国统筹的保险费率;
(5)政策制定、监督和执行分别由不同的部门承担。劳动部负责政策的制定和监督,工会系统负责具体的保险经办,二者相互监督相互制衡[1]。
但该制度也存在明显问题:
(1)覆盖范围狭窄,即仅限于城镇国有企业和集体企业的正式职工和机关事业单位职工。
(2)按岗位划分参保条件。计划经济的特征使人们一旦进入特定岗位就享受到相应的保障。
(3)保险体系层次单一,所有责任都由政府承担。而且在现收现付制度模式下,基本没有任何积累资金。
“文革”中,中国的社会养老保险制度遭到了严重的破坏。“文革”结束后,养老保险制度逐步恢复。此阶段的制度特点为:
(1)单位成为养老保险金筹集发放的主角,企业完全承担了原来劳动部和工会的职责,制度中的监督与制衡关系不复存在;
(2)依然实行现收现付制的模式。
存在的问题主要有:
(1)覆盖面狭窄。改革开放后,中国出现了多种经济形式,但基本养老保险制度仍主要集中于国营企业;
(2)企业完全负担社会养老保险,且新老企业负担不均;
(3)基本养老金计发办法无法适应工资制度改革的要求。经济改革使多种经济成分得到发展,企业工资制度也发生变化,以标准工资为基础的养老金计发难以为继;
(4)基本养老金没有调整机制,如没有考虑通货膨胀的因素等;
(5)退休条件以及待遇水平与工龄挂钩的做法欠科学。
1995 年,在企业职工养老保险制度中首次引入个人缴费和缴费确定型制度,打破了以往现收现付制模式下缴费责任主要由企业承担的局面,强调个人在养老保险中的责任和义务。然而,现实中还存在着一系列尚未解决的问题:
(1)统筹范围实际上仍以县市为主,与“实现养老保险省级统筹”的目标相距甚远;
(2)各地养老金收缴、支付标准不一,阻碍了劳动力跨地区的流动;
(3)企业仍然担负着养老金发放和管理退休职工的责任;
(4)1995 年的改革导致前后两个实施方案并存,在制度设计和管理上带来新的混乱。社会统筹与个人账户相结合造成资金运作上的账目、管理混合运行现象,给统筹资金挪用个人账户提供了方便;
(5)覆盖面依然很小,统筹层次依然很低。