为什么实行公务员养老金并轨动

Ⅰ 公务员养老金并轨的改制详解

《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》明确机关事业单位建立与企业相同基本养老保险制度，实行单位和个人缴费，改革退休费计发办法。此次改革涉及哪些人群？改革后养老金如何缴纳？如何确保在职人员待遇不下降？职业年金有何作用？就社会广泛关注的问题，《经济日报》记者采访了有关专家 。
“并轨”凸显公平
“这次改革有利于建立覆盖城乡居民的、公平可持续的社会保障体系，实现全民参保的发展目标。”人力资源和社会保障部社会保障研究所所长金维刚表示，随着我国社保覆盖面的扩大，各类社会群体逐步纳入社保体系。虽然过去曾经在多数地区开展机关事业单位人员养老保险制度改革试点，但改革并不到位。这次改革能够从制度层面上根本解决“双轨制”问题 。
“此次养老保险制度改革涉及机关和事业单位人员，意味着养老保险制度体系的公平性有了质的提升，也有利于加快促进机关事业单位的分类改革。”首都经贸大学社会保障研究中心主任吕学静说，按照“多缴多得、长缴多得”的原则，建立待遇与缴费挂钩机制，可以把按劳分配与缴费的权利义务对等起来，有助于提高单位和职工参保缴费的积极性 。
单独建账避免风险
眼下在职的机关事业单位工作人员，以及未来的新人会按照什么标准参加社保，他们的养老保险如何缴纳？
“从筹资方面看，这次改革的最大亮点，是由单位保障走向了互助共济的社会保障，由单位和个人缴费、并与待遇相关的社会保险筹资机制，将使社保基金保障更加稳定，有利于保证员工待遇的可持续性。”中央财经大学社会保障研究中心主任褚福灵表示，所谓社会保险筹资机制，即在职工作人员缴费、达到退休年龄人员领取待遇，这样做的好处，是可以减轻养老金的发放压力，为员工待遇发放的不确定性分担风险 。
机关事业单位养老保险基金单独建账，与企业职工基本养老保险基金分别管理使用，并纳入财政专户管理，有利于明确各级财政责任，并且可以避免对企业职工基本养老保险基金造成不利影响。”金维刚说 。
褚福灵认为，基金管理的主要亮点是省级统筹，即机关事业单位以省级为单位汇集到省级账户，建立统一的基金池，这有助于增强基金的规模 。
“应该说，基金的统收统支是一个正确的方向。未来看，职工基本养老保险的统筹层次还将进一步提高。”褚福灵说 。
新老办法实现平稳衔接
根据《决定》，机关事业单位所有在职人员，实施“老人老办法、新人新制度、中人逐步过渡”的办法 。
“通俗地讲，‘中人’是相对于‘老人’和‘新人’而言，指改革以前已参加工作、改革后退休的人员，也是这次改革的主要对象。”金维刚说 。
《决定》明确，改革前与改革后待遇水平相衔接。立足增量改革，实现平稳过渡。那么，如何保障“中人”待遇的衔接问题？金维刚表示，此次改革比较妥善地处理“中人”在改革前后的待遇差问题。在改革之后，将“中人”在改革前没有实行个人缴费的工作年限确定为“视同缴费年限”，在退休时将视同缴费年限和实际缴费年限合并计算，作为计发养老金的依据。同时，在改革后将设定一定期限的过渡期，在过渡期内退休的人员，根据过去视同缴费年限的长短，并进行新老办法的对比，通过计发过渡性养老金，能够基本保证其养老金待遇不降低。此外，如果按照新办法计发的养老金高于老办法的，对高出部分有所限制，以防止养老金的不合理增加。采取这种过渡办法，有利于改革前后的新老办法之间实现平稳衔接 。
职业年金建立多层次保障
《决定》提出，建立职业年金制度。机关事业单位在参加基本养老保险的基础上，应当为其工作人员建立职业年金 。
“建立职业年金，可以实现养老保险的多层次保障，加强基金保障能力。”褚福灵表示，建立职业年金主要意义在于：一是实现多层次保障。基本保障由政府来主导，保障基本水平；补充保险由市场来主导，形成员工的补充待遇，这有利于实现公平和效率的并重，有利于实现政府和市场的分责。二是有利于为工作人员的待遇提供更充分持续保障 。
“这次改革中同步建立职业年金非常重要，因为基本养老保险制度主要是保基本，其替代率水平与改革前实行的退休费的替代率水平相比存在着一定的差距，通过建立职业年金可以提高退休之后从基本养老保险基金和职业年金所获得的养老待遇水平，起到补充养老保障的作用。”金维刚认为，此次改革明确要求机关事业单位应当同步建立职业年金，将使职业年金在机关事业单位广泛而又迅速地建立起来 。

Ⅱ 公务员养老金并轨方案什么时候实施

养老金“并轨” 工资会涨吗？待遇会降吗？
终于“并轨”了！

得知养老金并轨，广东阳春的余佩霞说：“终于盼到这一天了。”她盼望通过养老金“并轨”，把自己的养老金提上去，提高晚年生活质量。

记者采访发现，养老金“并轨”的消息一出，在社会上引起了很大的反响。普通老百姓拍手称快，认为体现了公平；有些公务员却感觉一下子难以接受。多位专家分析认为，养老金并轨后，公务员退休金肯定要降低一些，但降幅不会很大，即使有很大降幅，也会通过职业年金弥补。专家认为，与企业年金不同，职业年金的推广力度会很大。

Ⅲ 公务员养老金并轨 是什么意思谢谢。

就是改变目前企业和机关事业单位双轨制现状，实行并轨，即不管是公务员还是企业员工，养老保险金的缴纳、退休核定和退休金发放及标准都实行统一管理，主要就是将公务员养老保险并入到社会养老金体系中，并轨后无论从体系上、模式上还是缴费公式上，两大板块的养老保险制度都将一致。由于历史原因，目前公务员和全额拨款事业单位人员的退休金全部由国家和地方财政支出。

Ⅳ 公务员养老金并轨什么意思

公务员养老金并轨是一项自2014年10月1日起实施的有利于统筹推进城乡养老保障体系建设，促进人力资源合理流动和优化配置，建立与其他职工统一的、社会化的养老保险制度，逐步化解待遇差距大的矛盾的政策。
《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》明确机关事业单位建立与企业相同基本养老保险制度，实行单位和个人缴费，改革退休费计发办法。
《决定》规定，基本养老保险费由单位和个人共同负担。单位缴纳基本养老保险费（以下简称单位缴费）的比例为本单位工资总额的20%，个人缴纳基本养老保险费（以下简称个人缴费）的比例为本人缴费工资的8%，由单位代扣。
《决定》要求，个人账户储存额只用于工作人员养老，不得提前支取，每年按照国家统一公布的记账利率计算利息，免征利息税。参保人员死亡的，个人账户余额可以依法继承。
此前，公务员都不用交养老金和职业年金，退休工资完全有财政负担。

Ⅳ 公务员事业单位养老金并轨有人研究过吗

养老保险事业是一项关系着百姓切身利益的大事，尽管由于历史等原因形成的退休养老金“双轨制”与当时我国的国情相符合，但“双轨制”所导致的弊端也越来越明显。因此，进行退休养老金双轨制改革是大势所趋。那么实行养老金并轨制度之后，公务员什么开始缴纳养老金，缴纳比例是多少呢?
公务员养老保险怎么交?
文件说的很清楚了，个人交8%。加4%的年金，单位缴纳20%。以山东为例，科员工资4500左右，4500*12%=540元。简单来说以后这位同志每个月要少540元的个人养老保险。
公务员养老保险为什么要自己交?
双轨制之前一直受到诟病，企业说为什么你们公务员不交养老保险，退休照样拿钱，还拿这么多。所以参考各种原因，这届政府决定缴。同时我必须指出公务员的退休金并不是企业缴纳的养老保险支付的，而是直接纳入财政预算，通俗的理解，就是原本的单位继续给他发工资。
公务员养老保险什么时候自己交?
政策从2014年10月开始，现在时间已经过去这么久了怎么办?简单，补差额。比如说小明在山东，科员，工资4500，但政策执行慢，2015年10月才要求交，那他就给自己补一年的钱，就是540*12=6480元。
公务员养老金并轨会不会引发大面积辞职?
当然不会，根据能量守恒定律，公务员养老金自己缴纳养老金也意味着公务员即将涨工资。简单来说，刚刚给你涨工资，然后你把涨工资的钱，交养老。工资基本上是稳中有升，所有公务员因为自己交养老保险大面积辞职的情况基本不可能有的。

Ⅵ 为什么公务员事业单位养老金并轨了吗

到现在为止，公务员和事业单位的养老金算是并轨了，但明显有不公平不合理的地方，仍需要逐步调整和完善。

Ⅶ 公务员养老金并轨是什么意思

公务员养老金并轨是一项自2014年10月1日起实施的有利于统筹推进城乡养老保障体系建设，促进人力资源合理流动和优化配置，建立与其他职工统一的、社会化的养老保险制度，逐步化解待遇差距大的矛盾的政策。
改制节点及主要内容
2014年5月15日，国务院颁布《事业单位人事管理条例》（下称《条例》），规定从7月1日起，事业单位及其工作人员将依法参加养老金缴费。[1]

2015年1月14日，中华人民共和国国务院以国发〔2015〕2号发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》[2] ，决定从2014年10月1日起对机关事业单位工作人员养老保险制度进行改革[2] ；同时决定，统一提高全国城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准，再次提高全国企业退休人员基本养老金标准[2] 。
《决定》指出，机关事业单位养老金保险制度改革要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，改革现行机关事业单位工作人员的退休制度，逐步建立起独立于机关事业单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的养老保险体系[2] 。
《决定》规定，机关事业单位实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，由单位和个人共同缴费；改革基本养老金计发办法，待遇水平与缴费相关联，建立多缴多得、长缴多得的激励机制；建立基本养老金正常调整机制，统筹考虑机关、企事业单位退休人员和城乡居民的基本养老金调整；加强养老保险基金管理和监督，确保基金安全；做好养老保险关系转移接续工作，促进人员合理流动；同步建立职业年金制度，形成多层次的养老保险体系；建立健全养老保险筹资机制，确保待遇发放；逐步实行社会化管理服务，不断提高管理服务水平[2] 。
《决定》规定，基本养老保险费由单位和个人共同负担。单位缴纳基本养老保险费（以下简称单位缴费）的比例为本单位工资总额的20%，个人缴纳基本养老保险费（以下简称个人缴费）的比例为本人缴费工资的8%，由单位代扣。按本人缴费工资8%的数额建立基本养老保险个人账户，全部由个人缴费形成。个人工资超过当地上年度在岗职工平均工资300%以上的部分，不计入个人缴费工资基数；低于当地上年度在岗职工平均工资60%的，按当地在岗职工平均工资的60%计算个人缴费工资基数。
《决定》要求，个人账户储存额只用于工作人员养老，不得提前支取，每年按照国家统一公布的记账利率计算利息，免征利息税。参保人员死亡的，个人账户余额可以依法继承。

Ⅷ 新政策之后，公务员的养老金会发生什么变化

公务员养老保险与企业养老保险并轨

养老金“并轨”主要针对机关事业单位工作人员实行和企业职工一样的基本养老保险制度。目的在转机制，而非降待遇，改革可能需要财政的大力支持，适当调整公务员和事业单位职工工资水平，弥补因个人缴费而增加的支出，维持改革前后职工的基本生活水平。双轨制——企业养老金和事业养老金采取不同的退休养老金制度（现在的事业养老金比企业养老金高出3倍左右，人们的呼声很高一致要双轨制并轨）。

养老金“并轨”后，近4000万机关事业单位人员将告别“免缴费”时代，且个人的缴费多少与缴费工资基数相关，但对于个人缴费工资基数的确定，各地的规定却不相同。为了降低养老金“并轨”难度，保障改革顺利进行，机关事业单位工作人员的工资也同步进行了调整。

公务员养老保险改革方案

目前机关事业单位和企业职工的养老金替代率(养老金占退休前工资的比例)相差悬殊，即机关事业单位职工退休可拿到在职工资的80%至90%，而企业职工退休后只能领到在职工资的40%至60%。越来越多的企业建立起企业年金之后，企业职工养老金的替代率也会与机关事业单位的看齐。改革后，无论从体系上、模式上还是缴费公式上，两大板块的养老保险制度都将是一致的。

2016年公务员养老保险退休工资改革双轨制改革最新消息

根据人社部消息，养老金并轨方案改革工作，仍然没有实质性进展。退休双轨制一直被认为是一种社会不公的现象，企业退休人员与公务员和事业单位退休人员差距较大，这在社会上引起诸多不满。如今，国家已下定决心促进养老金并轨。

养老金并轨已成为大势所趋，不过事业单位工作人员还有职业年金作为补充，所以退休双轨制改革最新消息里各方推测，公务员退休后工资可能有一定幅度的下降，但肯定不会太大。目前改革还有一大问题，机关事业单位不属于盈利性机构，需要机关事业单位承担的养老金尚不知如何筹措。可见养老金并轨并不容易，仍有很多难啃的骨头，希望配套改革政策尽快出台，以促进养老金并轨方案的顺利完成。

Ⅸ 公务员养老金并轨是什么意思

首先要明白我国养抄老保险的构架:由国家政府民政局统一收取发放，养老保险金。收取的人群为:一、(占全国6%)公务员的养老保险由事业单位全额支付。二、(占全国55%)民企的在职人员个人上缴8%.三、(占全国40%)无业者个人可选择自己合适的养老保险投保“档次”(注:合适的养老保险投保档次?说白了就是现在与未来的贫富差距的体现，等将来老人群体还是处于不一样的生活环境还是贫穷)。现“事业单位”上缴的养老金比“企业人员”上缴的养老金高出4.5倍左右，在比个人自费缴纳的养老金高出15倍左右。所谓“双轨制并轨，是要求“当地企业和事业单位”上缴养老金达到相同数额”而社会养老问题还是没有得到基本解决，因为国家不考虑占全国的40%的无就业者当中包含30%的无力缴纳养老保险金的百姓

Ⅹ 公务员和事业单位人员养老金制度并轨改革是什么意思

逐步向企业养老保险制度靠拢。也就是说也要个人开始参加社会保险，并按统一的计算方式核定养老金了。