国有资产养老金

Ⅰ 国家养老金投资方向是如何的

根据《基本养老保险基金投资管理办法》，投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例，合计不得高于养老基金资产净值的30%。养老金在投资上有明显的长期投资偏好，投资追求稳健，风险偏好低，一般会选择估值较低的蓝筹股和大盘股。
《中华人民共和国社会保险法》
第十条 职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。
无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。
第十三条 国有企业、事业单位职工参加基本养老保险前，视同缴费年限期间应当缴纳的基本养老保险费由政府承担。
基本养老保险基金出现支付不足时，政府给予补贴。
第十八条 国家建立基本养老金正常调整机制。根据职工平均工资增长、物价上涨情况，适时提高基本养老保险待遇水平。

Ⅱ 划拨国有资产充实养老金对国企公平吗

3月中旬，山东省政府决定，划转省属国有企业30%的国有资本充实省社保基金。此举在全国属于首创，赢得了社会各界的广泛赞赏。随后不久，财政部部长楼继伟表示，解决养老金缺口问题的公平办法，就是“划拨部分国有资产，充实社会保障基金”。
假如山东的做法在全国范围内推广，存在多年的养老金缺口问题或有可能一举得到解决，中国的社会保障体制改革也将获突破性进展。
“空账户难题”
1993年11月，十四届三中全会通过《关于建立社会主义市场经济若干问题的决定》，明确提出建立新的社会保障体系，符合世界先进国家社会保障体制的一般取向。
按照决定，社会保障体制改革应该从建立“社会统筹与个人账户相结合”(“统账结合”)的养老保险开始。但从一开始，新养老保险制度的建立就遇到了资金筹措的困难，发生了国有企业老职工的账户中没有基金积累或者积累很少的“空账户”问题。
在改革之前，国有企业职工没有个人账户。实际上，当时实行过“低工资制”，工人们的社会保障基金在国家发放工资时就已经扣除。这笔资金形成国家积累，政府用它来投资建立国有企业。日后职工年老退休时，政府就用国有企业上缴的利税来支付养老金。这在财务上是可以周转得开的。但建立个人账户制的时候，就必须解决职工个人账户“空账户”问题，实现资金的衔接，解决老职工的社会保障基金的返还和由政府对职工的隐性负债的补偿问题。2001年末，全国社会保障基金理事会正式成立，负责管理营运由中央政府集中的社会保障基金。在解决“空账户”问题上，该理事会发挥了很大作用。
两相对比
进入新世纪以来，虽然中国经济有了很大的进展，政府的财政收入更是成倍地增加，涉及千家万户基本生活保障的改革却没有明显进展。
社保基金的缺口继续扩大。虽然中央财政安排对养老保险基金的补助，从1998年的23亿元增长到2007年的973.97亿元。很明显，即使财政能够承担所需的巨额费用，建立起来的养老金保险体制也是很难长期维持的。
2006年，全国社保理事会第二任理事长项怀诚曾呼吁，“划拨国有资产充实社保基金，到了该下决心的时候了！”
2010年国资委公布的数据显示，到2009年底，中国国有资产总额已突破53万亿元，完全有能力用一部分来偿还国家对老职工的隐性债务。但截至2011年末，国有股份累计划拨给全国社会保障基金理事会的资金只有2119亿元，只占中央和地方持有的全部国有企业股份净资产的1%，占国有上市股份的1.5%。
与国有资产迅速增长形成鲜明对比的是，社保的“窟窿”在不断增大。尤其是上海，这个中国老龄化最严重的城市，2000年养老基金首次出现亏空，此后连年飙升，财政补贴养老亏空的钱仅次于公共基础设施建设支出。
在近十年里，每年中央政府的工作报告都强调“通过划拨国有资产，充实全国社会保障基金”，但是都没有落实。
机不可失
近年来，中国经济增长速度连年滑落，财政收入告别了近20年的高增长，社会老龄化也正在加速。弥补养老金缺口，已经迫在眉睫。因为建立新社会保障体系的最大困难在于，对老职工的养老保险欠账问题得不到解决，新的养老保险体系就无法正常运作。
目前国内养老金和社保缴费率与其他国家相比已经非常之高，让国民和企业交更多的钱逐渐缩小缺口并不现实。解决养老困局的办法，就是清偿历史债务和推迟退休年龄。而划拨国有资本是打破养老金困局的有效一招。
由于各种原因，目前国企改革进展缓慢。山东省破冰之举，不仅充实了社保基金，更可以借此推动改革。因为划拨国有资产既可以解决许多公司制企业国有股“一股独大”的问题，也可以从多方面改善公司治理，还有利于资本市场健康发展。
当前国资经营状况较好，机遇难得，能否冲破阻力，尽快清偿历史旧账，既是建立新社会保障体制的要求，也考验着决策者的决心与勇气。

Ⅲ 养老保险金是否属于国有资产

养老金属于共同财产。
最高人民法院关于适用《〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释（二）》第十一条明确规定，婚姻关系存续期间，下列财产属于婚姻法第十七条规定的‘其他应当归共同所有的财产’：（三）男女双方实际取得或者应当取得的养老保险金、破产安置补偿费。
这个解释是非常清楚的，养老金是否属于夫妻共同财产的界定的关键是“婚姻关系存续期间”。在退休前婚姻存续期间缴纳的养老保险费是获得养老保险金的直接依据，法定退休的事实不应改变养老保险费与养老保险金均属于夫妻共同财产的一致性。

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Ⅳ 国企有很多人的退休工资都高达七八千，他们的工资为什么会这么高

国企的收入也是分等级的，并不是所有国企的收入都高，相反，部分国企还过得很惨，离职的人都可以排队了。随着各方面的规定越来越严格，国企的收入整体都是缩水的，无非是缩水的严重程度不同而已，在大家眼中的强势单位诸如烟草、电力、石油，实际上已经不如以前了，当然，瘦死的骆驼比马大，这些垄断企业的待遇还是要好于一般的企业的，很多人都趋之若鹜。

结语

通过上面几组数额可以知道，每个月能够领取一、两万元的退休金，不但比全国退休人员月养老金平均水平3500元要高出一万多元，而且比养老金水平排名前两名的西藏、上海都要高出一万多元。

Ⅳ 国有资本划转社保基金是不是农民养老金也会增加呢

不是直接关系。是保证所有人包括农民的退休养老金的发放。养老金的增加是社会经济发展广大退休人员共享的结果。

Ⅵ 养老金是国有资产么

不是。他是单位和个人共同缴纳的保险，他是属于国家帮助个人管理的一种理财方式，到年老时以退休金的方式发给个人。

Ⅶ 国家把养老金投资了哪些基金

养老基金限于境内投资。投资范围包括：银行存款，中央银行票据，同业存单等。
根据《基本养老保险基金投资管理办法》第三十四条：养老基金限于境内投资。投资范围包括：银行存款，中央银行票据，同业存单；国债，政策性、开发性银行债券。
信用等级在投资级以上的金融债、企业（公司）债、地方政府债券、可转换债（含分离交易可转换债）、短期融资券、中期票据、资产支持证券，债券回购；养老金产品，上市流通的证券投资基金，股票，股权，股指期货，国债期货。
【拓展资料】
根据《基本养老保险基金投资管理办法》第三十五条：国家重大工程和重大项目建设，养老基金可以通过适当方式参与投资。
根据《基本养老保险基金投资管理办法》第三十六条：国有重点企业改制、上市，养老基金可以进行股权投资。范围限定为中央企业及其一级子公司，以及地方具有核心竞争力的行业龙头企业，包括省级财政部门、国有资产管理部门出资的国有或国有控股企业。
根据《基本养老保险基金投资管理办法》第三十八条：
养老基金资产参与股指期货、国债期货交易，只能以套期保值为目的，并按照中国金融期货交易所套期保值管理的有关规定执行；在任何交易日日终，所持有的卖出股指期货、国债期货合约价值，不得超过其对冲标的的账面价值。
个人养老金投资需关注三方面因素
当有税收优惠的资金进入到个人养老金账户时，真正的长期资金到来了。这部分资金由于直到退休后才能领取，因此投资者能够更好地承担投资过程中的波动风险，从而博取承担风险的收益。当个人为自己积累未来的养老金储备时，需要关注三个重点要素：
首先要坚持长期投资、定期投资的做法。长期投资就是依靠牺牲短期流动性的需求而去承担风险，从而谋求更高的相对回报；而定投方案，可以通过“小额闲钱”的分批买入，既保证了现在生活水平不受影响，又分散了买入成本，避免集中买在市场高点。通过聚沙成塔、集腋成裘的长期累积，从而追求可观的养老金储备。

Ⅷ 全国各省份养老金排名一览表

全国各省份养老金排名一览表可以根据中国社会保险发展的年度报表显示。其中关于2016年各省企业的养老保险基金结余情况中，广东省以累计结余7258亿元排名第一，其次是北京，其后依次有江苏、浙江、山东、四川、山海、山西等城市。在30多个省份中，黑龙江数值最低，为-232亿元，资产成为负数。
养老金，又名退休金、退休费，是中国的一种社会养老保险待遇。按照国家有关文件规定，养老金定义为：在劳动者年老或丧失劳动能力后，根据他们对社会所作的贡献和所具备的享受养老保险资格或退休条件，按月或一次性以货币形式支付的保险待遇。
【法律依据】
《中华人民共和国劳动法》第七十条 国家发展社会保险事业，建立社会保险制度，设立社会保险基金，使劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等情况下获得帮助和补偿。第七十三条 劳动者在下列情形下，依法享受社会保险待遇：
1、退休；
2、患病、负伤；
3、因工伤残或者患职业病；
4、失业；
5、生育。《中华人民共和国社会保险法》第十条 职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定。第七条 国务院社会保险行政部门负责全国的社会保险管理工作，国务院其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的社会保险工作。

Ⅸ 为什么国家要搞养老保险是不是为了收富人的税收补贴穷人

经过逾四年的研究论证，养老保险顶层设计方案接近完成。
据《财经》记者了解，总体方案中的基础养老金全国统筹、国有资产划转社保、延迟退休年龄等内容，各方初步达成共识。但无可回避的养老金个人账户何去何从，依然深陷争议漩涡。
在中国，养老金个人账户由员工每月缴纳工资的8％形成，权益为个人自有，相当于一份强制储蓄；而单位缴纳的养老金则会进入社会统筹部分，在领取时强调共济，吃“大锅饭”。
个人账户的部分职工退休后能领取多少，与账户里的储蓄金额密切相关。
个人账户，是20多年前上一轮社保改革时引入的新生事物，彼时普遍的社会保障制度初建，但因诸种原因，个人账户很长时间处于空账运行的状态。过去几年的政策也没有明确个人账户的改革方向，中共十八届三中全会决定仅做出“坚持社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险制度，完善个人账户制度”的表述。
它的变动将如何影响参保人未来的生活，至今说法不一。
个人账户流变
与大多数国家不同，中国在上世纪九十年代建立基本养老金制度时，采取了社会统筹与个人账户并存的统账结合模式。单位所缴纳的员工工资的约20％进入统筹账户，员工自身缴纳的8％则进入个人账户。
从政策设计看，两个部分对应着两种制度和不同理念。社会统筹对应现收现付制，即在职者缴费给退休者养老，其存款不在账户中停留，而是直接被发放至当下的退休者手中；而个人账户对应的是累积制，意味着职工自己攒钱，这笔资金被储存在银行账户上，作为未来的养老资产。
职工在退休时，领取的养老金同样分为两部分，对应着不同的计发方式。社会统筹的发放主要与社会平均工资等因素有关，虽然参考缴费年限、缴费数额等因素，但与个人缴费行为的关联性远不及个人账户明显。后者相当于一份强制储蓄，计发方式简明，即将账户中的累计本息除以一个固定月数，每月发放，如对60岁退休的人员，每月发放的待遇为本息除以139，体现“缴得越多，领得越多”原则。
中国的统账结合，意在兼具两种制度的优点：社会统筹对应的现收现付制具有较强的二次分配功能，能帮助缩小贫富差距；个人账户对应的累积制产权清晰，能鼓励人们多缴费。
但两种制度同样各具缺陷早前未受到足够重视：现收现付制受到人口结构老龄化的巨大压力，老年人口比重上升，年轻人的缴费压力随之上升，面临可持续风险；累积制的压力来自于保值增值，如运行不善，相当于人们的养老钱贬值。
当初颇为美好的制度设想并未完全发挥预期作用。
由于制度建立前退休或将退休的人们未曾为养老存下资金，而政府又期望他们能够获得充分的养老待遇，偿还这部分历史欠债的任务便转移到了后来的缴费者身上，这也是国内养老保险高达28％的缴费率的由来。这也可以解释，遭遇经济下行期时，降低社保成本的呼声一再出现，但降低养老保险费率的步子慎之又慎。
同样由于这部分历史欠债，以及老龄人口比例不断提升，统筹账户部分不足以发放给已退休者，只能挪用个人账户资金填补窟窿。
这样一来，本用于累积的个人账户内并无实际资金，只有一个缴费记录。因此，筹账结合实际上近似于回到了原本现收现付制的老路。
如果只是简单走了回头路，并不可怕。问题在于个人账户中的记账额如滚雪球般越来越大，最终是要拿真金白银来还账的。
中国人民大学社会保障研究所所长李珍测算，若公共预算收入和个人账户记账规模的年增长率都维持在2015年的水平，到2024年，也就是七年以后，个人账户的记账规模将超过公共预算收入。
这颇令人挠头，而且留给人们想出解决办法的时间已经不多。
决策者多年前已注意到这个问题，并试图加以解决。2000年起，辽宁、吉林、黑龙江三省被列为试点，逐步做实个人账户，也就是向原本亏空的个人账户注入资金。2006年，试点扩大到天津、上海、山西等八个省市。
然而，事与愿违，辽宁试点好不容易累积起来的一点资金再次被挪用作当期养老金发放。此后，“做实个人账户”的提法也消失在了后续的政策文本中，个人账户改革至今再无实质进展。
三条可能的改革道路
应该保留表现不佳的统账结合制度，还是干脆回到现收现付？
当前的改革思路大致包括三种：维持现有制度不变，或适当压缩个人账户的比例；实行“分账制”，即将个人账户部分或全部转移至补充型养老制度中；实行名义账户制，并扩大个人账户的比例，改为16％的“大账户”，推动养老金制度向累积制过渡。
不同思路，可能带来不同的结果。
若维持原制度不变，为应对老龄化的支付压力，若干制度参数就必须调整。比如，延长退休年龄、延长养老保险最低缴费时间等。随着人均寿命的提高，当前仅需缴纳15年保险即可领取养老金的做法势必有所改变。
“分账”的思路近年越发活跃。所谓补充型养老金，主要指的是由部分企业为员工建立的企业年金制度。有学者构想，由政府为全体国民建立一个新的养老金账户，通过税收优惠鼓励企业和员工向该账户存钱。这一制度设计在国外早有实践，如美国个人退休账户，人们可以轻松查询到自己账户的缴存额记录以及余额。补充型养老金的权属十分清晰，即个人所有，且个人对如何投资享有一定的选择权。但该思路当前最大的困难是企业与政府的积极性不高。2016年仅有2325万人拥有企业年金。
更大的难处在于，转移到补充养老金中的资金必须做实，这将给财政带来压力，或是迫使政府寻找新的财源。
保监会副主席黄洪在6月底公开称，将尽快制定完成个人税收递延型商业养老保险试点方案。方案指向的是一些具体商业养老产品，而非建立一个新的养老账户。这或许说明，“分账”思路并未被决策者采纳。
设立名义账户制度，则是基于个人账户已空账运行的现实。在这一设计中，职工依然向个人账户存款，但账户中没有真实资金，所有缴费被用于支付当前退休者的养老金，职工的缴费和收益被记账，作为未来发放养老金的依据，强化“多缴多得”，以鼓励人们更多缴费。此外，随着资金的积累逐渐向累积制转型，以提高未来养老金的可持续性。
为了调动人们的缴费积极性，个人账户的比例需要被扩大，如从单位缴费中划拨8％，使得个人账户扩大至16％，这也被称作“大账户”改革方案。
这种方式能够在短期内避免直接向实账转型的巨大成本，同时又由于账户内没有实际资金，在国内资本市场尚不健全的情况下，可避免投资运营的压力。
对资金运营的担心不仅仅对中国是个难题。
2001年前后，是否要引入个人账户就曾在美国激起讨论。美国退休人员协会副会长桃乐茜·西蒙告诉《财经》记者，2008年发生经济衰退后，没有更多人来探讨这个问题，因为人们不愿意冒金融和经济风险。但她再三重申，为了能获得适宜的老年生活，人们必须尽早开始自己的储蓄计划。
对各国而言，考虑是否在基本养老金中引入个人账户时都颇为谨慎。
20世纪80年代以前，现收现付制的传统养老金制度国际通行，进入八九十年代，养老金制度改革此起彼伏，个人账户制度引发了广泛关注，但比较典型和持续的仅包括1955年新加坡建立的中央公积金制度，1981年建立的实行私营竞争性管理的智利个人账户制度，90年代出现的瑞典名义个人账户制度。
美国和德国等发达国家在基本养老金上依然采取现收现付制，职工和企业缴费全部进入统筹账户，养老金由社会统筹基金统一支付，不足部分由财政拨付，这种方式易于管理，但容易使财政不堪重负。
作为欧洲人口老龄化程度最高的国家、养老保险制度的发源地，德国的养老金支付也面临赤字危机，领取人数上升，待遇水平走低。尽管已采取延迟退休年龄、减少福利支出等补救措施，但形势依然严峻。由于欧盟国家被规定不能通过举债来提供养老金，德国面临的选择可能是需要降低替代率或提高缴费比例。
国内的大账户方案可以绕开资金运营的麻烦，但会为现有的养老金治理体系带来不小的挑战。《财经》记者了解到，在过去几年间，该方案一度得到决策层的认可，但随后又被搁置。
到底选择哪种方案？
对中国而言，养老保险改革的特殊之处在于“超级老龄化”正在到来。
西北大学公共管理学院教授席恒指出，从2015年到2050年，中国老年人口比重持续提高，老龄化速度远高于其他国家。总和生育率长期低迷，而预期寿命不断增长，改善制度的紧迫性增加。
在扩大个人账户和维持现状、通过参数调整提高养老金可持续性两种选择中，理念之别是最显著的差别：前者更推崇精算公平，强调缴费积极性和待遇之间正相关关系；后者则强调在不同社会群体间发挥共济效果。
在一些学者看来，现收现付制将个人的养老金水平和社会平均工资紧密联系，具有收入再分配的功能。如果特别突出个人账户的“多缴多得”，原本悬殊的收入分配差距也将被扩大，将更有利于富人群体，从而背离社会保障的初衷。
中国经济改革研究基金会理事长宋晓梧还担心，若改革既不利于穷人，且个人账户的收益率不高，富人也不积极缴费，会使整个制度陷入尴尬。
作为建立养老金个人账户制度标杆的智利，正进退两难。这个国家在1981年对原本的现收现付制进行彻底改革，由政府承担转轨成本，建立了完全积累的个人账户制度。
当前，智利的个人账户制度累积了1700亿美元的养老保险基金结余，相当于智利国内生产总值的70％。但中国人民大学劳动人事学院副教授杨俊介绍，智利的个人账户实际上并没有发挥充足的激励性，覆盖率并不高。
即使强制国民参加养老保险，2009年至2016年智利的平均覆盖率水平也仅为56％，雇员的缴费年份只占其就业年份的一半左右，这事实上会导致参保人退休以后，无法获得足够的养老金待遇。
智利个人账户养老金的投资回报率也在下降。1981年到1990年养老金实际的平均回报率为12.5％，1991年到2000年为9.24％，2001年到2010年下滑至6.74％，2011年至2016年仅为3.01％。
不过，也有学者提出，即使扩大个人账户，也可以通过一些机制设计来提高再分配作用，比如效仿德国的“里斯特模式”：在缴费时给予部分弱势群体补贴，提高其未来的养老金待遇收入。
采取名义账户方案还有一个难点：如何为职工向个人账户所缴纳的储蓄计息，这关系到当前职工在未来的养老金收入是高是低。
该方案的支持者、中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文曾告诉《财经》记者，记账利率应该是动态的，即根据经济发展的情况来确定。采用名义账户制意味着账户收益率与生物收益率（社会平均工资增长率和人口自然增长率之和）挂钩，或直接将生物收益率作为账户记账利率，使制度平衡运转。简而言之，如工资水平增长快，获得的收益率也高。
当前的个人账户已空账运行，即便未采取名义账户制，也需要给予合理的计息。过去的记账利率既偏低，又存在较大的地区差异，以2015年为例，山东、辽宁、四川的个人账户记账利率分别为4.25％、2.76％、1.5％。
6月底，全国统一的职工养老金个人账户利率被首次制定并公布，为8.31％。新政提出将参考职工工资增长和基金平衡状况等因素，而这次调整认为是在弥补过去偏低的利率，并提振人们对制度的信心。在名义账户制下，记账利率的制定过程将更透明，精算程度更高，若个人账户的比例还被扩大，职工或需更多地承担可能出现的经济衰退的风险，养老金待遇未必会延续当前行政化上调的状态。
此外，如下决心向实账累积过渡，转型成本无可避免，缴费的压力可能会被分散到多代人身上，以实现制度的长期可持续。
因此，无论采用哪一种改革路径，都难以称得上是完美的解决方案，养老金个人账户将转向何处，还需要审慎考虑。

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