各地基础养老保险基础

A. 全国各地养老保险基数

不一样，每个城市都是有差别的，如果工作变动去哪个城市交保险，就按哪个城市的标准来交。
1、养老保险基数是按照上一年度，在职职工平均工资做为养老保险基数，不同城市工资水平相差很多，所以社保基数也差很多。
2、比如：
北京2015年在职月平均工资6463元，养老保险缴费工资基数为6463元。
沈阳2015年在职月平均工资4715.83元，养老保险缴费工资基数为4715.83元。

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B. 什么是居民基本养老保险基础养老金

城乡居民养老保险的养老金＝基础养老金+个人账户养老金，其中基础养老金由中央确定，但各地可在中央拨付的基础上自行提高，提高部分由当地财政策负担。2015年年初，中央将城乡居民养老保险的基础养老金由以往的55元/人月提高至70元/人月。
《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》国发〔2014〕8号：
……养老保险待遇及调整
城乡居民养老保险待遇由基础养老金和个人账户养老金构成，支付终身。
（一）基础养老金。中央确定基础养老金最低标准，建立基础养老金最低标准正常调整机制，根据经济发展和物价变动等情况，适时调整全国基础养老金最低标准。地方人民政府可以根据实际情况适当提高基础养老金标准；对长期缴费的，可适当加发基础养老金，提高和加发部分的资金由地方人民政府支出，具体办法由省（区、市）人民政府规定，并报人力资源社会保障部备案。

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C. 基础养老金由中央和地方确定标准并什么支付

法律分析：根据我国法律规定，城乡居民基本养老保险待遇由基础养老金和个人账户养老金构成。基础养老金由中央和地方确定标准并全额支付给符合领取条件的参保人。

法律依据：《关于建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的指导意见》 （一）完善待遇确定机制。城乡居民基本养老保险待遇由基础养老金和个人账户养老金构成。基础养老金由中央和地方确定标准并全额支付给符合领取条件的参保人；个人账户养老金由个人账户全部储存额除以计发系数确定。明确各级人民政府、集体经济组织和参保居民等各方面的责任。中央根据全国城乡居民人均可支配收入和财力状况等因素，合理确定全国基础养老金最低标准。地方应当根据当地实际提高基础养老金标准，对65岁及以上参保城乡老年居民予以适当倾斜；对长期缴费、超过最低缴费年限的，应适当加发年限基础养老金。各地提高基础养老金和加发年限基础养老金标准所需资金由地方负担。引导激励符合条件的城乡居民早参保、多缴费，增加个人账户资金积累，优化养老保险待遇结构，提高待遇水平。

D. 安徽各市居民养老保险基础

农村基础养老金是由各省（自治区、直辖市）制定的，而在省内各市也可以在省基础上适当提高标准，所以各地是不同的，而且相差是很大的。目前国家规定的基础养老金最低标准是每人每月70元，目前最低的贵州和安徽是按国家规定标准70元，最高的上海是660元。

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E. 城乡居民基本养老保险基础养老金标准如何确定

城乡居民基本养老保险基础养老金标准确定如下：

1、居民基本养老保险待遇由基础养老金和个人账户养老金构成。基础养老金由中央和地方确定标准并全额支付给符合领取条件的参保人，根据省规定和我市城乡居民人均可支配收入、财力状况等因素，合理确定我市基础养老金最低标准。对65岁及以上参保城乡居民予以适当倾斜。

2、按照省里统一部署，居民基本养老保险基础养老金最低标准每5年至少调整1次。市人力资源社会保障局会同市财政局适时提出基础养老金最低标准调整方案，报请市委和市政府确定；由县级人力资源社会保障部门会同财政部门提出方案，报请同级党委和政府确定。

3、鼓励引导居民早参保、长缴费、不断保，参加居民基本养老保险缴费满15年后（不含补缴年限），每多缴一年，在领取居民基本养老保险待遇时，每月加发3元基础养老金。

4、执行省人力资源社会保障厅和省财政厅统一设定的居民基本养老保险参保缴费档次规定；全市最高缴费档次标准原则上不超过当地灵活就业人员参加职工基本养老保险的年缴费额；对建档立卡未标注脱贫的贫困人口、低保对象、特困人员、重度残疾人等困难群体，保留现行最低缴费档次标准。

5、根据现行居民基本养老保险个人缴费档次，对选择300元及以下标准缴费的，补贴标准每人每年30元；对选择500元、600元标准缴费的，补贴标准每人每年60元；对选择800元至1000元标准缴费的，补贴标准每人每年100元。

对选择1500元至2000元标准缴费的，补贴标准每人每年150元；对选择2500元及以上标准缴费的，补贴标准每人每年200元。以上所需补贴资金由县（市、区）政府承担。鼓励集体经济组织提高缴费补助，鼓励其他社会组织、公益慈善组织、个人为参保人缴费加大资助。

(5)各地基础养老保险基础扩展阅读：

城乡居民基本养老保险基础养老金政策出台的影响：

1、这是全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的具体行动。取得如此大的进步，关键在于党中央、国务院的正确领导，各级党委、政府和相关部门的积极推动，人民群众的热情支持。

2、完善了城乡居民基本养老保险制度的重大举措。党的十九大要求完善城乡居民养老保险制度，提出了兜底线、织密网、建机制的要求，只有建立起符合中国实际的制度机制，才能把社会保障网织密；只有将制度机制的作用发挥好，才能兜得住底线。

三、确定了城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的发展方向。出台这一政策，使广大城乡居民基本养老保险工作有了遵循、有了指引、有了方向。各级党委、政府将尽力而为，量力而行，推动城乡居民基本养老保险待遇水平随经济发展而逐步提高。

参考资料来源：聊城人民政府-政策解读

F. 基础养老金由中央和地方确定标准并什么支付

基础养老金由中央和地方确定标准并全额支付给符合领取条件的参保人，个人账户养老金由个人账户全部储存额除以计发系数确定。中央根据全国城乡居民人均可支配收入和财力状况等因素，合理确定全国基础养老金最低标准。

地方应当根据当地实际提高基础养老金标准，对65岁及以上参保城乡老年居民予以适当倾斜；对长期缴费、超过最低缴费年限的，应适当加发年限基础养老金。各地提高基础养老金和加发年限基础养老金标准所需资金由地方负担。引导激励符合条件的城乡居民早参保、多缴费，增加个人账户资金积累，优化养老保险待遇结构，提高待遇水平。

(6)各地基础养老保险基础扩展阅读：

人力资源社会保障部会同财政部，统筹考虑城乡居民收入增长、物价变动和职工基本养老保险等其他社会保障标准调整情况，适时提出城乡居民全国基础养老金最低标准调整方案，报请党中央和国务院确定。地方基础养老金的调整，应由当地人力资源社会保障部门会同财政部门提出方案，报请同级党委和政府确定。

各地要根据城乡居民收入增长情况，合理确定和调整城乡居民基本养老保险缴费档次标准，供城乡居民选择。最高缴费档次标准原则上不超过当地灵活就业人员参加职工基本养老保险的年缴费额。对重度残疾人等缴费困难群体，可保留现行最低缴费档次标准。

G. 各地根据什么情况合理确定和调整城乡居民基本养老保险

各地根据人力资源社会保障部财政部关于建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的指导意见的精神合理确定和调整城乡居民基本养老保险。

根据《人力资源社会保障部财政部关于建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的指导意见》：

第三条 工作要求

第二点 完善机制建设。各地要根据本指导意见的精神，逐项落实各项政策，尽力而为，量力而行，建立和完善适合本地区情况的城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金调整机制。

(7)各地基础养老保险基础扩展阅读

城乡居民养老保险的领取条件：

参加城乡居民养老保险的个人，年满60周岁、累计缴费满15年，且未领取国家规定的基本养老保障待遇的，可以按月领取城乡居民养老保险待遇。

新农保或城居保制度实施时已年满60周岁，在本意见印发之日前未领取国家规定的基本养老保障待遇的，不用缴费，自《关于建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的指导意见》实施之月起，可以按月领取城乡居民养老保险基础养老金。

距规定领取年龄不足15年的，应逐年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年；距规定领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。

H. 什么是全国城乡居民基本养老保险基础养老金

城乡居民养老保险的养老金＝基础养老金＋个人账户养老金，其中基础养老金由中专央确定，属但各地可在中央拨付的基础上自行提高，提高部分由当地财政策负担。

2015年年初，中央将城乡居民养老保险的基础养老金由以往的55元／人月提高至70元／人月。

2019年建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度，提高退休人员基本养老金，城乡居民基础养老金最低标准从每月70元提高到88元。

(8)各地基础养老保险基础扩展阅读：

多渠道助养老金保值增值

根据人社部最新公布的数据，2018年我国职工基本养老保险基金累计结余近5万亿元，基金结余可满足17个月支付，总体上可保障养老保险支付持续没有问题。

但结构性问题也很严重。人社部发布信息显示，由于地区间经济发展不平衡，基金在地区间分布不均衡，存在结构性矛盾。有的地区基金结余较多，也有的地区缴费人员少，退休人员多，抚养比明显偏低，抚养负担较重，这个情况在一些地区比较突出。基金出现了当期的收不抵支。

为解决结构性矛盾，人社部副部长邱小平提出了“五措并举”推动养老保险制度可持续发展，其中第三个举措，要推动基金市场化、多元化、专业化投资。近5万亿的基金积累，要让其通过市场化投资实现保值增值。

养老金投资的诸多渠道中，养老金入市作为保值增值的措施之一，近年来虽饱受争议，但依然稳步向前推进。

需要说明的是，养老金入市是指把基本养老保险基金中的个人账户基金进行证券投资。

I. 各地要根据什么情况合理确定和调整城乡居民基本养老

各地要根据人力资源社会保障部财政部关于建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的指导意见的精神合理确定和调整城乡居民基本养老。

根据《人力资源社会保障部财政部关于建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的指导意见》：

第三条 工作要求

（一）加强组织领导。建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制是党中央、国务院部署的重要任务，是基本养老保险制度改革的重要内容，关系到广大城乡居民的切身利益，各级人力资源社会保障部门、财政部门要高度重视，加强组织领导，明确部门责任，切实把政策落实到位。

（二）完善机制建设。各地要根据本指导意见的精神，逐项落实各项政策，尽力而为，量力而行，建立和完善适合本地区情况的城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金调整机制。

(9)各地基础养老保险基础扩展阅读

城乡居民养老保险基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成：

一、个人缴费。

参加城乡居民养老保险的人员应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元12个档次，省（区、市）人民政府可以根据实际情况增设缴费档次，最高缴费档次标准原则上不超过当地灵活就业人员参加职工基本养老保险的年缴费额，并报人力资源社会保障部备案。

二、集体补助。

有条件的村集体经济组织应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定，鼓励有条件的社区将集体补助纳入社区公益事业资金筹集范围。

三、政府补贴。

政府对符合领取城乡居民养老保险待遇条件的参保人全额支付基础养老金，其中，中央财政对中西部地区按中央确定的基础养老金标准给予全额补助，对东部地区给予50%的补助。