少数民族农村养老现状

4. 如何做好父母的养老措施呢

1、父母要有医疗保险，起码大病有保障；
2、要有自己的住所，与子女近一些较好，便于照顾；

5. 浅析如何搞好民族团结与加快民族发展

文 章来 源莲山 课件 w w w.5Y k J.cO m文秘 一、完善民族区域自治制度，发挥制度优越性民族区域自治作为我国的一项基本政治制度，直接关系到社会的稳定和国家的长治久安。坚持和完善民族区域自治制度是构建社会主义和谐社会的重要任务。坚持和完善民族区域自治制度，最关键的是要贯彻落实好《民族区域自治法》。要加大民族法律法规的学习、宣传、教育力度，提高各民族群众的法律意识，增强遵守执行法律法规的自觉性。要从XX民族地区实际出发，采取切实可行的措施，全面贯彻落实自治法。要强化对法律实施的监督机制，明确监督主体，使《民族区域自治法》在XX各项事业的发展中发挥更大的作用。我们要进一步完善和落实党和国家赋予民族自治地方的各项优惠政策，使XX少数民族和民族自治地方真正得到实惠。进一步完善配套性法规，建立和完善民族法律法规体系，切实保障民族自治地方的自治权利和合法权益，把一些行之有效的民族政策上升到法律法规的高度，使之更具有根本性、长期性和强制性，使民族工作走上法制化、规范化的轨道。根据形势的发展变化，我们要对民族区域自治制度本身进行不断地充实、调整和完善，赋予新的时代内容，做到与时俱进，使民族区域自治制度的优越性真正发挥出来，为巩固和发展XX和谐民族关系提供强有力的制度保障。坚持和完善民族区域自治制度，最重要的是要把各项民族政策转化为推动经济社会发展的强大动力。要学习钻研国家现有的各项民族政策，把各项民族政策用好、用足。要综合运用好更要充分运用好国家在投资、财政、税收、金融、产业发展、文化发展、民族民间文化保护、西部大开发、扶贫政策等方面对民族地区实行的优惠政策，推动XX经济建设和社会事业全面协调发展。要加快制定自治区配套政策，着重在建设投资、财政补贴、资源开发等方面研究切实可行的措施，进一步加大扶持力度，帮助少数民族和民族地区加快经济社会的全面进步。要与时俱进，根据《民族区域自治法》，积极争取国家给予更多的政策支持；要发挥制度的优越性，优先大力扶持民族自治县、民族乡以及人口较少民族加快发展，使少数民族切实感受到党和政府的关怀，共享发展成果。二、加快民族地区经济社会发展，建好社会主义新农村全面推进社会主义新农村建设，是党中央统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策，是一项不但惠及亿万农民、而且关系国家长治久安的战略措施，是我们在当前社会主义现代化建设的关键时期必须担负和完成的一项重要使命。从1982年中共中央发出第一个关于“三农”问题的“一号文件”开始，至今共发出了8个“一号文件”。全面建设小康社会，实现中国特色社会主义现代化，最艰巨、最繁重、最关键的问题是在农村，在农业，在农民。没有农村小康，就没有全国小康，没有农业现代化，就没有中国的现代化。只有发展好农村经济，建设好农民的家园，让农民过上宽裕的生活，才能保障全民共享经济社会发展成果，才能不断促进国民经济持续健康发展。XX在社会主义新农村建设的过程中，根椐XX自身的特点和优势创造了以大型山水实景演出《印象·刘三姐》为品牌、推进当地旅游业发展的文化项目带动型——“阳朔模式”；以绣球和壮锦等民族文化产品为依托，使之项目化、产业化、规模化、品牌化的民族生态文化型——“靖西模式”；以发展民族民俗娱乐文化为特色，开发生态旅游、建设富裕家园的休闲文化旅游型——“恭城模式”；以农民自办文化节为载体，科技“搭车”引领发展农村循环经济的农业生态文化型——“北流模式”；结合本地农业资源、以文化知识致富型——“横县模式”。这些新农村建设模式的形成，是XX各族群众自己的创造，是农村生产生活模式的重大变革。我们应继续解放思想，发扬敢想敢干、勇于创新的XX精神，用自己的双手建设各民族美好家园。XX是一个农业大区。农业人口多，农村经济社会发展滞后是XX当前的基本区情。自治区成立五十年来，特别是改革开放以来，全区农业和农村发生了历史性的深刻变化，少数民族农村经济社会发展取得了举世公认的伟大成就。但是，当前农业和农村发展仍然处在艰难的阶段，农业基础设施脆弱、农村社会事业发展滞后、城市居民和少数民族农民的收入差距扩大，制约农村发展的深层次矛盾尚未消除，促进粮食稳定发展和农民持续增收的长效机制尚未形成，统筹城乡发展的体制机制尚未完善，城乡差别越拉越大。全区党员干部对此应有清醒和深刻的认识。面对XX的区情，我们要认真贯彻落实科学发展观，统筹城乡经济社会发展，加快建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。建设社会主义新农村，是贯彻落实科学发展观的重大举措。经济社会全面协调可持续发展是科学发展观的重要内容，城乡协调发展是其重要的组成部分。全面落实科学发展观，必须保证人口占大多数的广大农民参与发展进程、共享发展成果。如果我们忽视农民群众的愿望和切身利益，经济社会发展长期滞后，我们的发展就不可能是全面协调可持续的，科学发展观就无法落实。我们应当深刻认识建设社会主义新农村与落实科学发展观的内在联系，更加自觉、主动地投身新农村建设，促进经济社会尽快转入科学发展的轨道。建设社会主义新农村，是全面建设小康社会，实现“富裕XX”的重要任务。XX的全面小康社会建设重点在农村，难点也在农村。因此，我们要通过建设社会主义新农村，加快少数民族农村发展进程。建设社会主义新农村，是构建“和谐XX”的重要基础。社会和谐离不开广大农村的和谐。虽然XX少数民族农村社会关系总体上是健康的和稳定的，但也存在一些不容忽视的矛盾和问题。只有通过全面推进社会主义新农村建设，加快少数民族农村经济社会发展，才能更有利于维护广大少数民族农民的合法权益，缓解农村的社会矛盾，减少农村的不稳定因素，为构建社会主义和谐社会打下坚实基础。建设社会主义新农村，必须造就新型农民。新农村建设是农民自己的事业，需要发挥农民的主体作用和积极性，必须提高农民素质。我们应依托当地主导产业加强对少数民族农民进行农业实用技术培训。为实现剩余劳动力就业转移，提供面向市场的职业技能培训，使广大少数民族农民成为具有较高科学文化素质和较强就业能力的新型农民。社会主义新农村建设，农业经济发展是基础。在农业产业结构调整上，基层政府应发挥指导和服务职能。鼓励发展各种专业协会和经济合作组织，最大限度地把农民组织起来，推进农业产业化经营，实现规模效益。充分发挥新经济合作组织的服务带动功能，提升化解市场风险的能力。加强农业新技术应用和新品种推广，着力培育有技术、懂经营、会管理的乡村经济能人和致富带头人，促进农村经济又好又快发展。建设社会主义新农村，要加快建立乡村社会救助和保障体系，稳步提高少数民族社会、医疗保障水平。在加强XX自创的“五保村”建设模式的基础上，进一步完善社会救助制度，逐步提高供养、救助标准。就目前情况看，在边远民族地区全面推行农村最低生活保障制度的条件还不完全具备，但在养老保障方面可以与计划生育政策相衔接，提高少数民族独生子女家庭的养老补贴，将家庭养老与社会养老保险相结合，逐步建立适合少数民族农村的社会 养老保险制度。加快新型农村合作医疗体系建设，重点改善少数民族村级卫生条件，对村级医务人员提供免费技术培训。 建设社会主义新农村，要有好的基层带头人和领导班子。村干部都是民主选出的村里的能人，他们在农业产业结构调整中起着重要的榜样示范作用。应进一步加强和改进民族社区自治建设，适当提高村干部的误工补贴，加强干部教育和培训，调动他们的积极性，发挥他们的号召力和影响力，并完善监督机制。农村基层党组织是建设新农村的重要组织者和实施者。要把加强农村基层党组织建设、创建好优秀两委班子作为新农村建设工作的抓手。通过强化农村基层党组织的战斗堡垒作用，带动青年团员提高素质和能力，为少数民族新农村建设提供强有力的组织保障。发展是解决中国所有问题的关键，也是解决XX民族地区各种困难和问题的关键。我们要牢牢把握国家批准实施《XX北部湾经济区发展规划》的大好机遇，认真组织实施《XX扶持人口较少民族发展规划（2005一2010）》、《XX兴边富民行动“十一五”规划》和《XX少数民族事业“十一五”规划》，着力把握发展规律，继续解放思想、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题、提高发展质量和效益，加快人口较少民族、边境民族地区、特困民族地区发展步伐。努力在继续解放思想上迈出新步伐，在坚持改革开放上实现新突破，在推动科学发展上取得新进展，在促进社会和谐上见到新成效，不断把民族地区各项事业推向前进，从而为建设XX新农村提供坚实的基础。三、加强民族人才资源开发，建设高素质民族干部队伍民族团结，科学发展，人才是基础，干部是关键。民族区域自治的巩固和完善，民族经济社会文化的发展，各种民族矛盾与纠纷的最终解决，必须根据党的一贯方针，培养和造就一支德才兼备、密切联系群众的少数民族干部队伍。少数民族干部是党联系群众的桥梁和纽带，他们来自本民族群众之中，与本民族成员有着广泛而密切的联系，熟悉本民族的历史和现状，通晓本民族的语言和文字，懂得本民族的生活方式和风俗习惯，易于了解本民族人民的疾苦和要求，对本民族有着天然的感情，在处理民族问题和纠纷中具有其他民族干部不可替代的特殊作用。他们是我们党做好民族工作的骨干力量。民族干部的状况又是衡量一个民族发展水平的重要标志。自治区成立五十年来，自治区党委把培养选拔少数民族干部工作摆在重要战略位置。以解放思想为先导，以提高发展能力为核心，以改革创新为动力，以加强少数民族后备干部队伍建设为基础，以促进少数民族人才资源开发与经济社会协调发展为出发点，紧紧抓住“选、育、管、用”四个环节，加强教育，大胆选拔，放手使用，努力造就与我区经济社会发展基本适应、结构合理、素质优良的少数民族干部队伍，为全面建设小康社会提供坚强的组织保证。针对XX干部队伍的现状，我们要更加注重安排少数民族干部特别是年轻干部到发达地区或艰苦环境开阔视野、积累经验、增长才干，得到锻炼和提高。坚持“四化”方针和群众公认的原则，进一步拓宽识人、用人视野，多渠道发现和培养使用少数民族干部，努力造就一支德才兼备、开拓创新、堪当重任的少数民族干部队伍。要进一步提高全区干部队伍的整体素质，充分发挥广大干部和基层组织在促进民族团结进步事业与构建和谐XX中的重要作用。构建“富裕和谐文明”新XX，离不开人才和智力支撑。加强各民族的团结，促进少数民族和民族地区又好又快发展，关键是要大力培养造就一大批高素质的人才。要从科教兴国、人才强国的战略高度，重视对民族地区各类人才的培养，对劳动者素质的提高，尤其要抓好农业新技术培训和农村剩余劳动力转移就业培训，培养新型农民和乡村能人。同时，为民族地区建设培养能下得去、留得住、用得上的经济、金融、管理、贸易和农业技术等方面的专业人才。进一步加强“人才小高地”建设，落实人才引进优惠政策和人才开发措施。重视外省甚至国外的智力资源引进，扎实推进“人才强桂”工程，为各类人才在XX的发展提供政策保障，努力营造人才成长、人才发展的良好环境，为实现民族地区的跨越式发展培育强有力的智力支撑体系。四、巩固和谐民族关系，实现XX各民族共同发展与繁荣胡锦涛同志2008年春天在XX考察工作时作出了“要切实做好民族工作，不断巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系”的重要指示。我们要结合XX实际，贯彻落实好这一重要指示精神，不断巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，进一步促进XX各民族和衷共济、和睦相处、和谐发展，维护祖国统一和南疆稳定。当前，XX民族关系问题的焦点是各民族日益增长的物质文化需求同少数民族地区落后的生产力状况之间的矛盾，而争取民族经济的平衡发展和平等利益则是其主要外在形式。从全区来看，因地理条件及历史、政策等因素的影响，经济发展存在东西部差距，各民族之间的生产力与商品经济发展水平出现差异大、层次多的特点。改革开放一方面加强了各民族之间的交流，同时又拉大了地区间的经济差距，各民族生活水平反差较大，经济利益成为民族关系的主要内容。民族地区这种经济发展上的不平衡，在民族干部和群众中产生了心理不平衡，构成潜在的不稳定因素，处理不好就形成为民族矛盾。处理民族关系是一项理论性、政策性和实践性都很强的工作。在当前经济全球化进程不断加快、发展竞争空前激烈的市场经济条件下，XX的民族关系又面临着一些新情况和新问题。在这一新的形势下，应按照民族工作的特点和要求，选配那些理论基础好、政策水平高、实践能力强的干部充实民族工作机构。民族工作干部要进一步增强忧患意识和紧迫感、责任感，不仅要认真学习和掌握马克思主义民族理论与党的民族政策的基本理论、基本观点和基本方法，还要深入了解XX区情。同时，还应具有灵活运用现代经济理论与方法的能力，在复杂的环境中具有较强的分析、判断、预测、应变和决策能力。民族关系始终是XX的一种至关重要的社会关系。民族和谐始终是XX社会和谐的重要组成部分。我们要进一步提高对民族工作的认识，从党和国家事业发展全局的高度，从XX经济发展和社会进步的高度，从民族地区社会稳定、边疆安宁的高度，不断强化民族共同利益意识、相互依存意识和大局责任意识，进一步增强各级领导和各族干部群众做好民族工作的责任感、使命感和紧迫感。以科学发展观为指导，坚持不懈地加强和扩大各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的宣传教育，坚持不懈地在各族干部群众中开展马克思主义民族理论、党的民族政策和新时期民族关系法规条例的宣传教育，并把各民族团结进步教育同爱国主义、社会主义教育和科学发展观教育有机统一起来，同构建和谐社会、建设社会主义新农村、建设全面小康社会有机地结合起来。根据现阶段XX民族关系的新特点，按照党的十七大报告要求，“牢牢把握各民族共同团结奋斗，共同繁荣发展的主题，保障少数民族合法权益，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系”，进一步转变工作作风，防止把民族工作形式化、格式化、简单化、口头化。积极从实际出发，通过深入调查研究，全心全意地为少数民族群众办实事、办好事，进一步发扬XX民族团结的优良传统，凝聚各民族共同发展与繁荣的力量，实现XX各民族的和谐发展、科学发 展和永续发展。

6. 目前农村养老服务现状及突出问题有哪些

一、农村养老现状

农村老人的养老金来源一部分是家庭供给。家庭供给部分与家庭经济收入、子女状况等密切相关。中东部发达地区、发达乡镇农村老人家庭供给相对充足，西部及少数民族欠发达地区老年人家庭经济状况不容乐观。一部分是农村社会养老保险。

（3）农村老人精神慰藉少。随着城镇化进程的加快，农村青壮年劳动力转移到城市，不留在农村的老人身边，并且回家探望也多是短暂的。所以农村老年人就在干农活和盼儿孙中度日，大部分农村老年人并没有太多的娱乐活动，精神生活状况不容乐观。

（4）农村老年人预防意识差。一方面，农村老人疾病预防意识差。大部分农村老人都做过繁重的农业劳动，身体不舒服或者拖延不治或者在家自己吃药医治，这往往延误病情，由小病转变为重病，从而导致因病返贫。另一方面，农村老人安全预防意识相对较差。一些诈骗分子通过现场演示引诱、虚标价格等手段向农村老人兜假冒售伪劣产品。还有些不法分子利用老年人的心理，向其宣传不良观点，引诱农村老人信奉非法邪教等。

7. 党中央为什么要高度重视新型农村社会养老保险试点

材料一：新疆自古以来就是多民族的聚居地，印度、波斯、希腊、中华四大文明荟萃于此。目前所知对西域最早的文字记载也是汉文典籍。国内外研究者想要了解公元六世纪以前的西域历史，都必须依靠汉文典籍。早在《山海经》《穆天子传》等成书于战国时期的典籍里，就记录了不少关于西域历史地理的传说。其后，《史记》《汉书》中对西域的记载就更加丰富翔实了。这些记载有一个共同的特点——都把西域包容在整个中华文明的全景中。
材料二：新疆当前的铁路建设在我国铁路建设史上“绝无仅有”。目前新疆开工建设的铁路已达到10条，未来几年内，新疆还将大规模建设连通国内及国外的铁路网，铁路运营总里程有望增加一倍。2009年新疆全区生产总值达到4274亿元人民币，比新疆维吾尔自治区成立前的1952年增长了近87倍；人均GDP达到1．9万元人民币，在全国位次上升到第11位。
材料三：2009年7月8日，中共中央政治局常务委员会召开会议，研究部署维护新疆社会稳定工作。会议强调，要高举各民族大团结旗帜，大力发扬新疆各族干部群众同呼吸、共命运、心连心的优良传统，牢固树立汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开的思想，引导各族干部群众倍加珍惜各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的大好局面。
（1）结合材料二，简述在新疆大规模建设及经济上取得巨大成就的重大政治和经济意义。
（2）运用《政治生活》有关知识，分析说明我们应该如何珍惜各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的大好局面。
（1）①在政治上，有利于国家的长治久安；有利于我国各民族的平等、团结和共同繁荣。
②在经济上，由于新疆大规模建设连通国内及国外的铁路网，加强了新疆地区与周边地区的经济联系，有利于该地与其他国家和地区的商品交换及贸易往来，不仅促进了当地经济、社会的发展，而且也有利于全国经济的发展；同时，能促进通商口岸的边境贸易，推动我国的对外开放事业。
（2）①坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则是实现各民族团结和维护社会稳定的有力保障。
②建立和完善民族区域自治制度，大力发展经济和其他社会事业，进一步巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义的新型民族关系，是新疆繁荣昌盛的基石。
③始终坚持中国共产党的领导，坚定不移地走社会主义道路，是实现新疆政治稳定和经济快速发展的根本保证。
④实行宗教信仰自由政策，积极引导宗教与社会主义社会相适应，把爱教同爱国、爱社会主义制度结合起来，是新疆各族人民同心协力建设社会主义国家的政治性义务。
2009年12月7日—18日，联合国气候变化大会在丹麦首者哥本哈根召开，这次联合国气候变化大会引发了人们对低碳经济的热议。2010年的上海世博会突出的特点也是强调环保低碳。为此，某中学高三（4）班的同学以“环保低碳，我们在行动”为主题，开展综合探究活动，同学们通过走访、上网、咨询、查阅等途径获得如下信息。
低碳经济
所谓低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。
（1）请从《经济生活》角度为我国政府发展低碳经济提出相应建议
低碳社会
为实现低碳社会，中国做出巨大努力——2009年9月15日中国共产党第十七届四中全会公报明确指出：要更加注重推进结构调整，更加注重加快自主创新，更加注重加强节能环保。2009年11月26日，中国政府正式对外宣布控制温室气体排放的行动目标，决定到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40％—45％。2010年的上海世博会在长达6个月的时间内倡导实现“低碳世博”。
（2）请结合材料分析我国党和政府作出上述决定的政治依据
（1）①贯彻落实科学发展观，综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段加强宏观调控。认真落实节能减排责任制，努力实现节能减排目标。
②加强科技创新，加强研究和推广低碳技术。
③转变经济发展方式，走新型工业化道路。大力发展节能环保产业和绿色经济。
④坚持对外开放，扩大在应对气候变化领域的国际交流与合作。
⑤发挥消费对生产的反作用。加大宣传力度，树立环保意识，转变消费模式，建设节约型社会。
（2）①政治中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心，提出建设生态文明是党科学执政的必然要求。
②中国共产党是工人阶级的先锋队，同时是中华民族和中国人民的先锋队，以全心全意为人民服务为宗旨，提出生态文明，建设低碳社会是党的性质、宗旨的体现和坚持“三个代表”和树立落实科学发展观的必然要求。
③提出生态文明，建设低碳社会也是我国政府坚持对人民负责原则和履行经济、社会公共服务职能的必然要求
阅读材料，回答下列问题。
材料一我国中部某地区城乡参加新型社会养老保险人数统计表
年份（年）城市参加基本养老保险人数（万人）占城市职工比例（%）农村参加基本养老保险人数（万人）占农村人口比例（%）
199957．8857．427．836．8
200988．2386．346．1510．8
注：在过去的十多年，该地区年内生产总值年均增长9．5%；财政支出中，社保支出的比例年均增长2%。
材料二2009年我国在320个县开展了新型农村养老保险试点。中央财政安排了30亿元，对东．中．西部试点省份，给予不同比例的补助。新型农村养老保险推动我国社会保障制度迈出了历史性步伐，将使亿万农民和城市居民一样享有社会保障。
材料三2010年的中央一号文件强调，继续抓好新型农村社会养老保险试点，有条件的地方可加快试点步伐。积极引导试点地区适龄农村居民参保，确保符合规定条件的老年居民按时足额领取养老金。
（1）材料一表明了什么经济现象？（2分）结合材料，用经济常识有关知识，分析开展新型农村社会养老保险试点对农村经济发展的积极作用。（6分）
（2）结合材料二，从唯物辩证法的角度谈谈开展新型农村社会养老保险试点对社会主义新农村建设的意义？（12分）
（3）结合材料三，用政治常识分析党中央为什么高度重视新型农村社会养老保险试点？
（1）材料一表明中部某地区城乡社保事业都有较大发展，但农村远远落后于城市。中部地区经济发展使财政用于社会保障的投入逐年增长。
积极作用：
①统筹城乡发展，缩小城乡差距。提高广大农民福利，调动农民积极性，促进新农村建设。②实现广大农村居民老有所养，促进家庭和谐，维护农村社会稳定。③贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的重要举措。（2）①事物是普遍联系的，开展试点工作有利于增加农民收入，缩小城乡差距，统筹城乡经济发展。
②事物是变化发展的，开展试点工作有利于促进社会保障事业的发展，推动社会主义新农村建设的发展。
③矛盾的特殊性，要求具体问题具体分析，从不同具体情况出发，有利于维护农民的合法权益，促进农村的稳定。（用矛普和矛特关系原理可酌情给分）
（3）①中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。党中央重视新型农村社会养老保险试点体现了党的宗旨。
②中国共产党代表最广大人民的根本利益，党中央重视新型农村社会养老保险试点有利于维护广大农民的利益，促进农村经济社会全面发展。
③立党为公．执政为民是中国共产党的执政理念，党应重视新型农村社会养老保险试点。
④中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，党中央重视新型农村社会养老保险试点，有利于保证党的政治领导。

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8. 农村养老保险中的集体经济组织是指什么

集体经济组织 就是 指 参保人 所在的 村集体

9. 如何阻断民族地区贫困代际传递

所谓“贫困代际传递”，是指贫困以及致贫因素在家庭内部或特定社区、群体、阶层范围内的代际之间延续，即后代承袭前代贫困境遇的一种社会现象。由于我国民族地区贫困面大、贫困人口多、贫困程度深，制约其发展的深层次矛盾依然存在。尤其是脱贫攻坚的内生动力不足，可持续脱贫和发展的体制机制尚未建立，因而容易产生贫困代际传递。从某种意义上说，阻断贫困代际传递，不仅关系到民族地区能否打赢脱贫攻坚战、如期建成全面小康社会，还直接影响民族地区长治久安和各民族共同繁荣进步的大局。
笔者认为，要阻断民族地区贫困代际传递，首先要以新发展理念为统领，加强民族地区贫困治理体系和治理能力建设，从源头上阻断贫困代际传递。彻底摆脱贫困避免贫困代代相传，归根结底要依靠发展。只有全面贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，才能走出一条民族地区脱贫致富的新路子。要将创新作为扶贫开发的驱动，优化民族地区劳动力、土地、技术等资源要素，充分发挥少数民族群众自主脱贫的主动性和主导作用，鼓励新生代少数民族农民工返乡创业，在推进农民工家庭式迁移和就地城镇化的过程中，逐步剥离贫困的“遗传因子”。要将协调作为扶贫开发的手段，整合各方面力量，不断消弭民族地区与非民族地区、农村与城市、农村之间发展不平衡的矛盾，促进民族地区全面协调可持续发展。要将绿色作为扶贫开发的优势，牢固树立绿水青山就是金山银山的观念，不以牺牲环境为代价去换取短期的脱贫致富，推动建立子孙后代永续发展的绿色产业体系。要将开放作为扶贫开发的载体，主动对接和融入“一带一路”战略，促进西部民族地区与周边国家和地区互联互通，引入先进经验和技术，在资金融通上实现新突破。要将共享作为扶贫开发的目标，把中央赋予民族地区的重大政策用足用好，使少数民族群众在共建共享发展中有更多获得感。
其次，以基本公共服务均等化为突破口，补齐民族地区发展短板，从服务供给方面阻断贫困代际传递。扶贫必扶智，让贫困地区的孩子们接受良好教育，是扶贫开发的重要任务，也是阻断贫困代际传递的重要途径。必须把提高教育服务水平作为根本任务，引导教育投入向民族地区、边疆地区倾斜，加快民族地区义务教育学校标准化和寄宿制学校建设，通过改善教师生活待遇以及给予荣誉奖励、职务晋升等措施吸引优秀师资向民族地区流动。要重点抓好中等职业教育和双语教育，办好民族地区高等教育，让更多的少数民族孩子通过教育改变自己的生活和命运。加强民族地区基础设施建设对缓解贫困代际传递具有明显作用。因此，要着力改善民族地区道路、饮水、网络、农田水利等基础设施，既打通内外联系的“大通道”，又畅通与“大通道”联系的“静脉”“毛细血管”，通过物流扶贫、电商扶贫促进当地特色农副产品、旅游产品销售，创造更多就业创业机会，以增加贫困农户收入。有效阻断贫困代际传递还必须建立多层次、多类型的民族地区农村社会保障体系。要完善民族地区最低保障、五保户低保户大病救助、贫困学生奖助学金、新型农村社会养老保险等制度，提高新型农村合作医疗的报销范围和报销金额，切实解决少数民族贫困家庭因学致贫、因病致贫、因病返贫等问题。
最后，以创新精准扶贫体制机制为着力点，结合民族地区实际，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，从扶贫对象需求方面阻断贫困代际传递。事实上，不同地区贫困代际传递的原因是不一样的。因此，有必要制定个性化帮扶措施，根据少数民族群众不同的困难需求，因地制宜、因户施策，差异化帮扶，打赢贫困代际传递的“阻击战”。例如，针对因接受教育程度低使家庭贫穷状态加剧问题，一方面，政府要加大科教文化投入，巩固文化扶贫效果;另一方面，要满足少数民族职业能力提升的需求，对家庭经济困难毕业生、农村生源毕业生的具体情况进行摸底，将未升学的初高中毕业生纳入职业教育或职业技能培训，确保他们至少掌握一门致富本领，实现依靠技能脱贫。
针对传统产业转型升级过程中的员工分流安置问题，要坚持以“精”化“剩”，以改善家庭生计为抓手，深入挖掘特色农牧业、民族文化旅游业等特色产业优势，支持在生态保护、旅游度假、风情体验、加工制造、商贸流通等方面特色突出的小城镇加快发展，以吸纳更多的新生代少数民族劳动力就业创业，激发民族地区脱贫致富的原动力。针对因闭塞造成的经济文化落后问题，要抓住“互联网+”为精准扶贫带来的契机，通过县、乡、村互联网信息公共服务平台建设，缩小民族地区与发达地区的数字鸿沟、文化鸿沟和服务鸿沟;要开展“农超对接”、订单采购农产品、共建生产基地、联办合作社、股份经营等各种形式，与贫困民族地区开展村企无缝对接，对症下药，拔掉“穷根”。
民族地区精准扶贫是一项复杂的系统工程，不仅要综合运用民政救助、救灾、优抚、社会福利、慈善等方面的政策，还要整合相关部门和社会资源，多渠道、多方式为特殊困难家庭排忧解难，形成阻断民族地区贫困代际传递的强大合力。

10. 农村养老保险怎么买

您好！同意一楼的观点，您所说的应该是补交15年的养老保险，之后在55岁便可享受养老保险待遇，每个月领取55元是相当不划算的，您还不如去买份商业的保险。

慧择中年关爱（51-55周岁）计划一 ，1500元/年。
慧择中年关爱（51-55周岁）计划二，1850元/年。
慧择中年关爱（51-55周岁）计划三 ，798元/年。

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老年人拿神马养老
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