❶ 材料一 2009年9月1日,国务院印发了《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》(以下称《指导意见
(1)(12分)建立新农保制度,有利于化解农村社会中的各种矛盾:极大地提高农村老年人的经济自立能力,从而提高他们的生活质量、有利于引导农民树立互助共济和风险共担的意识;同时减轻了子女的经济负担,在相当程度上避免了因经济利益引发的家庭矛盾,从而有利于形成敬老爱幼的风气与更为和谐的家庭关系;有效化解一些农村集体组织无钱办事的困境,使它们能够集中有限财力更好地为老年人提供服务,从而形成文明的乡村风气与和睦的邻里、干群关系,有利于扎实推进社会主义新农村建设。建立新农保制度,有利于促进社会公平正义、破除城乡二元结构、,缩小城乡差距,逐步实现基本公共服务均等化。在当前应对金融危机的背景下,对亿万农民发出国家将为他们建立由财政全额支付的最低标准基础养老金,使他们老有所养。农民无后顾之忧,就会敢于消费,这对开拓农村市场、扩大国内消费需求,带动农村经济乃至整个国民经济起到巨大的带动作用。 (2)(8分)价值观作为一种社会意识,价值判断是人们对事物能否满足主体的需要以及满足的程度作出的判断。人们的价值选择是在价值判断的基础上作出的。(4分)党和政府支农惠农政策遵循社会发展的客观规律,把实现最广大人民利益作为最高的价值标准,因而它是正确的。(4分) (3)(10分) 在我国,任何公民都平等地享有宪法和法律规定的权利。农民作为权利的主体,享有平等获得社会保障的权利,理应分享改革发展成果。(3分) 工农联盟是我国政权的阶级基础,农民是建设社会主义的基本力量,维护农民的利益有利于巩固国家政权和建设社会主义和谐社会。(2分) 全心全意为人民服务是中国共产党的宗旨,提供社会公共服务是我国政府的一项重要职能。(3分) 党和政府有责任通过相应政策和措施解决农民的养老问题,保障农民的基本权益。(2分) ❷ 农村养老存在的问题及其原因是什么 存在的问题:①、虽然“尊老、敬老”的观念依然存在,但是在多数农村的年轻人接受了正规教育走出村庄不再从事农业生产工作而是选择在城市扎根立足的大背景下,农村”空巢“现象突出,农村老年人负担加重。 ②、在建立社会的养老体系包括制度、基础设施、人员配备上,农村的进度远远慢于城市,农村养老服务供给实在有限,一些养老院在大城市的入驻率和利用率都无法达到一定程度就更别谈农村了。 ③、没有专人负责老年人福利工作甚至民政工作;此外基于农村老年人小病靠熬的观念也使得小病拖成大病,最终致残或致贫,加重了养老负担。 ❸ 农村失去独生子女的老人拿什么保障养老
是对于农村老人来说,计划生育时期,都是独生子女。如果子女遭遇意外去世之后,这些“失独版”权老农民如何养老,成为困扰他们生计的最大难题。 ❹ 农村养老保险和社会养老保险冲突怎么办
职工基本养老保险等其他养老保险制度的衔接办法,目前正在研究。现两者不能同时享受,版但不存在冲突权问题,以前缴纳的新型农村养老保险是不能退出的,建议停止缴纳新型农村养老保险,继续在公司参加职工养老保险,待退休后,原先缴纳的新型农村养老保险个人账户余额部分可以计算到企业养老保险个人账户中。 ❺ 农村留守老人因该如何互助生活 互助养老模式,即集合了家庭养老和社会养老的优势,在老年成为农村留守老人切实可行的养老选择。从生活照料上看,农村大人熟悉的日常环境中,依靠老年同龄人间集体的力量,通过年轻的量青壮年劳动力外出务工导致了两代人相互分离,这使得农村留守照顾年老的,健康的照顾生活有困难的,相互照顾相互慰藉,从而老人在日常生活、安全和医疗等方面得不到应有的、及时的、充足低成本高效率的解决留守老人养老问难题的一种方式。这种模式强的照顾。而农村互助养老模式通过“抱团取暖”的形式,有效的解调普通居民间的相互帮扶与慰藉,这不仅有利于丰富留守老人群体决了留守老人照料不足的困境。从情感慰藉上看,农村留守老人独的日常生活,也有利于满足他们的情感需要。守家园,时刻记挂着出门在外的儿女,这种生活使农村留守老人内农村互助养老模式是一种集家庭和社区养老模式优势于一身心倍受孤独寂寞的煎熬。农村互助养老模式使同龄的老年人群生活的新型养老模式,其核心逻辑在于“集中养老,抱团取暖”,年经在一起,相互扶持,相互交流,相互慰藉,极大地缓解了老人内心的、身体好的老人照顾年长的、身体差的老人。 ❻ 何为互助养老 互助式养老指的是人与人之间在养老上的互相帮助,既可以是青年人对老年人,也可以是老年人之间,特别是低龄老人对高龄老人、健康老人对失能老人。 互助养老 在西方国家,“互助式养老”已经有了比较充分的实践。如美国的“国会山村”,让老年居民通过互助服务,基本可以满足日常生活需求,只有在遇到复杂问题时才需要找专业人员解决。 德国的“多代屋”项目,则是由政府免费提供公用住房,让老人与不同年龄的人生活在一起。老人不仅能得到陪伴与照顾,还能通过与年轻人沟通传授人生经验,帮助年轻人照顾幼儿等方式满足“被需要感”。 而瑞士的“时间银行”项目,则是让低龄老人、健康老人通过帮助高龄老人、失能老人,积攒服务时间,供自己以后有需要时使用。 在国内,“互助式养老”也有比较成熟的实践。如河北、山东、江苏等多个地方,改造闲置房屋,建立供老人集中居住的“互助幸福院”;在孤寡或空巢老人家庭建立“互助养老点”;组织社区老人成立“互助小组”,都取得了非常好的效果。 益养老平台提醒,“互助式养老”看似群众之间的自发行为,但更重要的是各级党组织和人民政府的作用。相关组织的成立、长效机制的形成、各种资源的整合、活动场所的设置、服务标准的确立、个体纠纷的解决,哪一件都离不开各级党组织和人民政府的主导和协调。 可以说,“互助式养老”是对各级党组织和人民政府如何多动脑筋、多措并举、多源融合,切实解决好与人民群众休戚相关的养老问题提出了更高的要求。 与农村互助养老困境相关的资料
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