城乡居民社会养老保险实施依据

㈠ 请运用所学知识分析国家建立完整的社会救济制度体系和城乡居民基本养老保险制度的理论依据

①我国是人民民主专政的社会主义国家,本质是人民当家作主.建立统一的城乡居民基本养老保险制度有利于实现和维护人民的合法权益,让人民共享发展成果.
②政府具有社会公共服务职能,建立统一的城乡居民基本养老保险制度是公共服务的重要内容,有利于维护社会稳定,促进社会和谐.
③我国公民在法律面前一律平等,建立统一的城乡居民基本养老保险制度,有利于保障公民平等的享有宪法和法律赋予的权利.
④建立统一的城乡居民基本养老保险制度是贯彻落实发展观的客观要求,有利于推动全面建成小康社会.

㈡ 实施城乡居民社会养老保险制度有何重要意义

中国是老年人口最多的国家，人口老龄化呈现逐步加速趋势。建立统一的城乡居专民基本养老保属险制度，使全体人民公平地享有基本养老保障，是中国经济社会发展的必然要求和推进“新四化”建设的需要。
城乡居民养老保险的统一是中国的基本养老保险制度改革迈出的重要一步。国务院常务会议决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险，建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。
在此制度改革之前，已经有十多个省份建立了统一的城乡居民基本养老保险制度。这一次的改革，进一步在全国范围内实现了基本养老保险的城乡无差别，其意义非同寻常。
有人将此举视为中央政府送出的一份民心“大礼包”。谓为“礼包”，意味着改革的背后一定有财政的支持。在基本养老方面破除城乡二元的局面，需要政府拿出真金白银。当然，这一改革的含义，绝不只是拿钱这么简单。这样的改革，自上而下，有顶层设计意味，从中央的角度进行全盘考虑，是对全国所有居民的基本养老需求进行“兜底”设计。

㈢ 城乡居民养老保险的条款是什么

城乡居民养老保险实来行按年度源缴费，参加城乡居民养老保险的人要根据自己的经济情况选择缴费档次。

各地主要的缴费方式有通过银行代扣缴费、到银行直接缴费、村协办员代收保费等。如果是间接收费或代收费的，一定要索要社保费专用收据。

根据《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》规定，缴费在每年100元到2000元之间设立了12个档次。但地方政府可以根据实际情况调整，最高档次不能高于当地灵活就业的缴费。可以自主选择缴费档次，但还是多缴多得。

(3)城乡居民社会养老保险实施依据扩展阅读：

根据《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》

“国务院决定，将新农保和城居保两项制度合并实施，在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险（以下简称城乡居民养老保险）制度。“

“以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，全面推进和不断完善覆盖全体城乡居民的基本养老保险制度，充分发挥社会保险对保障人民基本生活、调节社会收入分配、促进城乡经济社会协调发展的重要作用。”

㈣ 绵阳市城乡居民社会养老保险实施办法

去你个人户籍所在区社保服务中心开证明，然后去所在区、县的受理大厅办理。
2017年个人缴费标准：
养老保险：
暂定为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、3000元13个档次。
缴费比例：个体参保人员缴费费率8%。达到法定退休年龄，但缴费不足20年的参保人员医疗缴费年限趸缴比例6%。
医保：
新农合：2017年度新农合参合农民个人缴费标准为150元/人。
城居保：
(1)普通对象(含大学生)60元;
(2)城市低保对象和重度残疾人员60元;
(3)普通对象260元;
(4)“三无人员”260元;
(5)城市低保对象、重度残疾人员140元;
(6)低收入家庭中60周岁以上老年人190元;
(7)城镇困难群众210元;
缴费材料：
提供身份证原件和复印件、银行卡，填报《绵阳市本级个体参保人员社会保险费委托银行代扣代缴申请表》。
缴费方式
将社保费用存入银行自行绑定的代扣银行卡或存折中即可
缴费地址
个人户籍所在区社保服务中心
绵阳市各县、市、区、社保经办机构地址：
涪城区社会保险事业管理局
地址：绵阳市临园路东段67号
游仙区社会保险事业管理局
地址：游仙经济开发区南区(五里梁)东山大道南段6号
经济开发区劳动保障服务中心
地址：绵阳市三江大道39号经开区管委会一楼
绵阳高新区劳动和社会保障中心
地址：绵阳高新区虹苑路12号
安县社会保险事业管理局
地址：安县花荄镇中医街
平武县社会保险事业管理局
地址：平武县龙安镇东皋办公新区
江油市社会保险事业管理局
基金征收(养老、工伤、生育)：
待遇支付(养老保险待遇)：
城乡居保征收和待遇支付：
地址：江油市人社局一楼(江油市诗仙路中段98号)
三台县社会保险事业管理局
地址：三台县老西街文化馆二楼
梓潼县社会保险事业管理局
地址：梓潼县城北行政集中办公区4号楼(社保楼)
盐亭县社会保险事业管理局
地址：盐亭县云溪镇指南新区
北川羌族自治县人力资源和社会保障局
地址：北川羌族自治县永昌镇巨达路3号
一、政策依据
1、《中华人民共和国社会保险法》（国务院主席令第35号）。
2、《人力资源和社会保障部令》第13号、《人力资源和社会保障部令》第14号。
3、社会保险费征缴暂行条例（国务院令第259号）。
4、省劳动和社会保障厅、省财政厅《关于印发<四川省完善企业职工基本养老保险制度实施办法>的通知》（川劳社发[2006]17号）。
5、省劳动和社会保障厅《关于印发<四川省完善企业职工基本养老保险制度实施办法的实施细则>的通知》（川劳社发[2006]18号）。
6、《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》（国发[2009]66号）、《关于贯彻落实国务院办公厅转发城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》（人社部发[2009]187号）.
7、《关于印发城镇企业职工基本养老保险关系接续若干具体问题意见的通知》（人社部发［2010］70号）、《关于印发四川省企业职工基本养老保险关系转移接续实施意见的通知》（川人社发［2010］52号）。
8、《绵阳市人民政府》第1号、绵阳市城镇职工基本医疗保险办法实施细则》(绵人社发[2011]18号）。
。
二、受理范围
1、市本级所有与原单位解除或终止劳动关系的人员：（1）因企业改制、破产、解散、兼并、经济性裁员等原因，解除或终止劳动关系的人员；（2）因除名、开除以及本人提出解除劳动关系的职工；（3）劳动合同终止后，未重新就业的人员；（4）依法辞职、辞退和解除劳动关系的原机关事业单位干部及职工。
2、自由职业者和灵活就业人员。
3、无雇工的个体工商户、未参保的非全日制从业人员。
三、提供资料
1、与原单位解除或终止劳动关系的人员：提供原单位《养老保险个人帐户对帐单》原件和本人身份证原件（复印件）；
2、自由职业者和灵活就业人员：提供居民身份证原件和复印件、户口簿原件、复印件。
3、补缴养老保险费：提供身份证原件、解除合同公证处等填写《绵阳市个体参保人员补缴基本养老保险申请表》。
4、养老保险关系转入：提供身份证原件、复印件，转出地社保经办机构出具的《养老保险个人缴费明细单》或者《养老保险参保缴费凭证》。
5、养老保险关系转出：提供身份证原件、复印件，转入地社保经办机构出具的《基本养老保险关系转移接收函》。
6、养老保险重复缴费退款：填报《绵阳市个体参保人员养老保险退款申请表》，提供重复缴费的凭据和本人身份证原件、复印件、银行卡号、开户网点。
7、出国定居并丧失中华人民共和国国籍的退款：填报《绵阳市个体参保人员养老保险退款申请表》，提供出国定居相关证明材料原件和复印件、身份证原件和复印件、银行卡号、开户网点。
8、死亡退款：填报《绵阳市个体参保人员养老保险退款申请表》，提供死亡证明或火化证明原件和复印件；法定继承人或受益人同死者关系的证明原件和复印件；法定继承人或指定受益人的身份证原件和复印件、银行卡号、开户网。
9、拟领取待遇人员缴费记录的确认：提供已审批的《绵阳市本级个体参保（个体）人员退休报批表》和身份证原件、复印件。
10、银行代扣：提供身份证原件和复印件、银行卡，填报《绵阳市本级个体参保人员社会保险费委托银行代扣代缴申请表》。
11、个人基本信息修改：填报《个人基本养老保险基本信息变更登记表》、提供身份证原件和复印件、相关证明原件和复印件。
四、办理程序
参保人员提供相关资料-→经办人员受理、初审并填报资料-→个征科科长（副）审核填报资料-→1一般业务：经办人员进行系统业务处理；2特殊业务：分管领导审批（财政大楼4—1室）-→经办人员进行系统业务处理-→告参保人员办理时限和相关注意事项。
五、办理时限
新参保、续保登记缴费：即时
养老保险关系转移接续：45个工作日
退款：20个工作日
个人基本信息修改：5个工作日
出具参保证明：即时
在职拟办退休：即时
养老保险费的补缴：即时
银行代扣代缴：即时
六、缴费基数和缴费率的告知
养老保险缴费基数为上年度四川省在岗职工平均工资60％―100％内确定；缴费率为20％；医疗保险缴费基数为上上年绵阳市在岗职工平均工资的100%，缴费率为9%
七、缴费时间的告知
养老保险费在当年12月25日前缴清，医疗保险费在当年6月30日前缴清。逾期缴纳，按日加收万分之五的滞纳金。
承办科室：个体征缴科
参考资料来源：绵阳市社会保险事业管理局官网：

扩展阅读：【保险】怎么买，哪个好，手把手教你避开保险的这些"坑"

㈤ 什么是城乡居民社会养老保险

2009 年 9 月1 日，国务院印发了《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》，标志着我国农村社会养老保险制度建设进入了一个崭新时期。

部分地区在“新农保”制度的基础上，适时调整制度安排，结合本地实际情况，建立起全覆盖的统一的城乡居民社会养老保险制度。这项制度的建立打破了城乡二元化界限，使得社会养老保险向着城乡一体化转变，朝着社会公平迈出了重要一步。

在我国社会保障事业快速发展转变时期，如何正确认识城乡居民社会养老保险制度安排，正确认知其在发展中存在的问题并着力从制度层面推进和完善城乡居民社会养老保险制度，是制度在大规模推广前亟待解决的问题，同时也期待着为其他地方城乡居民的社会养老保险制度统筹提供理论和实践上的参考。

综合部分省（市）的制度发展历程及政策内容，现行城乡居民社会养老保险制度呈现出以下几个特征：

1、制度发展超前，整合度高

从制度发展进程上看，实施城乡居民社会养老保险制度的地区均是在国务院出台“新农保”试点指导意见之前就已经在探索实施“新农保”或城乡居民社会养老保险制度，在此基础上结合国务院“新农保”试点指导意见对正在实施的政策进行调整，最终出台了与国家指导方针相一致的城乡居民社会养老保险制度。

2、应保尽保，坚持广覆盖原则

公平是社会养老保障制度的核心理念，要求所有国民的养老保障权益都能得以实现，以维护起点公平。城乡居民社会养老保险关于参保对象的规定体现了公平性理念，最大限度地扩大了制度的覆盖面。

3、普惠性和保险性相结合

城乡居民社会养老保险实行社会统筹和个人账户相结合的模式。社会统筹部分主要由基础养老金支付，基础养老金体现了政府对公民养老保障权益的承担，完全由国家财政全部保证支付，参保对象在年龄达到 60 周岁以后，即使不缴费，也可享受到国家普惠式的养老金。同。

4、结合实际，制度设计弹性化

弹性化的制度设计能够确保制度的有效性。通过比较各地的实施办法可以发现，各地均是结合当地的经济发展水平和财政状况，以及城乡居民的收入等多种因素，对缴费、财政补贴、待遇调整机制等实行差别化设计，从而最大程度地实现在居民自愿参保前提下制度的广覆盖，保证制度的可持续发展。

(5)城乡居民社会养老保险实施依据扩展阅读

养老保险待遇领取条件：

1、参加城乡居民养老保险的个人，年满60周岁、累计缴费满15年，且未领取国家规定的基本养老保障待遇的，可以按月领取城乡居民养老保险待遇。

2、新农保或城居保制度实施时已年满60周岁，在本意见印发之日前未领取国家规定的基本养老保障待遇的，不用缴费，自本意见实施之月起，可以按月领取城乡居民养老保险基础养老金；

距规定领取年龄不足15年的，应逐年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年；距规定领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。

3、城乡居民养老保险待遇领取人员死亡的，从次月起停止支付其养老金。有条件的地方人民政府可以结合本地实际探索建立丧葬补助金制度。社会保险经办机构应每年对城乡居民养老保险待遇领取人员进行核对；

村（居）民委员会要协助社会保险经办机构开展工作，在行政村（社区）范围内对参保人待遇领取资格进行公示，并与职工基本养老保险待遇等领取记录进行比对，确保不重、不漏、不错。

㈥ 城乡居民社会养老保险的国务院文件

国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见国发〔2014〕8号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：按照党的十八大精神和十八届三中全会关于整合城乡居民基本养老保险制度的要求，依据《中华人民共和国社会保险法》有关规定，在总结新型农村社会养老保险（以下简称新农保）和城镇居民社会养老保险（以下简称城居保）试点经验的基础上，国务院决定，将新农保和城居保两项制度合并实施，在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险（以下简称城乡居民养老保险）制度。现提出以下意见： 地方各级人民政府要充分认识建立城乡居民养老保险制度的重要性，将其列入当地经济社会发展规划和年度目标管理考核体系，切实加强组织领导；要优化财政支出结构，加大财政投入，为城乡居民养老保险制度建设提供必要的财力保障。各级人力资源社会保障部门要切实履行主管部门职责，会同有关部门做好城乡居民养老保险工作的统筹规划和政策制定、统一管理、综合协调、监督检查等工作。各地区和有关部门要认真做好城乡居民养老保险政策宣传工作，全面准确地宣传解读政策，正确把握舆论导向，注重运用通俗易懂的语言和群众易于接受的方式，深入基层开展宣传活动，引导城乡居民踊跃参保、持续缴费、增加积累，保障参保人的合法权益。各省（区、市）人民政府要根据本意见，结合本地区实际情况，制定具体实施办法，并报人力资源社会保障部备案。本意见自印发之日起实施，已有规定与本意见不一致的，按本意见执行。
国务院 2014年2月21日

㈦ 2017年城乡居民养老保险是怎样实施的

城镇居民参加养老和医疗保险的有关手续，统一由户籍所在地的街道（乡、镇）劳动服务所代为办理，在进行养老、医疗保险登记时，需提供本人《劳动手册》及养老转移单。

要求和条件：

具有本市城镇户口，男性未满60周岁，女性未满55周岁，未与单位建立劳动关系，从事有一定合法经济收入的自雇人员。

缴纳养老、医疗保险费的基数和比例原则上参照本市对城镇个体工商户及其帮工的规定执行。

按规定缴纳养老、医疗保险费后，社会保险机构按本人缴纳基数的11％为其建立个人养老保险帐户，记入缴费年限，并核发《养老保险缴费手册》和《医疗保险缴费手册》

城镇居民养老保险制度实施时，已年满60周岁,未享受职工基本养老保险待遇以及国家规定的其他养老待遇的，不用缴费，可按月领取基础养老金；距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年；距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。

(7)城乡居民社会养老保险实施依据扩展阅读

领取养老保险，必须满足的条件：

一、参加城镇居民养老保险的城镇居民，年满60周岁，可按月领取养老金。

二、城镇居民养老保险制度实施时，已年满60周岁,未享受职工基本养老保险待遇以及国家规定的其他养老待遇的，不用缴费，可按月领取基础养老金；距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年；距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。

三、要引导城镇居民积极参保、长期缴费，长缴多得;引导城镇居民养老保险待遇领取人员的子女按规定参保缴费。具体办法由省（区、市）人民政府规定。