农村土地养老含义

1. 全国政协委员刘红宇：建议农村实行“土地养老”。大家觉得如何

这是很多农村家庭孩子，面临的一个赡养老人的问题。城市人可以以房养老，而农村最大的有利资源就是土地，那么该如何利用有利的土地资源，让老人老有所依，更好的安度晚年呢？全国政协委员刘红宇的这个提案，就是基于农村养老的问题，提出向这方面探索的意思，是一个好提案。

2. 土地养老是怎么回事，怎么定义

所谓“土地养老”模式，由农村居民与政府签署自愿有偿退出土地协议，在考虑未来土地增值专因素属后确定补偿资金，由政府分期支付，农村居民在世期间土地仍然归其使用，去世后由政府收回，既让农民享受土地增值收益，政府也可以通过回收的土地在土地市场上进行交易获取资金，形成闭环。

土地养老

益养老平台介绍，随着社会经济的快速发展，土地所积累财富的速度逐渐比不上工作收入，因此随着农村劳动力逐渐转移，土地对于留守农村的老人来说，所能带来的保障正在逐渐减弱，尤其是已经丧失劳动力的老人。土地无法直接带来收入，农村老人停止工作就会丧失收入来源。

3. 被征地农民养老保险政策是什么意思

建立被征地农民养老保险制度，是统筹城乡社会保障制度体系建设的重要组成部分，对于实现党的十七大提出的“建立覆盖城乡居民的社会保障体系，人人享有基本生活保障”目标，加快工业化、城市化进程，推动经济社会全面发展，维护社滚姿首会和谐稳定具有重要的现实意义。

为了推进城镇化建设进程，促进经济持续、快速、健康发展，以全面建设小康社会和建设社会主义新农村为目标，建立起被征地农民基本养老保险制度。

（1）被征地农民

被征地农民，是指因政府统一征收农民承包土地（指耕地，下同）而导致失去全部或部分承包土地，且在征地时享有农村集体土地承包权的在册农业人口。

（2）参加被征地农民养老保险的条件

征收土地时年满16周岁（含16周岁）以上、个人承包土地被征用20%(不含20%)以上的被征地农民应当参加养老保险。

其中被征地80%（不含80%）以上的视为完全失地农民，剩余土地交回村集体，转为城镇户口，参加城镇企业职工基本养老保险；被征地比例在20%—80%之间的，视为部分失地农民，参加被征地农民养老保险。

被征地比例在20%以下的，村委会调剂补足土地的，不属于被征地农民养老保险范围。被地比册液例在80%以上，剩余土地能够保障其基本生活的农民，可以自愿选择参加城镇企业职工养老保险或者部分失地农民养老保险。

(3)农村土地养老含义扩展阅读：

办理参保手续

被征地农民参加养老保险，由被征地农民所在村（居）委会或居民委员会向乡镇政府或街道办事处填报被征地数量、参保人员等情况，并在本村（社区）范围内张榜公示7天，后由所在乡镇政府或街道办事处审核后，报县（区）社保经办机构核准。

符合规定的，按本《办法》规定先缴费，后办理参保登记手续。参保后，社会保险经办机构为其建立个人账户，将个人缴费和政府补助资金记入个人账户，并发给参保人员被征地农民养老保险参保缴费手册，手册准确记录参保人员基本信息和缴费情况，作为参保人员缴费凭证。

4. 在农村，是如何养老的

一、我国农村养老方式的现状

（一）家庭养老

家庭养老就是以血缘关系为纽带，由家庭成员或家庭为老年人提供衣食住行等基本生活需求的养老模式，主要是从经济、生活、精神三个方面对老人进行照料。从根本性质分析，家庭养老是指由家庭各个成员提供养老资源的养老形式和养老制度。因为农村经济不发达，传统的分配方式比较单一，导致老人的老年生活缺少保障，对家庭形成很大的依赖性，于是“养儿防老”成为农村老人根深蒂固的思想，甚至成为我国老人的传统观念。迄今为止，家庭养老仍然占我国养老方式的主体地位，尽管有多种现象违背家庭养老的理念，比如老人遭到子女殴打甚至遗弃，这种违背伦理道德的行为遭到媒体曝光后，必然引起了社会各种人士的议论，然后通过社会舆论的力量控制此类事件的发生，将家庭养老的发展推向正常的轨道，这不仅说明了家庭养老能促进道德伦理的规范性，更能体现出家庭养老对社会的安定和发展发挥着重要的作用。

（二）机构养老

现如今，农村闲置土地越来越多，农村老人虽在家耕种一定的土地，由于其劳动力随着年龄的上涨而减少，老人薄弱的劳动力仅能支持他们耕种小部分的土地，相比那些年轻人的劳动力，老人已经无法通过耕种大片土地来获得农产品，只能种植面积较少的土地解决基本的生活需求，以此为他们的日常吃、喝提供资源。但是假如某一年的土地产出量变少，老人获得的回报就会相应降低，甚至形成入不敷出的局面，土地对养老的作用就会变得很微弱。另外，老人的子女?m不在身边，却也很有可能给老人带来负担，比如家中孙子辈的孩子一般会被留在家里由老人抚养，家里的整个经济来源会依靠老人的子女，子女既要抚养下一代，又要赡养老人，更会使他们力不从心。如果家庭将重心放在小孩的身上，那么老人必定会是受到忽视的一方，家庭养老的作用就会显得更加微弱，因此土地养老的功能牵制到家庭养老的功能，如果土地养老得不到很好地发展，那么也会对家庭养老形成很大的冲击。

四、解决农村养老问题的对策

（一）结合社会各种力量，分担家庭养老负担

1.明确职责

虽然社会、政府、家庭及个人都是养老服务的提供者，但养老问题涉及多方面的因素，需要家庭、政府、社会三种角色的相互配合与协调，倡导一种以家庭养老为主，机构养老为支柱的农村养老服务体系。首先，子女个人应明确自身的责任，及时承担赡养老人的义务，在生活和精神上帮助老人，然后，政府及村委会应做好监督职责，分别对农村老人经济生活方面及精神方面提供帮助，联合乡镇政府和村委会，对不赡养老人的子女进行说服教育，必要时，采取相关的法律手段保护老人的基本权利。最后，社会的力量分为两个方面，一方面是社会宣传的力量，通过社会文化的传播，令子女应主动赡养老人的思想深入人心，为每个家庭的养老创造一种积极的氛围，另一方面则是社会舆论的力量，这样一来，虐待老人、抛弃老人的家庭就会受到社会大众的谴责，大部分子女因受不了舆论的压力，便会重视养老，重视老人，社会监督着家庭养老的同时，也促进了家庭养老的发展。

2.保障家庭经济收入

农村养老一直是整个国家及社会关注的问题，即使农村家庭经济负担重，国家财力也不可能在短时间内投入巨资进行养老，于是我们更应该关注农村家庭的基本生存能力。实际上，大部分的农村家庭属于中低收入的家庭，这类家庭的子女为了生存而选择外出打工，子女每年外出打工挣得的钱用于老人小孩的日常开销、小孩的学业费等等，余下来的钱也是所剩无几，如果这个家庭里有人遭遇到疾病，那么这个家庭的抗疾病能力会很低，若无法保障这类人的生活、健康，势必会引起整个社会乃至国家的不稳定。因此，政府一方面应分析农村每个家庭的经济收入，协调财政投入的资金，多用于保障中低收入甚至家庭成员较多的家庭，另一方面国家应调节对农村家庭的税收制度：我们通常所说的穷人与富人的税收制度是一样的，而在发达国家，低收入群体与高收入群体的税收制度的区别征税制度是非常健全的，他们将从富人身上征来的税用于中低收入家庭，保证了中低收入家庭的基本需要和发展。因此，我国应该逐步完善税收制度，扬长避短，使农村家庭能节约出一笔资金，用于家庭养老的发展。（二）多方面推行机构养老

近几年，在政府的宣传与鼓励下，养老机构开始出现在农村老人的视野中，政府宣传模式却仅限于横幅、公告等方式，导致老人对机构的服务、运营情况了解颇少，再加上老人受“养儿防老”传统观念的影响，对进入机构养老产生抵触心理。于是我们可以利用志愿者的身份让老人深入了解机构养老、接受机构养老。志愿者可以从大学的志愿者服务团里挑选，借助学生纯真的身份是为了避免老人出现害怕受骗的思想，高校志愿者通过志愿者服务团定期进入养老院，给老人们带去关怀与爱心，结合志愿者的力量让老人们相信养老机构，另一方面养老机构给予老人一天的时间，让老人免费体验养老机构的真实生活，消除老人心中的种种疑惑与担忧，为养老机构的发展打下基础。在发展机构养老的同时，政府应加强对机构的管理，努力提高机构的服务质量，加大对机构养老基础设施设备的建设，制定规范的管理体制和监督措施，极大程度地刺激机构养老的发展。

（三）合理利用土地资源，提供部分养老金

一方面，高效地利用土地，让土地为农村家庭提供一部分养老金。针对还拥有一定劳动力的农村老人，他们虽无法种植大规模的土地来获得收益，却能在政府的政策中获得经济收入，比如现在的乡镇政府鼓励各种农业产业的发展，农业产业大多数属于大规模种植，在种植过程中会需要一定的劳动力，于是，还拥有一定劳动力的老人可以长期做这样的劳务，工资虽比不上外出务工的子女，但能者多劳，有多少劳动力就会得到多少的回报，这样农业产业既得到了发展，又能为农村老人提供收入渠道。另一方面，发展这些农业产业是需要各个政府及企业之间的密切联系与合作，因此政府应该积极引进农业产业，才能更快地解决当代农村土地闲置的问题。

5. 农村社会养老保险与农村土地使用权流转有何关系

随着农村承包土地经营权的流转，必须考虑的一个问题是流转后的风险，即流转后农民的生产和生活保障问题。而且在有些地区已经出现了土地流转后的社会保障需要，甚至出现集体上访，要求解决土地流转后出现的没有其他收入的生活困难，迫使政府去考虑流转双方的自然风险和市场风险，探讨解决方法，解决农民的后顾之忧。毫无疑问，建立农村社会养老保险制度是最好的解决方法，对流转双方都是有益的和必要的。
对于转出土地的一方来说，他们最大的担心就是将土地转出去后，能否在非农产业取得稳定的收入，使自己的生活水平稳步提高。一旦由于种种原因，如暂时的失业、年老、生病、事故等丧失了取得收入的能力，或因病致贫，或其他的生活困难。这些问题如果不能妥善解决，农民就不会轻易地将赖以维持生存的承包土地流转出去。而农村社会保障制度的建立，就可以解决这些方面农民的后顾之忧。
对于转入土地的一方来说，他们经营土地流转来的大片土地，投入大量的资金，从事规模化、专业化经营，期望取得规模效益。但他们面临自然和市场双重风险，既有可能受到自然灾害、自然条件等自然风险的影响，也会受到农产品生产的市场价格、市场供求的影响，可能生产出来的商品在市场上卖不出去，难以实现利润目标。这都会对转入土地的一方造成沉重打击，影响他们从事农业生产的积极性。因此，需要通过建立农村社会保障制度，来对因严重的自然灾害给农业生产造成的巨大损失和因市场价格变动给他们带来的损失给予保障，提高他们生产的积极性。

6. 土地养老杯水车薪什么意思

拆开来看，土地养老指的是土地换低保，就是把你手中的土百地给政府开发利用，他每月发你点钱，直到终身。
杯水车薪指的是用一杯水去救一车着了火的柴草，比喻力量太小，解决不了问题。
合起来就是土地养老，力量太小

7. 被征地农民养老保险是什么意思

被征地农民参加养老保险是政府帮助广大被征地农民实现“老有所养”的一项惠民政策。被征地农民参加的养老保险其实质上就是城镇职工基本养老保险或城乡居民养老保险，不存在任何风险
参加城镇职工基本养老保险人员达到法定领取养老金年龄后，养老金待遇与城镇企业职工退休人员养老金同步调整。参加城乡居民养老保险人员达到法定领取养老金年龄后，在领取城乡居民养老金基础上增发个人账户政府补贴养老金。
各地政策不同，以甘肃省为例，根据《甘肃省被征地农民养老保险办法》规定：
第四条 征收土地时年满16周岁(含16周岁)以上、征收土地面积占现有承包土地面积20%(不含20%)以上的被征地农民应当参加养老保险。
其中征收土地面积80%(不含80%)以上的视为完全失地农民(情况特殊的市州可以按照最低人均占有土地量确定)，剩余土地交回村集体，转为城镇户口，纳入城镇职工基本养老保险，实行统账结合的养老保险模式。
征收土地面积20%—80%的，视为部分失地农民，实行完全个人账户模式，与城乡居民社会养老保险办法相衔接。
第五条 征收土地面积20%以下的暂不纳入，本办法实施后再次征收土地的，可累计计算后执行。征收土地面积80%以上，剩余土地能够保障基本生活的，可自愿选择参加部分失地农民养老保险。
被征地农民(包括完全失地和部分失地)参加养老保险的费用由个人和政府共同承担，其中，个人承担40%，政府承担60%。采取在征收土地时一次性趸缴的办法缴清。
第七条 被征地农民养老保险费政府承担部分以土地出让方式征用的各类用地，必须保证养老保险费用足额落实后，才能征用土地，可以从土地出让收益中解决。对一时难以确定养老保险资金的按照本办法测算预留资金，待被征地农民参加养老保险后，据实结算。
第九条 完全失地农民，缴费标准以全省上年度在岗职工社会平均工资的60%为基数，按20%的缴费比例乘以15年计算应缴费总额。
个人缴费全部记入个人账户，政府补助全部记入统筹基金。参保时男超过60周岁、女超过55周岁的，每增加1岁个人少缴应缴费总额的十五分之一。男满75周岁、女满70周岁以上的，个人不缴费。

8. 农民依靠土地养老已过去，要怎样养老

农民的土地被征收了，该怎么养老？

农民依靠土地养老已经成为过去，现在依靠土地养老的这些农民已经叫苦不迭，今后再依靠土地养老，依然还是目前农村这种状况。历史在发展，社会在变化，不能用陈旧的眼光去看待未来的发展。土地对农民固然重要，但是如果当你步入老年的时候，守着土地能养老吗？如果每个月给你2000块钱，这样的老年生活，你还会去种地吗？

这些年农民有多少土地被征用的，又有多少农民早已经是失地农民，这些人的生活都怎么样大家一清二楚。很多农民的观念，就是让这一亩三分地给缠住了，好像农民生来就离不开土地。改革开放后首先离开土地的农民早已经融入城市，这部分人的发展不能说不如农村人，实践已经验证了这个事实。

农民的地被征收了，养老就成了问题，征收土地后国家每亩几万块钱补偿无法支撑失地农民的养老支出，物价一再上涨，钱变的越来越价值低，俗话说的毛了，而补偿金就那些也长不几个利息，而土地亩收益越来越多，并且频率高了，和每亩万元的季收益相比较补偿金微不足道，由于物价上涨的原因人生活费所需越来越多，你让大了年龄的失地农民怎么养老？国家那个政府会每个月发给你两千块钱呢？