农村养老保险的特征

① 新型农村养老保险的特征

新型农村养老保险参保范围
年满16周岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可以在户籍地自愿参加新农保。
在个人缴费方面，参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500-1200元12个档次，地方可以根据实际情况增设缴费档次。参保人自主选择档次缴费，多缴多得。国家依据农村居民人均纯收入增长等情况适时调整缴费档次。
新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费；距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年；距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。

② 农村养老保险和社保是一样吗

农村养老保险和社保是不一样的。

1、养老保险：是国家依据相关法律法规规定，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限或因年老丧失劳动能力而退出劳动岗位后而建立的一种保障其基本生活的社会保险制度。目的是以社会保险为手段来保障老年人的基本生活需求，为其提供稳定可靠的生活来源。

养老保险是在法定范围内的老年人“完全”或“基本”退出社会劳动生活后才自动发生作用的。所谓"完全"，是以劳动者与生产资料的脱离为特征；所谓"基本"，指的是参加生产活动已不成为主要社会生活内容。其中法定的年龄界限才是切实可行的衡量标准。

2、社保：社会保险是一种为丧失劳动能力、暂时失去劳动岗位或因健康原因造成损失的人口提供收入或补偿的一种社会和经济制度。社会保险的主要项目包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险。

社会保险计划由政府举办，强制某一群体将其收入的一部分作为社会保险税（费）形成社会保险基金，在满足一定条件的情况下，被保险人可从基金获得固定的收入或损失的补偿，它是一种再分配制度，它的目标是保证物质及劳动力的再生产和社会的稳定。

(2)农村养老保险的特征扩展阅读：

一、农村养老保险具有的特征：

1、由国家立法，强制实行，企业单位和个人都必须参加，符合养老条件的人，可向社会保险部门领取养老金。

2、养老保险费用来源，一般由国家、单位和个人三方或单位和个人双方共同负担，并实现广泛的社会互济。

3、养老保险具有社会性，影响很大，享受人多且时间较长，费用支出庞大。因此，必须设置专门机构，实行现代化、专业化、社会化的统一规划和管理。

通过建立养老保险制度，有利于新老更替，实现就业结构的合理化；为老年人提供了基本生活保障，使老年人老有所养，是应对人口老龄化的一项重要措施，有利于社会稳定；能够激励年轻人奋进，提升工资标准，为退休后的生活提供保障，有利于从侧面上促进经济发展。

养老问题不仅是社会问题，而且是一个全球性问题，关系到一个国家或社会的经济、文明发展，需要我们予以足够的重视。由于养老保险的实施范围很广，被保险人享受待遇的时间较长，费用收支规模庞大，因此，必须由政府设立专门机构，在全社会统一立法、统一规则、统一管理和统一组织实施。

二、农村社保具有的特征：

1、社会保险的客观基础，是劳动领域中存在的风险，保险的标的是劳动者的人身；

2、社会保险的主体是特定的。包括劳动者（含其亲属）与用人单位；

3、社会保险属于强制性保险；

4、社会保险的目的是维持劳动力的再生产；

5、社会保险基金来源于用人单位和劳动者的缴费及财政的支持。保险对象范围限于职工，不包括其他社会成员。保险内容范围限于劳动风险中的各种风险，不包括此外的财产、经济等风险。

③ 农村养老保险和社保的区别

1、定义不同：

（1）农村养老保险是以国家或政府为主体，依据法律，通过国民收入的再分配，对公民在暂时或永久丧失劳动能力以及由于各种原因而导致生活困难时给予物质帮助，以保障其基本生活的制度。

（2）社保是一种为丧失劳动能力、暂时失去劳动岗位或因健康原因造成损失的人口提供收入或补偿的一种社会和经济制度。

2、组成不同：

（1）社保由社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置、社会互助等组成。其中，社会保险是社会保障的核心内容。

（2）农村养老保险的主要项目包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险。

3、内容不同

社保虽然包含养老保险，但不仅限于养老保险，并且养老保险只是社会保险五个险种的一个。

而养老保险只提供养老保障，如果只是购买单一的养老保险的话，是不包含医疗保险的。

4、目的不同

农村养老保险的主要目的是在于保障年老之后的基本生活。

而购买社保除了可保障年老之后的基本生活外，还可提供医疗保障，并可确保在失业期间、工伤期间的基本生活。

④ 3、新型农村社会养老保险的概念及特点是什么

新型农村社会养老保险的概念以及特点是什么？也就是在农村合作医疗社上面加了别的项目

⑤ 农村养老保险与城镇养老保险有何不同

城镇居民养老保险是针对城镇没有工作单位参保的居民，属于国家的养老保险体系，而农村养老保险针对的农村居民。
在社保的基础上，您也可以根据自身情况购买一些商业保险，提供自己的保障。
城镇居民养老保险和农村养老保险都是政策性的保险，两者都是社保，不过一个是针对城镇居民的，另一种是农村同胞的。都是一项惠民政策，所以你只能选择一种投保，因为国家政策性保险是需要个人基础缴费后，享受国家补贴的，国家不可能补贴你两份保险的数额，至于这两种保险缴费比例不同，因而你办理退休后领取的养老金也不一样，可以这么说，无论那一种政策保险都是基本水平的养老保险，朱镕基都说了：社保只是保，而不是包。如果条件允许可以购买补充型养老保险，让我们的退休生活锦上添花!
城镇职工养老保险,是指劳动者在到达到法定的退休年令退休后,从政府和社会得到一定的经济补偿,物质帮助和服务的一项社会保险制度.我国养老保险实行社会统筹和个人帐户相结合的模式,通过建立养老保险基金,保障劳动者退休后的基本生活。.养老保险是社会保险体系的重要组成部分,除了具备社会保险的强制性互性和普遍性等共同特征外,还具有以下主要特征:一是参加保险与享受待遇一致性,二是保障水平的适应性.三是享受期限的长期性,四是保障方式多层次,五是与家庭养老相联系
新型农村社会养老保险是为保障农村居民年老后的基本生活，促进城乡统筹和谐发展，由政府、集体和个人共同出资，采用个人账户和基础养老金相结合的社会保险。新型社会农村养老保险有政府集体补贴，并由财政兜底包干，每隔三年养老金提高10%，有完善的制度做保证，放心称心。同时，新型农村养老保险的保费全部用于参保人的养老金，经办机构和人员的经费纳入市财政预算，不再从保险费中提取。

扩展阅读：【保险】怎么买，哪个好，手把手教你避开保险的这些"坑"

⑥ 养老保险的特点有哪些

我国的农村养老保险发展到今天，虽然仍存在一定的问题，但较以往相比，开始走向更加完善和成熟。它具有以下几个特征：
（1）是一种政府行为。每个人都有一个从出生到年老的自然生活周期，在年老时，随着劳动能力的逐渐丧失，也就失去了获取收入和物质资料的能力，老年人如何养老？在市场经济条件下，单纯依靠市场是无法对此进行调节的，存在着市场失灵。这就需要由政府出面进行干预，从而保证老年人老有所养，保持社会的稳定。
（2）强制性。即国家通过立法程序，强制用人单位和个人必须依法参加养老保险，履行法律所赋予的权利和义务，缴纳养老保险费，待劳动者达到法定退休年龄时，可向社会保险部门领取基本养老金，享受基本养老保险待遇，保障退休后的基本生活。任何单位和个人都不能按照自己的意愿或从自身利益出发来决定是否参加基本养老保险。
强制性还有一个重要目的，就是要克服个人短视问题。即有些人注重目前消费而忽视将来消费，如果没有养老保险制度，这些人在年老后就可能陷入困境。现代社会又不能无视这些人的困境，要给予帮助。一旦社会无偿地给短视者以帮助，就会产生更多的短视行为，即“搭便车”行为，使社会不堪重负。
在我国农村，由于生产力水平还比较低下，对广大农民目前实行自愿的养老保险制度。
（3）养老保险提供的是基本生活保障。为什么养老保险所能保障的不是劳动者最高的生活水平，而只是基本生活水平呢？原因主要在于：退休者已经退出了劳动力队伍而不再创造价值，在一定的生产力水平下，社会创造的物质财富是既定的，如果政府有意识地通过制度安排来保持退休者很高的生活水平，一方面会增加整个社会的经济负担，另一方面，会增加现有劳动者的抚养负担，降低其他年龄层次人口的消费水平，进一步影响在职劳动者生产的积极性，不利于经济发展。
（4）养老保险的保障对象是法定退休者。对于养老保险的对象，各国一般都从法律上给予明确的界定，一般包括以下条件：一生中累计的工作年限、达到法律规定的年龄、曾缴纳过养老保险费等。在中国等一些发展中国家，退休只适用与城镇非农产业的就业者，而对于农村的劳动者一般没有退休的概念。“老年”有生理意义上的老年和社会意义上的老年两种含义。生理意义上的老年是指从医学生理上，一个人的主要器官衰老到一定程度的状态。社会意义上的老年，是指一个人在社会经济活动中承担社会劳动义务能力下降到一定程度的状态。养老保险所指的老年是社会意义上的老年，但也要按照国家规定的年龄界限来判定。
（5）互济性。一般来说，养老保险费是由国家、企业或单位、个人三方共同承担的，筹集到的养老保险基金要保障退休者的基本生活，就必须进行科学的管理，在较高的层次上和较大的范围内实现养老保险费用的社会统筹和调剂互助，从而分散风险，保障生活。
（6）普遍性。每个劳动者都要经历漫长的老年岁月，这是不可抗拒的自然规律。年老的风险对于每个劳动者都是普遍存在的。因此，一般来说，养老保险的对象应当是全体劳动者，不管是哪个行业，是城市还是农村。当然，一个国家养老保险的实行，是与本国的生产力发展水平和社会化程度相联系的，这需要有一个过程，比如各国的养老保险首先是城市产业部门，农业部门则比较晚。养老保险的普遍性也表现为全球性，因为人口老龄化是世界性的课题。

⑦ 农村社会养老保险的制度模式主要特点是什么

综述
中国新型社会养老保险制度的建立及改革已经走过了十几年的历程，经过多年的摸索、实践，在资金的管理上逐步形成了“社会统筹与个人账户相结合”的筹资模式，建立了多层次的养老保险体系。但目前我国养老保险也愈来愈面临更严峻的挑战，加速发展的人口老龄化、覆盖面窄、统筹层次低、隐性债务和个人空账等问题，已使现有的养老保险制度力不从心;而农村传统的“家庭养老与土地保障”功能已日趋退化，新型农村养老保险刚刚开始试点，任务艰巨。因此结合我国实际情况，针对我国当前社会养老保险在实践中出现的难点问题进行分析，进而提出相应的改革与完善对策，是社会保障中亟待解决的核心问题。
发展历程
我国的养老保险以1951年2月26日政务院颁布的《中华人民共和国劳动保险条例》为起点，经历了几十年风风雨雨，其发展可概括为四个阶段:1951－1965年为养老保险制度的创建阶段。该阶段以政务院颁布的《中华人民共和国劳动保险条例》为标志，主要工作是着手建立全国统一的养老保险制度，并逐步趋向正规化和制度化。1966－1976年是养老保险制度严重破坏阶段。当时中国社会保险事业与全国社会经济文化一样遭受到严重破坏，社会保险基金统筹调剂制度停止，相关负担全部由各企业自理，社会保险变成了企业保险，正常的退休制度中断。1977－1992年为养老保险制度恢复和调整阶段。在十年动乱结束后，我国采取渐进的方式对养老保险进行了调整，恢复了正常的退休制度，调整了养老待遇计算办法，部分地区实行了退休费统筹制度。1993年到现在是养老保险制度实施创新改革阶段。本阶段主要是创建了适应中国国情、具有中国特色的社会统筹与个人账户相结合的养老保险模式，改变了计算养老金办法，建立了基本养老金增长机制和实施了基本养老金社会化发放，最终基本建成我国多层次养老保险体系。
制度结构
养老保险是社会保障体系的基本部分和主要环节，是社会保险的主要内容。而社会养老保险制度是养老保险制度中由政府管理和提供的那一部分，又被称作基础养老保险制度或公共养老保险制度，具有强制性、互济性和普遍性的特点。
中国目前社会养老保险体制构架按照人口类型可分为城镇企业职工养老保险、机关事业单位养老保险和农村养老保险三大部分。中国最初的社会养老保险制度即是城镇养老保险制度。国家机关事业单位人员的养老保险制度是从城镇职工养老保险制度中分离出来的，其后，在制度变革过程中又经历了合并和分离的过程。
城镇企业职工养老保险制度
城镇企业职工养老保险制度先后经历初步建立（1950—1966）、“文革”中的破坏以及“文革”后的恢复（1966—1986）、改革与完善（1986年至今）三个阶段。初步建立阶段的社会养老保险制度具有以下特点：（1）有明确的法律依据；（2）完全现收现付制的模式；（3）企业缴费，职工个人不缴费；（4）企业间实行全国统筹的保险费率；（5）政策制定、监督和执行分别由不同的部门承担。劳动部负责政策的制定和监督，工会系统负责具体的保险经办，二者相互监督相互制衡[1]。但该制度也存在明显问题：（1）覆盖范围狭窄，即仅限于城镇国有企业和集体企业的正式职工和机关事业单位职工。（2）按岗位划分参保条件。计划经济的特征使人们一旦进入特定岗位就享受到相应的保障。（3）保险体系层次单一，所有责任都由政府承担。而且在现收现付制度模式下，基本没有任何积累资金。
“文革”中，中国的社会养老保险制度遭到了严重的破坏。“文革”结束后，养老保险制度逐步恢复。此阶段的制度特点为：（1）单位成为养老保险金筹集发放的主角，企业完全承担了原来劳动部和工会的职责，制度中的监督与制衡关系不复存在；（2）依然实行现收现付制的模式[1]。存在的问题主要有：（1）覆盖面狭窄。改革开放后，中国出现了多种经济形式，但基本养老保险制度仍主要集中于国营企业；（2）企业完全负担社会养老保险，且新老企业负担不均；（3）基本养老金计发办法无法适应工资制度改革的要求。经济改革使多种经济成分得到发展，企业工资制度也发生变化，以标准工资为基础的养老金计发难以为继；（4）基本养老金没有调整机制，如没有考虑通货膨胀的因素等；（5）退休条件以及待遇水平与工龄挂钩的做法欠科学。
1995年，在企业职工养老保险制度中首次引入个人缴费和缴费确定型制度，打破了以往现收现付制模式下缴费责任主要由企业承担的局面，强调个人在养老保险中的责任和义务。然而，现实中还存在着一系列尚未解决的问题：（1）统筹范围实际上仍以县市为主，与“实现养老保险省级统筹”的目标相距甚远；（2）各地养老金收缴、支付标准不一，阻碍了劳动力跨地区的流动；（3）企业仍然担负着养老金发放和管理退休职工的责任；（4）1995年的改革导致前后两个实施方案并存，在制度设计和管理上带来新的混乱。社会统筹与个人账户相结合造成资金运作上的账目、管理混合运行现象，给统筹资金挪用个人账户提供了方便；（5）覆盖面依然很小，统筹层次依然很低。
随着改革的不断深入，城镇企业职工基本养老保险的覆盖面进一步扩大，制度本身也得到了完善和发展。但改革过程中依然存在很多问题：（1）最突出的便是巨大的隐性债务。现收现付制向基金积累制过渡的过程中，由于一部分人的过渡养老金全部或部分没有个人积累，所有都要从社会统筹中支付，但规定要求“企业缴费一般不超过企业工资总额的20%”，但又要求“保证按时足额发放养老金”，于是很多地区的缴费比例大大超过了有关规定；（2）过高的费率负担使很多已参保的企业采取各种手段逃避拖延缴费；（3）覆盖面虽扩大但一些非正规就业的社会弱势群体如农民工仍得不到保障；（4）由于经济发展的地区不均衡，仅以省为基础的养老保险制度难以解决各地区之间的劳动力流动问题。
机关事业单位养老保险制度
国家机关事业单位人员的养老保险与城镇职工养老保险在制度变革过程中先后经历了分离→合并→分离的过程。1955年12月国务院颁发的《国家机关工作人员退休处理暂行办法》和《国家机关工作人员退职处理暂行办法》使得国家机关事业单位人员的养老保险从职工养老保险制度中分离出来；1958年3月，国务院将国家机关事业单位和企业职工养老保险待遇合并；1978年6月，国务院发布文件分别规定了干部和工人的离、退休制度，从而将自1958年起干部和工人实行的统一退休退职办法重新分成两个不同的制度；1980年10月国务院颁布的《关于老干部离职休养的暂行规定》和1982年4月颁布的《关于老干部离职休养的几项规定》共同构建了老干部离休制度；1993年8月，国务院颁布的《国家公务员暂行条例》对国家机关事业单位人员的退休养老制度做了较大修改和调整，公务员不需要为养老缴纳任何费用。
机关、事业单位社会养老保险制度的基本特点是：（1）养老保险金固定。一般以退休前最后一个月的工资为基数按一定比例计发；（2）保障水平高。无论是名义替代率还是实际替代率都高于企业；（3）个人不承担缴费义务完全由财政负担。
该制度存在的主要问题为：由于没有统一的政策和法规相配套，各地区根据自身的财政收入状况自行其是，致使机关事业单位的养老保险待遇与企业职工的养老保险制度不相衔接，而且事业单位彼此之间差距明显。
农村养老保险制度
农村养老保险制度先后经历了初步探索与试点推广（1982—1994）、逐步发展（1994—1997）、衰退停滞（1998—2008）以及崭新发展（2008年至今）四个阶段。
自新中国成立至改革开放前，中国并没有严格意义上的农村养老保险制度。1982年，全国11个省市3547个生产队实行养老金制度，养老金由大队、生产队根据经济状况按比例分担，从队办企业利润和公益金中支付[3]；1987年3月，民政部下发《关于探索建立农村基层社会保障制度的报告》[4]；1991年，国务院授权民政部在有条件的地区，开展建立农村社会养老保险制度的试点工作。此阶段农村养老保险的主要特点是：（1）在养老保险金的筹集渠道上，集体经济承担了主要义务，资金的多少受集体经济效益的影响，来源不稳定，个人不承担缴费义务；（2）在养老金的计发上，没有科学严格的计算；（3）养老金的管理上，以村镇企业或乡镇为单位，缺乏监督和约束机制，资金安全性差，流失严重。
1994—1997年，劳动和社会保障部先后提出整顿方案：继续在有条件的地区进行农村社会养老保险的探索。在此基础上，针对进城农民工、城镇农转非人员和农村劳动者研究设计标准不同、可互相转变的养老保险办法。2008年10月，党的十七届三中全会指出要建立新型农村社会养老保险制度；2009年9月国务院发布《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》，规定2020年基本建立覆盖城乡居民社会保障体系的目标；在筹资模式上，采用统账结合的制度模式；在基金管理上，新农保基金要纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，单独记账、核算。新农保制度模式的主要特点为：（1）基金筹集以个人缴费为主、集体补助为辅、国家政策扶持，突出自我保障为主的原则；（2）实行储备积累，建立个人账户，个人领取养老金的多少取决于个人缴费的多少和积累时间的长短；（3）农村务农、经商等各类从业人员实行统一的社会养老保险制度，便于农村劳动力的流动；（4）采取政府组织引导和农民自愿相结合的工作方法。该制度存在的主要问题是：参保比例较小，保险水平偏低；政府没有补贴农村养老保险费；养老基金难以实现保值增值等等。

扩展阅读：【保险】怎么买，哪个好，手把手教你避开保险的这些"坑"

⑧ 社会养老保险和农村养老保险有什么区别

农保和社保属于国家社保制度的两种不同类型，主要区别在于针对的群体不一样。农保主要针对农民，缴费少，退休时领取的退休金也少；社保主要针对城镇就业人员，缴费多，退休时领取的退休金也多。

社会养老保险和农村养老保险区别主要如下：

一、是保障对象不同。

城镇职工基本养老保险（社保）的参保对象主要是城镇各类企业及其职工、城镇灵活就业人员和个体工商户（含农村户口人员）；而城乡居民社会养老保险（城镇居民和新型农村社会养老保险合并实施）的参保对象是年满16周岁（不含在校学生）、未参加其他社会养老保险的城乡居民。

二、是缴费标准不同。

城镇职工基本养老保险（社保）是按照本市上年度在岗职工平均工资的一定比例和基数进行缴费，缴费相对较高；而城乡居民养老保险个人缴费标准按照国家规定，目前设为每年100元至1000元10个档次。自愿选择缴费档次，缴费较低。

三、是筹资结构不同。

城镇职工基本养老保险（社保）主要筹资方是用人单位，虽然个人也缴费，但用人单位缴的是主要部分；而城乡居民社会养老保险主要供款方是政府，政府给了现在的老年人基础养老金，同时对中年人的缴费予以补助。

四、是待遇标准不同。

城镇职工基本养老保险（社保）待遇计发办法是按照养老保险政策有关规定执行，待遇标准相对较高；而城乡居民养老保险待遇水平较低，养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金两部分组成。目前基础养老金标准为每人每月55元。个人账户养老金，月计发标准为个人账户全部储存额除以139。

(8)农村养老保险的特征扩展阅读

社会养老保险缴费的待遇条件：

参加城镇居民养老保险的城镇居民，年满60周岁，可按月领取养老金。

城镇居民养老保险制度实施时，已年满60周岁，未享受职工基本养老保险待遇以及国家规定的其他养老待遇的，不用缴费，可按月领取基础养老金；距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年；距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。

网络—农村养老保险