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关于农村养老保险制度的社会调查报告

发布时间:2021-03-10 02:43:55

① 关于新型农村牧区社会养老保险的调查报告

找我啊

② 关于农村老人的社会调查报告

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③ 一份关于农村医疗保险调查的社会实践调查

党的十六大指出,要在本世纪头二十年,集中力量,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。“一个惠及”和“六个更加”描述了美好未来。昆山市认真贯彻落实科学发展观,坚持率先发展、科学发展、和谐发展,在全面建设小康社会的实践中积累了宝贵的经验,为全国其他地区提供了借鉴。

镜像中的小康

江苏昆山,2005年中国百强县之首,在这里,每天都能看到全面建设小康社会的生动画面——

6月6日上午11点20分,昆山阳澄湖公园。整片的绿色草皮十分养眼,庭院特色的会所掩映在树木之中,生态区千余米长的湖岸线外侧是一人高的成片的湿地芦苇,与一望无际的阳澄湖水天相连。据介绍,原来此地有5个房产开发项目,占地300多亩,现在土地被政府出资置换出来,又投入了7000多万元修复生态环境,还湖于民。

下午2点10分,山西姑娘张婀娜走出“新昆山人”服务中心,手上拿着一本免费手册《昆山新市民幸福指南》,她将按手册上记录的合法职业中介机构地址,开始其寻职之旅。记者注意到这个手册的第一页上印着温馨的“幸福寄语”:生活难免会遭遇挫折,请您不要放弃,幸福是靠自己的勤劳和智慧创造的。祝愿您永远快乐,永远幸福。寄语来自昆山的市委书记曹新平、市长张国华。手册告诉张婀娜,她将享受市民待遇。

晚8点40分,6位大嫂在玉山广场上打腰鼓。从5月20日起,昆山市启动了“全民健身月”。“只有身体健康,过上小康才有意义。”一位大嫂告诉记者。

6月7日上午9点30分,昆山民营科技工业园,凯宫机械有限公司厂房内,几台崭新的纺织精梳机正在打包,将远销欧洲。公司总经理窦国平忙着指挥工人搬机器。该公司这几天就要搬进新厂房了。该公司申报的“高速气流纺纱机”项目,被列入了纺织工业协会科技指导性项目计划,但苦于厂房太小,无法顺利开工。市委、市政府领导在园区寸土寸金的情况下,果断决定将一块原规划商业用的60亩地给凯宫做了工业用地,使这家民营科技企业迎来了做大做强的机遇。

下午2点,淀山镇杨湘泾村建造的商住楼,村民周玉珍租下了底层,开了一家家具店。绵绵细雨没有影响她的生意,她卖家具,也上门制作席梦思、窗帘等。在昆山市女性创业扶持金的帮助下,周玉珍利用贷到的无息贷款,扩大了门面。周玉珍很羞涩地告诉记者,除去房租等费用,她每年可以净挣5万元以上。

6月8日上午8点半,先吃奥灶面,再逛亭林园,一个是百年老店,一个是百年古园,把昆山的传统优秀文化串了起来。晨练的昆山人在曲水环抱的亭林园里尽情享受大自然的馈赠,而园中的昆曲博物馆、顾炎武博物馆,无时不在提醒人们,这里是昆曲的故乡,这里有“天下兴亡,匹夫有责”的深远激励。

下午3点10分,江南水乡周庄。摇橹的船娘身着蓝白花布衣,摆弄着小船,自如地穿梭在窄窄的河道。“周庄啊美啊……”船娘哼出水乡小调,其婉转的歌声让人陶醉。船娘说,她每摇一个来回可以挣35元。村里将年纪稍大、无法进厂工作的人排了班,每人平均每个月可以摇橹4天,每月大致有700—800元的收入。得一方水土之灵气,周庄人在保护与发展之间寻求着和谐统一。

6月9日上午9点20分,玉山镇泾河花园。如果没有人提醒,很难判断出这里是农民新村。十几个老人正在室内门球场打球,小区里老年活动中心、社区卫生服务站、便民服务办公室一应俱全,黑板上还留着成立女子门球队的告示。小区内是一排排联体别墅,每户面积270平米。大面积的绿地、色彩鲜艳的健身器材间或其中。201号的周品林正在收拾行李,下午要出发到青岛旅游,是村里组织的党员活动。客厅里53英寸的背投电视正放着连续剧,他和老伴在享受农保的同时,还买了商业医疗保险。

在昆山偶然捕捉的几个镜头,从昆山人到新昆山人,从城市到农村,从与世界同步的经济步伐到悠闲的生态环境,我们看到的是经济繁荣、环境优美、社区整洁、社会稳定、群众心和气顺的小康图景。画家陈逸飞曾说:“昆山是一把精美的折扇,一面有经济之风,一面有文化之风,当你在城市大显身手的时候,随手可得一种天然的平衡。”到过昆山的人都会有这样的感受。这大概就是昆山的魅力所在吧。

指标中的小康

在这些看得见、摸得着的小康生活后面,能够证明昆山小康图景的,还有一连串实打实的统计数据——

2005年,昆山市的GDP达到730亿元,比三年前翻了一番;全口径财政收入实现116.8亿元,三年翻两番。尤为令人注目的是,人均GDP、城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入三项核心指标,分别达到了78553元(按常住人口计算)、16809元和8519元。城乡居民收入比为2∶1,比全国3.2∶1的水平要好得多。

比照《江苏省全面建设小康社会主要指标》所包括的四大类18项25条,从经济发展、居民生活、社会发展、生态环境四个方面来看,2005年昆山已经全面实现该指标体系,综合得分:满分!基本达到全面小康社会水平。

从具体的数据来看,昆山人均GDP达78553元,远远高于24000元的小康标准;城市化率为64%,小康标准值为55%;城镇居民人均住房面积为32平方米,小康标准为30平方米;农民人均住房面积多达70平方米,小康标准为40平方米。

值得一提的是,昆山在全国率先全面推行了一系列农保制度,并使之不断完善,逐步向城保并轨,农村医疗保险覆盖率高达99.3%,超过小康标准值14.3个百分点;卫生服务体系健全率为100%,小康标准为90%;城镇三大保险覆盖率为99%,小康标准为95%。

为了从居民主观认同角度考察昆山全面小康达标情况,江苏省统计局又专门组织了一次“昆山百姓话小康”的民意调查,利用国际通行的计算机辅助电话调查系统,随机在昆山抽选了1028个电话对象,其中成功受访者500个。抽样调查结果表明,有73.2%的昆山人认为昆山已经达到全面小康标准;有53.8%的人认为自己的生活水平已经达到了小康标准。

数据同时显示,居民对医疗卫生网络的满意度达到了81.6%,对绿化满意度达到80.8%,环境卫生满意度达到84.2%,这说明居民对社会事业发展和生态环境总体比较满意。

此外,按照有关方面提出的全面小康指标体系进行衡量,有专家指出,昆山已经走在全国的前列。

6月5日,昆山被正式命名为首批国家生态市,同时,陆家、巴城、淀山湖、周市、张浦、花桥、千灯等7个镇被评为全国环境优美乡镇。这个荣誉给昆山率先实现全面小康增加了含金量。

全面小康啥模样

全面小康啥模样?记者在昆山听到最多的一种描述是:不含水分、群众得实惠、老百姓认可。

这句大白话既形象又贴切。江苏省委书记李源潮明确指出,一个地区是否实现了全面建设小康社会的目标,要接受历史和人民的考试。要努力建设一个不含水分的、人民群众得实惠的、老百姓认可的全面小康。

那么,昆山的全面小康建设,群众是否得到了实惠,老百姓是否真的认可呢?

“全面建设小康社会核心指标中,最有难度的指标是农民收入。”昆山市市长张国华说,“百姓不富,农民不富,GDP数字再高,也没有多少意义。”

昆山的农民富吗?有多富?为了寻找答案,昆山市创造性地想出了农民自报收入的办法。

从2005年6月开始,昆山对全市11万多户农村家庭全面开展收入情况调查,所有申报资料经农民签字认可后存档。

调查结果让昆山领导层信心倍增。自报数据显示,2004年昆山农民实际人均纯收入为8922元;2005年预计人均纯收入为9496元,其中,人均纯收入超过8000元的家庭占65%以上。由此显示,在全面建设小康社会的进程中,大多数农民的收入超过了平均数。

昆山市委书记曹新平说:“这个调查至少可以说明两个情况:第一,农民的收入情况基本上是真实的;第二,昆山并没有出现‘平均数掩盖大多数’的情况,比较好地控制了基尼系数的扩大。因此,我们可以这样说,昆山的小康是一个不含水分、群众得实惠、老百姓认可的全面小康。”

昆山的小康之路已经引来广泛的关注。

今年以来,不仅有来自深圳、肇庆、哈尔滨、淄博等地的代表到昆山考察,一些部委及一些专家学者,也纷纷把目光投向了昆山。江苏省内更是掀起了学习推广“昆山经验”的热潮。

“三有工程”

昆山市委书记曹新平说:在全面建设小康社会的3年实践中,下的最大决心、花的最大力气,就是在富民上。

为提高富民水平,昆山实施了以“人人有技能、个个有工作、家家有物业”为主要目标的“三有工程”,并精心构筑低保、基本养老保险、医疗保险、征地补偿、动迁补偿等“五道保障”。

政府每年拨出2000万元的专项资金,为农民开展技能培训,使全市80%的农村劳动力拥有一技之长。昆山还创造性地通过建立农村创业指导中心、农民创业担保中心、农村社区管理服务中心及富民合作社、社区股份合作社等形式,为群众创业搭建平台,增加其经营性收入。调查显示,昆山农民的投资性和资产性收入已占总收入的40%。

同时,政府每年要拿出近6亿元,反哺农民,健全农村社会保障体系。近10万名农村老人直接进入最低生活保障,每人每月发放养老金100—130元。31万农民与城镇职工一样刷卡看病。

虽然昆山比一般地区有能力给予农民更多的财政转移支付,但昆山的一些富民做法给了我们不少启示。

坚持执政为民是实践“三个代表”重要思想、保持党的先进性的根本要求。把富民放在什么位置,直接关系到和谐社会的建设。昆山努力探索富民长效机制的做法值得学习,如成立富民合作社、发展物业等。富民包括劳动致富、经营致富和财产致富等路径,昆山特别重视农民的资产收入和经营性收入,在自主富民与政府推动之间寻求良性结合。

率先发展

“今年3月华恒在清华科技园注册成立了华恒工程技术中心,此前还与上海大学合作建立了焊接工程软件研究室,与南昌航空航天工业学校建立了……”华恒工程技术中心副主任钱鲁泓如数家珍,“我们的目标是将‘华恒焊接’打造成为业界‘单打冠军’。”

“凯宫现在是向德国公司提供精梳机及其技术,由德方负责在欧美销售,用中国的技术换取国际市场。”凯宫机械有限公司总经理窦国平告诉记者。

说话者都是昆山的民营企业。民营企业的自信和对高科技不断引进消化吸收再创新的做法,让我们看到了昆山经济又快又好发展的新生动力。

3年前的昆山,内外资经济发展不太协调:外向型经济一枝独秀,而民营经济则相对滞后。截至2002年底,累计注册民企7477家。民营经济成为昆山经济发展的一条“短腿”。

经济发展是全面小康的物质基础。

作为“第一个吃螃蟹的人”的故乡,昆山始终坚持率先发展不动摇,勇争第一,能快则快,能超则超,能先则先。经过一番审时度势,昆山扬长补短,对主要发展战略保持连续性、稳定性,把强项做优、弱项补强,确立并实施了外向型经济、民营赶超、服务业跨越三大战略。

如今,外向型经济仍然是昆山的主导力量,表现强劲。今年前4个月昆山进出口额达127.43亿美元,平均每天的进出口额超过1亿美元!民营经济呈现出跳跃式发展,昆山现有民营企业达1.5万家,对地方一般预算收入的贡献率超过40%,“短腿”长了。服务业迎来了开放新机遇,3年共引进了52个、总投资额170亿元的大项目,还启动了花桥国际商务中心等服务业园区建设。

外资带动和民资创业“比翼齐飞”,先进制造业和现代服务业“双轮驱动”,昆山率先基本达到全面小康社会水平有了底气。

率先发展是实现全面建设小康社会的前提。站在中国百强县首位,昆山既不能满足于一般意义上的发展,又不能满足于一般意义上的加快发展,而应是牢固树立率先发展意识,实现又快又好发展。从昆山率先发展的强劲势头中,我们可以感悟到昆山人艰苦创业、勇于创新、争先创优的精神。

集聚发展

位于昆山开发区的菲萝化工装备成套有限公司日前搬迁完毕,腾出的21亩土地将出让给世界500强企业之一的沃尔玛。3年来,昆山市政府共投入2.9亿元,完成对13家资源消耗型企业的搬迁,腾出土地近1600亩投入二次利用,新引进高科技企业30多家。

昆山人把这一招称为“腾笼换鸟”。

这几年资源紧缺,土地控制严格。昆山必须转变经济增长方式,走科学发展之路。曹新平说,宏观调控对昆山是机遇,倒逼昆山作出了招商选资、土地集约等一系列转变,使昆山的发展又上了一个新台阶。目前昆山出口加工区,1平方米土地承载580美元投资,创造4800美元出口额和7000元地区生产总值。

昆山市在2005年果断地对乡镇年度综合考核标准进行了重大调整,强化了对“社会安全稳定”、“生态环境建设”的考核。对有些乡镇,如旅游古镇周庄,不再对GDP和招商引资两大主要指标作出要求。

曹新平说,这个考核体系的改变,对基层干部树立科学的发展观和正确的政绩观,起到了很好的导向作用,促进了由注重经济增长向经济社会协调发展的转变。

在落实科学发展观的过程当中,昆山还重点推进了由分散建设向集聚发展的转变。曹新平告诉记者,对到昆山学习考察的地方政府,他都要重点推出这条经验:规划先行,工业向园区集中,人口向小城镇集中,服务业向中心城镇集中,避免村村冒烟。

科学发展是全面建设小康社会的必由之路。面对土地等资源瓶颈,昆山坚持科学发展观,将宏观政策与本地实践相结合,把原则性和可操作性相结合,转变发展模式,创造性地采用了很多办法,如腾笼换鸟、增加厂房高度等,这些理念及做法即使对欠发达地区全面建设小康社会,也具有一定的示范意义。

和谐发展

许德军现在是昆山一醉大酒店总经理,1998年他从吉林通化到上海打工,换过多次工作。2000年偶到昆山,开始在饭店工作。因为勤奋肯干,他逐渐成长为酒店总经理,并在昆山结婚、买房,还把父母从东北接到了昆山。

许德军告诉记者,他很感激昆山的包容,也很感谢昆山一些普通公务员对他的帮助,连暂住证都是有关部门主动上门给他办的。

许德军算是“新昆山人”。在《昆山市保障“新昆山人”合法权益暂行规定》中,新昆山人的表述是:参与昆山现代化建设、有相对固定合法职业和居所的非本市户籍的外来人员及其子女。

不管是外来投资者,还是打工者,都被称之为市民。这在全国是个先例。

昆山是一个典型的移民城市。随着经济的发展,外来人口每年以20%的速度增加,已超过本地人口,达到70万人。这对昆山的社会管理是一个挑战,对领导干部的执政能力更是一场考验。

昆山市委、市政府领导同志一再强调,对待新昆山人要有开放包容、海纳百川的胸怀,要不分内外、一视同仁。对外来打工者的就业、保障同等对待,保障最低工资水平,享受医保和养老保险,设法解决子女入学问题。

新老昆山人彼此融洽,和谐相处,社会治安良好,老百姓对社会治安的满意度连年上升,2003年为92%,2004年为92.5%,2005年为94.3%。昆山人的说法是“发展是政绩、稳定也是政绩”。

和谐发展是全面建设小康社会的重要目标。百万新老昆山人齐心协力,共同建设全面小康社会,共同分享改革发展的丰硕成果,正是全面建设小康社会题中应有之义。

④ 关于农村老人养老保险的调查报告 (作业)

人口老龄化是21世纪全球共同面临的大难题,我国是世界上老龄人口最多的国家,目前老龄人口已近2亿。农村老年人作为社会的弱势群体,他们的生活状况和社会保障情况更值得我们关注。近期,湖北省长阳土家族自治县政协对全县农村老年人的生存状况进行了调查。

98%的农村老人处于亚健康状态

据调查,全县60岁以上的老人已达6.88万人,占全县总人口的16%,而且每年以0.7%的速度不断递增,其中农村老年人口4.33万人,占老年人总数的63%。

农村老人80%以上都患有农民职业病,如风湿、肌肉关节劳损、胃肠炎、营养不良等,98%处于亚健康状态,小病能及时就医的占48%,承担不起门诊药费和住院费(合作医疗)自费部分的占67%。

70岁以下的老年人,只要不是特殊情况,都过着自食其力的生活,70至80岁以上的老人有一半仍在从事体力劳动,80至90岁的老人有10%处于自给状态,有8%的老人的吃穿用基本需求无法得到满足。

48.8%的农村老人在继续从事生产劳动

据调查,农村有48.8%的老年人在继续从事生产劳动,80岁以上的老年人仍在劳动的达16.3%。

事实上,农村老年人必须尽可能通过自己的劳动来获得经济收入。这是因为:老人无其它生活来源和有效的生活保障;子女们的负担重,尤其是独生子女,无力全面照顾双方的老人。

据对43300多位农村老人的调查统计,发现有28000多位老人是空巢老人,他们一方面要照顾孙儿包揽家务,一方面还要承担繁重的体力活、维持农业生产,人越来越老,精力越来越差,负担却越来越重。

72%的农村老人没有享受过任何养老相关政策

养儿防老曾经是我国农村主要的养老方式。但是这种方式不断受到冲击,依赖传统的大家庭和孝道已难以解决好农村的养老问题。

由于农业科学的推广和家庭生活中科技与文化的应用,农村老年人的经验已无多少用武之地,其长者、智者的权威地位已经发生动摇,在政治、文化、技术上都处于劣势地位,加之没有大笔遗产,农村老年人社会地位逐渐下降。

现代青年人对中国特色的“孝文化”的尊崇已经发生了很大变化,传统的孝道出现了日益弱化的趋势,一部分人把老人当做包袱,弟兄之间为养老人相互推诿扯皮,生活照顾和精神慰藉更是无从谈起。

除了少数五保、特困户由有关部门给予扶养和适当的生活补助,双女户和独生子女户每年有几百元的计划生育政策补助,通过合作医疗能够报销部分医药费外,农村老人中有72%的人没有享受过任何养老相关政策,也没有生活最低保障。

必须探索建立新型农村基本养老制度

依据“木桶理论”,农村养老问题是我国农村地区民生问题的“短板”,与社会发展水平不相适应。资料表明,丹麦、瑞典、葡萄牙、西班牙、希腊等国家,在经济发展水平相当于我国20世纪90年代时,便已开始建立农村社会养老保险制度。改革开放以来,我国财政收入大幅增加,已经具备了发展社会养老保险的基本条件,因此各级政府要高度重视,加大投入,探索建立新型农村基本养老制度。

首先,要建立农村老人基本养老保障制度。要结合各地农村的实际情况分阶段、分地区实施,资金由各级财政按比例分摊解决。还要认真研究和开展农村养老保险,让农民同企业职工一样,从成年开始就缴纳一定数额的养老金,进入社会养老保险制度覆盖范围。

其次,要逐步实行农村老年人集中供养。可由民政部门统一规划,在农村分区域建设供养所或老人院,对无劳动能力的老人实行集中供养,由子女缴纳一定的费用,民政部门将相关资金和社会救助的物资钱财捆绑使用,让农村老年人能够安度晚年。

再次,要建立针对农村老年人的各种救助体系。一是要建立对农村老年人的法律援助制度。二是认真执行《老年人权益保障法》,坚决制止子女不孝和虐待老人现象。三是将农村低保向老年人倾斜。四是将民政部门的大病救助政策和合作医疗政策进行有机的整合与捆绑,提高报销比例或者免除自费部分,使农村的贫困老人得了大病之后能够得到及时的住院治疗。

最后,要紧扣新农村建设的展开,把孝敬老人、尊崇老人、赡养老人作为乡风文明建设的重要内容;老年协会、妇联、残联等组织要树立典型,倡导“百善孝为先”的传统民族文化。

⑤ 求一篇社会养老的调查报告

我认为 人总是要老的,这是一种客观的不可逆转的趋势。人老的直接后果就是获得生存条件的各种能力逐渐丧失,那么,曾经为这个社会做出过贡献的老人们在其获得生存的能力逐渐失去时,谁应该向老人伸出援助之手,为其提供物质和精神的帮助呢?这就是养老问题。随着计划生育政策在农村的实施,拥有中国大多数老年人口的农村地区将迅速出现家庭小型化的倾向。同时,农村劳动力向城市的流动、农村年轻一代道德观念的下降等因素,都使得传统的家庭养老形式面临着严峻的挑战。 一、中国农村传统的家庭养老的基础分析 养儿防老是中国农村几千年的传统养老方式,这种以家庭作为最基本的养老模式得以长期存在的基础是什么?对这个问题的深层次研究将成为我们设计今天的农村养老制度的重要参考依据。 (一)家庭养老的客观条件分析 1.自给自足的小农经济是家庭养老的前提条件 新中国建立以前的两千多年中,中国农村一直处于自给自足的小农经济社会。一家一户的小农经济是一种不发达的经济形态,低下的生产力将农民紧紧地束缚在一块块土地上而无其它谋生手段,封闭的交往形式又使农民只能依靠自身积累经验而无其它获取知识的途径。于是,对土地和耕作知识的拥有就成了社会继承与世代交替的重要内容。土地是父母的私有财产,父母退出生产领域后,并不放弃对生产资料的占有权,子女要想获得土地必须以赡养父母为代价。同时,子承父业是传统农民家庭的突出特点,后代不仅由父母抚养成人,而且还从父祖那里学会谋生的技能,继承一定的产业和土地,这种生活上经济上的高度依赖使得他们自觉服从父辈祖辈的制约,不敢有丝毫违抗。 父辈们靠土地生产生育,培育后代;子辈们靠土地维持生活,赡养老人,土地构成百姓们家庭养老的重要经济来源。为了确保农民拥有土地,历代政府实施了一系列土地分配政策,如井田制,占田制和均田制等。除了土地制度之外,政府还通过法律条文,严禁子孙与父母分家分财。《唐律

⑥ 农村养老保险的调查报告怎么写标志范文给一篇

农村养老保险制度、农民工养老保险制度等。特别是他提到要发挥失业保险在促进就业方面的作用。他说:“目前失业保险基金有一定积累,我们正在进行调查研究,探...

⑦ 关于农村老人赡养问题的社会调查报告

农村老人赡养问题不容忽视

当前,老年人口的急剧增多,使维权护老成为新世纪的一个社会性问题。而在老年人群中,农村老人约占80%。由于社会历史的原因,农村老人老有所养的问题,比城镇老人更为艰难。山东省苍山法院近日对1990年以来的102起赡养纠纷案进行调查分析,发现农村老人的赡养问题不容乐观。

从调查的情况看,农村很多老人的晚年呈现出不同于城镇老年人的生活特点。

生活条件较差,生活方式单调农村老人的生活方式主要有四种,即三世同堂型、不分不离型、分担赡养型、独自生活型。三世同堂型即老人与子孙共同生活,生产生活中的事物主要由子女、儿媳决定,老人除干点家务活帮助照看孩子外,别无其他活动,生活比较单调;不分不离型是指老人与子女虽没有分家,但是不与子女一起居住,生活费用由子女供应,这种类型的老人在子女少的家庭中占有相当的比例;分担赡养型主要集中在多子女的老人家庭中,子女按比例分担老人生活所必需的粮食及日用品,老人也不与子女一起生活;独自生活型是指单身老人或老年夫妇单独生活,生活费用由自己承担,责任田里的重体力活由亲朋好友或子女帮助,这种类型的老人既有孤寡老人也有多子女或单子女的老人。许多不分不离型、分担赡养型、独自生活型的老人大多居住在村庄周围低矮破旧的房子里,在有的地方,村庄周围甚至出现了老年人聚居的“老年村”,其生活条件普遍较差。

老人生活要求低,渴望但不苛求精神赡养与城镇老人呼吁精神赡养不同,农村老人虽然也希望儿女精神赡养,但相当一部分老人是只要生活有保障,不致挨饿受冻就很满足了,而不太注重营养保健、参加娱乐活动等。

生活来源单一,完全依赖子女农村老人参加社会养老保险的极少,他们中很多人因年老疾病而丧失劳动能力后,生活只能依赖子女,没有其他出路,这是农村老人与城镇老人的一个显著区别。

造成农村老人生活艰难的原因主要有以下几方面:

1、子女间非正常攀比,使老人生活无着落。从调查的情况看,多子女家庭互相推卸赡养责任的纠纷案件约占全部赡养纠纷案的80%以上。如78岁的张某有3个儿子,都已成家独自生活,老人自己则住在旧草棚里。原来兄弟3人商量好每家都拿出一定的粮食赡养老人,可后来老二以父亲在老三结婚时花的钱比给他的多为由拒绝赡养老人;老三媳妇则以结婚时老人怠慢了娘家人为由也不尽赡养义务。老大开始按时给老人送去生活费和粮食,后见两个弟弟不尽义务,也停止供应。老人遂把3个儿子告上法庭,法庭判决老人胜诉后,儿媳们则以老人败坏他们名声为由,仍不尽义务,甚至发展到打骂老人,最终张某服毒自杀。

2、农村社会养老体制不健全,养老方式单一落后。绝大部分老人至今仍靠子女扶养,他们年轻时扶养子女,为子女上学、结婚耗尽了全部积蓄,有的老人甚至把住房也全部让给了子女。由于农村养老保险体制不健全,老人大多没有经济来源,到年老时在经济上便完全受制于子女,致使有的子女特别是个别儿媳视老人为负担,老人在家里经常受气。

3、部分子女道德伦丧,只知向老人索取,却不愿回报老人。有的儿媳视娘家人为自己人,公公、婆婆为外人,“内外”差别大,不赡养甚至虐待公婆,有的儿子抱着息事宁人的态度,使父母饱受委屈。据苍山县法院统计,1990年以来全县诉讼到法院的虐待老人案件达16件,而实际上没诉诸法律的虐待现象远大于这个数字,因为很多老人即使受到虐待也往往采取迁就忍让的态度,造成隐性虐待较多。

农村养老问题严重干扰了农村的正常生活秩序,影响了社会安宁与稳定,给社会主义精神文明建设也带来了负面效应,因此必须正视这一问题。

一、要完善社会保障体系。建立健全农村养老保险制度,提倡农村青年为自己和老人参加养老保险,使农村老人减轻对子女的物质依赖程度。从长远的观点看,通过社会保障体系使老人安度晚年,将是解决农村养老的一个重要途径。

二、搞好农村精神文明建设。要在全社会提倡敬老爱老的优良传统,建立团结和谐的农村家庭关系。当前甚至在今后相当长的时期内,在农村,子女仍将是养老的主要承担者,因此,必须将敬老爱老作为社会主义精神文明建设的一个重要方面,渗透到农村社会生活的各个方面。

三、依法养老。目前,关于保护老年人权益的立法工作已经取得了一定成效,在婚姻法、刑法、民法通则等法规中都有专门的条款,国家还专门制定了老年人权益保障法,对不尽赡养义务的人可以视情况追究其民事和刑事责任,从而为农村老人依法养老打下了法制基础。当前我们要进一步加强法制宣传,让全社会了解保护老年人权益的重要性,老年人特别是农村老人更应学法懂法,用法律武器维护自己的合法权益。

⑧ 调查报告之—关于农村医疗保障和养老保险社会调查报告(速求)

老吾老,以及人之老——关于农村养老问题的调查
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