实现基本养老保险省级统筹

㈠ 省级养老保险统筹层次

基本养老保险全国统筹，是指在科学发展观的指引下，以全国范围内统一制度规定、统一调度使用基金、统一经办管理、统一信息系统为主线，实现全国基本养老保险事业的统筹协调发展。在经济快速发展、中央政策明确、各地在省级统筹方面积累大量经验的基础上，实现基本养老保险全国统筹(制度统一、管理统一、技术统一、基金运转统一)具有可行性。根据经济学家预测，未来20年我国经济仍然处在快速增长的黄金发展时期，也是乡村城镇化、农业工业化、农民市民化发展的历史时期，各类劳动者的工资收入水平和参保意识会不断提高，参加基本养老保险的人数和缴费水平也会有较大增加。因此，即便在基本养老保险基金全国统筹的背景下，制度内的缴费能力也会不断增强，为养老保险待遇的支付提供保障。同时，中央多次明确要提高基本养老保险统筹层次，以及若干省份已经取得了基本养老保险省级统筹的丰富经验，应当有信心、有能力做好基本养老保险全国统筹工作。尽管在全国统筹方面具备了一定条件，但应当充分估计到此项工作的难度。回顾历史，1992年就开始探索基本养老保险省级统筹制度，但直到2009年底，才基本建立了养老保险省级统筹的制度框架。说明制度推进之慢，面临困难之多。经济原因应当是地区发展极不平衡，管理原因应当是财政分灶吃饭体制。一些落后地区、中央财政转移支付力度大的地区，在推进统筹层次提高方面的进展要快一些;一些发达地区、中央财政没有转移支付的地区，在推进统筹层次提高方面的进展要慢一些。在省级统筹没有完全到位的情况下，推进基本养老保险全国统筹工作，会遇到较大困难，应当不断巩固省级统筹成果，稳步推进全国统筹。目前，中央政府还没有给出时间表。

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㈡ 为什么基本养老保险要实行全国统筹,而其他社保逐步实行省级统筹

3月9日，十一届全国人大一次会议的记者招待会上，劳动和社会保障部部长田成平回应公众关注的社保账户何时在全国实现接续和转移的问题时说，未来两年，中国社保体系拟在全国各省实现养老保险的省级统筹，也就是说，交纳养老保险的公民在省内流动，可以实现社保养老“一卡通”。同时，预计在今年年内出台“跨省市人员流动的养老保险及其他社会保险关系转移和接续的办法。”听到这个消息，香港特别行政区林铭森委员觉得很开心。
在改革开放之初就回到内地投资发展的林铭森告诉记者，现在他在广东和福建都有自己的企业，一直以来，关于给企业职工上社保的问题一直很困扰他。他说，在企业中，通常按照工人出8％，企业出17％的比例，为工人办理社会保障，这样工人在退休之后可以得到一笔保障费用，“是个好事情”。但在很多企业中，因为职工多来自外省，给社保办理带来了困难。
林铭森委员以他的工厂为例介绍说：“我们的工厂有60％的工人是外省工人。他们可能在工厂工作几年就会离开，而在原来工厂办理的社会保障卡，到了外省就难以再用，所以他们不愿意购买社保。但如果完全由企业承担这25％，企业负担又太大。”对于劳动和社会保障部传来的信息，林铭森说，希望真正能改变社保账户全国流转的僵局，“真心希望全国社保‘一卡通’早日实现！”

㈢ 如何实现养老保险的全国统筹

据报道，为尽快实现养老保险全国统筹，中央决定将实施全国统筹的范围明确界定为职工基本养老保险的基础养老金部分，明确分步实施，2018年将启动基本养老保险基金中央调剂制度。

分析人士表示，从技术层面看，地方统筹弊端很多，目前我国基本养老保险实行省级统筹，但实际上归集为1000多个养老基金，各地都把掌握的基金当成自己的一亩三分地，无法归集投资、保值增值。

据最新统计，目前有13个省、区、市养老金结余已经告急。实现全国统筹，实现基本养老全国一盘棋，可以提高我国整体的基本养老保障能力。

㈣ 哪些省份实现了养老保险省级统筹

国务院印发《 关于建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的通知》，各省（自治区、内直辖市）容要在统一基本养老保险制度、缴费政策、待遇政策、基金使用、基金预算和经办管理的基础上，推进养老保险基金统收统支工作，并建立地方各级政府养老保险基金缺口责任分担机制。

湖南、贵州等多地密集出台方案，明确养老保险省级统筹时间表和路线图。湖南省2019年7月1日起正式实施企业职工基本养老保险省级统筹改革，统一养老保险政策、实行基金省级统收统支统管。

自2019年7月起，当期征缴收入按月全额归集至省级财政专户，结余基金限期全额归集至省级财政专户。2019年6月30日前的结余基金，除保留本级存放2个月的支付备用金外，2019年7月31日前全部上缴。

㈤ 养老保险实现省级统筹的17个省份是什么

北京，天津，吉林，黑龙江，新疆，福建，云南，陕西，甘肃，宁夏，青海，河南。

今年试点启动的省市有山西，上海，浙江，广东，重庆5个城市。

㈥ “企业职工基本养老保险省级统筹，实现基础养老金全国统筹” 这句话是什么意思，

不是一回事，貌似我刚才回复过你这个问题了。
基本养老金=基础养老金+个人账户养老金。

㈦ 城镇职工基本养老保险省级统筹实现了吗

目前省级统筹，仅限于国家机关事业单位和国家大型国企，对于其他企业个体工商户，灵活就业等还没有实行省级统筹，

㈧ 全面落实企业职工基本养老保险省级统筹，实现基础养老金全国统筹,何谓基础保险金何谓基本养老保险

基本养老金就是目前所说的养老保险待遇。
基础养老金是基本养老金的构成部分。是职工根据缴费年限和缴费基数计算出来的一个金额。

㈨ 我国何时将全面实现养老保险省级统筹

6月13日，人力资源和社来会保障部副部长源游钧在国务院政策例行吹风会上表示，我国将加快完善养老保险省级统筹制度，推进养老保险基金统收统支工作，2020年要全面实现省级统筹，为养老保险全国统筹打好基础。

游钧称，从养老保险基金收支总体情况来看，运行较为平稳，能够确保基本养老金按时足额发放。但随着我国城镇化、就业多样化、人口老龄化加快发展，地区间抚养比差距扩大，省际之间基金不平衡的问题日益严重。养老保险基金结余主要集中在广东、北京等地区，而辽宁、黑龙江等部分省份已经出现基金当期收不抵支的情况，基金运行面临较大压力。省际之间基金不平衡问题靠省级统筹难以解决，需要进一步提高统筹层次，在全国范围对基金进行适度调剂。

㈩ 哪些省份实现了养老保险省级统筹

湖南省、贵州省、河南省、山西省、江苏、陕西、广东、江西等多地也有相关部署。

2018年6月，国务院印发《关于建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的通知》，各省（自治区、直辖市）要在统一基本养老保险制度、缴费政策、待遇政策、基金使用、基金预算和经办管理的基础上，推进养老保险基金统收统支工作，并建立地方各级政府养老保险基金缺口责任分担机制。

湖南、贵州等多地密集出台方案，明确养老保险省级统筹时间表和路线图。湖南省2019年7月1日起正式实施企业职工基本养老保险省级统筹改革，统一养老保险政策、实行基金省级统收统支统管。

自2019年7月起，当期征缴收入按月全额归集至省级财政专户，结余基金限期全额归集至省级财政专户。2019年6月30日前的结余基金，除保留本级存放2个月的支付备用金外，2019年7月31日前全部上缴。

(10)实现基本养老保险省级统筹扩展阅读

在中央调剂金制度实施后，全面实现养老保险全国统筹已经是明确的改革方向。但各地基本政策不统一，制度结构‘碎片化’，基金管理分散化，都成为统筹层次进一步提升的梗阻。因此，有必要进一步完善省级统筹，为深化改革进一步打开空间。

在加快推进养老保险全国统筹，做好制度宏观框架改革的同时，同步完善关键机制设计，加快构建适应长缴多得、多缴多得激励要求的待遇确定机制，完善指数化待遇调整机制，合理确定最低缴费年限、个人账户记账利率等关键变量，推动制度权责关系更加清晰，保障水平更加适度，待遇支付更可持续。