如何应对基础养老金全国统筹

A. 养老保险全国统筹怎么办养老金够不够用

基本养老保险全国统筹，是指在科学发展观的指引下，以全国范围内统一制度规版定、统权一调度使用基金、统一经办管理、统一信息系统为主线，实现全国基本养老保险事业的统筹协调发展。基本养老保险全国统筹包括基本养老保险制度全国统筹、基本养老保险基金全国统筹、基本养老保险管理全国统筹、基本养老保险技术全国统筹等层面。其核心是基本养老保险制度在全国范围内规范统一与基本养老保险基金在全国范围内统筹使用。分析认为，逐步实现基本养老保险全国统筹具有必要性、必然性、逻辑性、紧迫性与可行性。

B. 现在国家基本养老保险统筹模式采用全国统筹吗

基本养老金就是目前所说的养老保险待遇。基础养老金是基本养老金的构成部分。是职工根据缴费年限和缴费基数计算出来的一个金额。

C. 实施什么计划，实现职工基础养老金全国统筹

共十八届五全今闭幕议决定通建立更加公平持续社保障制度实施全民参保计划实现职工基础养金全统筹划转部资本充实社保基金全面实施城乡居民病保险制

D. 全面落实企业职工基本养老保险省级统筹，实现基础养老金全国统筹,何谓基础保险金何谓基本养老保险

基本养老金就是目前所说的养老保险待遇。
基础养老金是基本养老金的构成部分。是职工根据缴费年限和缴费基数计算出来的一个金额。

E. 养老保险全国统筹最快何时实现

[导读]：社保制度在不断地发展完善，但问题依旧存在。实现养老金的全国统筹是公众一直比较关心的一个问题。那么，到底什么时候才能实现养老金的全国统筹呢？根据最新消息，全国统筹最快在五年内可以实现。那么，这个过程到底有多曲折呢？
【摘要】社保制度在不断地发展完善，但问题依旧存在。实现养老金的全国统筹是公众一直比较关心的一个问题。那么，到底什么时候才能实现养老金的全国统筹呢？根据最新消息，全国统筹最快在五年内可以实现。那么，这个过程到底有多曲折呢？
养老金最快5年全国统筹 单位不足额缴费可强执
京华时报讯 昨天，全国人大常委会举行新闻发布会，有关方面负责人就社保法相关问题回答记者提问。
在回答记者关于养老保险全国统筹时间表的问题时，人力资源和社会保障部副部长胡晓义表示，实现养老保险全国统筹不是一步到位，要逐步完善。据透露，经人社部及有关部门评估，全国已经有25个省级单位达到了省级统筹的标准，在这个基础上会研究基础养老金全国统筹的方案。
胡晓义说，关于全国统筹的规定，在此次通过的社会保险法社会保险基金一章中规定，“基本养老保险基金逐步实行全国统筹”。“十七届五中全会关于‘十二五’规划的建议恰好今天全文发布了，里面提出实现基础养老金全国统筹，我理解，这是中共中央提出的一个时间表。”
据介绍，到去年底，全国所有的省级行政区都制定了省级统筹的制度，但出台方案不等于实施到位，人社部和有关部门一直在对省级统筹做评估。胡晓义表示，这个方案涉及各方利益，也会通过各种形式广泛听取各方面的意见。

F. 养老保险统筹的措施建议

（一）合理划分中央与地方在养老保险事业中的财权和事权
养老保险作为一项公共事业，理应将事权归于中央政府，而且根据国际经验，大国的基本养老保险多集中在中央，实行全国统筹管理。从理论上说，我国划分中央与地方养老社会保险责任应遵循以下原则:有利于新旧制度断开、固化历史债务，培育新制度成长并使其具有可持续性;有利于中央与地方政府财力平衡，能做到责权分明，平衡中央政府和地方政府的利益，减少政策执行阻力，提高政策效果。
实行基本养老保险基金全国统筹后，应该做到大权集中，小权分散。所谓大权集中，就是按照“四统一”的要求，对大政方针(如退休条件、给付的待遇标准、随经济发展调整退休金的幅度、基金管理，使用的财会制度及保值增值办法等等)的制定、基础养老金的管理和调剂、组织机构和人员的系统化管理等权力集中在国务院行政主管部门，各地只有执行权。所谓小权分散，就是在不违背国家大政方针的前提下，允许各省、区、市结合本地区、本系统的实际情况，提出具体贯彻实施意见。
(二)改革统筹账户养老金记发办法，对基金结余地区实行经济鼓励
首先，统筹账户的基金分配方式与人们对改革的态度有密切关系。若以当前平均主义的分配方式进入全国统筹，难免要遭到工资水平高的地区阻挠。假设:甲、乙两地为两个基本养老保险统筹地区，甲地缴费者平均月缴费工资3000元，乙地缴费者平均月缴费工资1500元，划入基本养老保险统筹账户的比例为缴费工资的20%，则甲地缴费者人均一年划入统筹账户的资金为7200元，乙地缴费者人均一年划入统筹账户的资金为3600元。又假设:甲地和乙地缴费者人均工资连续15年不变，甲地缴费者人均15年划入统筹账户的资金为108000元，乙地缴费者人均15年划入统筹账户的资金为54000元。而社保新人只要缴费满15年，都可以享受基础养老金，甲乙两地的缴费者缴费满15年后都不继续缴费。提高统筹层次后，甲乙两地人均对统筹账户的贡献相差54000元，可人均享受的基础养老金却完全相同，这对工资水平高的甲地缴费者显失公平，必然遭到其抵制。只有建立基础养老金与缴费金额挂钩的机制，改革才能赢得富裕地区或发达地区的积极参与。
其次，对基本养老保险统筹基金节余较多和保费收缴率较高的地区政府和社会保险经办机构给予一定的经济鼓励。这样，既可对其日常工作起到激励作用，也可降低其对全国统筹的抵制心理。
（三）加快做实个人账户改革步伐
由于养老金收不抵支，加之养老保险基金混合运行，在职职工为个人养老金账户缴纳的基金只是在个人账户中记录了缴纳的费用和利息，这部分资金实质上是用于当前退休者的养老金支付，从而形成了“空账”。据测算，我国个人账户空账金额已达数千亿元。随着人口老龄化时代的到来，问题将进一步加剧。个人养老金账户的“空账”问题如果持续存在，将直接导致“新企业”和在职职工承担社会养老保险改革的成本，加重企业和职工的缴费负担。
笔者认为， 做实个人账户不能操之过急，可根据各地实际情况采取逐步做实、最终达到做实至8%的方式，这样既不会对养老金的当期发放形成过大压力，又可以逐步提高企业和职工对个人账户的信任度；中央政府在此过程中也应当明确自身责任，为养老金支付提供长期、稳定的资金保障，并对做实个人账户地区的做实基金投资运营提供扶持性、优惠性政策；最后是加强养老保险基金自身的运营管理，在确保基金安全性的前提下适当拓宽投资范围，争取通过基金的自我增值来弥补收支缺口。

G. 2019养老保险制度改革最新消息目前养老保险如何实现全国统筹

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[导读]：社保制度在不断地发展完善，但问题依旧存在。实现养老金的全国统筹是公众一直比较关心的一个问题。那么，到底什么时候才能实现养老金的全国统筹呢？根据最新消息，全国统筹最快在五年内可以实现。那么，这个过程到底有多曲折呢？
【摘要】社保制度在不断地发展完善，但问题依旧存在。实现养老金的全国统筹是公众一直比较关心的一个问题。那么，到底什么时候才能实现养老金的全国统筹呢？根据最新消息，全国统筹最快在五年内可以实现。那么，这个过程到底有多曲折呢？
养老金最快5年全国统筹单位不足额缴费可强执
京华时报讯昨天，全国人大常委会举行新闻发布会，有关方面负责人就社保法相关问题回答记者提问。
在回答记者关于养老保险全国统筹时间表的问题时，人力资源和社会保障部副部长胡晓义表示，实现养老保险全国统筹不是一步到位，要逐步完善。据透露，经人社部及有关部门评估，全国已经有25个省级单位达到了省级统筹的标准，在这个基础上会研究基础养老金全国统筹的方案。
胡晓义说，关于全国统筹的规定，在此次通过的社会保险法社会保险基金一章中规定，“基本养老保险基金逐步实行全国统筹”。“十七届五中全会关于‘十二五’规划的建议恰好今天全文发布了，里面提出实现基础养老金全国统筹，我理解，这是中共中央提出的一个时间表。”
据介绍，到去年底，全国所有的省级行政区都制定了省级统筹的制度，但出台方案不等于实施到位，人社部和有关部门一直在对省级统筹做评估。胡晓义表示，这个方案涉及各方利益，也会通过各种形式广泛听取各方面的意见。

H. 如何实现养老保险的全国统筹

据报道，为尽快实现养老保险全国统筹，中央决定将实施全国统筹的范围明确界定为职工基本养老保险的基础养老金部分，明确分步实施，2018年将启动基本养老保险基金中央调剂制度。

分析人士表示，从技术层面看，地方统筹弊端很多，目前我国基本养老保险实行省级统筹，但实际上归集为1000多个养老基金，各地都把掌握的基金当成自己的一亩三分地，无法归集投资、保值增值。

据最新统计，目前有13个省、区、市养老金结余已经告急。实现全国统筹，实现基本养老全国一盘棋，可以提高我国整体的基本养老保障能力。

I. 为什么说养老保险全国统筹是重大民生问题

据“中国养老金融人论坛”年会消息，从人社部内部人士处获悉，养老保险全国统筹方案正在制定之中，即将出台。这意味着，我国的基本养老保险将从各地各搞一套直接提升到国家层面的统一。

在这个问题上，进一步厘清并提高认识很重要。很长一段时间以来，有些经济发达地区认为养老基金是自己收上来的，不能给外省外地。环顾世界，社会保障体系基本上都是由国家出面举办的，其目的是通过国家托底使实现劳动力在全国范围的合理配置。现在沿海地区收上来的缴费多，但交钱者来自全国各地，搞“自收自支”是不合理的。

全面小康，一个人都不能落下，自然要让所有人都有养老保障。全国统筹，还意味着城乡统筹，基本养老人人有份。目前我国农民工参加养老保险的参保率只有百分之十几，根本原因就是在基本养老保险地方统筹的框架下，流动的农民工在保险的转移续接上存在困难。全国统筹，才能化解这种民生之痛。全国统筹，才是真正的全面小康新气象。