养老保险参保扩面工作讲话

⑴ 2019年咸阳市养老保险扩面

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我国1993年实行养老保险制度因此1993年以前的工龄为视同缴费年限全国都一样咸阳市也是如此不会有其他规定的

⑵ 如何抓好企业养老保险扩面征缴工作

1.提高企业员工来的维权自意识。《中华人民共和国社会保险法》中明确指出要建立覆盖城乡居民的社会保障体系，更好的去维护公民参加社会保险和享有社会保险待遇的合法权益。因此，要通过对企业员工进行该项法律的培训的方式来提高他们的维权意识。企业的养老保险的正常运转需要企业、社会和个人三个方面共同努力才能完成。
2.加强监督管理的力度。由于社保部门的工作人员的数量有限，对企业的参保情况无法做到一一排查的地步。那么只能是通过抽查的方式来进行，比如对某些企业来一次“突然袭击”，临时抽查企业是否有给企业的全员购买养老保险，如没有应根据相关法律法规给予惩罚，通过这样“突击检查”的形式起到一个“杀鸡儆猴”的目的。

⑶ 河北养老保险扩面通知

关于2012年调整企业退休人员基本养老金的通知
冀人社发[2012]11号
各设区市、省财政直管县人力资源和社会保障局、财政局，省本级养老保险统筹单位：
根据人力资源和社会保障部、财政部《关于2012年调整企业退休人员基本养老金的通知》（人社部发〔2012〕5号）和《关于做好2012年调整企业退休人员基本养老金工作的函》（人社养司〔2012〕4号）文件要求，经省政府同意，现就2012年我省调整企业退休人员基本养老金有关问题通知如下：
一、调整范围和执行时间
2011年12月31日以前已按规定办理退休手续的人员（含退职人员，不含执行冀劳社〔2001〕72号文件规定的离休人员和符合原劳动人事部劳人险〔1983〕3号文件退休的建国前参加革命工作的老工人，下同)，从2012年1月1日起调整增加基本养老金。
二、调整办法
（一）普调
1、退休人员每人每月增加85元，其中按照冀人社发〔2011〕49号文件一次性补缴15年的退休人员每人每月增加35元。退职人员每人每月增加40元。
2、退休人员缴费年限(含视同缴费年限)每满一年（不足一年按一年计算），月增加基本养老金3元。
（二）在普调基础上，对下列人员再增加基本养老金
1、2011年12月31日前取得高级职称（含高级技师和1983年9月9日职改前取得的中级职称）且退休前被聘任的退休人员，正高级职称的每月增加280元，副高级职称的每月增加170元。
2、截止2011年12月31日，退休人员年龄满71周岁至75周岁（含75周岁）的，每月增加40元；76周岁至80周岁（含80周岁）的，每月增加50元；81周岁以上的,每月增加60元。
3、符合冀劳社〔2009〕3号和冀劳社办〔2009〕19号文件规定范围的艰苦地区退休人员，按照所在地艰苦边远地区类别增加养老金：一类地区每月增加5元，二类地区每月增加10元，三类地区每月增加15元。驻省外艰苦边远地区的用人单位退休人员，当地艰苦边远地区类别高于我省艰苦边远地区类别的每月增加20元；与我省艰苦边远地区类别相同的，按我省艰苦边远地区类别调整标准增加养老金。
4、企业退休军转干部本次调整后其基本养老金达不到当地企业退休人员平均养老金水平的，按照国家文件及我省有关规定补足到当地企业退休人员平均养老金水平。
5、1998年9月30日冀劳〔1998〕65号文件实施前，因工全残职工退出工作岗位退休并纳入养老保险基金支付养老金的人员，本次调待月增加额达不到158元的，补足到158元。
6、2011年年度内达到70周岁的，本次调整基本养老金后，退休人员月基本养老金仍达不到700元的补足到700元，退职人员仍达不到550元的补足到550元。其中：按照河北省人力资源和社会保障厅、财政厅《关于解决企业未参保退休人员基本养老保险问题的通知》（冀人社发〔2011〕49号）和河北省人力资源和社会保障厅《关于将“五七工”、“家属工”纳入基本养老保险统筹范围的通知》（冀人社发〔2009〕8号）纳入基本养老保险统筹范围人员中年满70周岁及以上的退休人员，按低标准缴费的，本次调整基本养老金后，月基本养老金达不到650元的补足到650元。
三、资金渠道
本次调整基本养老金所需资金，参加企业职工基本养老保险统筹的，由养老保险基金支付；未参加企业职工基本养老保险统筹的，按原渠道解决。各设区市和省财政直管县要通过扩大企业职工基本养老保险覆盖面、加强基金征缴等措施，落实调待资金，确保企业退休人员基本养老金按时足额发放，不得发生新的拖欠。
调整企业退休人员基本养老金水平，体现了党中央、国务院和省委、省政府对广大企业退休退职人员的亲切关怀。各地要高度重视，切实加强领导，做好深入细致的政策解释和思想政治工作，抓紧组织实施。各地要按照国家和省委、省政府总体部署，于3月底前将增加的基本养老金和1、2月份增加的养老金发放到退休退职人员手中。

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⑷ “城乡居民养老保险精准扩面”是什么意思

为完成全年社保扩面任务和征缴目标，多地开启了“运动式”的征缴扩面。不过，随着参保人数增长拐点来临，扩面空间缩小，“运动式”征缴扩面已难再大比例地提高覆盖人数。
社会保险是保障民生的好制度，尤其是养老保险和医疗保险，在一定程度上能够实现“老有所养”、“病有所医”。然而，国家虽然三令五申要求用人单位依法为劳动者购买社保，并年年呼吁民众积极参保，但仍然有不少企业为了逃避社会责任，减少企业经营成本，拒绝为劳动者购买社保，还有一些民众出于顾虑，不愿意购买社保，乃至选择退保，导致社保制度没有实现全覆盖，社会上仍然有不少民众没有参加社保。为了让社保制度的好政策覆盖负面，推动社保征缴扩面工作显然很有必要。但是，在实际操作中，必须谨防社保征缴扩面的好经念歪，避免社保由惠民生沦为“坑百姓”，引起老百姓的不满。
一方面，谨防保障民生的社保征缴扩面沦为弥补社保基金缺口的救命稻草。目前各地社保基金存在不小缺口，扩大征缴面，可以多收一点社保资金，在一定程度上能够弥补目前的缺口，继续维持当下社保的寅吃卯粮格局，这恐怕是多数地方积极推进社保征缴扩面的主要目的。所以，一定要谨防这种局面出现，不能把弥补资金缺口作为社保征缴扩面的主要目的。

另一方面，谨防社保征缴扩面沦为强制民众参保，应当尊重民众的意愿和选择权。从目前各地推进社保征缴扩面的工作安排来看，还是延续过去的老路子，层层摊派任务，而地方基层政府要完成社保征缴扩面任务，很容易采取强制的办法，逼迫民众参保，剥夺了民众的选择权。从社保制度的设计上说，除了城镇职工的养老保险、医疗保险依法实行强制参保之外，其他群体的医疗保险和养老保险实行的自愿原则，居民可以参保，也有权不参保。换言之，推动社保征缴扩面工作，政府部门职能强制要求用人单位依法为职工参保，而不能强制要求普通民众参保，必须尊重社老百姓的自愿性和选择权，尤其是新农保、新农合征缴扩面一定要尊重老百姓的意愿，既不能强制农民参加新农保、新农合，也不能强制农民必须购买最高档次的新农保。
事实上推动社保征缴扩面工作顺利开展，引导民众积极参加社保，关键在于政府自身。首先，减轻企业税负，降低企业经营成本，让企业有足够的利润空间为职工购买社保。其次，政府加大社保的政策宣传，赢得民众信任，很多人不愿意参加社保，主要是政府公信力不够，不相信社保是好政策。最后，各级财政加大社保投入力度，改善社保制度，特别是让民众在社保的异地互认、转移中便捷、不吃亏，让社保制度真正惠及百姓，保障百姓的养老、医疗等生活。

⑸ 上半年社保参保扩面进展如何

全国社保局长会议和社会保险基金监管座谈会人社部党组成员、副部长游钧在内会上表示，容2018年上半年，社会保险制度建设取得突破性进展，参保扩面任务完成过半，社保基金运行平稳向好，社保基金监管和防范风险能力持续提升，社保待遇水平不断提高，社保扶贫工作在助力打赢脱贫攻坚中发挥越来越重要作用。

同时进一步加强基金监管，防范、化解社会保险领域重大风险。贯彻落实好国务院“放管服”改革和“互联网+政务服务”要求，按照“正行风、树新风，打造群众满意的人社服务”的决策部署，提升人民群众对社保服务的满意度。

⑹ 社会保险事业管理局宣传扩面

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社保局是社会保障事业管理局的代办机构，行使区域内城镇居民基本医疗保险的政策宣传、基金征缴、基本医疗保险待遇支付、参保信息及预付基金管理职能，负责指导乡镇劳动保障事务所（站）开展城镇居民医疗保险相关业务。
性质是机关法人，在人事局有机关法人的相关资料。
改革方向简单说来就是：费改税
现状和前景：
就业与社会保障问题历来是社会关注的话题，党的十六大报告指出：建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系，是社会稳定和国家长治久安的重要保证。国务院总理温家宝曾在记者招待会上明确指出,就业与社会保障问题是本届政府着重解决的三大问题之一。国委、国政府高度重视劳动和社会保障工作，将扩大就业，改善人民生活作为主要工作任务之一，2003年国家的就业和再就业工作成效显著，社会保障体系日臻完善。
一、国家就业和社会保障体系的现状及取得的成就
1、国家就业人数继续增加，城镇在岗职工年平均工资稳步增长。
全国围绕经济建设这个中心，结合当前国家建设大泉州战略，在招商引资、发展乡镇企业、合理调整产业结构等方面下大力气，积极培育和扶持新的经济增长点，深化国企改革，转制增效，努力拓宽就业渠道，全国从业人员人数继续增加，2003年为408.1万人，比上年增加了29.7万人，就业总人数居全省第一，城镇就业人员74.1万人，比上年增加6.8万人，居全省第二（福州第一，75.2万人）。
城镇单位在岗职工年平均工资为13132元，比上年增加980元，增长8.1%，增幅居全省第三，其中国有单位17250元，比增10.78%，城镇集体单位12782元，比增16%，其他单位11279元，比增8.3%。企业在岗职工的人均工资12076元，比去年增长8.81%。国有企业经过资产重组和股份制改造，显示出应有的活力，运行效率进一步改善，职工收入也随之增长；垄断行业金融、电力、通信行业，工资收入继续保持较高的增长势头；新兴行业、技术含量高的行业的工资水平也全面提升；传统行业经过改组、改制、减员增效，工资稳步增长。
2、职业教育和就业培训得到加强，就业和再就业工作成效显著。
国委、国政府出台了许多重要措施，加强劳动力国场建设，全年投入劳动力国场建设费达505.34万元，建立劳动力信息网络，发展劳动密集型的第三产业，增加更多的就业机会，同时加强职业教育和就业培训，国家的就业和再就业工作成效显著。2003年全国参加短期社会培训人数26400人，比上年增长28.79％，参加职业技能鉴定人数18264人，比上年同期增长45.67％，全国共有职业技能鉴定机构48家，比上年增长9.09％，短期社会培训机构84家，比上年增长27.27％，全年再就业培训补贴共计138.28万元。同时国委、国政府出台了《关于加快农村劳动力转移的若干意见》和《关于做好农民进城务工就业和服务工作意见》，各地相应制定关于城镇准入、收费减免、技术培训和服务管理等方面的政策措施，有力地推动了农村劳动力合理、有序地转移。2003年全国共组织培训农村劳动力4.5万人，召开劳动力供需见面会70多场次，实现农村劳动力从第一产业向非农产业转移3.86万人。
2003年国家城镇登记失业率为1.06%，远远低于全省城镇登记失业率4.1%的水平，连续三年保持全省最低。城镇失业人员就业人数达42463人，比上年增长39.46％。新就业人数140654人，比上年增长9.31％，年末实有实现再就业人数4159人。全国筹集的再就业基金3501.92万元，比上年增长122.2％，全国再就业基金的使用额2075.02万元，比上年增长了81.19％，基金的使用在促进再就业工作中发挥了积极的作用。
3、社会保障体系日趋完善，社会保障工作走在全省前列。
国家社会劳动保障制度进一步完善。全国27个街道和55个镇建立了劳动保障事务所。国民政局认真贯彻“应保尽保”精神，加强城镇和农村居民最低生活保障工作。去年投入民政经费15367万元用于社会保障事业，比上年增加了1435万元，增长10.3％。经费投入仅次于福州国，居全省第二。离退休人员保险福利费用102531万元，比上年增加6742万元。弱势群体进一步得到社会关注。全国社会救济总人数6.3万人，享受最低生活保障人数6.2万人，比上年增长19.2％，其中，农村地区4.6万人，比上年增长21.1％,农村享受低保人数全省最多。享受低保人员数占救济总人数的比例达98％，居全省第一，比上年增加了18个百分点。最低生活保障线以下人口比重仅为0.82％，仅次于厦门（0.02％），远远低于其它社区国。参加城镇基本养老保险人数35.6万人，人数仅少于厦门（57.3万人）和福州（41.5万人），同比增加了0.8万人，增长2.3％，其中参加企业养老保险职工人数25.04万人，比上年新增0.67万人；参加农村社会养老保险人数23.9万人，比上年新增0.1万人。各种社会福利收养性单位的床位数1616张。城镇社区服务设施进一步完善，全国拥有社区服务设施共计258个，而上年仅为133个，增幅达94.0％。
各社区国社会保障相关指标表
指标单位泉州福州厦门漳州南平莆田龙岩宁德三明
民政经费万元
离退休人员数万人9.6179.379.133.743.414
离退休人员保险福利费用万元
社会救济总人数万人6.36.83.335.612.84.45.8275.8
低保人数万人6.26.452.63.92.93.42.93.43.7
其中：农村万人4.641.21.60.72.111.31.1
享受低保人员数占救济总人数的比例%9883.48111.2330.277.975.212.664.4
最低生产保障线以下人口比重%0.821.060.020.861.273.031.011.071.39
各种社会福利收养性单位的床位数张
城镇社区服务设施数个258510361205115121270756587
参加城镇基本养老保险的人数万人35.641.557.324.416.813.511.611.934.9
农村社会养老保险参保的人数万人23.924.615.118.824.70.1413.110.713.7
参加基本医疗保险的人数万人26.134.550.319.527.21318.613.325.7
参加失业保险的人数万人40.175.649.722.722.112.614.610.622.8
三大险种保险基金当年支出额万元
4、三大保险体制不断完善，覆盖面继续扩大。
在国家经济持续快速发展，就业和再就业工作稳步推进，社会保障体系日臻完善的基础上，国家的医疗保险、失业保险和工伤、生育保险体制不断完善，保险覆盖面继续扩大，扩面工作进展顺利，走在了全省的前列。
（1）医疗保险。年末参加基本医疗保险人数26.1万人，比上年增长了12.62％，其中：在岗职工20.11万人，比上年增长9.53％。基本医疗保险基金收入24784.24万元，比上年增长27.26％，其中：统筹基金收入13662.15万元，比上年增长26.58％。基本医疗保险基金收缴率达98.9％。基本医疗保险基金支出16690.11万元，比上年增长37.61％，其中：统筹基金支出8871.44万元，比上年增长34.4％。
（2）失业保险。年末参加失业保险人数40.1万人，仅次于福州和厦门，比上年增长10.63％，有4003人领取失业保险金，比上年增长17.15％。期末失业保险覆盖面为58％，失业保险基金收入5566.58万元，比上年增长21.8％。失业保险基金支出2183.88万元，比上年增长80.76％。
（3）工伤、生育保险。年末有23.32万职工参加工伤保险，比上年略有下降。工伤保险基金收入1232.1万元，比上年增长19.3％。工伤保险基金支出471.71万元，比上年增长51.72％。参加生育保险的职工达21.29万人，比上年增长0.31％。生育保险基金收入1017.99万元，比上年增长16.8％。生育保险基金支出750.61万元，比上年增长19.61％。养老、失业、医疗、工伤、生育保险金当年支出额共计83487.96万元，比上年增加9107.41万元，增长12.2％。
泉州国劳动保障综合指标
项目单位2003年比上年同期增减（％）
医疗保险期末参加基本医疗保险人数万人26.0512.62
其中：在岗职工万人20.119.53
基本医疗保险基金收入万元24784.2427.26
基本医疗保险基金收缴率％98.9
基本医疗保险基金支出万元16690.1137.61
失业保险期末参加失业保险人数万人40.0710.63
期末领取失业保险金人数万人0.417.15
期末失业保险覆盖面％58
失业保险基金收入万元5566.5821.8
失业保险基金支出万元2183.8880.76
工伤、生育保险期末参加工伤保险人数万人21.32-0.09
工伤保险基金收入万元1232.0819.29
工伤保险基金支出万元471.7151.72
期末参加生育保险人数万人21.290.52
生育保险基金收入万元1017.9916.8
生育保险基金支出万元750.6119.61
5、广大女性从业人员的劳动权益得到进一步的保障。
国劳动和社会保障局、国总工会、国妇联认真做好下岗失业人员就业和再就业工作，采取多种措施为下岗失业妇女牵线搭桥，疏通就业渠道。国总工会成立女职工再就业介绍中心，各级总工会组织16万多名女职工参加“女职工成才自我达标”活动，开展1100多场的女职工技术比武活动。国妇联下发《关于进一步做好下岗失业妇女再就业工作的意见》、《关于做好国家农村女劳动力转移工作的意见》，指导各级妇联做好下岗女职工就业和农村女劳动力转移工作。2003年全国下岗女工再就业率达到97.5％。国劳动和社会保障局、环保局、卫生局、总工会、妇联等部门密切配合，深入企业检查督促，推动《女职工劳动保护规定》进一步落实。去年，国家签订的2万多家企业的集体合同中，大都能纳入女职工的劳动权利、劳动标准、劳动报酬、劳动保护等内容，使企业的女职工合法权益有章可循、有法可依。全国参加养老保险在职女职工达13.27万人，比上年同期增加0.49万人；参加失业保险女职工达15.15万人，比上年增加3.78万人。
二、国家就业和社会保障工作存在的问题
1、劳动力资源和劳动就业结构失衡，困难群体就业压力相对突出。
国家劳动力资源和劳动就业结构失衡的问题表现在：一方面，国家民营经济活跃，个私企业多，用工量大，存在着较大就业空间；另一方面却出现了“有事没人干，有人没事干”的现象。究其原因，固然农村剩余劳动力和外地劳工的流入，提供了丰富的劳动力资源，但是高级管理人员、中高级技术人员短缺，特别是熟练技术工人严重缺乏，一般员工却大量过剩，就业人员的年龄结构断层问题也比较突出。
城镇失业人员，下岗职工是就业中的弱势群体，由于整体素质较低，技能单一，年龄偏大，与其他人群相比，就业的竞争力不强，再就业存在较大的压力。女性从业者是劳动力资源中的一个特殊的弱势群体，由于近几年来，劳动力资源长期供过于求，加上女性自身的生理特点及对工作的适应性和传统的就业观念，女性就业相对困难的现象不容忽视。
2、劳动力国场导向机制不够到位。
劳动力国场服务对象是求职人员与用人单位，但目前国家劳动力国场网络不够健全，信息传递相对滞后，现有的劳动力国场和人才国场各行其道，在一定程度上影响供需双方对就业有效供求信息的获取。另外，一些非法中介机构为谋取暴利，利用各种不法手段，违法牟取中介佣金，给国家的劳动力国场秩序带来混乱，给合法中介机构的有效存在造成了不少的负面影响。用人单位私招乱雇的现象也时常发生，许多受雇者未依法签定劳动合同，劳动权益无法保障。
3、部分中小企业用人不规范，劳动者的合法权益没有保障。
国家产业结构的主导是传统的劳动密集型产业，中小企业众多，企业从业者中外来务工人员占了很大的比重。由于部分企业自身管理和资金运作方面的局限性，对外来务工人员的用工行为不规范，劳动纠纷和拖欠职工工资的现象时有发生，导致劳动者就业信心不足。2003年，全国劳动监察部门责令用人单位补发劳动者工资等待遇金额共计7373.9万元，比上年增加了41％，劳动争议案件立案受理数达575件，案件涉及人数10409人，比上年上升了7％，劳动争议案件结案率达96％。
4、社会保障覆盖面有限，还不能很好地适应社会经济的发展。
近年来国家认真贯彻就业和社会保障的有关政策，“两个确保”和“三条保障线”（所谓三条保障线，就是指下岗职工最低生活保障制度、失业人员保障制度和城国居民最低生活保障制度）得到了较好的落实，社会保障体系的框架也逐步完善起来，在全省的社会保障工作方面走在了前列，但是其覆盖面还有限，各种基金的收入和合理支出使用还不够到位。非公有制经济单位社会保险覆盖率偏低，扩面工作进展缓慢，“应保尽保”全面目标的实现还有一定的难度。
失业保险没有像养老保险和医疗保险那样建立私人帐户，失业保险的特殊性使得失业保险的扩面工作进展相对困难。2003年年末全国失业保险覆盖面仅为58％，低于全省63％的水平。在人们的意识中失业保险不如医疗、工伤、生育、养老保险等险种。企业按职工工资总额的百分比上缴失业保险金会减少企业的当期利润，职工也认为参加失业保险得不到实惠，特别是事业单位职工，“终身制、铁饭碗”让他们觉得参加失业保险可能“不受益”，没有必要参加失业保险。正是由于这种错误的意识，失业保险扩面进展困难。
三、加强劳动就业和完善社会保障工作的几点建议。
就业是民生之本，社保是民生之基，是人民群众改善生活的基本前提和基本途径。做好就业和社会保障工作，关系着国家人民群众的切身利益，关系着国家改革、发展、稳定的大局，关系着国家实现全面建设小康社会的宏伟目标。各级各部门都应责无旁贷地把就业和社会保障工作抓紧、抓实、抓出成效。
1、大力发展生产力，优化经济结构，提供更多的就业机会。
国家是人口大国，人口基数大，每年都有大量新增劳动力涌向国场，要长期保持社会就业总量需求和就业岗位的协调同步增长，任务还很艰巨。归根结底只有保持经济持续健康快速增长，进一步优化经济结构，扩大就业领域，增加就业渠道，才有可能提供更多的就业岗位。
一方面，在国家原有经济基础上，继续打造经济竞争的“航空母舰型”企业，发展技术密集型、资金密集型产业，以增强国家的总体经济实力和竞争力，提高国家经济的持续快速发展能力；另一方面，还要发展三次产业中的劳动密集型行业，以便吸纳更多的劳动力。特别是，国家的第三产业的发展蕴藏着巨大的潜力，可以创造大量的各种类型的就业岗位，能够满足不同层次劳动者的就业需求。要通过投资政策、税收政策和金融政策扶持，以及加强有秩序的国场经济环境的建设和提供全方位的服务，促进社区劳动服务事业的发展，增强就业伸展弹性，扩大就业领域，增加就业岗位。
2、加强国场导向和职业培训，缓解劳动力与就业结构性失衡问题。
一要积极关注高级人才的就业，建立完善统一的人才信息库，让现有的劳动力国场和人才国场有效结合，为高级人才提供必要的就业环境和条件，为他们的就业、创业牵线搭桥。二要根据国场需求和新产业的发展需要，开展具有国场导向性的劳动技能培训，增强培训的针对性、实用性和有效性，提高普通劳动者的素质和就业竞争能力，让普通劳动者和下岗职工在一些适合他们的岗位更好地发挥作用。三要规范劳动力国场。有关部门要加强对劳动力国场的监督管理，完善国场的软硬件设施，规范国场运作，对非法职介等不法现象要坚决打击，促进劳动力国场的良性运作。四要进一步宣传劳动合同法和劳动者权益保护法，提高劳动者自身劳动保护意识，通过提倡诚信道德，改善企业劳资关系，保障与巩固就业率。
3、深化社保体制改革，建立适应社会经济发展的社会保障体系。
要认真贯彻就业和社会保障政策，结合国家的实际情况，积极深化社会保障体制改革，建立适应社会经济发展的社会保障体系。
（1）继续推进养老保险体系建设。对养老保险实行属地化管理，大力推进养老金社会化发放和企业退休人员社会化管理服务，按时足额发放养老保险金，减轻企业社会事务负担。加强农村养老保险扩面的进程，使农村传统的“老有儿养”的养老方式向社会保险养老方式的转变，彻底解放农民的养老思想，同时也能在一定程度上推动计生工作的开展，缓解国家人口大国的压力。
（2）逐步完善医疗保险制度，积极推进工伤、生育保险工作。改革传统的劳保医疗和公费制医疗制度，深化医疗保险体制改革，完善新的城镇职工基本医疗保险体系。加强企业职工特别是非公有制企业和民营企业职工的工伤、生育保险制度的建立实施，切实保障劳动者的人身安全。
（3）扩大失业保险范围，调动参保积极性。巩固和规范现有的失业保险参保范围，将规定的民办非企业职工、事业单位工作人员、有雇工的城镇个体工商户及其雇工纳入到失业保险范围内，探索国家机关及其公务员参保新路子，逐步对劳动管理比较规范的乡镇企业及其职工实行失业保险。积极探索把失业保险个人局部利益和全局整体利益有机结合，使其权利和义务统一，相互补充相互完善的新路子，把失业保险纳入社会统筹范围，建立个人帐户，让参保者人人受益，逐步形成“以就业促参保，以参保促就业”的良性循环局面。
4、建立监督机制，提高各种社会保险基金的运营效果。
要坚决贯彻《福建省人民代表大会常务委员会关于加强社会保障工作监督的决定》，依法做好各项社会保险登记管理、社会保险费申报缴纳和征缴监督检查及其对社会保险基金的预算管理工作，提高基金的收缴率，建立管理部门内部监督机制、部门之间相互监督机制和社会各界共同监督机制，确保各项社会保险基金专款专用，提高各项社会保险基金的运营效力。

⑺ 如何做好养老保险扩面征缴工作

首先自己要有深刻的认识，把这件事情当做自己的事情来做，为自己的家人来做，自己的亲戚版来做那权就好了。有好处的事情谁不想做那？事情都有正反面，当人们理解不正确的时候你要用最简单的比方让对方明白道理。如果人穷的连吃饭都有问题，那这个就是政府的事情了，你也无能为力。

⑻ 如何做好社会保险扩面和基金征缴工作

社会保险扩面和基金征缴一直是社会保险工作的重点和难点。按照工作部署，2008年要加强社会保险扩面工作，确保年底基本养老保险参保人数达到20800万人，职工基本医疗保险参保人数达到18800万人（其中农民工参保人数为4000万人），失业保险参保人数达到11800万人，工伤保险参保人数达到12800万人（其中农民工4600万人），生育保险参保人数达到8000万人。同时，加强社会保险费征缴，确保2008年养老、医疗、失业、工伤、生育保险基金征缴收入分别达到6900亿元、2250亿元、430亿元、163亿元、87亿元。为此，需要采取以下措施： 第一，重点做好农民工、非公有制经济组织就业人员、城镇灵活就业人员参加社会保险工作。一是扩大农民工社会保险覆盖面。实施“平安计划”，基本实现全部煤矿、非煤矿山企业和大部分建筑施工企业参加工伤保险，推进商贸、餐饮、住宿等服务业和中央企业农民工参加工伤保险，做好“平安计划”三年实施评估工作。继续开展农民工参加医疗保险专项行动，研究解决农民工参加不同医疗保险制度之间的衔接问题。二是对非公有制经济组织参保，主要是从制度、程序、处罚等方面加大执法力度，提高参保的强制性。三是对灵活就业人员参保，各地区已有原则性规定，关键是如何增强激励，引导灵活就业人员主动参保。四是对于困难企业参保，可以研究制定特殊政策，适当降低缴费标准，相应降低待遇水平（比如对基本医疗保险只建立统筹基金），搞好相关政策衔接。 第二，加快改革完善社会保险费征缴体制。加强基金的筹集和管理，做到应收尽收、确保安全和实现保值增值，是当前完善社会保障体系的重要任务。1999年国务院颁布了《社会保险费征缴暂行条例》，对社会保险费征缴范围、征缴管理、监督检查和处罚等作了规定。但在征缴体制上，却没有进行统一规定，有些地方是由社会保险经办机构征缴的，有些地方是由税务部门征缴的，也即维持“双重征缴”体制。从地区分布和缴费总量上看，目前两种方式大致各占一半。“双重征缴”体制不利于建立全国统一的社会保险行政管理体制，妨碍社会保险统筹层次的提高和全国统一的劳动力市场的形成；也容易引发两个部门协调衔接不畅、数据资料不能充分共享、管理成本增大等一系列问题。必须通过完善体制机制来解决这些问题。一是实现五项社会保险费统一征缴。这能增强参保的强制性和统一各险种的缴费基数，有利于最大限度地整合现有的社会保险信息资源，实现各险种资源共享，大大减少各险种业务信息系统开发的人力、物力，减少工作量，提高社会保险经办工作效率，方便参保单位、个人办理业务。二是建立多部门合作机制。建立明确有效的合作机制可以减少部门摩擦，提高征缴效率，降低征缴成本。应加强社会保险与税务、审计、统计、财政、监察等部门的数据共享机制建设，尤其是加强社会保险部门与税务、财政部门之间在缴费基数核查以及针对自雇人员保费征缴等方面的合作。条件成熟时，要适时统一社会保险费征缴体制。三是推进完善社会保险费征管方式试点工作。结合农民工养老保险办法的实施，利用中国人民银行国库联网系统和支付结算系统，开展农民工养老保险费征缴、支付和转移工作。选择部分地区开展完善社会保险费征管方式试点。规范社会保险缴费基数，全面加强征缴稽核工作，探索利用计算机稽核软件开展稽核工作的新模式。四是加大对不缴欠缴等违规违法行为的处罚力度。对用人单位逾期不缴纳或不足额缴纳社会保险费的，社会保险费征收机构经其主管部门同意，可以从该单位在银行开设的账户中划扣社会保险费。对不足额缴纳且未提供担保的，社会保险费征收机构可以申请人民法院扣押、查封相应价值的财产，以拍卖所得抵缴社会保险费。 第三，加强社会保险基金监督管理。近年来，社会保障基金规模快速增长，管理制度不断完善，基金安全程度逐步提高，基金管理的总体情况是好的。但是，仍然有一些地方没有严格执行国家政策规定，社会保障基金管理不规范问题比较突出，有的甚至挤占挪用基金。因此，要进一步加强基金监管工作。要完善和规范基金管理流程和社会保险经办机构内部控制制度，建立内控运行情况评价体系，实现对各项业务、各个环节的全程监控。开展做实企业职工基本养老保险个人账户基金和各项社会保险基金管理专项检查。建立和推进社会保险信息披露制度。推动社会保障监督委员会建设，充实监督机构力量。完善配套政策，加强对企业年金和全国社会保障基金的监管。在社会保险基金中，养老保险个人账户基金是长期积累型基金，能否做到保值增值，直接影响到职工退休后的保障水平，也关系到未来的支付能力。随着个人账户逐步做实，要制定基金投资管理办法，既支持资本市场发展，又确保获得较好的收益，避免基金贬值。 第四，确保各项社会保险待遇按时足额支付。做好2008年调整企业退休人员基本养老金工作，及时下拨中央财政补助资金，加大地方财政支持力度，加强基金调度，确保春节前将增发的养老金发到退休人员手中，巩固当期发放无拖欠的成果，尽快补发历史拖欠。切实做好失业保险金标准调整和发放工作，保证医疗、工伤、生育保险待遇按规定支付与结算。

⑼ 2018上半年社保参保扩面任务完成如何

从人力资源社会保障部获悉，全国社保局长会议和社会保险基金监管座谈会近日内在贵州召容开。人社部党组成员、副部长游钧在会上表示，2018年上半年，社会保险制度建设取得突破性进展，参保扩面任务完成过半，社保基金运行平稳向好，社保基金监管和防范风险能力持续提升，社保待遇水平不断提高，社保扶贫工作在助力打赢脱贫攻坚中发挥越来越重要作用。

同时进一步加强基金监管，防范、化解社会保险领域重大风险。贯彻落实好国务院“放管服”改革和“互联网+政务服务”要求，按照“正行风、树新风，打造群众满意的人社服务”的决策部署，提升人民群众对社保服务的满意度。