2019年两会养老金并轨

Ⅰ 2020年中央高层为什么不解决养老金并轨问题

我国有两套并行的来养老自金体系,一套是政府部门、事业单位的退休制度,个人无需缴纳社保,由财政统一支付养老金；另一套是社会企业单位的“缴费型”统筹制度,单位和职工本人按照一定的工资比例来缴纳,这样的比例在不断提高。由此带来的是,同样是退休,因为企业与事业的“身份”差异,退休工资会相差不少。公务员的养老金高于普通职工不新鲜,在许多西方国家也如此。美国的平均养老金替代率51%,公务员也在70%到80%左右。但公务员不是吃白食,在职时同样要缴纳养老保险。美国公务员的养老保险,三分之一由企业和个人缴纳,三分之一由政府补助,三分之一靠投资收益。尽早实行养老“并轨”,不仅仅事关社会公平,而且也是一个严峻的现实问题。2019年全国公务员及参公管理单位工作人员总规模已接近一千万。今后,公务员退休后所需要的养老金是一个不菲的数目,届时如何化解,恐怕无法回避。“养老金双轨制”问题正在解决进程中。

Ⅱ 2019年两会对农民的主要议题有哪些

1、乡村全面振兴

习近平总书记进一步明确了实施乡村振兴战略的总目标、总方针、总要求和制度保障，为做好新时代“三农”工作、实施好乡村振兴战略指明了方向。

只有以实施乡村振兴战略为总抓手，对标全面建成小康社会“三农”工作必须完成的硬任务，才能根本上解决好“三农”问题，才能实现乡村全面振兴。

2、“三农”工作创新

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视“三农”工作，努力推动“三农”工作各方面创新，农业农村发展取得了历史性成就，赢得了“三农”发展的持续好形势，对做好经济社会发展全局工作起到了压舱石作用。

(2)2019年两会养老金并轨扩展阅读：

乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴。在我们这样一个农业大国，实现这“五个振兴”是前无古人的伟大创举，不可能一蹴而就。

许多中西部农村地区还没有完全实现脱贫，还要同心协力打赢脱贫攻坚战，按时按质完成脱贫攻坚任务，这就需要把脱贫攻坚、实施乡村振兴战略、做好“三农”工作放在经济社会发展全局中来统筹谋划和推进，也就是说，要稳打稳扎，精准发力，“一步一个脚印、一棒接着一棒往前走”；

必须更加注重遵循农村经济发展规律和乡村建设规律，坚持科学规划、注重质量、有序推进，切忌贪大求快、急于求成。

Ⅲ 2019全国两会对农民的养老保险有什么新政策年满六十岁每月领六十元，能养老吗

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你好！农村老人已过六十岁，二0一六年还能补交农村养老保险吗？这个问题是这样的，如果还没有到六十周岁，还不能办理领取月养老金，需要在二0一六年补交农村养老保险费，补交完之后，若是六十周岁了，可以办理月领取养老金。完全没有问题的，祝你开心好运！

Ⅳ 2019年出台养老保险改革方案

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咱也是个84岁的退休老人，年年关注养老金调整。2017年4月13日已经正式出台，人社部财政部发出《关于2017年调整退休人员基本养老金的通知》文号是：人社部发〔2017〕30号，全文可在网络搜索到，去看看吧，再有疑问，回来追问，不要忘记“采纳”啊！

Ⅳ 2019年两会社保提案

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回顾：历年全国两会政协一号提案都是什么内容
2013年
提交单位：九三学社中央
提案名称：“关于加强绿色农业发展”的提案
提案内容：重点关注了我国农业发展存在的资源浪费和破坏、污染日趋显现、农业生产能源利用率低等问题，并针对性提出对策建议。
2012年
提交单位：民建中央、农工党中央和全国工商联联合提交
案名称：“关于强本固基维护实体经济坚实基础”的提案
提案内容：建议采取有效措施缓解中小企业生存困境，支持民间投资进入铁路、市政、能源等领域，对垄断性行业征收“暴利税”，对中小企业“少取多予”，同时，引导民间资本走向“阳光灿烂”。该提案交由国家发改委、工信部、银监会、财政部办理。
2011年
提交单位：农工党中央提交
提案名称：“关于‘十二五’期间加快城乡社会保障一体化发展的建议”
提案内容：建议下一步切实解决影响和制约新农保制度运行的突出问题。完善适应城乡社保一体化发展要求的基层社保机构。要尽快建立起区农保经办机构—乡镇人力资源和劳动保障服务中心—村级新农保协管(代办)员的管理构架。建立纵向分权、相互制约的社保基金管理模式，进一步促进社会保障资金管理的规范性、安全性和透明度。多渠道筹集社会保障基金。
2010年
提交单位：九三学社中央
提案名称：关于“关于推动我国经济社会低碳发展的建议”的提案
提案内容：为进一步推动经济社会低碳发展，提出几个建议：第一、将中国特色低碳发展道路确定为经济社会发展的重大战略。第二、尽快启动相关基础性工作，做到心中有数。第三、实施若干重大行动计划。第四、大力增强科技支撑能力。低碳技术是低碳发展的重要要素，是低碳发展的核心驱动力，是支撑经济发展方式转变、实现可持续发展的重要保证。第五、创新低碳发展体制和机制。瑞典的经验值得借鉴，通过对化石能源课以重税，引导企业主动降低能耗和寻找低成本的新能源，避免政府陷入补贴什么节能技术、补贴什么新能源、补多少、如何防止权力寻租的困境。第六、调动全社会力量建设低碳社会。
2009年
提交单位：致公党中央
提案名称：关于“解决国际金融危机影响下我国就业问题的提案”的提案
提案内容：在长期战略上，要确立以城乡统筹就业为核心的长期产业发展政策；确立以灵活就业为重点的短期扶持政策，促进大学生就业；同时，确立以就地就业为重点的短期扶持政策，有效缓解农民工返乡务工压力。
2008年
提交单位：民建中央
提案名称：关于“完善我国多层次资本市场税收政策”的提案
提案内容：该提案认为，资本市场的税收政策应以合理投资为导向，倡导长期投资、抑制短期投机、保护中小投资者的利益、扶持中介机构健康发展为政策取向，建立起多层次、多环节、协调征管、体现公平的资本市场税制。
2007年
提交单位：民革中央
提案名称：关于“政府须直接参与经适房和廉租房建设”的提案
提案内容：提出政府必须直接参与到经济适用房和廉租房建设中去。提案认为政府作为住房发展商，不是为了取代市场机制和私人发展商，而是为了更充分地发挥市场的作用。提案建议经济适用房和廉租房的施工、建造仍由私人建造商承包，但他们必须遵守与政府签订的合同的规定。政府可以实行注册会员制，将私人建筑商纳入发展公共住房系统，与他们结成长期的合作伙伴。
2006年
提交单位：民建中央
提案名称：关于“尽快统一内外资企业所得税制度”的提案
提案内容：提出了五大理由支持尽快统一内外资企业所得税。一是，目前利用税收优惠政策吸引外资的必要性已显著减少；二是，继续实行所得税双轨制有违公平竞争的市场原则，也将使内资企业处于更加被动的竞争地位；第三，由于我国加强了对宏观经济的有效调控，使国民经济在2002年已基本走出低谷，2004年开始进入了一个新的快速增长期，因而为实现“两税合一”奠定了良好基础；第四，现实财力为“两税合一”提供了充分的操作空间。2005年全国税收收入完成3万亿元以上（不包括关税和农业税）。尝试实行较低的税率是在财政预算承受能力限度之内的，既能较大幅降低内资企业的税负，又不会对外资企业带来太大的冲击。虽然短期内可能对税收收入造成一定影响，但从长期看，“两税合一”有利于增强内资企业的活力和竞争力，提高税收征管效率；第五，我国已进入WTO的后过渡期，过渡期结束后，内、外资企业竞争将进一步加剧。只有“两税合一”，才能使内、外资企业在公平、公正的基础上展开竞争。
2005年
提交单位：致公党中央
提案名称：关于“关于加快农村信息服务体系建设的建议”的提案
提案内容：该提案认为随着信息社会的到来，农业生产经营者对信息的需求日益增长。广泛普及信息化能为广大农民获得更大的经济收入创造良好的物质条件。农业信息化水平的提高，必将促进农业和农村经济的持续、快速、健康发展。

Ⅵ 2019年10月1日养老保险并轨

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事业单位养老保险并轨，从2014年月开始个人交保险
2015年1月14日，国务院印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，决定从2014年10月1日起对机关事业单位工作人员养老保险制度进行改革；同时决定，统一提高全国城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准，再次提高全国企业退休人员基本养老金标准。养老金并轨正式启动，这意味着近4000万机关事业单位人员养老将告别“免缴费”时代。
改变
人手发放一张社保卡
此次国务院明确养老金“并轨”在全国范围同步实施，机关与事业单位同步改革，这意味着全国所有按公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关（单位）、事业单位及其编制内的工作人员，也就是通常所说的“体制内人员”，总数近4000万的庞大群体都将启动改革。
长期以来，这部分人及其单位不缴纳养老保险，退休后养老吃的是“财政饭”。而改革将改变这一局面：今后这些人群将参照企业等城镇从业人员缴纳养老金，并将发放全国统一的社会保障卡，从单位养老转向社会化养老。
缴费
职业年金个人需缴工资4%
改革后的机关事业单位人员退休后领取：
基础养老金+个人账户养老金+职业年金
计算：
每月工资5000，得缴600
公务员小明除去津贴、补贴等，每个月缴费工资是5000元，改革前单位和个人都不用缴费，小明退休后照样有养老金。改革后，小明每月要缴纳养老保险400元。
职业年金方面，个人按本人缴费工资的4%缴费。这样，小明又要缴200元，加上基本养老保险的400元，一共缴600元，这笔钱是从小明的月收入中扣除的，将进入小明的养老金个人账户。连同单位缴费部分，退休后按月发放。
领取
2014年10月1日是关键点
改革自2014年10月1日起实施，因此10月1日成为领取养老金的关键点。
10月1日前已退休的
继续按照国家规定的原待遇标准发放基本养老金，同时执行基本养老金调整办法。
10月1日后参加工作、个人缴费年限累计满15年的
退休后按月发给基本养老金和职业年金
基本养老金=基础养老金+个人账户养老金
基础养老金：以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1%。
个人账户养老金：
个人账户储存额除以计发月数，计发月数根据本人退休时城镇人口平均预期寿命、本人退休年龄、利息等因素确定。
10月1日前参加工作、10月1日后退休、缴费年限累计满15年的
按照合理衔接、平稳过渡的原则，在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再依据视同缴费年限长短发给过渡性养老金。具体办法由人力资源和社会保障部会同有关部门制定并指导实施。
10月1日后退休、个人缴费年限累计不满15年的
其基本养老保险关系处理和基本养老金计发比照《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》执行。也就是说，可以选择按规定补缴一些钱，然后享受养老金；或者直接转入一种养老保险体系，拿比较低的养老金。
注意：还有过渡性养老金
人力资源和社会保障部相关负责人说，“逐步过渡”政策主要是两条：一是他们在改革前的没有实行个人缴费的工作年限确定为“视同缴费年限”，将来退休时在发给基本养老金的同时，再依据视同缴费年限长短等因素发给过渡性养老金。
二是设定一定期限的过渡期，在过渡期内实行养老待遇的新老计发办法对比，“保低限高”，这样，基本可以保证原有的待遇水平不降低。
待遇
退休领多少钱与职称无关
一直以来，一些机关和事业单位往往存在退休前突击提升职级、职称的情况。随着改革推进，这种情况可能有所改变。
这是因为，改革前机关事业单位退休金按照职工退休最后一个月工资一起发，并随着机关事业单位工资调整进行调整。而改革后，将按照本人历年缴费多少、缴费期长短来计算养老金标准。这意味着，小明即使退休前没有被提拔，但由于他的缴费年限长，也可能比他的上司领的退休金要多。这也是一个重大变革，有利于避免相互攀比，逐步建立起兼顾各类人员的养老保障待遇调整机制。
此外，改革前机关事业单位必须实行全国统一工资制度，由于工资结构不同，机关事业单位按照基本工资配发的退休金与企业人员的基本养老金水平相当，但是加上按照机关津补贴和事业单位绩效工资发的退休生活补贴，机关事业单位退休金就高于企业基本养老金。如今，这一因素不复存在。
更关键的是，同样年龄退休的，计发月数相同，所以缴费越多，待遇水平越高；而同样个人账户积累的，退休越晚，计发月数越少，即除数越小，因而待遇水平越高—这就是“多缴多得”、“长缴多得”的意思。
这些改革要点也不可忽略—
个人账户：
个人账户储存额只用于工作人员养老，不得提前支取，每年按照国家统一公布的记账利率计算利息，免征利息税。
参保人员死亡的，个人账户余额可以依法继承。
离休人员：
机关事业单位离休人员仍按照国家统一规定发给离休费，并调整相关待遇。
关系转移：
参保人员在同一统筹范围内的机关事业单位之间流动，只转移养老保险关系，不转移基金。
参保人员跨统筹范围流动或在机关事业单位与企业之间流动，在转移养老保险关系的同时，基本养老保险个人账户储存额随同转移，并以本人改革后各年度实际缴费工资为基数，按12%的总和转移基金，参保缴费不足1年的，按实际缴费月数计算转移基金。
转移后基本养老保险缴费年限（含视同缴费年限）、个人账户储存额累计计算。
筹资机制：
各级社会保险征缴机构应切实加强基金征缴，做到应收尽收。各级政府应积极调整和优化财政支出结构，加大社会保障资金投入，确保基本养老金按时足额发放，同时为建立职业年金制度提供相应的经费保障。
解读
职业年金是否强制实施不好说
对于《决定》的印发，吉林财经大学公共管理学院副院长、教授蔡向东表示，改革后的机关事业单位养老保险的缴费模式与企业基本养老保险是一样的。其中的区别，主要体现职业年金上。《决定》中明确，机关事业单位在参加基本养老保险的基础上，应当为其工作人员建立职业年金。蔡向东认为，“应当”在这里还不能理解为“必须”性的“强制”。因此，职业年金是否能强制实施，实施的具体办法等还得看之后人力资源和社会保障部以及财政部如何制定。
蔡向东说，实际上，当前企业职工除了强制实施的基本社会养老保险外，也还有企业年金制度，只不过该制度对企业来说不是强制实施的，而是企业根据本身的经济效益和人才发展战略来决定是否实施以及实施的规模。2012年末全国有5.47万家企业建立了企业年金。根据国家工商总局网站消息，截至2013年3月底，我国实有企业1374.88万家，这说明建立企业年金的企业占全部企业的比例还不到0.4%。

Ⅶ 2019年，事业单位养老保险做了怎样的改革，双轨制是指什么

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所谓“退休养老金双轨制”，是指不同用工性质的人员采取不同的退休养老金制度。从总体上说，退休养老金双轨制是计划经济时代向市场经济转型期的特殊产物。这是因为我国城镇养老保险的改革是从企业开始的，企业先实行了社会化，而机关和事业单位仍然是单位管理，在这个过程中，就形成了一个差距。具体说来，我国城镇养老保险制度改革以及“退休养老金双轨制”的形成主要有三个阶段。一是传统型养老保险制度的建立阶段（1951-1978年）；二是对养老保险制度实行社会统筹的探索阶段（1978-1991年）；三是社会统筹与个人账户相结合的养老保险制度的实践阶段（1991年至2014年）。
2015年1月14日，国务院发布《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》决定从2014年10月1日起对机关事业单位工作人员养老保险制度进行改革，机关事业单位实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，由单位和个人共同缴费。
这标志存在了近20年的养老金“双轨制”的终结，近4000万机关事业单位人员将和企业职工一样缴纳养老金。