养老金上解比例确定

Ⅰ 养老金什么时候开始实行中央调剂

7月1日起，我国的养老保险制度将正式进入“富帮穷”时代。国务院近日印发《关于内建立企业职工基容本养老保险基金中央调剂制度的通知》，决定建立养老保险基金中央调剂制度，并于2018年7月1日起实施。

在实施中央统一调剂的同时，国务院还提出，将统一制定职工基本养老保险政策，逐步统一缴费比例、缴费基数核定办法、待遇计发和调整办法等，最终实现养老保险各项政策全国统一。

Ⅱ 养老保险基金中央调剂制度来了吗

国务院日前印发《关于建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的通知》，决定建立养老保险基金中央调剂制度，自2018年7月1日起实施。

人社部负责人今天在国务院新闻办的吹风会上对这一制度进行了解读。

人社部负责人指出，建立养老保险基金中央调剂制度的主要内容是，在现行企业职工基本养老保险省级统筹基础上，建立养老保险中央调剂基金，对各省份养老保险基金进行适度调剂，确保基本养老金按时足额发放。

游钧表示，正因为省际之间基金不平衡问题靠省级统筹难以解决，需要进一步提高统筹层次，在全国范围对基金进行适度调剂。国家决定建立养老保险基金中央调剂制度，作为实现全国统筹的第一步。

Ⅲ 养老保险基金是按照什么标准上解和下拨的

建立基金中央调剂制度各省最关注的就是上解、下拨的具体办法是不是合理，是不是体现激励和约束机制在里头。这也是我们进行制度设计的时候重点考虑的问题，特别是上解和下拨主要靠一些参数，到底选哪些指标，这些指标基数如何确定。总的思路和想法是对那些贡献的省份不能“鞭打快牛”，又不能使一些地方产生依赖想法。

在资金拨付方式上，中央调剂基金实行以收定支，也就是当年筹集的资金全部拨付到地方。拨付时根据筹集调剂基金的总额和全国离退休人数计算一个人均拨付额，然后再乘以各地离退休人数来拨付资金。这样做既简单明了，也做到了公平统一。所以根据这个办法，职工平均工资水平高、参保职工和就业人数多的省份上解的资金就较多，离退休人数多的省份得到的拨付资金也多。通过制度的内在机制就实现了养老保险基金在养老保险负担较轻的省份和养老保险负担较重的省份进行调剂，达到了均衡地区间基金负担的目的，也达到了东部发达地区来支持中西部和老工业基地省份的效果。我们做了初步测算，经济发展水平、财力状况、抚养比情况相似的省份，贡献或者受益的金额是大体相当的。这样的制度设计较好地体现了公平原则，应该说也是稳妥的，各地都是接受的。

来源：澎湃新闻

Ⅳ 上半年退休与下半年退休工资有区别吗

对同一劳动者而言是相同的。

《社会保险法》第十五条基本养老金由统筹养老金和个人账户养老金组成。

基本养老金根据个人累计缴费年限、缴费工资、当地职工平均工资、个人账户金额、城镇人口平均预期寿命等因素确定。

年龄条件，即到达退休的最高年龄。凡未达到最高年龄自愿退休的称为“自愿退休”；凡已达最高年龄而必须退休的称为“强制退休”。

各国规定的退休年龄一般为60～65岁，有的国家规定最高退休年龄不超过70岁。有些国家规定已达退休年龄，但因工作需要，可延迟退休。有些国家规定未达退休的最高年龄,但因工作长期无效果,可提前“命令退休”。

(4)养老金上解比例确定扩展阅读

国务院日前印发《关于建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的通知》，决定建立养老保险基金中央调剂制度，自2018年7月1日起实施。

人社保副部长游钧表示，实施基金中央调剂制度不会增加企业和个人负担，不会提高养老保险的缴费比例，更不会影响到退休人员待遇。

《通知》明确，建立养老保险基金中央调剂制度的主要内容是，在现行企业职工基本养老保险省级统筹基础上，建立养老保险中央调剂基金，对各省份养老保险基金进行适度调剂，确保基本养老金按时足额发放。

一是中央调剂基金由各省份养老保险基金上解的资金构成，按照各省份职工平均工资的90%和在职应参保人数作为计算上解额的基数，上解比例从3%起步，逐步提高。

二是中央调剂基金实行以收定支，当年筹集的资金按照人均定额拨付的办法全部拨付地方。

三是中央调剂基金纳入中央级社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，专款专用，不得用于平衡财政预算。

四是现行中央财政补助政策和补助方式不变，省级政府要切实承担确保基本养老金按时足额发放和弥补养老保险基金缺口的主体责任。

Ⅳ “养老金中央调剂”带来哪些利好

人社部公报显示，2017年年末全国基本养老保险基金累计结存50202亿元，仍然是收大于支，可以说养老金保发放没有问题。但由于各地养老金不平衡现象突出，部分省份养老基金当期收不抵支，影响养老金可持续发展，而实现养老金全国统筹又需要一个过程，所以中央调剂制度应运而生。

从公众的角度来说，养老金中央调剂制度一方面提升了大家对养老保险制度的信心，因为部分省份收不抵支会让一些职工对自己未来能否领到养老金有所担忧，有中央调剂来保障就可打消这种顾虑。另一方面，中央调剂体现了养老金“互助共济”，能让大家感受到养老金制度温暖、国家温暖。

另外，此举加快了养老保险全国统筹的步伐。全国统筹是解决养老金不平衡问题的根本办法，但现实地看，直接实现全国统筹有一定难度，而中央调剂是一种有益探索，先让养老金实现部分统筹，随着上解比例逐步提高以及技术、制度不断完善，养老金全国统筹就有望早日实现。

为了确保中央调剂制度真正落地，《通知》还提出四项措施“保驾护航”。比如“完善省级统筹制度”，既能确保各省份上解的资金到位，又能为全国统筹积累一些经验。再如“建立健全考核奖惩机制”，就有鼓励、倒逼等作用，是落实制度不可缺少的保障措施。

但要指出的是，中央调剂不能从根本上解决养老金失衡等问题，必须要实现全国统筹，然而实现全国统筹面临不少挑战。目前仍是“地方割据”，各县市自收自支，省级统筹的难度都比较大，更何况是全国统筹。所以，推进全国统筹还需要更多良策更多探索。

养老金相对富裕的省份，要有“同舟共济”思想，才能加快实现养老金全国统筹。而收不抵支的省份，也不能等靠中央调节和全国统筹，要有“开源节流”思想，例如“节流”方面要避免养老金被冒领、被挪用等。在“开源”方面要促进企业职工缴纳养老金。

Ⅵ 7月新规定，退休员工养老金有新调整，会有哪些变化

2018年企事业单位退休人员养老金、城乡居民养老金上调通知均已下发。退休人员养老金上调幅度为5%，城乡居民基础养老金最低标准上调17元。《关于建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的通知》明确，中央调剂基金由各省份养老保险基金上解的资金构成，按照各省份职工平均工资的90%和在职应参保人数作为计算上解额的基数，上解比例从3%起步，逐步提高。中央调剂基金实行以收定支，当年筹集的资金按照人均定额拨付的办法全部拨付地方。

其实说起企业年金，大多数人或许不太了解，大家了解比较多可能是“五险一金”，其实企业年金并不是一个新起的概念，早在2004年一些先进的大型企业就开始依照法律设立企业年金。我们不得不承认，这次调整养老金的出发点是，照顾退休金比较低的退休人员，保障让企业退休多增长一些养老金，提高一下生活保障。除了城镇企事业单位退休人员，城乡居民的养老金也将再次上涨！从2005年到2018年，已经连续调整14年养老金，目前分档调整养老金是我见过最人性化满意度最高的调整标准。这几年来，总有一些人担心养老保险基金缺口过大，自己领不到退休金。其实，这是多虑了。无论是养老保险、企业年金，还是商业养老保险，目的都是为了缓解解决人口老龄化，养老问题。而且背后有政府支撑着，而且国家有足够的能力发放养老金。这次退休金调整政策将在7月开始实施，到时退休人士将会获得更多的福利，确实令人开心。

Ⅶ 为什么养老金要调整

政府费钱不讨好，企业退休人员与事业单位退休人员差距很大，引起社会矛盾，同样退休人员相差好几倍，这样体现出社会不公平的一面，当前是越调整差距越大，所以说政府费力不讨好。

Ⅷ 企业职工上半年退休与下半年退休退休金有区别吗

企业职工上半年退休与下半年退休退休金的区别要取决于这期间国家工资是否调整。

如没有调整，就不会有区别。

当前，党和国家有一部分干部，由于年龄和身体关系不能继续坚持正常工作。

妥善安置这些干部，使他们各得其所，是党对他们的关怀和爱护，是我党干部政策的一个重要方面，也是我国社会主义制度优越性的具体体现。

认真做好老弱病残干部的安置工作，对于精兵简政、提高工作效率，对于建设老中青三结合的精干的领导班子，对于社会主义革命和社会主义建设，都具有重要意义。

(8)养老金上解比例确定扩展阅读：

根据《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》：

第一条：

国务院各部门及其所属司局级机构，各省、市、自治区革命委员会及其所属部门，省辖市、行政公署一级领导机关及其所属部门，县（旗）革命委员会，

相当于县级和县级以上的企业、事业单位，都可以根据情况设顾问，在同级党组织和革命委员会领导下，根据他们的特长做些力所能及的工作。

各级顾问安排同级或高一级的干部担任。

安排对象是：担任实职有困难，有斗争经验，尚能做一些工作，一九四九年九月底以前参加革命工作的地委正副书记、行政公署正副专员及相当职务以上的干部；一九四二年底以前参加革命工作的县委正副书记、革命委员会正副主任及相当职务的干部。

第三条：

对于丧失工作能力，一九四九年九月底以前参加革命工作的地委正副书记、行政公署正副专员及相当职务以上的干部；

一九四二年底以前参加革命工作的县委正副书记、革命委员会正副主任及相当职务的干部；一九三七年七月七日以前参加革命工作的干部，可以离职休养，工资照发。

第四条：

党政机关、群众团体、企业、事业单位的干部，符合下列条件之一的，都可以退休。

（1）男年满六十周岁，女年满五十五周岁，参加革命工作年限满十年的；

（2）男年满五十周岁，女年满四十五周岁，参加革命工作年限满十年的，经过医院证明完全丧失工作能力的；

（3）因工致残，经过医院证明完全丧失工作能力的。

参考资料来源：中国贵州政府网-国务院关于颁发的通知

Ⅸ 养老金“富帮穷”规则明确了吗

随着人口老龄化的加快，就业形势的多样化，特别是流动性加强，劳动力由中西部向东部流动等因素的影响下，我国不同省份之间的抚养比呈现苦乐不均的状态。

人社部的数据显示，去年企业职工养老保险的参保人数3.53亿人，其中在职参保人数2.59亿人，领取待遇的退休人员9460万人，总抚养比是2.73：1，也就是2.73个在职人员抚养一个退休人员。但不同省份之间的差异较大，抚养比最高的广东超过了8：1；有的省份不到2：1，最低的黑龙江不到1.3：1。

上海市社科院城市与人口发展研究所副所长周海旺表示，各省份经济发展程度不同、平均工资高低不等、从业人员比例和老龄化水平差异大，这一制度将一定程度上均衡各地养老负担，确保养老金足额发放。

在平均工资的口径上，《通知》不仅考虑到非私营单位职工与私营单位职工薪酬水平的差距而采取加权平均来确定，还考虑到目前个体灵活就业参保人数占总参保人数的比重约1/4，这部分人员缴费基数相对偏低，按照职工平均工资的90%左右计算上解额，因而更符合各地实际情况。

中国宏观经济研究院副研究员关博表示，采取统计部门提供的城镇非私营单位和私营单位就业人员加权平均工资为基数来上解中央调剂金，比按照基金收入的已定比例来收取，更具有公平性。同时，由于养老金的发放也是按照社平工资来计算的，拨付以社平工资为基数也体现了两者的一致性。