农民工养老保险遵循的原则包括

1. 农民工个人办理养老保险

———人力资源社会保障部养老保险司有关负责人详解《农民工参加基本养老保险办法》

农民工参加基本养老保险，特别是如何解决他们缴费难和转移难的问题，更好地保障他们的养老保险权益，一直是社会关注的热点。

人力资源和社会保障部养老保险司负责人5日就正在公开征求意见的《农民工参加基本养老保险办法》接受记者专访，对大家关心的一些问题作了具体的解释和说明。

缴费难和转移难制约农民工参保

人力资源社会保障部养老保险司负责人表示，现行的城镇企业职工基本养老保险（以下简称城保）在制度上规定覆盖所有在城镇企业就业的劳动者，也包括农民工，但在实际执行中，农民工参保的比例很低。

截至2008年底，全国参加城保的农民工2416万人，只占在城镇就业农民工的17％。主要原因是现行城保制度的有些政策难以完全适应农民工的特点。

他说，目前农民工参加养老保险主要有两难：一是缴费难。农民工工资收入普遍较低，使用农民工集中的企业经济承受能力也普遍较低；而现行城保制度规定缴费标准较高（用人单位缴纳工资总额的20％，个人缴纳工资的8％），许多农民工及使用农民工集中的企业感到难以承受，因而导致大量的农民工没有参保。

二是转移难。农民工就业的流动性很强，而且转移目标地不确定，今年在这个城市打工，明年可能转到另一个城市，也可能回到家乡；而现行城保制度规定养老保险关系转移时只转个人账户资金，不转移用人单位缴纳的社会统筹基金，许多参加了城保的农民工不能肯定自己现在缴了费今后能不能领到养老金，因而在离开一个就业城市时往往选择退保，只把个人账户的钱领出来，这实际上损害了农民工的养老保险权益。

明确转移接续政策

据这位负责人介绍，针对农民工收入普遍偏低的特点，办法规定：用人单位缴费比例为工资总额的12％，比目前规定的平均缴费比例低了8个百分点；农民工个人缴费比例为4％至8％，可以根据本人的收入情况合理选择和确定。过去已经参加城保的农民工及用人单位，可以按照本办法的规定调整缴费比例。

他说：“这样规定，可以大大降低农民工及其用人单位的经济负担，以最大限度地将农民工纳入养老保险制度覆盖范围。”

针对农民工就业流动性强的特点，办法明确了农民工养老保险关系转移和权益累计、接续的政策。

具体是：农民工离开就业城市时，当地社会保险经办机构一方面要为其开具参保缴费凭证，证明他在本地参保的时间和累计缴费情况；另一方面暂时封存其权益记录和个人账户。

农民工回到原就业城市就业并继续参保的，其权益记录和个人账户自然解封，养老保险权益得以延续；农民工到其他城市就业并继续参保的，只要向新就业地社会保险经办机构出示参保缴费凭证并提出转移申请，就可以转移接续养老保险关系，其养老保险权益累计计算。

农民工由于各种原因未能继续参保的，其权益记录和个人账户一直封存，个人账户继续按国家规定计息，直到其继续参保或到达领取待遇年龄，已经参保缴费的权益不受损失。

据这位负责人介绍，采取以上措施后，农民工离开就业城市、中断参保缴费的，原则上不再办理“退保”。

农民工缴费15年可领养老金

这位负责人说，只要履行了同样的参保缴费义务，就享有同等的养老保险权益。到达领取养老保险待遇年龄的农民工，按照与城镇参保职工一视同仁的原则计发相关待遇。

缴费满15年以上的，按月领取基本养老金，包括基础养老金和个人账户养老金；缴费不满15年的，而参加了新型农村社会养老保险（以下简称“新农保”）的，由社保机构将其养老保险关系及资金转入其家乡的新农保制度，按规定享受新农保待遇；没有参加新农保的，比照城镇同类人员，一次性支付其个人账户养老金。

据这位负责人介绍，国家正在组织开展新农保试点，农民工在城镇参保与新农保之间的具体衔接转移办法，将按照切实保障农民工合法权益的原则另行制定。

办法主要适用范围

据这位负责人介绍，这个办法主要适用于在城镇就业并与用人单位建立了劳动关系的农民工。城镇各类用人单位与农民工签订劳动合同时，必须明确农民工参加养老保险相关事宜，并为农民工办理参保手续。

他说，在城镇就业的农民工还有一部分是从事个体经营的，考虑到他们没有用人单位缴费，如果参保将由个人负担全部缴费，经济上难以承受，因此，这部分农民工以及在乡镇就业的农民工可参加家乡的新型农村社会养老保险。

跨区流动不需往返办理手续

据这位负责人介绍，办法规定，参保人员就业地社会保险经办机构负责参保登记、缴费核定、权益记录和保存等工作，在参保人员离开就业地时，社会保险经办机构开具参保缴费凭证。
参保人员在其他地区就业并继续参保，只要提出接续申请并出示参保缴费凭证或信息，就能够由转出和转入地社会保险经办机构办理养老保险关系转移接续手续，不必由参保人员本人在两地来回奔波办理，减少个人的责任和负担。

个人身份证号将作为终身社保号

这位负责人表示，我们正在结合“金保工程”的实施，筹划尽早建立健全全国查询系统。由于农民工流动频繁而且规模大，因此首先从农民工做起，建立全国社保信息查询系统，逐步推广到全部参保人员人人都有社会保障卡。
据这位负责人介绍，个人身份证号码作为其本人全国通用、终身不变的社会保障号码，加上密码，在全国各个社保经办机构都能随时查询本人的养老保险参保缴费等权益记录信息。

他说，这有点儿像银行的定期储蓄，虽然不能在达到领取条件之前提取，但随时能了解自己存了多少钱（积累了多少权益），让参保群众放心。

新华社记者 杜宇

2. 农民工如何上养老保险

陈某是在北京打工的农民工，他想知道自己所在的建筑公司是否应为与他一样的农民工上养老保险？如果可以，应该如何办理？

根据《社会保险费征缴暂行条例》第三条第一款的规定，基本养老保险费的征缴范围包括国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，实行企业化管理的事业单位及其职工。因此，只要是公司员工，就必须给上养老保险、医疗保险、失业保险和工伤保险，不给上是违法的。

《社会保险费征缴暂行条例》

第三条第一款基本养老保险费的征缴范围：国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，实行企业化管理的事业单位及其职工。

农民工作为企业的一员有权参加基本养老保险，保护自己的合法权益，用人单位应依法为农民工缴纳养老保险费。

3. 关于农民工的养老保险

根据新劳动法的规定，你的单位的行为肯定是违法的。你可以向劳动部门提起申诉。

4. 农民工养老保险有哪些规定

《国务院关于解决农民工问题的若干意见》文件有关条款如下：

（十六）高度重视农民工社会保障工作。根据农民工最紧迫的社会保障需求，坚持分类指导、稳步推进，优先解决工伤保险和大病医疗保障问题，逐步解决养老保障问题。农民工的社会保障，要适应流动性大的特点。

（十七）依法将农民工纳入工伤保险范围。各地要认真贯彻落实《工伤保险条例》。所有用人单位必须及时为农民工办理参加工伤保险手续，并按时足额缴纳工伤保险费。

在农民工发生工伤后，要做好工伤认定、劳动能力鉴定和工伤待遇支付工作。未参加工伤保险的农民工发生工伤，由用人单位按照工伤保险规定的标准支付费用。

(4)农民工养老保险遵循的原则包括扩展阅读：

养老保险是以老年人的生活保障为指标的，通过再分配手段或者储蓄方式建立保险基金，支付老年人生活费用。它的实施具有以下作用：

有利保证劳动力再生产：通过建立养老保险的制度，有利于劳动力群体的正常代际更替，老年人年老退休，新成长劳动力顺利就业，保证就业结构的合理化。

有利于社会的安全稳定：养老保险为老年人提供了基本生活保障，使老年人老有所养。随着人口老龄化的到来，老年人口的比例越来越大，人数也越来越多，养老保险保障了老年劳动者的基本生活，等于保障了社会相当部分人口的基本生活。

对于在职劳动者而言，参加养老保险，意味着对将来年老后的生活有了预期，免除了后顾之忧，从社会心态来说，人们多了些稳定、少了些浮躁，这有利于社会的稳定。

5. 农民工养老保险如何办理的

保险小编帮您解答，更多疑问可在线答疑。

您好！目前，我国农民工还以中青年为主，但随着时间的推移，青年农民工年老体衰该怎么办？为保障农民工具群体的晚年生活，国家颁布实施了农民工养老保险制度。

农民工养老保险如何办理的
农民工养老保险办理您可以到自己户口所在地的社保中心进行手续办理，至于补缴手续的话，您可以参考下文：
针对您提的补缴问题，2006年《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发[2006]5号）就提出“低费率、广覆盖、可转移，并能够与现行的养老保险制度衔接”，这是解决农民工参保并实现养老保险关系跨地区顺畅转移问题应遵循的基本原则。办法规定：用人单位缴费比例为工资总额的12%，比目前规定的平均缴费比例低了8个百分点；农民工个人缴费比例为4%至8%，可以根据本人的收入情况合理选择和确定。过去已经参加城保的农民工及用人单位，可以按照本办法的规定调整缴费比例。这样规定，可以大大降低农民工及其用人单位的经济负担，以最大限度地将农民工纳入养老保险制度覆盖范围。而目前我国农民工养老保险政策是根据不同的地方而已的，具体您可以咨询您户口所在地的社保中心，以获得精准的答复。

6. 农民工参加社会保险有哪些形式和规定

2009年，国务院办公厅《关于转发人力资源和社会保障部、财政部城镇企内业职工养老保险关系转移容接续暂行办法的通知》，此办法适用于参加城镇职工基本养老保险的所有人员，包括农民工。
2010年，天津市人社局和市社保基金管理中心有关文件规定了“在城镇各类企业就业的农民工，应同样核定参加城镇企业养老保险”。“对先行为农民工参加工伤、医疗综合保险满六个月的城镇企业，核定参加城镇企业养老保险”。
文件还规定“对先行参加农民工工伤、医疗综合保险满六个月的，分中心要及时告之用人单位，从下月起核定其参加城镇企业基本养老保险。对经多次宣传，仍然拒绝为农民工参加城镇企业养老保险的，应提请区县劳动监察部门进行相应处理”。

7. 农民工养老保险从什么时候开始交

农民来养老保险没有规定从哪一年开自始交，如下：

2009年农村养老保险开始实施，农民参加基本养老保险缴费年限累计满15年以上便可领取养老金，农村养老保险没有规定要从哪一年开始交，只要在退休之前交满15年就可以享受养老保险的保障。

农村养老保险适用于在城镇就业并且与用人单位建立劳动关系的农民工，单位缴费12%，个人缴费比例为4%至8%，如果参保人员离开就业地，应办理农村养老保险关系转移手续，保险权益可以累计计算。

8. 农民工异地交养老保险退休时能在异地領吗有这方面的规定吗

可以。如果在多地参保的，首先要看参保人在各个参保地的缴费年限，然专后按照“户籍地优先、从属长、从后计算”的原则来确定领取地。

一、养老金领取地，如下图所示

二、根据参保地的缴费年限，按照“户籍地优先、从长、从后计算”的原则来确定领取地。

1、参保人的参保地和户籍地一致，待遇领取地在户籍地，也即参保地领取养老金。

2、户籍地和参保地不一致的，按照参保人缴费满十年的地方确定领取地。

▲如参保人有多个缴费满十年的地方，按最后一个满十年的地方确定养老金领取地。

▲如参保人在所有地方缴费都不到十年，就把参保人的养老关系和相关资金转回户籍地，由户籍地来支付养老金。

三、享受养老保险待遇的条件

1、达到规定的退休年龄：男性年满60周岁女性从事管理和技术工作年满55周岁，直接从事生产服务工作年满50周岁(不包括事业单位在编的干部身份的女职工)

2、单位和本人按规定缴纳养老保险费；

3、缴费年限(含1992年底前参加工作的连续工龄)累计满15年。

9. 农民工的养老保险是怎么回事

按照低费率、广覆盖、可转移，并能与现行城乡养老保险制度相衔接的原则制定农民工养老保险试行办法。凡是雇佣农村户籍进城务工人员的用人单位（企业、商场、超市、饭店、宾馆、房地产开发公司等），以全省上一年度在岗职工月平均工资60%为基数，按照16%的费率，为农民工缴纳基本养老保险费。农民工个人以全省上一年度在岗职工月平均工资60%为基数，按照4%的费率个人缴纳基本养老保险费。社会保险经办机构按照实际缴费基数8%的规模，为农民工建立基本养老保险个人帐户，其中：4%为个人缴纳，4%为单位缴费划入。 农民工与用人单位解除或终止劳动关系，跨统筹地区转移以及回乡继续务农的，根据本人意愿，其养老保险关系可采取退保一次性结清、继续保留或转移的办法处理。退保时一次性结清的，结清个人帐户储存额；跨统筹地区转移的，按国家有关规定执行；回乡继续务农转移到农村养老保险的，除转移个人帐户外，另按农民工个人历年缴费工资的4%转移，从统筹基金中支付。 农民工缴费年限累计满15年以上，达到国家规定退休年龄时，可按城镇企业职工养老保险办法享受基本养老保险待遇。 对与用人单位已经建立了稳定劳动关系的农民工，用人单位可以为其直接办理参加城镇基本养老保险手续。 农民工按规定参加基本养老保险后就业中断的，其个人账户储存额可根据本人意愿，一次性返还本人并终止基本养老保险关系或予以保留并继续计息。保留养老保险关系的，就业中断后再就业的，基本养老保险关系可以接续。达到法定退休年龄时，符合享受基本养老保险待遇条件的办理退休，并享受基本养老保险待遇；不符合享受基本养老保险待遇条件的，个人账户储存额一次性返还本人。 按照《社会保险费征缴暂行条例》（国务院令第259号）等有关规定，城镇各类企业职工、个体工商户和灵活就业人员，包括农民工，都应该参加基本养老保险。各地在具体操作中，对参加养老保险的农民合同制职工，在与企业终止或解除劳动关系后，由社会保险经办机构保留其养老保险关系，保管其个人帐户并计息，凡重新就业的，应接续或转移养老保险关系；也可按照省级政府的规定，根据农民合同制职工本人申请，将其个人帐户个人缴费部分一次性支付给本人，同时终止养老保险关系，凡重新就业的，应重新参加养老保险。农民合同制职工在达到国家规定的退休年龄后，累计缴费年限满15年以上的，可按规定领取基本养老金；累计缴费年限不满15年的，其个人帐户全部储存额一次性支付给本人。 注:以上信息来自网络搜索